Tätigkeitsbericht 2016

Tätigkeits- bericht 2019

Caritas Schwarzwald-Alb-Donau

Migrationsberatung für erwachsene Zuwanderer Rottweil (MBE)

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Inhaltsverzeichnis

Seite 1 Einrichtung 2 2 Ziele der Beratung 2 3 Leistungsangebot 2 4 Öffentlichkeitsarbeit 4 5 Kooperation 4

6 Erfahrung aus der Beratungspraxis 5

7 Fachliche Weiterqualifizierung der Mitarbeiterinnen 5 8 Statistische Angaben 5

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1. Einrichtung Am Montag- und Dienstagnach- Sprachförderung nur dann ziel- Die Migrationsberatung für er- mittag ist die Beratungsstelle der führend sind, wenn sie durch Be- wachsene Zuwanderer (MBE) in MBE ebenfalls geöffnet. gleitmaßnahmen ergänzt wer- Rottweil ist ein Fachdienst des Zudem gibt es ein Beratungsan- den. Die Verzahnung mit Integ- Caritas-Zentrums Rottweil. Die- gebot in den Außenstellen rationsmaßnahmen in den Be- ser wird überwiegend aus Mitteln Oberndorf und Schramberg: reichen der schulischen und be- des Bundesamtes für Migration ruflichen Qualifizierung, der so- und Flüchtlinge (BAMF) finan- Außenstelle Schramberg: zialen Beratung und Begleitung ziert. Am Brestenberg 2 sowie der gesellschaftlichen und Die Caritas Schwarzwald-Alb- 78713 Schramberg. sozialen Integration ist unab- Donau bietet im Rottweiler Cari- dingbare Voraussetzung für das tas-Zentrum eine Ehrenamtsbe- Außenstelle Oberndorf: Gelingen der Integration. gleitung in der Flüchtlingsarbeit, Wasserfallstr. 5 eine Projektstelle Trauma.Be- 78727 Oberndorf am Neckar. Aufgabe der MBE ist es, den In- gleitung/ Zwischen Diagnose tegrationsprozess bei bleibebe- und Therapie, eine Sozial- und Die Beratungsräume sind einla- rechtigten Zugewanderten ge- Lebensberatung, eine Katholi- dend gestaltet und der Zugang zielt zu steuern und zu begleiten. sche Schwangerschaftsbera- ist behindertengerecht. Durch ein bedarfsorientiertes, in- tung und eine Psychologische Telefonische Terminvereinba- dividuelles und migrationspezifi- Familien- und Lebensberatung rung - auch für die Außenstellen sches Beratungsangebot mit ei- an. - unter 0741/ 246-135. ner Fokussierung auf die „Integ- Sitz des Caritas-Zentrums: rationsförderung“ soll ein quali- Königstr. 47 Die MBE ist regelmäßig präsent tativer Beitrag dazu geleistet 78628 Rottweil. in den Integrationssprachkursen werden, den erwachsenen Zu- in Oberndorf, Rottweil und wanderer zu selbständigem Das Einzugsgebiet des Caritas- Schramberg. Zudem bei Bedarf Handeln in allen Angelegenhei- Zentrums umfasst den gesam- in Schiltach und Sulz. ten seines täglichen Lebens zu ten Landkreis Rottweil mit ca. befähigen. 139.918 Einwohnern. Der Anteil 2. Ziele der Beratung der ausländischen Bevölkerung 3. Leistungsangebote liegt bei 11,86%. Damit liegt Die Integration von Zuwande- Rottweil unter dem Durchschnitt rern ist ein langjähriger, individu- Unterstützung und Beratung bei in Baden-Württemberg mit eller Entwicklungsprozess, über der Suche nach 15,74%. dessen Erfolg eine Vielzahl un-  einem Deutsch- und (Stand 30.06.2019, terschiedlicher Faktoren ent- Integrationskurs, https://www.landkreis-rott- scheiden.  einer Betreuung für Kin- weil.de/de/Land-Leute/Zahlen,- Der Erwerb ausreichender deut- der während der Teil- Daten-Fakten). scher Sprachkenntnisse stellt nahme an einem Integra- unzweifelhaft den Schlüssel zur tionskurs, Personal Integration dar. Dies spiegelt  einer schulischen und Frau Anika Dölker (Dipl. Sozial- sich in der bewussten Schwer- beruflichen Qualifizie- pädagogin BA) und Frau Halyna punktsetzung auf die Förderung rung. Drohozhylo (Dipl. Päd. FH) sind des Spracherwerbs von Zuwan- für die MBE im Landkreis Rott- derern wider. Beratung unter anderem bei Fra- weil tätig. Zusammen haben sie Die Zielsetzung aktiver Integrati- gen in Zusammenhang mit einen Beschäftigungsumfang onspolitik ist darauf ausgerich-  Sozialleistungen, von 75%. tet, den Zuwanderern eine  Anerkennung von gleichberechtigte Teilhabe in al- ausländischen Zeugnis- Öffnungszeiten/ Sprechzeiten len Bereichen des gesellschaftli- sen und Qualifikationen, Die Beratungsstelle ist von Mon- chen Lebens zu ermöglichen.  Berufsausbildung, tag bis Freitag von 8:30 bis Dies bedeutet für die Praxis,  Kindergarten, Schule, 12:00 Uhr besetzt. dass Angebote im Bereich der  Aufenthaltsrecht/

