Powiat Makowski

Raport o stanie Powiatu Makowskiego za rok 2018

Maków Mazowiecki, kwiecień 2019

Szanowni Państwo, macie przed sobą pierwszy „Raport o stanie Powiatu Makowskiego za rok 2018”. Obowiązek jego sporządzenia wynika ze zmienionej ustawy o samorządzie powiatowym. Raport obejmuje podsumowanie działalności zarządu powiatu w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady powiatu i budżetu obywatelskiego. Rok 2018 był rokiem szczególnym, obchodziliśmy bowiem w nim dwie ważne rocznice – 100-lecie odzyskania niepodległości Polski oraz dwudziestolecie reformy samorządowej. 20 lat dzięki reformie administracyjnej utworzony został ponownie Makowski. Mieszkańcy 10 gmin północnej części województwa mazowieckiego, nad rzeką Orzyc, tworzą wspólną powiatową jedność. Władze samorządowe zaczęły samodzielnie decydować o sprawach istotnych dla wspólnoty lokalnej i stały się ważnym uczestnikiem przemian. Przed powiatami stanęło bardzo wiele zadań, a zabezpieczenie potrzeb obywateli wymaga podejmowania odpowiedzialnych decyzji i dokonywania trudnych wyborów. Posiadamy doświadczenie w efektywnym pozyskiwaniu środków zewnętrznych oraz zgodnej współpracy z samorządami gminnymi. Rok 2018 był kolejnym, pomyślnym dla inwestycji drogowych, czego efektem stało się zmodernizowanie ponad 28 km odcinków dróg powiatowych i jednego obiektu mostowego. Przez cały rok chronimy Państwa zdrowie w sukcesywnie unowocześnianym szpitalu i podległych mu przychodniach. W trosce o osoby niepełnosprawne prowadzimy Dom Pomocy Społecznej, Środowiskowy Dom Samopomocy, Specjalny Ośrodek Szkolno- Wychowawczy, organizujemy pieczę zastępczą, prowadzoną przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Współdziałając ze służbami policji, straży, inspekcjami sanitarnymi, weterynaryjnymi, budowlanymi, ochotniczymi strażami pożarnymi - dbamy o wszechstronne bezpieczeństwo mieszkańców. W trosce o młodzież, zapewniamy coraz lepsze warunki do nauki, rozwoju i uprawiania sportu w naszych szkołach, staramy się dostosować kierunki kształcenia zawodowego do lokalnych potrzeb rynku pracy. Urozmaicamy życie kulturalne powiatu, wzbogacając lokalne, gminne propozycje imprez o koncerty artystów światowej sławy. Zapraszam Państwa do zapoznania się z Raportem o stanie Powiatu Makowskiego w 2018 roku, w którym przedstawiamy to, co uważamy za największe osiągnięcia tego okresu. Raport zawiera szczegółowe omówienie m.in. powiatowej edukacji, finansów czy pomocy społecznej. Znajdziecie w nim Państwo także informacje o najważniejszych inwestycjach i remontach zrealizowanych w 2018 roku.

Zbigniew Deptuła Przewodniczący Zarządu Powiatu

2

I. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA POWIATU 1. Demografia 2. Zadania Powiatu 3. Działalność Rady i Zarządu Powiatu II. ADMINISTRACJA POWIATOWA 1. Powiatowy Rzecznik Konsumentów 2. Wydział Budownictwa i Architektury 3. Wydział Geodezji, Kartografii. Katastru i Gospodarki

Nieruchomościami 4. Wydział Komunikacji 5. Wydział Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Promocji i Rozwoju

Gospodarczego 6. Wydział Zdrowia, Oświaty i Kultury Fizycznej 7. Wieloosobowe stanowiska ds. Obronnych, Obrony Cywilnej

i Zarządzania Kryzysowego oraz Spraw Społecznych III. BUDŻET POWIATU IV. EDUKACJA

V. POMOC SPOŁECZNA I NIEPEŁNOSPRAWNI VI. ZDROWIE VII. POWIATOWY URZĄD PRACY VIII. KOMENDA POWIATOWA STRAŻY POŻARNEJ IX. KOMENDA POWIATOWA POLICJI X. ZARZĄD DRÓG POWIATOWYCH

XI. ZADANIA REALIZOWANE ZE ŚRODKÓW ZEWNĘTRZNYCH

XII. PROMOCJA POWIATU

3

I. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA POWIATU 1. DEMOGRAFIA

Powiat makowski położony jest w północnej części województwa mazowieckiego i sąsiaduje z powiatami: ostrołęckim, wyszkowskim, pułtuskim, ciechanowskim i przasnyskim. Siedzibą powiatu jest miasto Maków Mazowiecki, położone na skrzyżowaniu dwóch szlaków: ze Szczytna do Warszawy i z Ostrowi Mazowieckiej do Ciechanowa. Przez powiat przebiegają trzy drogi krajowe: Warszawa – Augustów, Łęczyca – Ostrów Mazowiecka i Biskupiec – Pułtusk.

Lokalizacja powiatu makowskiego na tle Mapa powiatu makowskiego wraz z miastem województwa mazowieckiego i gminami leżącymi na jego terenie

Źródło: pl.wikipedia.org Źródło: pl.wikipedia.org

Powiat makowski zajmuje powierzchnię 106 463 ha i jest pod względem wielkości 14 powiatem w województwie mazowieckim. Obejmuje 10 gmin: Czerwonkę, Karniewo, Krasnosielc, Młynarze, Płoniawy-Bramura, Różan, Rzewnie, Sypniewo, Szelków i miasto Maków Mazowiecki.

Gmina Czerwonka Krasnosielc Gmina Młynarze Gmina Płoniawy Bramura

Gmina Różan Gmina Szelków Miasto Maków Mazowiecki

Herby Miasta i Gmin leżących na terenie powiatu makowskiego

4

Powiat makowski jest jednym z najczystszych regionów Mazowsza posiadającym liczne walory turystyczne. Piękne krajobrazy, urokliwe zakątki mogą przyciągnąć turystów szukających nienaruszonej cywilizacją przyrody i nieskażonego przemysłem środowiska. Prawdziwym bogactwem ziemi makowskiej są pełne zwierzyny lasy - 26 683 ha i stanowią 26 % obszaru powiatu – niektóre tworzą rezerwaty leśne. Na uwagę zasługują też rzeki z licznymi meandrami, jeziorka pochodzenia rzecznego i polodowcowego oraz zbiorniki wodne, wokół których można wypoczywać lub uprawiać sporty wodne np. kajakarstwo czy żeglarstwo. Największą z rzek jest Narew, która bierze źródło z północno-wschodniej części Puszczy Białowieskiej, tzw. Dzikich Bagien, które znajdują się na terenie Białorusi. Narew jest prawobrzeżnym, największym dopływem Wisły. Rzeki płynące w granicach administracyjnych powiatu makowskiego będące bezpośrednimi dopływami Narwi to: Orzyc, Róż, Różanica, Pełta oraz rzeką pośrednio dopływającą jest Węgierka. Przynależność do obszaru „Zielone Płuca Polski” predysponuje powiat do rozwoju rolnictwa ekologicznego i jednocześnie stwarza doskonałe warunki do rozwijania agroturystyki. Zgodnie z przyrodniczo – leśną regionalizacją Polski, powiat makowski położony jest w dwóch podokręgach Makowskomazowiecki (E.2a.5.g.), oraz Różański (E.2b.6.f) okręg Wysoczyzny Ciechanowskiej, Podkraina Kurpiowska i Kraina Wkry, Kraina Północnomazowiecko-Kurpiowska, Dział Mazowiecko-Poleski.

