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Presidente Municipal Jilotzingo, Estado De México

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Presidente Municipal Jilotzingo, Estado De México Erick Javier Olivares Chávez Presidente Municipal Jilotzingo, Estado de México pág. 2 Gabinete Municipal Erik Javier Olivares Chávez Presidente Municipal Eva Blancas Tovar Síndica Municipal Abelardo Campos Gómez Primer Regidor Gabriela Corona Osnaya Segunda Regidora Jesús Israel Zárate Rosas Tercer Regidor Cirila Castillo Martínez Cuarta Regidora Juan Ricardo Rojas Torres Quinto Regidor Rubí Coral Roa Vázquez Sexta Regidora Margarita González Vargas Séptima Regidora Raciel Eugenio Chavarría Chavarría Octavo Regidor Víctor Almeyda Herrera Noveno Regidor Raquel Guadalupe Velázquez González Décima Regidora Evelin Mayen González Secretaria del Ayuntamiento pág. 3 H. Ayuntamiento de Jilotzingo 2016 - 2018 pág. 4 Contenido 1. PRESENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 1.1. Objetivo general 1.2. Marco legal 1.3. Participación democrática en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal 1.4. Planeación estratégica. (Misión y Visión del Gobierno Municipal) 1.5. Mensaje de gobierno y compromiso político 2. ENTORNO NACIONAL Y ESTATAL, IMPLICACIONES PARA EL MUNICIPIO 2.1 Contexto Nacional y Estatal 2015 2.2 Principales características de la región municipal 2.3 Diagnóstico del territorio municipal 2.3.1 Delimitación y estructura territorial del Municipio 2.3.2 Medio físico 2.3.3 Dinámica demográfica 3. DIAGNÓSTICO POR PILARES TEMÁTICOS Y EJES TRANSVERSALES 3.1 PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO 3.1.1 Diagnóstico general Pilar temático Gobierno Solidario 3.1.1.1 Temas de desarrollo para un Gobierno Solidario 3.1.1.1.1 Núcleo social y calidad de vida 3.1.1.1.2 Grupos vulnerables 3.1.2 Prospectiva general para un Gobierno Solidario 3.1.3 Objetivos del Pilar temático Gobierno Solidario 3.1.3.1 Estrategias para alcanzar los objetivos del Gobierno Solidario 3.1.3.1.1 Líneas de acción para un Gobierno Solidario 3.1.4 Matrices de Indicadores del Pilar temático Gobierno Solidario 3.1.5 Obras y acciones de alto impacto para un Gobierno Solidario 3.1.6 Obra Pública en proceso para un Gobierno Solidario 3.2 PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA 3.2.1 Diagnóstico general Pilar temático Municipio Progresista 3.2.1.1 Temas de desarrollo para un Municipio Progresista 3.2.1.1.1 Estructura y ocupación de la superficie municipal 3.2.1.1.2 Actividades económicas del Municipio 3.2.1.1.3 Empleo 3.2.1.1.4 Servicios públicos 3.2.1.1.5 Abasto y comercio 3.2.1.1.6 Infraestructura de comunicación terrestre 3.2.1.1.7 Infraestructura de movilidad y apoyo al transporte 3.2.1.1.8 Asentamientos humanos 3.2.1.1.9 Imagen urbana y turismo 3.2.1.1.10 Conservación del medio ambiente. 3.2.2 Prospectiva general para un Municipio Progresista 3.2.3 Objetivos del Pilar temático Municipio Progresista pág. 5 3.2.3.1 Estrategias para alcanzar los objetivos del Municipio Progresista 3.2.3.2 Líneas de acción para un Municipio Progresista 3.2.4 Matrices de Indicadores del Pilar temático Municipio Progresista 3.2.5 Obras y acciones de alto impacto para un Municipio Progresista 3.2.6 Obra Pública en proceso para un Municipio Progresista 3.3 PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA 3.3.1 Diagnóstico general Pilar temático Sociedad Protegida 3.3.1.1 Temas de desarrollo para una Sociedad Protegida 3.3.1.1.1 Seguridad pública, tránsito y la función de mediación-conciliación 3.3.1.1.2 Derechos humanos 3.3.1.1.3 Protección civil 3.3.2 Prospectiva general para una Sociedad Protegida 3.3.3 Objetivos del Pilar temático Sociedad Protegida 3.3.3.1 Estrategias para alcanzar los objetivos de una Sociedad Protegida 3.3.3.1.1 Líneas de acción para una Sociedad Protegida 3.3.4 Matrices de Indicadores del Pilar temático Sociedad Protegida 3.3.5 Obras y acciones de alto impacto para una Sociedad Protegida 3.3.6 Obra Pública en proceso para una Sociedad Protegida 3.4 EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA 3.4.1 Diagnóstico general Ejes transversales hacia una Gestión Gubernamental Distintiva 3.4.1.1 Temas de desarrollo hacia una Gestión Gubernamental Distintiva 3.4.1.1.1 Gobierno Eficiente que Genere Resultados 3.4.1.1.2 Financiamiento para el Desarrollo 3.4.2 Prospectiva general hacia una Gestión Gubernamental Distintiva 3.4.3 Objetivos de los Ejes transversales hacia una Gestión Gubernamental Distintiva 3.4.3.1 Estrategias para alcanzar los objetivos hacia una Gestión Gubernamental Distintiva 3.4.3.1.1 Líneas de acción hacia una Gestión Gubernamental Distintiva 3.4.4 Matrices de Indicadores hacia