Screeningsanalyse Af Ny Bane Århus-Galten-Silkeborg Rapport
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Trafikstyrelsen Screeningsanalyse af ny bane Århus-Galten-Silkeborg Rapport Maj 2011 COWI A/S Parallelvej 2 2800 Kongens Lyngby Telefon 45 97 22 11 Telefax 45 97 22 12 www.cowi.dk Trafikstyrelsen Screeningsanalyse af ny bane Århus-Galten-Silkeborg Rapport Maj 2011 Dokumentnr. P-74452-A Version 5 Udgivelsesdato 13. maj 2011 Udarbejdet JACH, KRKO Kontrolleret EWI Godkendt EWI Screeningsanalyse af ny bane Århus-Galten-Silkeborg 1 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 3 1.1 Baggrund 3 1.2 Formål 3 1.3 Afgrænsning 4 1.4 Disposition 4 2 Sammenfatning 5 3 Tilgang og metode 9 4 Betjening og passagergrundlag i 2010 11 4.1 Nuværende jernbane og buslinjer 11 4.2 Togpassager 14 4.3 Buspassagerer 14 5 Alternativerne, linjeføring og anlægsoverslag 17 5.1 Alternativerne 17 5.2 Linjeføring for den nye bane Århus-Galten-Silkeborg 17 5.3 Anlægsoverslag for den nye bane Århus-Galten- Silkeborg 26 6 Tog- og busdrift 33 6.1 Togbetjening i basissituationen 33 6.2 Togbetjening i alternativ 1 34 6.3 Togbetjening i alternativ 2 36 6.4 Busbetjening i basissituationen 37 6.5 Busbetjening i alternativ 1 38 6.6 Busbetjening i alternativ 2 39 7 Passageranalyser 42 7.1 Rejsetider med kollektiv transport 42 7.2 Passagermængder i tog og bus 45 T:\Kollektiv trafik\Kollektiv trafik\TS500 Kollektiv trafik - generelt\34 Projektoplæg\Århus-Galten-Silkeborg 2010-11\Cowis helt endelige rapporter aug. 2011\Rapport . ny bane Århus Silkeborg FINAL.doc Screeningsanalyse af ny bane Århus-Galten-Silkeborg 2 7.3 Samlede tidsgevinster for kollektive trafikanter 49 7.4 Tidsgevinster for vejtrafikanter 50 8 Økonomisk vurdering 52 8.1 Driftsøkonomisk vurdering 52 8.2 Samfundsøkonomisk vurdering 56 8.3 Følsomhedsanalyser 58 9 Bilag 1: Ledninger 61 10 Bilag 2: Køreplangraf 64 11 Bilag 3: OD-matricer for buspassagerer 65 12 Bilag 4: OD-matrix for togpassagerer 68 T:\Kollektiv trafik\Kollektiv trafik\TS500 Kollektiv trafik - generelt\34 Projektoplæg\Århus-Galten-Silkeborg 2010-11\Cowis helt endelige rapporter aug. 2011\Rapport . ny bane Århus Silkeborg FINAL.doc Screeningsanalyse af ny bane Århus-Galten-Silkeborg 3 1 Indledning 1.1 Baggrund Forligskredsen bag trafikaftalen januar 2009 fastlagde den 30. april 2009 et kommissorium for den strategiske analyse for Østjylland, hvori bl.a. anføres, at "analysen skal afdække mulighederne for at kombinere hurtigere rejsetider over længere afstande – som led i timemodellen mellem Odense og Århus – med en bedre lokal betjening. Hurtigere linjeføringer f.eks. … på strækningen Silkeborg-Galten-Århus skal analyseres, ligesom perspektiverne for etablering af nye stationer i samspil med den langsigtede byudvikling vil være et centralt element. … Endvidere skal analysen inddrage konsekvenserne af... Århus Kommunes arbejde med … en letbane." Den strategiske analyse for Østjylland afrapporteres i to tempi. De indledende analyser afrapporteres samlet for forligsparterne i efteråret 2011 og den strate- giske analyse afsluttes endeligt i en samlet afrapportering i 2013. Resultaterne skal udgøre grundlaget for en politisk stillingtagen til perspektiverne for de tra- fikale udbygningsmuligheder