Podział geobotaniczny powiatu makowskiego Źródło: Matuszkiewicz J.M., 1994, 42.5. Krajobrazy roślinne i regiony geobotaniczne 1:2 500 000. 1. Krajobrazy roślinne, 2. Regiony geobotaniczne (w:) Atlas Rzeczypospolitej Polskiej, IGiPZ PAN, Główny Geodeta Kraju, Warszawa

Wysoczyzna Ciechanowska stanowi falistą równinę urozmaiconą ostańcami wzgórz morenowych i kemów, rozcięta dolinami dopływów Narwi i Wkry. Najwyższe wzniesienia terenu wahają się od 117,5 m n.p.m. w gminie Szelków, do 161 m n.p.m. w gminie Płoniawy – Bramura, w jego południowo – wschodniej części, a także w północnej części gminy Czerwonka 170,8 m n.p.m. Są to tzw. Góry Krzyżewskie. Najniżej położone obszary wahają się w granicach od 82,1 m n.p.m. w gminie Rzewnie do 101,2 m n.p.m. w gminie Krasnosielc. Różnica wysokości wynosi średnio 40 – 50 m n.p.m. 5

Teren powiatu zamieszkuje 22 732 mężczyzn i 22 848 kobiet razem 45 580 mieszkańców (stan na koniec 2017 roku) co stanowi 0,85% ogółu mieszkańców województwa mazowieckiego. Średnia gęstość zaludnienia w powiecie wynosi 43 osoby/km2.

Dane demograficzne powiatu makowskiego i gmin wchodzących w jego skład (stan na koniec 2017 roku)

Ludność Rodzaj Jednostka Powierzchnia Gęstość jednostki terytorialna w ha zaludnienia terytorialnej kobiety mężczyźni ogółem

Maków gmina 1 028 5 201 4 659 9 860 959 Mazowiecki miejska 11 044 1 331 1 351 2 682 24 wiejska

12 906 2 625 2 601 5 226 40 wiejska 16 715 3 213 3 227 6 440 39 wiejska

gmina Młynarze 7 486 841 920 1 761 24 wiejska Płoniawy- gmina 13 485 2 664 2 800 5 464 41 Bramura wiejska gmina Różan miejsko - 8 458 2 262 2 184 4 446 53

wiejska 11 175 1 278 1 373 2 651 24 wiejska

gmina Sypniewo 12 845 1 629 1 717 3 346 26 wiejska

gmina Szelków 11 321 1 804 1 900 3 704 33 wiejska

Ogółem powiat 106 463 22 848 22 732 45 580

6

2. Zadania Powiatu Powiat wykonuje zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie dziedzin wymienionych w art. 4 ustawy o samorządzie powiatowym. Zadania te obejmują pięć zasadniczych grup tematycznych, takich jak:

 infrastruktura społeczna – edukacja publiczna, promocja i ochrona zdrowia, opieka społeczna, pomoc społeczna, kultura, kultura fizyczna i turystyka,  infrastruktura techniczna – transport lokalny, drogi publiczne, utrzymanie

powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,  porządek publiczny i bezpieczeństwo obywateli – obronność, ochrona przeciwpożarowa, ochrona przeciwpowodziowa, zapobieganie innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska,  ochrona środowiska i zagospodarowanie przestrzenne – gospodarka wodna, rolnictwo, leśnictwo i rybactwo śródlądowe, nadzór budowlany,

 działalność organizatorska – przeciwdziałanie bezrobociu oraz aktywizacja lokalnego rynku pracy, ochrona praw konsumenta, wspieranie osób niepełnosprawnych, polityka prorodzinna, ochrona dóbr kultury, promocja powiatu, współpraca z organizacjami pozarządowymi. Do zakresu działania powiatu należy także wykonywanie zadań przez działające w ramach powiatowej administracji zespolonej inspekcje, służby i straże, w tym powiatową komendę policji, powiatową komendę państwowej straży pożarnej, a także inspekcję sanitarną, weterynaryjną i nadzór budowlany. Zasady współdziałania samorządu powiatowego z organami szczebla wojewódzkiego i centralnego w zakresie działania tych służb określone są w stosownych aktach prawnych. Wśród zadań realizowanych przez samorząd powiatowy można wyróżnić trzy zasadnicze ich rodzaje, a mianowicie:  lokalne, które mierzy się w kompetencjach powiatu i które muszą być

realizowane poprzez jego struktury organizacyjne,  ponadgminne, wychodzące poza ustawowe kompetencje powiatu, możliwe do zrealizowania przy współudziale samorządów gmin wchodzących w skład powiatu,

 ponadpowiatowe, które wymagają zaangażowania władz regionalnych, tworzenia lobbingu na rzecz zmian gospodarczych, ustawowych, czy polityki krajowej.

Do najważniejszych zadań „lokalnych” należy między innymi: organizowanie i zapewnienie usług w domach pomocy społecznej, prowadzenie placówek opiekuńczo -wychowawczych, organizowanie i prowadzenie ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, organizowanie i prowadzenie placówek oświaty ponadgimnazjalnej i oświaty specjalnej oraz szkolnictwa zawodowego, otwarte lecznictwo specjalistyczne, a w szczególności lecznictwo zamknięte (szpitale). Starostom, jako organom działającym w imieniu administracji rządowej, powierzono rozpatrywanie spraw i wydawanie decyzji administracyjnych dotyczących budownictwa, transportu (ewidencja pojazdów i wydawanie praw jazdy), gospodarki nieruchomościami skarbu państwa, rolnictwa i leśnictwa. Powiat odpowiada za przeprowadzenie poboru do wojska i zapobieganie kryzysom wynikających z zagrożeń pożarowych, powodziowych i innych. Szczegółowy wykaz zadań zawarty jest w ustawach kierunkowych i rozporządzeniach.

7

3. Działalność Rady i Zarządu Powiatu RADA POWIATU

Przepisy ustawy o samorządzie powiatowym wskazują, że Rada Powiatu podejmuje decyzje w sprawach związanych z realizacją przyjętych zadań i kompetencji w formie uchwał. W 2018 roku odbyło się 11 posiedzeń. Łącznie radni podjęli 72 uchwały i przyjęli 2 stanowiska. Przedmiotem podjętych przez Radę Powiatu stanowisk był plan wobec Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej – Zespołu Zakładów w Makowie Mazowieckim w zakresie wsparcia w usuwaniu występujących niezgodności z wymaganiami prawnymi zawartymi w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2012 r. oraz poparcie działań dotyczących rozwoju Mazowieckiego Portu Lotniczego Warszawa – Modlin. Uchwały rady dotyczyły min.: zmian w budżecie powiatu, współpracy powiatu z organizacjami pozarządowymi, zmian statutowych powiatu i jednostek organizacyjnych, wyboru przewodniczącego i wiceprzewodniczących Rady, członków Zarządu oraz sprawy wewnętrznej organizacji pracy Rady. Podjęte uchwały zostały przekazane do realizacji dyrektorom jednostek organizacyjnych powiatu i dyrektorom wydziałów. Rada Powiatu przyjęła informacje, które dotyczyły m.in.: stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu, stanu bezpieczeństwa sanitarnego i sanitarno – weterynaryjnego powiatu, ochrony przeciwpożarowej i zagrożeniach pożarowych powiatu, podejmowanych działań w zakresie promocji powiatu, realizacji zadań oświatowych, sytuacji na lokalnym rynku pracy, zrealizowanych inwestycji drogowych. Rada Powiatu w 2018r. w związku z nową kadencją powołała ze swojego grona 4 stałe komisje ustalając przedmiot ich działania oraz skład osobowy. Są to: Komisja Budżetu i Finansów, Komisja Oświaty, Zdrowia,