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Deutsches Staatsange- rem Leben niemals krankenver- aber immer wieder Zeiten, in de- hörigkeitsrecht, sichert. Eine Aufnahme von Frau nen er arbeitssuchend ist. Das  Arbeitssuche/ T. in die gesetzliche Krankenver- unregelmäßige Einkommen ist Arbeitslosigkeit, sicherung ist aktuell nicht mög- für die Familie eine großes Prob-  Wohnen, lich, da sie verschiedene Pa- lem und die Schulden häufen  Familiennachzug, piere nicht vorweisen kann. Zu- sich immer mehr.  Freizeitgestaltung, dem könnte sich die Familie den Im Herbst 2019 sucht Herr S. er-  Ehrenamtlichen Tätigkei- Beitrag bei einer freiwilligen Ver- neut die MBE-Beratung auf. Er ten. sicherung nicht leisten. ist verzweifelt und befindet sich aktuell in großer finanzieller Not. Fallbeispiel: Frau T. muss 2019 immer wieder Seine Schulden haben sich sum- zu einem Facharzt und ins Kran- miert und nun hat die Familie Im November 2018 kommen kenhaus, da sie eine kompli- schon zu Beginn eines Monats Frau T. und ihr Lebensgefährte zierte Verletzung hat. kein Geld mehr zur Verfügung. Herr S. erstmals in die Migrati- Die Krankenhauskosten sowie Frau Dölker beantragt letztmals onsberatung für erwachsene Zu- einen Großteil der Arztkosten zur Überbrückung der Notlage wanderer. Die Familie mit ihren trägt die Familie selbst. Frau Geld aus einem Fonds der Cari- drei Kinder stammt aus Ungarn. Dölker beantragt bei einem tas. Sie bitten darum, sie bei ver- Fonds für soziale Notlagen einen Es ist offensichtlich, dass die Fa- schiedenen Anliegen (Antrag- Teil der medizinischen Kosten milie weiterhin engmaschig Un- stellung Kindergeld, Jobcenter, und kann somit die Familie kon- terstützung benötigt. Frau Döl- Wohnungssuche, Krankenversi- kret finanziell unterstützen. ker nimmt mit weiteren Koopera- cherung usw.) zu unterstützen. tionspartnern Kontakt auf, z.B. Herr S. arbeitet seit Monaten in Es fällt Frau T. schwer den Alltag mit der Beratungsstelle EUTB Rottweil und bezieht ein Einkom- in Deutschland strukturiert und (ergänzende Unabhängige Teil- men als Mitarbeiter in einer Leih- planvoll anzugehen. Die Papiere habeberatung) und der Schuld- arbeitsfirma. Da das Paar aber und den Schriftverkehr regelt ihr nerberatung. nicht verheiratet ist, kann die Fa- Lebenspartner mithilfe einer Pa- milie kein aufstockendes ALG II tin. Diese Helferin, die selbst aus Projektarbeit beziehen. Ungarn stammt und die Familie Die Kinder, es sind seine leibli- tatkräftig unterstützt, ist eine un- Die Planung für zwei Projekte im chen Kinder, werden in der erlässliche Stütze für die Fami- Jahr 2020 hat bereits 2019 be- Rechnung des Familieneinkom- lie. Die ehrenamtliche Patin ist gonnen. mens beim Jobcenter berück- bei unseren Beratungsgesprä- Die Stadt Rottweil wird 2020 sichtigt, sie als Lebensgefährtin chen als Übersetzerin anwesend erstmals Veranstalter der Inter- aber nicht. Daher bekommen die und wir besprechen in welchen kulturellen Woche sein. Hierzu Kinder und der Vater aufsto- Bereichen sie die Familien unter- hat sich ein Arbeitskreis mit ver- ckend Wohngeld. Dieser Betrag stützen kann und in welchen schiedenen Trägern gegründet. ist weitaus geringer als ihnen Frau Dölker tätig wird. Mit dabei sind: rein rechnerisch vom Jobcenter Sie übersetzt alle Behördenge- Frau Dietrich und Herr Velkov, zustehen würde, wenn Frau T. spräche, nimmt Arztbesuche mit JMD und MBE/ AWO und auch zu der Bedarfsgemein- den Familienmitgliedern wahr, Herr Mathis Heidger, MBE/ Pari- schaft gehören würde. geht zur Tafel mit ihnen, gibt tätischer Wohlfahrtsverband. Frau T. Haushaltstipps, kocht für Die federführende Leitung des Frau T. ist geistig sehr schwach, die Familie und vieles mehr. Arbeitskreises hat Frau Daniela sie hat nie eine Schule besucht. Frau Dölker hat über viele Mo- Krause, Fachstelle Integration/ Gelegentlich hat sie als Ernte- nate regelmäßigen Kontakt mit Stadt Rottweil. helferin oder Tagelöhnerin gear- der Patin. Die einzelnen Veranstaltungen beitet. Frau T. hatte nie ein gere- Herr S. geht meistens einer Voll- in der Interkulturellen Woche geltes Einkommen und war in ih- zeitbeschäftigung nach, es gibt werden von mehreren Vereinen und Institutionen angeboten,