i Østjylland, herunder evt. udarbejdelse af beslut- ningsgrundlag for konkrete projekter. Ideen med en direkte bane er at opnå væsentligt hurtigere togforbindelser mel- lem Århus og Silkeborg/Herning og det øvrige midtjyske område. En bane År- hus-Galten-Silkeborg vil have passagermæssige og togbetjeningsmæssige kon- sekvenser for hovedbanestrækningen Århus-Skanderborg og banestrækningen Skanderborg-Silkeborg. Det er derfor centralt at inddrage effekterne for hele ’trekanten’ Århus-Silkeborg-Skanderborg-Århus og den videre trafik mod Midtjylland og det øvrige Østjylland. Undersøgelsen hænger endvidere sammen med mulige nye baneanlæg og tog- betjeningsalternativer for timemodellen og betjening af Østjylland, jf. Trafik- styrelsens screeningsarbejde hermed. 1.2 Formål Vurderingen af en direkte bane mellem Århus og Silkeborg gennemføres som en screeningsanalyse. Det betyder, at analysen udføres på et overordnet og ind- ledende niveau. T:\Kollektiv trafik\Kollektiv trafik\TS500 Kollektiv trafik - generelt\34 Projektoplæg\Århus-Galten-Silkeborg 2010-11\Cowis helt endelige rapporter aug. 2011\Rapport . ny bane Århus Silkeborg FINAL.doc Screeningsanalyse af ny bane Århus-Galten-Silkeborg 4 Formålet med screeningen er at give: • Et bud på udbygningens linjeføring og anlægsomkostningerne herved samt alternative forslag til togdrift og tilpasning af bustrafikken. • En vurdering af passagergrundlaget og passagerkonsekvenserne ved alter- nativerne. • En vurdering af de driftsøkonomiske konsekvenser og en samlet sam- fundsøkonomisk vurdering af alternativerne. Efterfølgende kan der arbejdes videre med et eller flere af de belyste alternati- ver i mere tilbundsgående og detaljerede analyser. Formålet med denne rapport er at afrapportere screeningsanalysen. Rapporten er en teknisk baggrundsrapport, som danner grundlag for Trafikstyrelsens vide- re indspil til Transportministeriet. 1.3 Afgrænsning Tidligt i arbejdet med screeningsanalysen blev det afgjort, at udbygningsfor- slag, som omfatter udbygning af en letbane fra Århus, ikke indgår i analysen. Der henvises til Midttrafik og Århus Letbanesekretariats arbejde med letbanens etape 2, som bl.a. omfatter korridorer Århus-Silkeborg og Århus-Skanderborg. Se bl.a. Midttrafik (2009): Prioritering af letbanens etape 2. Teknisk rapport. August 2009. 1.4 Disposition Rapporten er struktureret som følger: Indledningsvis præsenteres analysens sammenfatning i kapitel 2. Dernæst beskrives tilgang og metode for analysen i kapitel 3. Kapitel 4 omhandler den nuværende tog- og busbetjening samt pas- sagergrundlag. Kapitel 5 beskriver de analyserede alternativer samt linjeføring og anlægsomkostningerne til den ny banestrækning. I kapitel 6 og 7 belyses den fremtidige tog- og busbetjening samt det fremtidige passagergrundlag. Endelig sammenfattes alle analysens elementer i en driftsøkonomisk analyse og en overordnet samfundsøkonomisk vurdering i kapitel 8. T:\Kollektiv trafik\Kollektiv trafik\TS500 Kollektiv trafik - generelt\34 Projektoplæg\Århus-Galten-Silkeborg 2010-11\Cowis helt endelige rapporter aug. 2011\Rapport . ny bane Århus Silkeborg FINAL.doc Screeningsanalyse af ny bane Århus-Galten-Silkeborg 5 2 Sammenfatning Analysens alternativer Konklusionerne