Bezpieczeństwa i Spraw Społecznych, Komisja Rozwoju Gospodarczego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisja Skarg, Wniosków i Petycji. Zakres działania komisji wyznacza zakres działania Rady. Rada Powiatu powołała kapitułę, która przyznaje odznakę „Zasłużony dla Powiatu Makowskiego". Odznaką, na wniosek Starosty Makowskiego, uhonorowuje się osoby i instytucje, które wybitnie przyczyniły się do gospodarczego, kulturalnego i społecznego rozwoju powiatu. W 2018 roku wyróżniono: 1. Publiczną Szkołę Podstawową nr 1 im. Władysława Broniewskiego w Makowie Mazowieckim 2. Mirosława Augustyniaka 3. Mariana Krupińskiego 4. Mariana Paczkowskiego 5. Stanisława Rulkę 6. Wojciecha Traczewskiego 7. Andrzeja Kosa 8. Zbigniewa Prusa

9. Janusza Gójskiego 10. Grażynę Stańczuk 11. Mirosławę Wadowską 12. Wacława Suskiego 13. OSP Krasiniec 8

ZARZĄD POWIATU

Zarząd wykonuje zadania powiatu przy pomocy starostwa powiatowego oraz jednostek organizacyjnych powiatu, w tym Powiatowego Urzędu Pracy. Zarząd Powiatu rozstrzyga w formie uchwał wszystkie sprawy należące do jego kompetencji wynikające z ustaw oraz przepisów wykonawczych do ustaw i w granicach upoważnień ustawowych. Oprócz uchwał zawierających rozstrzygnięcia, Zarząd Powiatu może podejmować inne uchwały, w szczególności zawierające opinie i stanowiska. W 2018 roku Zarząd Powiatu odbył 45 posiedzeń, na których przyjął 119 uchwał oraz 30 sprawozdań i informacji.

Uchwały zarządu dotyczyły: zmian w budżecie powiatu, współpracy z organizacjami pozarządowymi, uchwalania regulaminów organizacyjnych jednostek organizacyjnych powiatu, powierzenia stanowisk dyrektorom jednostek, udzielenia pełnomocnictw, ustalenia stawek za wynajem lokali biurowych oraz przekazywania środków trwałych. Uchwały zostały przekazane do realizacji dyrektorom wydziałów i dyrektorom jednostek organizacyjnych powiatu. Informacje i sprawozdania dotyczyły: wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez powiat makowski, stanu bezpieczeństwa, ochrony przeciwpożarowej oraz zagrożeń pożarowych powiatu, stanu porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie powiatu, rocznego sprawozdania z wykonania budżetu, rocznego sprawozdania z wykonania planu finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej - Zespołu Zakładów, zasobów pomocy społecznej w powiecie makowskim, bezpieczeństwa sanitarnego i weterynaryjnego powiatu, przygotowaniu szkół do rozpoczęcia roku szkolnego.

II. ADMINISTRACJA POWIATOWA Starostwo Powiatowe w Makowie Mazowieckim

Siedziba Starostwa Powiatowego mieści się w dwóch budynkach zlokalizowanych na terenie miasta Makowa Mazowieckiego. W siedzibie głównej starostwa przy ul. Rynek 1 urzędują władze powiatu oraz mieszczą się wydziały takie jak: Wydział Finansowy, Wydział Komunikacji, Wydział Organizacji i Nadzoru, Wydział Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Promocji i Rozwoju Gospodarczego, Wydział Zdrowia, Oświaty i Kultury Fizycznej, Wieloosobowe stanowisko pracy do spraw Obronnych, Obrony Cywilnej i Zarządzania Kryzysowego oraz Spraw Społecznych, Powiatowy Rzecznik Konsumentów.

W siedzibie przy ul. Mickiewicza 30 swoje miejsce znalazły dwa wydziały: Wydział Architektoniczno – Budowlany oraz Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami. Stan zatrudnienia w Starostwie Powiatowym w Makowie Mazowieckim w 2018r. to 77 osób, w tym 56 kobiet oraz 21 mężczyzn. Kobiety stanowiły 72% wszystkich zatrudnionych. Na stanowiskach urzędniczych pracowało 67 pracowników.

9

Stan zatrudnienia w Starostwie Powiatowym w Makowie Mazowieckim ilustruje poniższa tabela:

stanowiska pozostałe stanowiska Zarząd młodsi kierownicze inspektorzy podinspektorzy referenci stanowiska pomocnicze Powiatu referenci urzędnicze urzędnicze i obsługi 2 11 35 9 2 2 8 8

Powiat stawia na wysoko wykwalifikowaną oraz doświadczoną kadrę pracowniczą. Ponad 74% pracowników legitymowało się wykształceniem wyższym, a większość z nich (33 osoby) to doświadczeni urzędnicy samorządowi posiadający ponad 15- letni staż pracy w samorządzie. W 2018 r. pracownicy Starostwa Powiatowego systematycznie podnosili swoje kwalifikacje poprzez uczestnictwo w szkoleniach

(66 szkoleń) oraz studiach podyplomowych (10 osób). Średnia wieku pracowników zatrudnionych w Starostwie Powiatowym w Makowie Mazowieckim to 42 lata. Najliczniejszą grupę (30 osób) stanowili pracownicy w przedziale wiekowym 30 – 40 lat.

Działalność komórek organizacyjnych urzędu Działalność poszczególnych komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Makowie Mazowieckim można ogólnie podzielić na te zajmujące się obsługą klienta zewnętrznego oraz zajmujące się stroną organizacyjno-funkcjonalną urzędu. W ramach struktury organizacyjnej funkcjonują: 1. Wydział Architektoniczno – Budowlany, 2. Wydział Finansowy, 3. Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami, 4. Wydział Komunikacji, 5. Wydział Organizacji i Nadzoru, 6. Wydział Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Promocji i Rozwoju Gospodarczego, 7. Wydział Zdrowia, Oświaty i Kultury Fizycznej, 8. Audytor Wewnętrzny, 9. Pion Ochrony Informacji Niejawnych, 10. Powiatowy Rzecznik Konsumentów, 11. Radca Prawny, 12. Samodzielne Stanowisko do spraw Kontroli, 13. Wieloosobowe stanowisko pracy do spraw Obronnych, Obrony Cywilnej i Zarządzania Kryzysowego oraz Spraw Społecznych, 14. Inspektor Ochrony Danych.

W niniejszym opracowaniu skupiono się głównie na komórkach organizacyjnych, które mają największy kontakt z mieszkańcami powiatu i są najbardziej istotne z punktu widzenia obywatela.

10

1. Powiatowy Rzecznik Konsumentów

Zadania powiatu w zakresie ochrony praw konsumenta wykonuje Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Makowie Mazowieckim z siedzibą w Starostwie Powiatowym.

Do zadań Powiatowego Rzecznika Konsumentów należy w szczególności :

 zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego oraz informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów,  występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów,  współdziałanie z właściwymi miejscowo delegaturami Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi,  prowadzenie edukacji konsumenckiej.

Liczba i tematyka spraw skierowanych do Powiatowego Rzecznika Konsumentów w roku 2018

- w zakresie rękojmi i gwarancji 356 - w zakresie niewykonania albo nienależytego wykonania SPRAW umowy

- w zakresie prawa telekomunikacyjnego

- w zakresie prawa bankowego

- w zakresie ustawy o kredycie konsumenckim

- w zakresie przepisów dotyczących usług finansowych oraz ubezpieczeniowych

- w zakresie upadłości konsumenckiej

11

Działania Rzecznika polegały na wyjaśnianiu obowiązujących przepisów prawa oraz udzielaniu porad, dotyczących trybu postępowania wobec przedsiębiorcy, naruszającego prawa i interesy konsumentów, w oparciu o przedstawione przez konsumentów fakty i przedłożone dokumenty, a także na udzielaniu pomocy w redagowaniu reklamacji i pism, wzywających do spełnienia roszczeń konsumentów, jak również udzielaniu porad prawnych w zakresie wytaczania powództw i innych pism procesowych.

