Journal Des Débats
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Journal des débats Le jeudi 7 mai 1987 Vol. 29 - No 104 Table des matières Affaires courantes Présentation de projets de loi Projet de loi 6 - Loi modifiant diverses dispositions législatives concernant les valeurs mobilières 7339 M. Pierre-C. Fortier 7339 Projet de loi 3D - Loi constituant la Commission des relations du travail et modifiant diverses dispositions législatives 7339 M. Pierre Paradis 7339 Dépôt de documents Rapport annuel de la Corporation professionnelle des conseillers d'orientation du Québec (CPCOQ) 7340 Questions et réponses orales Droit de veto sur l'intervention du fédéral dans les domaines de juridiction provinciale 7340 Textes juridiques de l'entente du lac Meech 7344 L'économie découlant de la modification des allocations de disponibilité 7346 Refus de la démission du ministre des Finances 7348 Affaire de gageure lors de la série Nordiques-Canadien 7352 Adoption sur division des amendements et de la motion amendée du chef de l'Opposition réclamant que le gouvernement n'adhère pas à la constitution sans obtenir des pouvoirs accrus 7352 Avis touchant les travaux des commissions 7353 Motions sans préavis Convocation de la commission des institutions sur l'entente du lac Meech et proposition que le ministre de l'Éducation, de la Science et de la Technologie en fasse partie M. Michel Gratton 7354 M. Guy Chevrette 7355 M. Robert Bourassa 7355 M. Pierre Marc Johnson 7355 M. Michel Gratton 7356 M. Jacques Rochefort 7357 M. Gérard D. Levesque 7359 M. Jacques Brassard 7361 M. Marc-Yvan Côté 7362 M. Jean Garon 7364 M. Gil Rémillard 7368 M. Yves Blais 7369 M. Michel Gratton (réplique) 7371 Motion proposant la suspension de certaines règles en vue de l'adoption du projet de loi 48 - Loi sur la reprise de certains services de l'Université du Québec à Montréal M. Michel Gratton 7372 Report du débat sur le rapport de la commission de l'Assemblée nationale prévu pour aujourd'hui 7372 M. Claude Ryan 7373 M. Guy Chevrette 7377 M. François Gendron 7381 M. Michel Gratton (réplique) 7382 Renseignements sur les travaux de l'Assemblée 7383 Table des matières (suite) Affaires du jour Projet de loi 48 - Loi sur la reprise de certains services de l'Université du Québec à Montréal Présentation 7383 M. Claude Ryan 7383 Adoption du principe 7383 M. Pierre Paradis 7384 M. Claude Ryan 7387 M. François Gendron 7394 Mme Louise Harel 7399 M. Guy Chevrette 7401 M. Claude Ryan (réplique) 7404 Étude détaillée 7406 Commission plénière 7407 Interprétation et application 7407 Reprise des services 7407 Règlement du différend 7422 Sanctions 7423 Articles en suspens 7430 Amendements proposés 7433 Dispositions diverses 7434 Annexe 7434 Adoption 7436 M. Claude Ryan 7436 M. François Gendron 7439 Ajournement 7441 7339 (Quatorze heures sept minutes) M. Gratton: Article e, M. le Président. Le Président: À l'ordre, s'il vous plaît! Projet de loi 30 Un moment de recueillement. Le Président: À l'article e au M. Boulerice: Pour effacer vos péchés. feuilleton, M. le ministre du Travail présente le projet de loi 30, Loi constituant la Le Président: Veuillez vous asseoir. Commission des relations du travail et Nous allons commencer l'ordre du jour. modifiant diverses dispositions législatives. Affaires courantes. M. le ministre du Travail. Déclarations ministérielles. Présentation de projets de loi. M. Pierre Paradis M. le leader du gouvernement. M. Paradis (Brome-Missisquoi): Oui, M. M. Gratton: Oui, M. le Président. Je le Président. vous prie d'appeler l'article c au feuilleton Ce projet de loi a pour objet la mise s'il vous plaît! sur pied d'une Commission des relations du travail qui aura tous les pouvoirs nécessaires Projet de loi 6 pour agir sur une partie importante des rapports collectifs du travail. Le Président: À l'article c au Ainsi, le projet de loi confie à cette feuilleton, M. le ministre délégué aux commission le mandat d'assurer le libre Finances et à la Privatisation présente le exercice du droit d'association déjà reconnu projet de loi 6, Loi modifiant diverses par le Code du travail et les chartes en dispositions législatives concernant les valeurs faveur des salariés et d'administrer le mobilières. processus d'accréditation des syndicats. M. le ministre. La commission pourra aussi intervenir pour faire respecter les dispositions du Code M. Pierre-C. Fortier du travail, d'abord par voie de médiation et ensuite, si nécessaire, en ordonnant aux M. Fortier: M. le Président, le présent personnes concernées de se conformer au projet de loi a pour objet de modifier code, afin de solutionner certains conflits de diverses dispositions législatives qui travail rapidement et d'une manière s'appliquent aux offres publiques d'achat, appropriée au domaine