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Aktives Zentrum City West Fortschreibung Des Durchführungskonzepts

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Aktives Zentrum City West Fortschreibung Des Durchführungskonzepts Aktives Zentrum City West Fortschreibung des Durchführungskonzepts Auftraggeber: Bezirksamt Charlottenburg‐ Wilmersdorf von Berlin Abt. Stadtentwicklung und Ordnungsangelegenheiten Fehrbelliner Platz 4 10707 Berlin Auftragnehmer: Planergemeinschaft Kohlbrenner eG Lietzenburger Straße 44 10789 Berlin Berlin, Januar 2013 Inhalt Anlass und Ziel der Fortschreibung ............................................................................ 1 1. Einführung Aktives Zentrum City West .............................................................. 2 Kulisse und Gebietsbeschreibung ..................................................................... 2 Aufgaben und Ziele ........................................................................................... 4 2. Analyse der aktuellen Situation, Herbst 2012 ................................................... 5 Gesamtentwicklung und Image ........................................................................ 5 Immobilienmarkt .............................................................................................. 5 Einzelhandel und Tourismus ............................................................................. 6 Büro‐ und Wohnnutzung .................................................................................. 7 Öffentlicher Raum ............................................................................................. 8 Fördermittelverwendung 2009 bis 2012 .......................................................... 9 3. Analyse des Status Quo City West 2012 ........................................................... 12 SWOT‐ Analyse ................................................................................................ 12 Stärken und Schwächen des Aktiven Zentrums City West ............................. 13 4. Ziele öffentlicher Maßnahmen .......................................................................... 15 Integriertes Entwicklungskonzept .................................................................. 15 Maßnahmenschwerpunkte und Einzelmaßnahmen ....................................... 17 5. Strategie zur Zielerreichung .............................................................................. 19 Partizipation/ Öffentlichkeitsarbeit ................................................................ 19 Gebietsfonds ................................................................................................... 19 Aktivierung privater Kofinanzierung ............................................................... 20 Ressortübergreifende Zusammenarbeit ......................................................... 21 6. Zeit‐Maßnahmenplan ........................................................................................ 22 Abbildungen und Pläne Abb. 1 Die Kulisse des Aktiven Zentrums City West innerhalb des Planungs‐ raums Regionalmanagement CITY WEST im räumlichen Kontext. .............. 3 Abb. 2 Übersicht der aus dem Programm Aktive Zentren und dem Plätzeprogramm durchgeführten Baumaßnahmen ................................... 11 Plan Stärken und Schwächen ............................................................................. 14 Plan Integriertes Entwicklungskonzept .............................................................. 16 Anlass und Ziel der Fortschreibung Nach dreijähriger Koordinierung von Projekten im Programm Aktive Zentren soll das im Jahr 2008 erarbeitete Entwicklungskonzept für das Zentrum Kurfürsten‐ damm/ Tauentzienstraße dem aktuellen Entwicklungs‐ und Umsetzungsstand in der City West angepasst und fortgeschrieben werden. Das vorhandene Entwick‐ lungskonzept beinhaltet eine Maßnahmen‐ und Kostenübersicht als Basis für die Zuwendung von Städtebaufördermitteln und bedarf einer Aktualisierung. Ziel der Fortschreibung ist die Reflexion und Bewertung bisher erreichter Ziele, die Überprüfung ggf. veränderter Aufgabenstellungen und die Bestimmung der nächsten Zielstellungen und Projekte sowie deren Verantwortlichkeiten und mög‐ licher Finanzierungen. Die vorliegende Fortschreibung basiert auf dem Entwicklungskonzept „CITY WEST 3.0“ Bühne ‐ Vielfalt ‐ Internationalität1, welches als erfolgreiche Be‐ werbung um Aufnahme in das Bund‐Länder‐Programm „Aktive Stadtzentren“ ent‐ stand und die bisherige Arbeitsgrundlage darstellt. Sie wurde im Kreis der Partner des Regionalmanagements CITY WEST in einer Agendakonferenz im August 2012 beraten und konsensorientiert abgestimmt. Ihre Inhalte sind im Kontext zu den Leitlinien für die CITY WEST2 von 2009 zu sehen, in denen für einen deutlich grö‐ ßeren Raum als die Gebietskulisse des Aktiven Zentrums mittel‐ bis langfristige re‐ gionale Entwicklungsperspektiven dargestellt sind. 