Zakres działań w sprawach konsumenckich w roku 2018

34 wystąpienia do przedsiębiorców w sprawach o ochronę interesów konsumentów

313 porad konsumenckich oraz informacji prawnej w zakresie ochrony konsumentów

8 sprzeciwów od nakazów zapłaty w sprawach sądowych

Wystąpienia Rzecznika do przedsiębiorców obejmowały: wnioski o zajęcie stanowiska w odniesieniu do stanów faktycznych, przedstawionych przez konsumentów, wezwania do dobrowolnego spełnienia roszczeń, uprzednio skierowanych przez konsumentów, połączone z interpretacją obowiązujących przepisów prawa i postanowień zawartych umów. Skuteczność działań Rzecznika w sprawach ochrony praw konsumentów wyniosła około 85%. W niektórych sprawach, pomimo wezwania Rzecznika, przedsiębiorcy nie byli skłonni zmienić swojego stanowiska. W kilku przypadkach Rzecznik udzielał konsumentom pomocy na dalszym etapie sprawy w postępowaniu sądowym.

W ramach współpracy i komunikacji z właściwą delegaturą Inspekcji Handlowej, konsumenci byli informowani o możliwości skorzystania z zamieszczonej na stronach internetowych Inspekcji Handlowej listy rzeczoznawców oraz o możliwości przeprowadzenia mediacji i działaniu Polubownego Sądu Konsumenckiego. Powiatowy Rzecznik Konsumentów współpracuje również z Urzędem Komunikacji Elektronicznej oraz Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie.

12

2. Wydział Budownictwa i Architektury Do podstawowych zadań Wydziału Architektoniczno – Budowlanego należy wykonywanie zadań Starosty określonych w ustawie Prawo budowlane i przepisach wykonawczych: 1. zatwierdzanie projektów budowlanych i wydawanie pozwoleń na budowę lub rozbiórkę, przenoszenie decyzji o pozwoleniu na budowę na rzecz innego podmiotu, wydawanie decyzji o zmianie pozwolenia na budowę, uchylanie i stwierdzanie wygaśnięcia pozwoleń na budowę: - złożone wnioski o pozwolenie na budowę w 2018 r.: 484 w tym odmowa: 14 (w 2017 r.: 439, w tym odmowa: 11) - złożone wnioski o pozwolenie na rozbiórkę w 2018 r.: 10 w tym odmowa: 0 (w 2017 r.: 9, w tym odmowa 0) 2. rozpatrywanie zgłoszeń robót budowlanych, dla których nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę w formie decyzji, oraz zgłoszeń zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części: - rozpatrzone zgłoszenia robót budowlanych w 2018 r.: 292 w tym odmowa: 42 (w 2017 r.: 318, w tym odmowa: 46) - rozpatrzone zmiany sposobu użytkowania w 2018 r.: 15 w tym odmowa: 1 (w 2017 r.: 10, w tym odmowa: 6) - rozpatrzone zgłoszenia z projektem (sieci i budynki mieszkalne jednorodzinne) w 2018 r.: 25 w tym wycofano: 3 (w 2017 r.: 9 w tym wycofano: 3). 3. opracowanie i uzasadnienie wniosków o odstępstwo od warunków technicznych i przesłanie do właściwego ministra w 2018 r.: 5 w tym zgoda na odstępstwo 2 (w 2017 r.: 16, w tym zgoda na odstępstwo 11) 4. wydawanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej w 2018 r.: 0 (w 2017 r.: 1) 5. opiniowanie projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w 2018 r.: 3 (w 2017 r. – 8). Wnioski te dotyczyły m.in. budowy napowietrznej linii elektroenergetycznej, budowie stacji bazowej telefonii komórkowej, oraz przebudowie dróg gminnych. Wszystkie wnioski zostały pozytywnie zaopiniowane. 6. opiniowanie projektów studium i projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miast i gmin w 2018 r.: 5 (w 2017 r.: 2) Wszystkie wnioski zostały pozytywnie zaopiniowane. 7. wydawanie zaświadczeń o spełnieniu wymogów samodzielności lokali zgodnie z ustawą o własności lokali w 2018 r.: 0 (w 2017 r.: 27) 8. rejestracja dzienników budowy, 9. sporządzanie obowiązującej sprawozdawczości i meldunków w zakresie spraw administracji architektoniczno – budowlanej Powiatu. 10. Powiatowa Komisja Urbanistyczno-Architektoniczna w omawianym okresie rozpatrzyła 3 wnioski. Wszystkie przedłożone projekty zostały pozytywnie zaopiniowane.

13

3. Wydział Geodezji, Kartografii. Katastru i Gospodarki Nieruchomościami Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami wykonuje zadania w zakresie prowadzenia powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w tym prowadzenia ewidencji gruntów i budynków dla obszaru powiatu, geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu i gleboznawczej klasyfikacji gruntów, tworzenia i udostępniania baz danych rejestru cen i wartości nieruchomości i szczegółowych osnów geodezyjnych, standardowych opracowań kartograficznych, koordynacji usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu, zakładania osnów szczegółowych, przeprowadzania powszechnej taksacji nieruchomości oraz opracowania i prowadzenia map i tabel taksacyjnych dotyczących nieruchomości, ochrony znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych oraz zadania z zakresu gospodarowania nieruchomościami, stanowiącymi własność Skarbu Państwa oraz własność powiatu, a także zadania wynikające z ustawy o gospodarce nieruchomościami. Zadaniami z zakresu administracji rządowej wykonywanymi w Wydziale Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami są :  geodezja i kartografia,  gospodarka nieruchomościami Skarbu Państwa,  zadania wynikające z prawa wodnego, ustawy o lasach, ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych,

W roku 2018: W zakresie Powiatowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego obsłużono 1172 zgłoszeń prac geodezyjnych , wydano 1329 materiałów oraz danych z rejestru cen i wartości nieruchomości, 2313 wyrysów , wypisów i innych dokumentów z operatu ewidencji gruntów dokonano 77 koordynacji usytuowania różnego rodzaju projektów budowlanych. Z tytułu wykonanych czynności uzyskano środki w łącznej wysokości 389 tys. zł. Powiatowy Zasób Geodezyjny i Kartograficzny na koniec roku 2018 jest w pełni zinformatyzowany, posiada niezbędne oprogramowanie i sprzęt do jego prowadzenia - materiały zgromadzone są w formie skanów oraz wyposażony w niezbędne urządzenia – kopiarki, drukarki, plotery, skanery - do jego obsługi. Ponadto w roku 2018 przygotowano i uruchomiono geoportal powiatowy zapewniający w trybie publicznym bezpłatny dostęp przez 24 godz. na dobę poprzez stronę internetowa do aktualnych danych zgromadzonych w powiatowym zasobie (bez danych zawierających dane osobowe i danych udostępnianych odpłatnie) dla wszystkich osób zainteresowanych oraz dla uprawnionych podmiotów w pełnym zakresie. Uruchomienie pełnej funkcjonalności geoportalu planowane jest w 2019 roku.

14

W zakresie ewidencji gruntów wprowadzono łącznie 8360 zmian do operatu ewidencyjnego, wydano 71 decyzji z zakresu gleboznawczej klasyfikacji gruntów. W zakresie ochrony gruntów rolnych i leśnych wydano 198 decyzji i informacji o warunkach wyłączenia gruntów z produkcji rolnej. W zakresie gospodarki nieruchomościami wydano 93 decyzje dotyczące różnych spraw z tego zakresu, uregulowano stan prawny 7 nieruchomości. W zakresie prawa wodnego wystąpiono z 35 wnioskami o ustalenie linii brzegu. Najważniejsze zadania wydziału w ciągu najbliższych lat to doprowadzenie ewidencji gruntów do standardów określonych przepisami prawa - wymaga to przeznaczenia na ten środków finansowych w wys. ok. 3 mln zł oraz wzmocnienie kadry pracowniczej, szczególnie w zakresie geoinformatycznym.