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z.B. Musikschule, Aktion eine werden über Spenden finanziert. 2019 finden drei Regionaltage Welt, Stadtjugendring Rottweil Die Aktion bezieht sich auf den statt. Alle Mitarbeiterinnen und und Volkshochschule. ganzen Landkreis Rottweil. Mitarbeiter der Caritas-Region Eine besondere finanzielle Her- Schwarzwald-Alb-Donau tagen Ein weiteres Projekt ist aus dem ausforderung stellt die Einschu- gemeinsam um aktuelle Themen zu besprechen. Netzwerktreffen „Zugewan- lung für Familien dar, die Ar- derte Frauen in Rottweil“ ent- beitslosengeld II - Leistungen 5.2. Extern mit Behörden standen. Ab März 2020 wird es beziehen oder Geringverdiener Eine Zusammenarbeit besteht ein - vorerst - wöchentliches Be- mit Wohngeldbezug sind. An beispielweise mit der Agentur für gegnungscafé für (zugewan- diese Eltern richtet sich die Arbeit, dem Jobcenter sowie derte) Frauen geben. Da es ein Schulranzenaktion der Caritas dem Landratsamt und den Städ- interkulturelles Angebot werden Schwarzwald-Alb-Donau in Ko- ten und Kommunen in Form von soll, sind Frauen mit und ohne operation mit der Diakonie, dem Ausländerbehörde, Sozialbera- Migrationshintergrund eingela- Kinderschutzbund und dem Kin- tung im Asylbereich und den In- den. Das Café wird im Kinder- der- und Jugendreferat der Stadt tegrationsbeauftragten. garten/ Kinder- und Familien- Rottweil. zentrum Himmelreich in Rottweil Die Mitarbeiterinnen der MBE Im November 2019 findet ein stattfinden. Das Haus ist zentral und andere Beratungsstellen der Treffen von Mitarbeitenden des gelegen und bietet zudem einen Caritas haben in den vergange- Jobcenters sowie der Caritas Raum in dem Kinder spielen nen Jahren direkt ihre Klienten Schwarzwald-Alb-Donau statt. können, so dass die Mütter und angesprochen und können so Da viele Klientinnen und Klien- Frauen im Café verweilen kön- erreichen, dass viele Kinder von ten der MBE Arbeitslosengeld II nen. Familien mit Migrationshinter- beziehen, können allgemeine grund einen neuen Schulranzen sowie spezifische Fragen geklärt 4. Öffentlichkeitsarbeit und ein Starterset erhalten. werden.