una Gestión Gubernamental Distintiva 3.4.5 Obras y acciones de alto impacto para una Gestión Gubernamental Distintiva 3.4.6 Obra pública en proceso para una Gestión Gubernamental Distintiva 4. VINCULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018 CON LOS SISTEMAS DE PLANEACIÓN ESTATAL Y NACIONAL 4.1 Sistema de Planeación Democrática 5. CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018 (ESTRATEGIA DE GESTIÓN) 5.1 Procesos de programación, presupuesto y control de la gestión municipal 5.2 Convenios para el desarrollo municipal 5.3 Demanda social 6. CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS 6.1 Esquema para la integración del proceso de evaluación del Plan 6.2 Sistema Municipal de Información pág. 6 1. PRESENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 1.1. Objetivo general El Plan de Desarrollo Municipal es el documento rector del gobierno municipal, en donde se plasman las acciones que se realizarán en una gestión administrativa donde las demandas ciudadanas se traducen en políticas públicas y son congruentes con las necesidades de la población de Jilotzingo, tomando en cuenta su factibilidad de acuerdo a los recursos materiales, humanos y financieros con los que cuenta el Municipio. El Municipio al ser el primer ámbito de gobierno al que los ciudadanos tienen acceso por su cercanía, tiene la posibilidad de entender con mayor facilidad las necesidades de su población y plasmarlas en el plan a través de las estrategias a seguir.El gobierno municipal, orienta su actuar a partir de la implementación de la Planeación estratégica que dará como resultado una administración más eficiente para el uso de sus recursos y más eficaz para logro de sus objetivos, que descarta la improvisación que procura la optimización de los recursos y en donde se fomenta la transparencia. La participación de la sociedad de Jilotzingo dio origen a este proyecto y constituye un elemento fundamental en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal 2016- 2018, que contiene las propuestas a partir del diagnóstico efectuado pero no pretende ser un documento inamovible. El progreso sustentable del Municipio se desarrolla a partir de la colaboración entre los tres órdenes de gobierno Federal, Estatal y Municipal, por lo que sus objetivos están alineados a los Planes de Desarrollo Estatal y Federal. El PDM se desarrolla a partir de los tres pilares y ejes transversales determinados en el Plan de Desarrollo Estatal: Pilar temático Gobierno Solidario; Pilar Temático Municipio Progresista; Pilar temático Sociedad Protegida; Ejes transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva. Contiene el diagnóstico por Pilar y Eje que da como resultado la definición de los objetivos, estrategias y líneas de acción, las Matrices de Indicadores para Resultados MIR, así como las Obras de Alto impacto. La importancia de focalizar el problema central, como lo marca la Metodología de Marco Lógico, y orientar hacia una solución, realizando una prospectiva objetiva, creativa y planteando alternativas viables. El Plan de Desarrollo, fue elaborado a partir de las disposiciones legales aplicables, el Manual para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018, y del Manual para la planeación, Programación y Presupuesto Municipal de octubre de 2015 y en coordinación con el COPLADEM. pág. 7 1.2. Marco legal MARCO NORMATIVO PARA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DOCUMENTO ARTÍCULO CONTENIDO NORMATIVO El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará al cabo la regulación y fomento de las 25 actividades que demande el interés general en el marco de libertades que otorga esta Constitución. El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez,… Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los objetivos de la planeación. La planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de 26 A la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales Constitución Política relativas, estarán facultados para: a) Formular, aprobar y administrar la de los Estados zonificación y planes de desarrollo urbano municipal… c) Participar en la Unidos Mexicanos formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en 115 fracción concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la V, incisos a y Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional c deberán asegurar la participación de los municipios. La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del país y deberá atender a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos contenidos en la 2 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Para ello, estará basada en
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