4. Wydział Komunikacji Do zakresu działania Wydziału Komunikacji należy: rejestracja i ewidencja pojazdów, wydawanie i cofanie uprawnień do kierowania pojazdami, zarządzanie ruchem na drogach i wykonywanie nadzoru nad tym zarządzaniem, nadzór nad stacjami kontroli pojazdów oraz ośrodkami szkolenia kierowców i innych podmiotami prowadzącymi szkolenie kierowców, wydawanie licencji, zezwoleń i zaświadczeń na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób i rzeczy. W roku sprawozdawczym 2018 wydano łącznie:  6 232 decyzje o rejestracji pojazdów,  6 341 dowodów rejestracyjnych,  4 532 tablice rejestracyjne (w tym tablice samochodowe 3749 komplety).  1 502 praw jazdy,  1 080 profili kandydatów na kierowcę (PKK),

 23 zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego rzeczy,  13 zaświadczeń na przewozy na potrzeby własne,  7 zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym. Dodatkowo przeprowadzono kontrolę 7 stacji kontroli pojazdów, 10 ośrodków szkolenia kierowców, 23 przedsiębiorców posiadających licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, 7 przedsiębiorców posiadających zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne.

W ramach realizacji zadania zarządzania ruchem na drogach i wykonywanie nadzoru nad tym zarządzaniem zatwierdzono łącznie 41 projektów organizacji ruchu drogowego oraz wydano 6 zezwoleń na wykorzystanie dróg w sposób szczególny.

Starosta Makowski podejmuje szereg działań mających na celu zaspokojenie potrzeb mieszkańców w zakresie transportu zbiorowego. Efektem dokonanych analiz jest uruchomienie w 2018 roku siedmiu nowych linii komunikacyjnych. W najbliższym czasie planowane jest uruchomienie kolejnych kursów.

15

5. Wydział Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Promocji i Rozwoju Gospodarczego W Planie Pracy Starostwa Powiatowego na 2018 r. zaplanowane zostały cztery zadania ciągłe do realizacji przez pracowników Wydziału ROŚiRG. Do zadań ciągłych należało: przygotowanie wniosków o dofinasowanie ze środków zewnętrznych, realizacja zadań w zakresie zamówień publicznych, realizacja zadań w zakresie promocji powiatu makowskiego i wydawanie decyzji administracyjnych wynikających m.in. z ustaw POŚ, ustawy o odpadach, prawo geologiczne i górnicze, ustawa o ochronie przyrody, prawo łowieckie i ustawy o lasach. Na sesji Rady Powiatu w miesiącu wrześniu 2018 r. przedstawiono informację w zakresie zagospodarowania lasów niepaństwowych oraz podjęto uchwałę w sprawie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających na obszarach wodnych powiatu makowskiego, w grudniu natomiast przedstawiono informację o działaniach w zakresie promocji powiatu. W 2018 r. wydano 129 kart wędkarskich i zarejestrowano 36 sztuk sprzętu pływającego. Zarejestrowano 2 zwierzęta chronione. Przyjęto 26 zgłoszeń instalacji, których eksploatacja nie wymaga pozwolenia. Wydano 1 pozwolenie na wprowadzanie pyłów i gazów do powietrza oraz dokonano zmiany 1 pozwolenia zintegrowanego. Wydano 1 zaświadczenie z ustawy o systemie monitorowania i kontroli jakości paliw. W oparciu o przepisy ustawy o odpadach przyjęto 3 wnioski, na podstawie których wydano 1 decyzję administracyjną na zbieranie odpadów, 1 wniosek pozostawiono bez rozpoznania z powodu braku uzupełnienia wymaganych dokumentów w wyznaczonym terminie, w 1 przypadku zawieszono postępowanie. 1 wniosek na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów, przekazano zgodnie z kompetencją do Marszałka Województwa Mazowieckiego. Z ustawy prawo geologiczne i górnicze przyjęto 12 informacji o opłacie eksploatacyjnej, 2 zgłoszenia robót geologicznych, wydano 2 decyzje o zatwierdzeniu dokumentacji geologicznej. Wydano 3 decyzje zatwierdzające projekt robót geologicznych. Z ustawy o ochronie przyrody przyjęto 31 wniosków, na podstawie których wydano 29 decyzji administracyjnych, które były poprzedzone lustracją w terenie, w przypadku 1 wniosku zostało zawieszone postępowanie, natomiast 1 wniosek pozostawiono bez rozpoznania z powodu braku uzupełnienia wymaganych dokumentów w wyznaczonym terminie.

16

W oparciu o przepisy ustawy o lasach przyjęto 11 wniosków, wydano 4 decyzje administracyjne, poprzedzone kontrolą w terenie, 5 wniosków pozostawiono bez rozpoznania z powodu braku uzupełnienia wymaganych dokumentów w wyznaczonym terminie, natomiast w 2 przypadkach wniosek został wycofany przez wnioskodawcę. Na podstawie ustawy o lasach wydano również 557 zaświadczeń stwierdzających czy działka objęta jest Uproszczonym Planem Urządzania Lasu. Sporządzono 6 wniosków do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie i Olsztynie dotyczące przekazania środków finansowych na wypłaty ekwiwalentów należnych właścicielom gruntów rolnych za wyłączenie tych gruntów z upraw rolnych i prowadzenia upraw leśnych oraz o udostepnienie danych osobowych beneficjentów na rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów. Zaopiniowano pięć projektów studium i projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miast i gmin. W miesiącu lutym po uzyskaniu zgody zarządu powiatu zaopiniowano program ochrony środowiska dla Gminy Sypniewo na lata 2018-2023 oraz Gminy Krasnosielc na lata 2018-2022 z perspektywą na lata 2023-2025. W styczniu 2018 r. podpisano porozumienie pomiędzy Starostą Makowskim a Nadleśniczym Nadleśnictwa Pułtusk oraz 2 aneksy do porozumienia pomiędzy Starostą Makowskim a Nadleśniczym Nadleśnictwa Parciaki oraz Nadleśniczym Nadleśnictwa Ostrołęka dotyczące powierzenia niektórych spraw z zakresu nadzoru nad gospodarką leśną w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa.

Z ustawy Prawo łowieckie wydzierżawiono 13 polnych obwodów łowieckich oraz naliczono czynsz dzierżawny za dzierżawę obwodów łowieckich w liczbie 15 sztuk. W zakresie udostępniania informacji publicznej i informacji o środowisku udzielono odpowiedzi na 22 pisma. W prowadzono 118 kart w ramach prowadzenia publicznego wykazu informacji o środowisku i jego ochronie. W ramach prowadzenia nadzoru nad gospodarką leśną w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa przeprowadzono 29 postępowań. W okresie od stycznia do grudnia 2018 r. przeprowadzono :

1. 20 postepowań zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.). 2. 4 postępowania zgodnie z art. 39 ustawy Pzp . 3. Złożono 1 roczne sprawozdanie o udzielonych zamówieniach zgodnie z art. 98 Pzp 4. Złożono 1 roczny plan postępowań o udzielenie zamówień publicznych zgodnie z art. 13a ustawy Pzp . 5. Potwierdzono 25 zgłoszeń odbioru oleju opałowego.