Sprach- und Integrations- 5. Kooperation/ Vernetzung/ 5.3. Extern mit Beratungsstel- kurse Gremienarbeit len Gemeinsam mit dem Jugend- Um die Zielsetzungen (genannt Die MBE kooperiert seit vielen migrationsdienst der AWO findet unter Punkt 2) zu erreichen sind Jahren eng mit dem Jugendmig- eine persönliche Vorstellung der Vernetzungen unerlässlich: rationsdienst der AWO. In Ko- MBE in den Sprach- und Integra- operation ist ein gemeinsamer tionskursen statt. So ist ein nie- 5.1. Intern mit den Beratungs- Flyer entstanden. So ist es für derschwelliger Zugang zu den stellen der Caritas die Klienten einfacher einen Beratungsstellen gegeben und Eine Vielzahl von Überschnei- Überblick über die migrations- eine einfache Kontaktaufnahme dungen gibt es mit der Katholi- spezifischen Beratungsstellen zu den Beraterinnen und Bera- sche Schwangerschaftsbera- zu bekommen. tern möglich. tung sowie der Allgemeinen So-

zial- und Lebensberatung. Das Kinder- und Jugendbüro Schulranzenaktion Diese Dienste bilden zusammen Schramberg, JUKS³, hat am Seit 2008 wird die Schulranzen- mit der MBE das Team „Soziale 16.11.2019 einen Sport- und aktion in Verantwortung des Beratung“ im Caritas-Zentrum Spieltag veranstaltet. Caritas-Zentrums Rottweil Rottweil. Der Schramberger Kinderfonds durchgeführt. Seit dem Sommer Die Kolleginnen treffen sich re- ist ebenso vertreten wie die Cari- 2019 ist die MBE verantwortli- gelmäßig um grundsätzliches tas Schwarzwald-Alb-Donau. cher Organisator der Aktion. Vorgehen, rechtliche Neuerun- Viele Familien der Migrationsbe- Durch die Ausgabe von Schul- gen, Fallbesprechungen und ratung können in ausgelassener ranzen inklusive Starterset Projektarbeiten abzustimmen. Stimmung einen schönen Tag (Mäppchen, Schere, Malkasten erleben. und Turnbeutel) sollen Eltern Frau Dölker nimmt regelmäßig materiell unterstützt werden. mit Kolleginnen des Teams „So-

Schulranzen und Startersets ziale Beratung“ an Supervision teil.

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Männer. Da ihre Anzahl gesun- Caritas im Lebensraum: ken ist, ist insgesamt der Anteil Die Pfarrer sowie die verschie- an männlichen Ratsuchenden den Mitarbeiterinnen und Mitar- stark zurückgegangen. beiter der Kirchengemeinden wenden sich bei einzelnen An- Für schwangere Klientinnen war fragen wie z.B. Notlagen von Fa- es sehr gut verschiedene Fach- milien, an die MBE oder andere bereiche „unter einem Dach“ zu Fachdienste der Caritas haben. Es gab im Einzelfall eine (Quelle: NRWZ) Schwarzwald-Alb-Donau. enge Zusammenarbeit mit der Beim Sport- und Spieletag mit Dies geschieht ohne Bürokratie- Katholischen Schwanger- dabei: Anika Dölker, Dorothee aufwand, zeitnah und meist tele- schaftsberatung. Golm (Kinderhilfsfonds Schram- fonisch. In Absprache wird konk- berg), Peter Schimak (Kinder- ret vereinbart, wie den Klientin- 7. Fachliche Weiterqualifizie- schutzbund), Pfarrerin Martina nen und Klienten kurzfristig so- rung der Mitarbeiterinnen Schlagenhauf, Oberbürgermeis- wie langfristig geholfen werden terin Dorothee Eisenlohr (von kann. Frau Dölker nahm regelmäßig links) mit Kolleginnen des Caritas- 6. Erfahrungen aus der Zentrums Rottweil an Supervisi- Beratungspraxis onssitzungen teil. Die im Novem- ber 2017 begonnene Weiterbil- Zahl der Beratungsstellen für dung zur systemischen Berate- zugewanderte Menschen er- rin führt Frau Dölker 2019 fort. höht sich: Seit 2019 gibt es zwei weitere 8. Statistische Angaben MBE-Stellen in Rottweil: Herr Velkov von der AWO sowie Die Gesamtzahl der Klientinnen (Quelle: NRWZ) Herr Heidger (Freundeskreis und Klienten in der Migrations- Eine bunt gemischte Kinder- Asyl/ Paritätischer Wohlfahrts- beratung liegt im Jahr 2019 bei schar hatte an diesem Tag sicht- verband) sind für die MBE tätig. 217 Personen. lich Spaß! Im Landkreis sowie bei einzel- nen Kommunen gibt es zudem In den letzten vier Jahren ist die 5.4. Gremienarbeit Integrationsmanagerinnen und Zahl der syrischen Ratsuchen- Ein Runder Tisch Netzwerktref- Integrationsmanager. Hinzu den - im Vergleich mit anderen fen Sprache / BAMF im Land- kommen übergeordnete Stellen Herkunftsländern - sehr hoch. kreis Rottweil wurde durch die wie z.B. eine Fachstelle Integra- 2017 liegt der prozentuale Anteil Caritas Schwarzwald-Alb-Donau tion der Stadt Rottweil. bei 45%. Die Zahl der syrischen 2005 eingerichtet. Ratsuchenden sinkt 2019 auf Der Schwerpunkt des Gremiums Die Anzahl der ratsuchenden 22%. Dies kann mehrere Ursa- liegt auf der Planung der Sprach- Frauen nimmt wieder zu: chen haben: es gibt verschie- kurse im Landkreis Rottweil. 2017 waren es in der Beratungs- dene Beratungsstellen für Teilnehmende sind beispiels- stelle deutlich mehr Männer als Flüchtlinge, z.B. das Integrati- weise: Sprachkursträger, Aus- Frauen. 2018 waren es etwa onsmanagement und seit 2019 länderbehörden, Jobcenter, gleich viele männliche wie weib- weitere MBE-Angebote in Rott- Agentur für Arbeit, Jugendmigra- liche Ratsuchende. 2019 sind weil. Des Weiteren kann der Be- tionsdienst der AWO und der mit 65% die Frauen deutlich in ratungsbedarf abgenommen ha- Regionalkoordinator des Bun- der Überzahl. Dies ist im Zusam- ben. Zudem können syrische desamtes für Migration und menhang mit der sinkenden Zahl Mitbürgerinnen und Mitbürger, Flüchtlinge. von syrischen Ratsuchenden zu die schon jahrelang hier sind, in sehen: ein Großteil der syri- die Regeldienste übergegangen schen Ratsuchenden waren sein.