1 „City West 3.0“ Bühne ‐ Vielfalt – Internationalität, Entwicklungskonzept im Rahmen der Bewer‐ bung um Aufnahme in das Bund‐Länder‐Förderprogramm „Aktive Stadtzentren“ vom 27.05.2008, Projektgemeinschaft „City West 3.0“: Planungsgruppe Stadt + Dorf, Prof. Dr. Rudolf Schäfer & Partner GbR und Urbanizers ‐ Büro für städtische Konzepte 2 Leitlinien für die City West ‐ Leitlinien und Projekte, Auftraggeber: Senatsverwaltung für Stadt‐ entwicklung Referat I B, August 2009 Regionalmanagement CITY WEST | www.berlin‐city‐west.de Seite | 1 1. Einführung Aktives Zentrum City West Kulisse und Gebietsbeschreibung Die Förderkulisse des Aktiven Zentrums City West wurde durch ein Expertengre‐ mium der Verwaltung aus den Bereichen Stadtplanung, Wirtschaftsförderung und Kultur sowie der IHK zu Berlin und privaten Interessenvertretern ausgewählt und 2009 in das Bund‐Länder‐Programm aufgenommen. Unter den sechs in Berlin existierenden Fördergebieten des Programms Aktive Zentren ist die City West mit 156 ha das größte und in der Nutzungsstruktur das vielfältigste. Die Programmkulisse ist eingebettet in den mit über 500ha Fläche wesentlich größeren Planungsraum des Regionalmanagements CITY WEST. Es beherbergt als eines der beiden großen Stadtzentren Berlins umfangreiche Ein‐ zelhandels‐ und Bürofunktionen, ca. 11.000 Einwohnerinnen und Einwohner mit einem Ausländeranteil von ca. 27 %3 und ist von hoher touristischer sowie kultu‐ reller Relevanz. Damit kommt der CITY WEST über die regionale Funktion hinaus eine nationale und internationale Bedeutung zu. Am nördlichen Rand der Gebietskulisse befindet sich einerseits der Campus Char‐ lottenburg mit bedeutenden Bildungs‐ und Forschungseinrichtungen und der Zoo‐ logische Garten Berlin mit dem angrenzenden Tiergarten als Grün‐ und Erholungs‐ fläche mit gesamtstädtischer Bedeutung. Wenn diese Einrichtungen auch nicht Bestandteil der Förderkulisse sind, bedingen sie jedoch spezifische Reaktion auf ihre Funktionen innerhalb des Bearbeitungsgebietes. Administrativ umfasst das Aktive Zentrum City West Teile der Berliner Bezirke Charlottenburg‐Wilmersdorf, Mitte und Tempelhof‐Schöneberg. Die Federführung bei der Vorbereitung und Durchführung der Aufwertungsmaßnahmen im Rahmen des Förderprogramms Aktive Zentren sowie die Koordination mit den beiden an‐ deren Bezirken obliegen dem Bezirksamt Charlottenburg‐Wilmersdorf. Teile der Kulisse des Programms Aktive Zentren in der City West sind Erhaltungs‐ gebiet nach § 172 BauGB. 3 Stand: 31.1.2011 Regionalmanagement CITY WEST | www.berlin‐city‐west.de Seite | 2 Abb. 1: Die Kulisse des Aktiven Zentrums City West (blau unterlegt) innerhalb des Planungsraums Regionalmanagement CITY WEST im räumlichen Kontext. Regionalmanagement CITY WEST | www.berlin‐city‐west.de Seite | 3 Aufgaben und Ziele Die City West genießt mit dem Kurfürstendamm, der Tauentzienstraße und den angrenzenden Straßen einen Ruf von internationalem Rang. Das breite Angebots‐ spektrum von zahlreichen inhabergeführten Geschäften bis Filialisten spricht eine vielfältige Nachfragerstruktur an. Als Visitenkarte Berlins muss sie dem Wettbe‐ werb mit anderen Metropolen Stand halten. Eine Vielzahl großer Marken und hochwertiger Einzelhandelseinrichtungen finden sich hier. Nach der Wiedervereinigung Berlins haben sich aufgrund von Wanderungsbewe‐ gungen in die östlichen Bezirke neue innerstädtische Konkurrenzen ergeben. Auf‐ gabe des integrierten Entwicklungskonzepts für die City West ist es, das Image des Standortes zu profilieren, die wirtschaftlichen Funktionen zu sichern und weiter zu entwickeln, als auch das Erscheinungsbild durch gestalterische Maßnahmen zu verbessern. Für die Kulisse des Aktiven Zentrums City West wurde ein Fördervolumen von ca. 7 Mio. Euro für die Laufzeit des Programms bis Ende 2015 in Aussicht gestellt4. Ziel der Förderung ist es, die Konkurrenzfähigkeit der Region national wie interna‐ tional zu erhalten bzw. herzustellen. Zur Stärkung der Zentrumsfunktion sollen mit dem Fördermitteleinsatz vor allem Aufwertungen des öffentlichen Raums durch‐ geführt werden. Im Mittelpunkt der Aufwertung standen bisher die Boulevards Kurfürstendamm und Tauentzienstraße mit ihren anliegenden Plätzen, der Olivaer Platz und eine Verbesserung der Beleuchtung mehrerer Stadtbahnunterführun‐ gen. Die öffentliche Förderung gibt wichtige Impulse. Immobilieneigentümerinnen und Eigentümer, Bewohnerinnen und Bewohner, Händlerschaft und Gewerbetreiben‐ de, aber auch wohnungswirtschaftliche und unternehmerische Vertretungen und Verbände sind ebenfalls gefordert, sich für ihre Stadt verantwortlich zu zeigen. In Zeiten knapper Kassen ist es umso wichtiger, sich gemeinschaftlich für die Stadt stark zu machen und zu engagieren. So ist die private Kofinanzierung eine not‐ wendige Bedingung für die Förderung von Aufwertungsmaßnahmen im Programm Aktive Zentren. Mittelfristiges Ziel des Programms
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