Wszystkie zadania zostały zrealizowane terminowo. W 2018 r. przeprowadzono 25 kontroli zgodności upraw leśnych z planem zalesień wśród właścicieli gruntów zalesionych w 2013 i 2014 r. Kontrole odbyły się w miesiącu sierpniu. Przeprowadzono również 29 kontroli wynikających17 z ustawy o ochronie przyrody i 4 kontrole wynikające z ustawy o lasach. Podczas przeprowadzonych kontroli uchybień nie stwierdzono.

6. Wydział Zdrowia, Oświaty i Kultury Fizycznej Zakładanie i prowadzenie publicznych szkół podstawowych specjalnych, szkół ponadpodstawowych, w tym integracyjnych oraz z oddziałami integracyjnymi lub specjalnymi, szkół sportowych i mistrzostwa sportowego oraz placówek wymienionych w art. 2 pkt 3-8 ustawy prawo oświatowe, z wyjątkiem szkół i placówek o znaczeniu regionalnym i ponadregionalnym, należy do zadań własnych powiatu. Powiat makowski w 2018 r. był organem prowadzącym dla następujących szkół i placówek oświatowych: 1) Liceum Ogólnokształcącego Nr I im. Marii Curie-Skłodowskiej w Makowie Mazowieckim, 2) Zespołu Szkół im. Żołnierzy Armii Krajowej w Makowie Mazowieckim, 3) Zespołu Szkół w Różanie, 4) Zespołu Szkół im. Tadeusza Kościuszki w Krasnosielcu, 5) Zespołu Szkół przy Ośrodku Szkolenia i Wychowania OHP w Jaciążku, 6) Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego im. ks. Jana Twardowskiego

w Makowie Mazowieckim, 7) Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Makowie Mazowieckim. Obsługą finansową szkół i placówek oświatowych zajmuje się Powiatowy Zespół ds. Obsługi Szkól i Placówek Oświatowych w Makowie Mazowieckim. Na terenie Powiatu Makowskiego funkcjonuje także niepubliczne Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych w Makowie Mazowieckim, o uprawnieniach szkoły publicznej, którego organem prowadzącym jest osoba fizyczna. Szkoła dotowana jest z budżetu Powiatu Makowskiego. Liczbę uczniów w szkołach w 2018 r. przedstawia tabela nr 1, liczbę oddziałów w szkołach w 2018 r. przedstawia tabela nr 2, liczbę etatów nauczycielskich w 2018 r. w szkołach przedstawia tabela nr 3, liczbę etatów administracji i obsługi w 2018 r. w szkołach przedstawia tabela nr 4.

Liczba uczniów w szkołach w 2018 r. Nazwa szkoły Stan Stan na 31 marca 2018 r. na 30 września 2018 r. Liceum Ogólnokształcące Nr I 389 344 im. Marii Curie-Skłodowskiej w Makowie Mazowieckim Zespół Szkół 440 448 im. Żołnierzy Armii Krajowej w Makowie Mazowieckim Zespół Szkół 126 119 im. Tadeusza Kościuszki w Krasnosielcu Zespół Szkół w Różanie 200 172 Zespół Szkół 27 28 przy Ośrodku Szkolenia i Wychowania OHP w Jaciążku Specjalny Ośrodek 98 92 Szkolno-Wychowawczy im. ks. Jana Twardowskiego w Makowie Mazowieckim RAZEM 1280 1203 18

Liczba oddziałów w szkołach w 2018 r. Stan Stan Nazwa szkoły na 31 marca 2018 r. na 30 września 2018 r. Liceum Ogólnokształcące Nr I im. Marii Curie-Skłodowskiej 13 12 w Makowie Mazowieckim Zespół Szkół im. Żołnierzy Armii Krajowej 18 18 w Makowie Mazowieckim Zespół Szkół im. Tadeusza Kościuszki 7 6 w Krasnosielcu Zespół Szkół w Różanie 14 12 Zespół Szkół przy Ośrodku Szkolenia 2 2 i Wychowania OHP w Jaciążku Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy 37 36 im. ks. Jana Twardowskiego w Makowie Mazowieckim RAZEM 91 86 Opracowanie własne na podstawie danych z Systemu Informacji Oświatowej

Liczba etatów nauczycielskich w szkołach w 2018 r. Stan Stan Nazwa szkoły na 31 marca 2018 r. na 30 września 2018 r. Liceum Ogólnokształcące Nr I im. Marii Curie-Skłodowskiej 29,47 30,62 w Makowie Mazowieckim Zespół Szkół im. Żołnierzy Armii Krajowej 45,94 44,39 w Makowie Mazowieckim Zespół Szkół im. Tadeusza Kościuszki 12,95 12,04 w Krasnosielcu Zespół Szkół w Różanie 24,06 23,90 Zespół Szkół przy Ośrodku Szkolenia 4,22 4,43 i Wychowania OHP w Jaciążku Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy 35,06 36,66 im. ks. Jana Twardowskiego w Makowie Mazowieckim Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna 6,50 7,50 w Makowie Mazowieckim RAZEM 158,20 159,54 Opracowanie własne na podstawie danych z Systemu Informacji Oświatowej

19

Liczba etatów administracji i obsługi w szkołach w 2018 r. Administracja Obsługa Administracja Obsługa stan na stan na Nazwa szkoły stan na 31 stan na 31 30 września 30 września marca 2018 r. marca 2018 r. 2018 r. 2018 r. Liceum Ogólnokształcące Nr I im. Marii Curie- 3 8 3 9 Skłodowskiej w Makowie Mazowieckim Zespół Szkół im. Żołnierzy Armii 4 11,50 4 11,50 Krajowej w Makowie Mazowieckim Zespół Szkół im. Tadeusza Kościuszki 2 4 2 4 w Krasnosielcu Zespół Szkół w Różanie 4 5 4 5 Zespół Szkół przy Ośrodku Szkolenia i 0,5 0 0,5 0 Wychowania OHP w Jaciążku Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy im. ks. Jana 1,5 13,5 1,5 13,5 Twardowskiego w Makowie Mazowieckim Poradnia Psychologiczno- 1 0,5 1 0,5 Pedagogiczna w Makowie Mazowieckim RAZEM 16 42,5 16 43,5 Opracowanie własne na podstawie informacji ze szkół

Subwencja oświatowa w 2018 r. wyniosła 14 661 011 zł., natomiast pozostałe dochody w zakresie oświaty wyniosły 611 568,73 zł. Zgodnie z art. 70a ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela w budżetach organów prowadzących szkołę wyodrębnia się środki na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli. W 2018 r. stanowiły one 1% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli.

20

Biorąc powyższe pod uwagę Zarząd Powiatu w Makowie Mazowieckim 27 lutego 2018 r. podjął uchwałę w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania nauczycielom opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli, specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane oraz ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli. Dofinansowanie form doskonalenia zawodowego nauczycieli na 2018 r. przedstawia wykres poniżej:

Dofinansowanie form doskonalenia zawodowego nauczycieli w 2018 r.

Opracowanie własne na podstawie rozliczenia dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli za 2018 r.