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Gestiegen dagegen ist die Zahl der Ratsuchenden aus der EU. Sie liegt 2018 bei 58 Personen und stieg 2019 auf 69 Klientin- nen und Klienten. Die Zahl der Klienten und Klien- tinnen aus den Ländern Iran/ Irak/ Afghanistan steigt von 2018 bis 2019 leicht von 21 auf 26 Personen.

2018 suchen aus der Türkei 4 Menschen die MBE auf, 2019 sind es 11. Ein Novum für die MBE in Rottweil ist, dass Men- schen aus der Türkei relativ rasch nach ihrem Asylantrag ei- nen Aufenthaltstitel bekommen haben.

Das Diagramm Altersstruktur auf Seite 8 zeigt, dass die Aufteilung zwischen MBE und JMD in Rottweil gut funktioniert. 2019 sind in der MBE der Caritas Schwarzwald-Alb-Donau 94% der Ratsuchenden über 27 Jahre alt. Der Jugendmigrationsdienst (JMD) ist im Regelfall für Menschen unter 27 Jahren zuständig. Je nach Thema kann im Einzelfall die MBE für unter 27-Jährige zuständig sein.

Das Diagramm Religionszuge- hörigkeit auf Seite 8 zeigt, dass ein Großteil der Menschen in der Migrationsberatung sich zum Islam oder dem Christentum bekennen. Andere Religionen spielen nur eine untergeordnete Rolle. Die Religionszugehörigkeit spielt in der Alltagspraxis keine Rolle - die Daten werden ausschließlich zur statistischen Auswertung erfragt.

Rottweil, Februar 2020

Anika Dölker Halyna Drohozhylo

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Altersstruktur

unter 27 Jahren 27-65 Jahren uber 65 Jahren

3%

6%

91%

andere Konfession Religionszugehörigkeit 1% konfessionslos 5% Judentum 1%

Islam Christentum 40% 53%

Herausgeber: Caritas Schwarzwald-Alb-Donau Königstraße 47 78628 Rottweil Telefon: 0741/246-135 Telefax: 0741246-190 E-Mail: [email protected] www.caritas-schwarzwald-alb-donau.de Rechtsträger: Caritasverband der Diözese Rottenburg-Stutt- gart e. V.

Foto: Bildbox.com Gestaltung: Dölker / Drohozhylo