Uchwala Nr XXXV/189/2018 Z Dnia 16 Lutego 2018 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
UCHWAŁA NR XXXV/189/2018 RADY GMINY SYPNIEWO z dnia 16 lutego 2018 r. w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Sypniewo na lata 2018-2023” Na podstawie art. 18 ust 1 w związku z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017. poz. 1875) oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017. poz. 519) Rada Gminy w Sypniewie uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sypniewo na lata 2018-2023” w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Sypniewo. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodniczący Rady Gminy Marek Chrzanowski Id: 3D499C04-2C42-4C51-9467-3AA3B7C9FB00. Podpisany Strona 1 Załącznik do Uchwały Nr XXXV/189/2018 Rady Gminy w Sypniewie z dnia 16 lutego 2018r Program Ochrony Środowiska Gminy Sypniewo na lata 2018-2023 Urząd Gminy w Sypniewie Styczeń 2018 Id: 3D499C04-2C42-4C51-9467-3AA3B7C9FB00. Podpisany Strona 2 1. Spis treści 1. Spis treści ....................................................................................................... 2 2. Wykaz skrótów ............................................................................................... 4 3. Wstęp .............................................................................................................. 5 4. Streszczenie ................................................................................................... 7 4.1 Metoda opracowania ............................................................................................... 7 4.2 Funkcje programu ................................................................................................... 7 4.3 Spójność z dokumentami strategicznymi - założenia programowe .................... 8 4.4 Cele polityki ekologicznej państwa i województwa .............................................. 9 4.5 Zasady i cele polityki ekologicznej państwa ....................................................... 17 4.6. Cele polityki ekologicznej województwa mazowieckiego ................................. 23 5. OCENA STANU ŚRODOWISKA GMINY SYPNIEWO ..................................... 26 5.1. SFERA EKONOMICZNO - PRZESTRZENNA ....................................................... 26 5.2 Środowisko społeczne ..................................................................................... 29 5.3. Rozwój gospodarczy ............................................................................................ 29 5.3.1 Rolnictwo ......................................................................................................... 29 5.3.2. Gospodarka .................................................................................................... 31 5.4 Środowisko przyrodnicze ..................................................................................... 32 5.4.1. Klimat .............................................................................................................. 32 5.4.2. Gleby ............................................................................................................... 33 5.4.3. Rzeźba terenu ................................................................................................. 33 5.4.4. Zasoby wodne ................................................................................................ 34 5.4.5. Zasoby surowcowe ........................................................................................ 34 5.4.6. Walory przyrodnicze i krajobrazowe ............................................................ 35 5.4.7 Lasy .................................................................................................................. 35 5.4.8 Formy ochrony przyrody ................................................................................ 35 5.5 Infrastruktura techniczna związana z ochroną środowiska ............................... 35 5.5.1 Ujęcia wody i sieć wodociągowa ................................................................... 35 5.5.2. Sieć kanalizacyjna i oczyszczalnie ścieków ................................................ 36 5.5.3. Gospodarka odpadami .................................................................................. 36 5.5.4. Zaopatrzenie w energię ................................................................................. 36 5.6 ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII ....................................................................... 37 5.7 Źródła zagrożenia środowiska przyrodniczego .................................................. 42 5.7.1. Zanieczyszczenie atmosfery i emisja hałasu. ............................................. 42 5.7.2. Promieniowanie elektromagnetyczne .......................................................... 43 5.7.3 Transport drogowy ......................................................................................... 43 5.8. ANALIZA SWOT GMINY SYPNIEWO ................................................................... 45 5.9. Edukacja ekologiczna .......................................................................................... 49 6. CELE PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA ............................................. 51 6.1. Obszary Interwencji .............................................................................................. 52 6.2. Cele i kierunki interwencji Programu Ochrony Środowiska ............................. 58 7. System Realizacji Programu Ochrony Środowiska .................................... 62 7.1. Zarządzanie środowiskiem .................................................................................. 63 7.2. System zarządzania programem ......................................................................... 65 7.3. Instrumenty zarządzania środowiskiem ............................................................. 65 7.4. Instrumenty prawne ............................................................................................ 66 7.5. Instrumenty społeczne ......................................................................................... 68 7.6. Instrumenty finansowe ........................................................................................ 68 7.7. Organy ochrony środowiska: ............................................................................. 70 2 Id: 3D499C04-2C42-4C51-9467-3AA3B7C9FB00. Podpisany Strona 3 7.8. Planowane inwestycje z zakresu ochrony środowiska z wykorzystaniem funduszy zewnętrznych: ............................................................................................. 73 8. Podsumowanie ................................................................................................ 76 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................... 78 3 Id: 3D499C04-2C42-4C51-9467-3AA3B7C9FB00. Podpisany Strona 4 2. Wykaz skrótów SKRÓT OBJAŚNIENIE ARiMR Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ARR Agencja Rynku Rolnego BOS Bank Ochrony Środowiska EFR Europejski Fundusz Rolny EFRR Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego EFS Europejski Fundusz Społeczny FAPA Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa FS Fundusz Spójności GDDKiA Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad GDLP Generalna Dyrekcja Lasów Państwowych GIOS Główny Inspektorat Ochrony Środowiska GUS Główny Urząd Statystyczny JST Jednostka samorządu terytorialnego NFOSiGW Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ODR Ośrodek Doradztwa Rolniczego OOS Ocena oddziaływania na środowisko OSCHR Okręgowa Stacja Chemiczno-Rolnicza OSP Ochotnicza Straż Pożarna POIiS Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020 POS Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sypniewo na lata 2006-2011 PPIS Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny PROW Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 RDLP Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych RDOS Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska RPO Regionalny Program Operacyjny województwa mazowieckiego na lata 2014-2020 RZGW Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej WFOSiGW Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej WIOS Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska WKZ Wojewódzki Konserwator Zabytków WSSE Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna WZMiUW Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych MKiDN Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego UG Urząd Gminy 4 Id: 3D499C04-2C42-4C51-9467-3AA3B7C9FB00. Podpisany Strona 5 3. Wstęp Ochrona środowiska naturalnego jest obowiązkiem obywateli i władz publicznych, które poprzez politykę zrównoważonego rozwoju powinny zapewnić nie tylko bezpieczeństwo ekologiczne, ale i dostęp do zasobów nieuszczuplonych współczesnemu i przyszłemu pokoleniu. Obowiązek ten jest zapisany w Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej. ˝Rzeczpospolita Polska strzeże niepodległości i nienaruszalności swojego terytorium, zapewnia wolności i prawa człowieka i obywatela oraz bezpieczeństwo obywateli, strzeże dziedzictwa narodowego oraz zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju˝. Uszczegółowienie zapisów Konstytucji stanowią akty prawne o samorządzie terytorialnym wskazując, że gmina wykonuje określone ustawami zadania publiczne, w tym między innymi zadania z zakresu ochrony przyrody i środowiska. W pełni szanując zasadę zrównoważonego rozwoju, należy szukać takich kierunków rozwoju, które doprowadzą do ograniczania emisji, poszanowania energii i zasobów wodnych oraz materiałochłonności, poprawy jakości