des relations du d'échange ou de rachat, dans le but d'assurer travail. une plus grande uniformité de la Elle aura également parmi ses autres réglementation avec celle des autres fonctions, celle de voir à la détermination et provinces. au respect des services essentiels en cas de En outre, ce projet a pour objet de grève suivant les règles actuellement prévues modifier d'autres dispositions de la loi afin pour les services publics et les secteurs notamment d'élargir le droit de résolution public et parapublic. accordé aux souscripteurs, de reporter au Le projet de loi prévoit en conséquence règlement certains éléments du régime des le transfert des responsabilités actuelles du déclarations d'initiés et d'assurer une Bureau du commissaire du travail, du meilleure répression des infractions en Tribunal du travail, du Conseil des services matière d'information privilégiée. essentiels et du Commissariat de la construction à la nouvelle commission. Il Le Président: L'Assemblée accepte-t- apporte aussi les ajustements nécessaires au elle de se saisir du projet de loi 6? Code du travail et a d'autres lois. Une voix: Adopté. Le Président: L'Assemblée accepte-t- elle de se... M. le député d'Abitibi-Ouest. Le Président: Adopté, M. le leader de l'Opposition? M. Gendron: Considérant que ce sera probablement la seule loi qui aura un peu de M. Chevrette: Adopté. corps à cette session-ci, est-ce que le ministre de la Main-d'Oeuvre et de la Sécu- Le Président: Adopté. rité du revenu envisage une consultation M. le leader du gouvernement. préalable? Compte tenu des modifications importantes prévues au Code du travail et à 7340 plusieurs mécanismes de relations du travail, façon illimitée, surtout, à même un déficit est-ce que le ministre de la Main-d'Oeuvre croissant qui est en train d'endetter et de la Sécurité du revenu considère qu'il y l'ensemble des contribuables du Canada aurait lieu d'envisager une commission parle- depuis de nombreuses années. On sait que ce mentaire élargie? pouvoir de dépenser a été utilisé par l'État fédéral depuis de nombreuses années pour Le Président: M. le leader du gouverne- faire des incursions dans les domaines de ment. juridiction des provinces et qu'il en est résulté, à toutes fins utiles, à l'occasion, ce M. Gratton: M. le Président, au qu'on a qualifié de maisons de fous, de moment où on se parle, je n'ai pas été confusion, ou encore, comme le dit Maîtriser consulté par le ministre. On pourra se l'avenir, du Parti libéral, que c'est devenu concerter et en aviser les membres de une pomme de discorde chaque fois que le l'Assemblée dans les meilleurs délais. gouvernement fédéral a voulu s'en servir comme levier pour imposer aux provinces, et Le Président: Adopté? singulièrement au Québec, des conditions plus Dépôt de documents, M. le ministre de ou moins rigides dans l'utilisation des l'Éducation, de l'Enseignement supérieur et sommes versées. de la Science. Est-ce que le premier ministre pourrait nous dire s'il a obtenu un droit de veto sur Rapport annuel de la CPCOQ la capacité pour le fédéral d'intervenir dans les domaines de juridiction provinciale et, M. Ryan: J'ai l'honneur de déposer le deuxièmement, si ce droit de veto s'applique rapport annuel de la Corporation profession- aux programmes existants? nelle des conseillers d'orientation du Québec pour l'exercice 1985-1986. Le Président: M. le premier ministre. Le Président: Document déposé. Rap- M. Bourassa: Je remercie, évidemment, ports de commissions. Dépôt de pétitions. le chef de l'Opposition d'être ici parce que Cet après-midi, il n'y a pas d'interven- d'habitude, le jeudi, il parcourt la province. tion portant sur une violation de droit ou de J'apprécie beaucoup qu'il ait fait exception privilège ou sur une question de fait aujourd'hui. Probablement que la mobilisation personnel. générale doit aller très bien et cela lui Avant de procéder à la période de permet d'être ici cet après-midi. Je voudrais questions orales, j'aimerais aviser les dire au chef de l'Opposition, encore une fois membres de cette Assemblée que nous aurons - ça fait quatre fois que je le lui dis - que, à procéder, immédiatement après la période dans le programme du Parti libéral - j'ai de questions, à un vote qui a été reporté cité hier même le texte - puisqu'il a hier après-midi. mentionné, dans sa question, que c'est un Egalement, M. le ministre de l'Environ- programme sur lequel nous avions été élus, nement apportera un complément de réponse c'est mentionné - dans le programme à une question posée par M. le député de Maîtriser l'avenir - qu'il y a deux formules Terrebonne il y a environ quinze jours. Je acceptables. Donc c'est faux, c'est vais reconnaître une première question orale. absolument faux encore une fois de dire que Question principale, M.