W miesiącu kwietniu 2018 r. Starostwo Powiatowe w Makowie Mazowieckim Wydział Zdrowia, Oświaty i Kultury Fizycznej zorganizowało serię spotkań informacyjno-promocyjnych, dotyczących kierunków kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest powiat makowski. W spotkaniach udział wzięli uczniowie klas III gimnazjów i przedstawiciele szkół ponadgimnazjalnych. Gimnazjaliści klas III w ramach spotkań mogli zapoznać się z ofertą edukacyjną szkół ponadgimnazjalnych, porozmawiać z ich przedstawicielami, zarówno z kadrą pedagogiczną jak i uczniami. 10 kwietnia 2018 r. Zarząd Powiatu w Makowie Mazowieckim podjął uchwałę w sprawie ustalenia liczby i wysokości stypendiów Starosty Makowskiego przyznawanych w pierwszym semestrze roku szkolnego 2017/2018 dla uzdolnionych uczniów szkół ponadpodstawowych zamieszkałych na terenie Powiatu Makowskiego. Przyznano trzy stypendia w kwocie 1 000 zł na ucznia. Stypendystami byli uczniowie Liceum Ogólnokształcącego Nr I im. Marii Curie- Skłodowskiej w Makowie Mazowieckim. Stypendia Starosty Makowskiego przyznane zostały za osiągnięcia sportowe. W 2018 roku Szkoła Podstawowa Specjalna wchodząca w skład Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego im. ks. Jana Twardowskiego w Makowie Mazowieckim, Liceum Ogólnokształcące i Technikum wchodzące w skład Zespole Szkół im. Tadeusza Kościuszki w Krasnosielcu oraz Technikum im. Jana Pawła II wchodzące w skład Zespołu Szkół w Różanie aplikowały o środki finansowe w ramach programu wieloletniego „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa”.

21

W ramach w/w programu ze środków z budżetu państwa zakupiono nowości wydawnicze (książki niebędące podręcznikami) do bibliotek szkolnych. Całkowity koszt realizacji zadania wyniósł 14 300,39 zł, wysokość przyznanego wsparcia dla w/w szkół wyniosła 11 440 zł., wkład własny powiatu stanowił 20% i wyniósł 2 860,39 zł. Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy im. ks. Jana Twardowskiego w Makowie Mazowieckim w 2018 r. realizował zadania z zakresu administracji rządowej, wynikające z programu kompleksowego wsparcia dla rodzin „Za życiem”. Zadania te polegały na zapewnieniu realizacji zadań wiodącego ośrodka koordynacyjno-rehabilitacyjno-opiekuńczego na obszarze powiatu makowskiego. W/w program jest programem wieloletnim realizowanym przez powiat makowski w latach 2017-2021. W ramach programu w 2018 r. powiatowi makowskiemu przyznano środki finansowe w kwocie 46 800,00zł. Zostały one przeznaczone na organizację wczesnego wspomagania rozwoju dziecka w ilości 720 godz. w roku sprawozdawczym. Z przyznanej kwoty wydatkowano środki finansowe w wysokości 42 486,93zł. Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy im. ks. Jana Twardowskiego w Makowie Mazowieckim oraz Zespół Szkół przy Ośrodku Szkolenia i Wychowania OHP w Jaciążku w 2018 r. korzystały z dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe. Całkowita wysokość środków przyznanych w ramach w/w wsparcia wyniosła 16 991,00 zł i została wykorzystana w kwocie 13 462,45zł.

Kultura Na posiedzeniu w dniu 12 stycznia 2018 r. Zarząd Powiatu w Makowie Mazowieckim podjął decyzję o renowacji krzyża przydrożnego posadowionego w pasie drogi powiatowej, na działce o nr ewid. 504/1 w miejscowości Chełsty, gm. Różan. Przedmiotowy krzyż wpisano na wniosek powiatu makowskiego do rejestru zabytków ruchomych w 2017 r. Renowację krzyża przeprowadzono w okresie od dnia 9 lipca 2018 r. do dnia 21 września 2018 r. Na w/w cel powiat makowski wydatkował środki w wysokości 23 370,00 zł. Zdrowie (ochrona zdrowia)

Zadania Powiatu w zakresie ochrony zdrowia obejmują m.in. podejmowanie działań zmierzających do zapewnienia wysokiej jakości opieki zdrowotnej mieszkańcom powiatu makowskiego oraz promowania zdrowia i edukacji zdrowotnej wśród dzieci i młodzieży z terenu powiatu, mającej na celu kształtowanie właściwych postaw i zachowań prozdrowotnych. Z myślą o bezpieczeństwie zdrowotnym mieszkańców Powiat w 2018 r. przekazał Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej – Zespołowi Zakładów w Makowie Mazowieckim środki finansowe w formie dotacji celowej z budżetu powiatu w kwocie łącznej 500 000,00 zł na zadania:

1) „Rozbudowa bloku operacyjnego z oddziałem anestezjologicznym i intensywnej terapii szpitala w Makowie Mazowieckim”; 2) „Zakup urządzenia do kompresji klatki piersiowej dla Szpitalnego Oddziału oraz „Olimpiada Promocji Zdrowego Stylu Życia”. W ramach współpracy z ww. podmiotami zakupiono nagrody rzeczowe dla zwycięzców ww. imprez. 22

Powiat Makowski w 2018 r. był współorganizatorem inicjatyw promujących zdrowy styl życia poprzez wspieranie m.in. organizacji humanitarnej działającej na terenie powiatu tj. Oddział Rejonowy Polskiego Czerwonego Krzyża w Makowie Mazowieckim i instytucji zajmującej się zadaniami z zakresu zdrowia publicznego tj. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Makowie Mazowieckim. Cyklicznie współorganizowane są imprezy o tematyce promującej zdrowie tj. „Festiwal Piosenki o Zdrowiu”, którego głównym założeniem jest krzewienie treści prozdrowotnych, zdrowego odżywiania się, higieny osobistej, profilaktyki chorób oraz „Olimpiada Promocji Zdrowego Stylu Życia”. W ramach współpracy z ww. podmiotami zakupiono nagrody rzeczowe dla zwycięzców ww. imprez.

Kultura fizyczna i sport Zadania Powiatu z zakresu kultury fizycznej obejmują m.in. działania podejmowane na rzecz promowania i wspierania sportu wśród dzieci i młodzieży z terenu powiatu makowskiego oraz współorganizowania imprez sportowych na obszarze powiatu m.in. z organizacjami pozarządowymi funkcjonującymi w powiecie. Jednym z głównych zadań sportowych, które Powiat zrealizował w 2018 r. były „Powiatowe Igrzyska Dzieci i Młodzieży Szkolnej 2017/2018” skierowane do uczniów szkół podstawowych, gimnazjów oraz szkół ponadgimnazjalnych. W ramach ww. współzawodnictwa sportowego na podstawie Terminarza Powiatowych Imprez Sportowych w 2018 r. przeprowadzono łącznie 30 zawodów sportowych w 3 kategoriach wiekowych w takich dyscyplinach jak: piłka nożna, biegi sztafetowe i indywidualne, tenis stołowy, unihokej, piłka ręczna, piłka siatkowa, koszykówka, LA. Rozegrano 3 Turnieje II Edycji Makowskiej Młodzieżowej Ligi Siatkówki Dziewcząt z gimnazjów. Łącznie wręczono 122 puchary oraz 1450 medali sportowych. Systematyczne organizowanie igrzysk sprzyja rozwojowi uczniów szczególnie uzdolnionych fizycznie i stanowi odpowiednią formę profilaktyki zdrowotnej. Zwycięzcy szczebla powiatowego maja możliwość reprezentowania powiatu w dalszych rozgrywkach rejonowych oraz wojewódzkich. Powiat w ramach działalności sportowej był współorganizatorem wielu imprez sportowych skierowanych do mieszkańców powiatu, organizowanych przez m.in. kluby sportowe mające siedzibę na terenie powiatu, koło Nr 69 „Miasto” w Makowie Mazowieckim Polskiego Związku Wędkarskiego, Gminę Szelków.

23

W 2018 r. ufundowano trofea sportowe i nagrody rzeczowe na następujące imprezy: - Turniej Tenisa Stołowego o Puchar Starosty Makowskiego, - Turniej Piłki Siatkowej o Puchar Starosty Makowskiego, - IV Międzypowiatowy Turniej Warcabowy o Puchar Starosty Makowskiego, - VIII Półmaraton Szelkowski, - Makowski Duathlon, - Makowska Piętnastka, - Tropem Wilczy –Bieg Pamięci Żołnierzy Wyklętych, - Czwartki Lekkoatletyczne, - Zawody Wędkarskie o Puchar Starosty Makowskiego. Powiat w 2018 r. łącznie z działu kultura fizyczna na działania opisane powyżej wydatkował łącznie 16 202,32 zł.