omhandler udbygning af jernbanekapaciteten på strækningen Århus-Galten-Silkeborg med forskellige ændringer i den øvrige kollektive be- tjening. Dette er udmøntet i to alternativer, som er følgende: • Alternativ 1 - Ny bane Århus-Galten-Silkeborg: - Etablering af en ny konventionel dobbeltsporet bane til 160 km/t på strækningen Århus-Galten-Silkeborg. - Reduceret togbetjening på strækningen Århus-Skanderborg-Silkeborg. - Reduceret busbetjening Århus-Galten-Silkeborg. • Alternativ 2 - Ny bane Århus-Galten-Silkeborg + sløjfning af bane Skanderborg-Silkeborg: - Etablering af en ny konventionel dobbeltsporet bane til 160 km/t på strækningen Århus-Galten-Silkeborg. - Togbetjening på strækningen Skanderborg-Silkeborg erstattes af busbe- tjening. For hvert alternativ er fastlagt én togbetjening og én busbetjening. Begge alter- nativer sammenlignes med en basissituation, der er defineret som den nuvæ- rende infrastruktur, men med enkelte ændringer i busbetjeningen i forhold til 2010. Disse forhold er beskrevet i afsnit 6. T:\Kollektiv trafik\Kollektiv trafik\TS500 Kollektiv trafik - generelt\34 Projektoplæg\Århus-Galten-Silkeborg 2010-11\Cowis helt endelige rapporter aug. 2011\Rapport . ny bane Århus Silkeborg FINAL.doc Screeningsanalyse af ny bane Århus-Galten-Silkeborg 6 Figur 2.1 Det eksisterende jernbanenet med skitseret placering af den ny bane Den gennemførte analyse er en screeningsanalyse, som er udført på et overord- net og indledende niveau. Det skal derfor understreges, at der er en række usik- kerheder i forudsætningerne og dermed analysens resultater. Anlægsomkostninger En ny jernbane mellem Århus og Silkeborg via Galten er forudsat etableret med 3 nye stationer. En station mellem Harlev og Framlev, en station i Galten og en station i Låsby. Desuden vil jernbanen skulle betjene sig af de eksisterende sta- tioner i Åbyhøj, Brabrand og Svejbæk. Den nye bane er forudsat etableret med dobbeltspor, men uden elektrificering. Anlægsomkostningerne er beregnet til 2,4 mia. kr. eksklusiv korrektionsreser- ve, hvilket svarer til 3,6 mia. kr. inklusiv en korrektionsreserve på 50%. Hvis banen skal elektrificeres, vil det øge anlægsomkostningerne til 3,9 mia. kr. inklusiv korrektionsreserve på 50%. Ved etablering med enkeltspor vil banens omkostning være 2,6 mia. kr. inklu- siv korrektionsreserve på 50%. Passagermængder Der er opstillet køreplaner og busbetjening i de to alternativer. I begge tilfælde vil den nye jernbane medføre langt hurtigere forbindelser mellem Århus og Galten, Silkeborg og Herning. Dette er en konsekvens af kortere rejselængde, større frekvens og hurtigere tog. I alternativ 1 forsvinder den hurtige forbindelse Århus-Skanderborg-Silkeborg- Herning og forbindelsen Århus-Skanderborg-Silkeborg-Herning med stop ved alle stationer afkortes til Silkeborg. Dette medfører en forøget rejsetid. T:\Kollektiv trafik\Kollektiv trafik\TS500 Kollektiv trafik - generelt\34 Projektoplæg\Århus-Galten-Silkeborg 2010-11\Cowis helt endelige rapporter aug. 2011\Rapport . ny bane Århus Silkeborg FINAL.doc Screeningsanalyse af ny bane Århus-Galten-Silkeborg 7 I alternativ 2, hvor togdriften stopper mellem Skanderborg og Silkeborg, for- øges den sammenvægtede rejsetid yderligere, som en konsekvens af