Ponadto Zarząd Powiatu w Makowie Mazowieckim w zakresie Wydziału Zdrowia, Oświaty i Kultury Fizycznej podjął następujące uchwały: - 7 stycznia 2018 r. w sprawie sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach, - 27 lutego 2018 r. w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania nauczycielom opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli, specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane oraz ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, - 10 kwietnia 2018 r. w sprawie ustalenia liczby i wysokości stypendiów

Starosty Makowskiego przyznanych w I semestrze roku szkolnego 2017/2018 dla uzdolnionych uczniów, - 11 maja 2018 r. w sprawie udzielenia upoważnienia (P. A. Kurowskiej Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Makowie Maz.), - 11 maja 2018 r. w sprawie udzielenia upoważnienia (P. P. A. Załęski Dyrektor Zespołu Szkół w Różanie), - 11 maja 2018 r. w sprawie udzielenia upoważnienia (P. T. Olkowski Dyrektor Zespołu Szkół w Krasnosielcu), - 15 maja 2018 r. w sprawie wyznaczenia nauczyciela do zastępowania w przypadku nieobecności dyrektora Liceum Ogólnokształcącego w Makowie Mazowieckim, - 22 maja 2018 r. w sprawie wyznaczenia nauczyciela do zastępowania w przypadku nieobecności dyrektora Liceum Ogólnokształcącego w Makowie Mazowieckim, - 26 czerwca 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania nauczycielom opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli, specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane oraz ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli,

24

- 11 lipca 2018 r. w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół przy Ośrodku Szkolenia i Wychowania OHP w Jaciążku, - 16 lipca 2018 r. w sprawie wyznaczenia nauczyciela do zastępowania w przypadku nieobecności dyrektora Zespołu Szkół w Krasnosielcu, - 27 lipca 2018 r. w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnej dla nauczycieli ubiegających się o awans na stopień nauczyciela mianowanego, - 18 października 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania nauczycielom opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli, specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane oraz ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, - 15 listopada 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania nauczycielom opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli, specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane oraz ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, - 10 grudnia 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania nauczycielom opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli, specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane oraz ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, - 19 grudnia 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania nauczycielom opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli, specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane oraz ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli.

7. Wieloosobowe stanowiska ds. Obronnych, Obrony Cywilnej i Zarządzania Kryzysowego oraz Spraw Społecznych Do zakresu działania Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Obronnych, Obrony Cywilnej i Zarzadzania Kryzysowego oraz Spraw Społecznych należy między innymi realizacja zadań obronnych, obrony cywilnej i zarzadzania kryzysowego w poszczególnych stanach gotowości obronnej państwa oraz w stanach nadzwyczajnych, a ponadto spraw społecznych, obywatelskich oraz współpracy i zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami. W roku sprawozdawczym 2018 zrealizowano następujące zasadnicze przedsięwzięcia: 1) W zakresie spraw obronnych:  na podstawie wytycznych i innych dokumentów planistycznych otrzymanych z Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego MUW opracowano i rozpowszechniono następujące dokumenty szczebla powiatowego: Program szkolenia obronnego powiatu makowskiego na lata 2019 – 2021, Wytyczne Starosty Makowskiego do działalności w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w powiecie makowskim w 2018 roku, Plan szkolenia obronnego powiatu makowskiego na 2018 rok,

25

Plan zasadniczych przedsięwzięć w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w 2018 roku, Plan kontroli problemowych wykonywania zadań obronnych w powiecie makowskim na 2018 rok;  poddano analizie a następnie uzgodniono 17 Planów szkolenia obronnego powiatowych służb, inspekcji straży oraz jednostek organizacyjnych powiatu na 2018 rok;  opracowano dokumentację Punktu Kontaktowego HNS (Wsparcia Państwa-Gospodarza);  zorganizowano i przeprowadzono 6 szkoleń obronnych dla poszczególnych grup, podczas których przeszkolono 22 pracowników szczebla powiatowego odpowiedzialnych za realizacje zadań obronnych, 32 kierowników i zastępców kierowników powiatowych służb, inspekcji straży, jednostek organizacyjnych powiatu i wydziałów Starostwa Powiatowego, 83 osoby wchodzących w skład obsady osobowej Stałego

Dyżuru Starosty Makowskiego oraz Stałych Dyżurów Burmistrzów/Wójtów oraz kierowników powiatowych służb, inspekcji, straży i jednostek organizacyjnych powiatu, 28 osób stanowiących obsadę Stanowiska Kierowania Starosty Makowskiego oraz 35 osób obsady osobowej Akcji Kurierskiej Administracji Publicznej,  przeprowadzono 5 kontroli problemowych wykonywania zadań obronnych w 3 jednostkach organizacyjnych powiatu oraz w 2 wydziałach Starostwa Powiatowego,  opracowano wszystkie sprawozdania niezbędne do aktualizacji

wojewódzkich planów realizacji zadań obronnych oraz zaktualizowano wszystkie plany umożliwiające funkcjonowanie komponentów kierowania i wykonawczych szczebla powiatowego w wyższych stanach gotowości obronnej i w stanach nadzwyczajnych.

2) W zakresie spraw obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego:  na podstawie wytycznych i innych dokumentów planistycznych otrzymanych z Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego MUW opracowano następującą dokumentację planistyczną na 2018 rok: Wytyczne Starosty Makowskiego do działalności w dziedzinie obrony cywilnej, Plan działania w zakresie obrony cywilnej, Plan szkolenia w zakresie obrony cywilnej, Plan kontroli jednostek samorządowych w zakresie obrony cywilnej,  współuczestniczono w 4 treningach wojewódzkiego systemu wykrywania

skażeń i alarmowania oraz w 10 wojewódzkich treningach systemu ostrzegania wojsk i ludności cywilnej o zagrożeniach z powietrza,  przeprowadzono 50 kontroli łączności w komponencie powiatowo- gminnym Radiowej Sieci Zarządzania Wojewody Mazowieckiego,  opracowano nowy Plan Zarzadzania Kryzysowego Powiatu Makowskiego,

26

 poddano analizie a następnie uzgodniono 10 Planów działania w zakresie obrony cywilnej, Planów szkolenia w zakresie obrony cywilnej oraz Planów kontroli w zakresie obrony cywilnej szczebla gminnego,  zorganizowano i przeprowadzono 5 szkoleń z zakresu obrony cywilnej, podczas których przeszkolono: 12 pracowników odpowiedzialnych za realizację zadań OC i ZK, 6 nauczycieli szczebla powiatowego Edukacji dla Bezpieczeństwa, 10 członków Powiatowego Ośrodka Analizy Danych i Alarmowania (POADA), 12 członków gminnych drużyn wykrywania i alarmowania (dwa),  przeprowadzono 1 kontrolę problemową wykonywania zadań z zakresu obrony cywilnej,  przeprowadzono 4 planowe i 1 alarmowe posiedzenie Powiatowego

Zespołu Zarządzania Kryzysowego,  współuczestniczono w I Ogólnopolskiej Konferencji Naukowej w Pułtusku pod nazwą „Samorząd terytorialny w kształtowaniu bezpieczeństwa publicznego”, podczas której zaprezentowano referat nt. „Rola informacji w systemie zarzadzania kryzysowego” opublikowany następnie w monografii naukowej z ww. konferencji pt. „Samorząd terytorialny w kształtowaniu bezpieczeństwa publicznego”.

4) W zakresie spraw społecznych, obywatelskich oraz współpracy i zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami:  opracowano i zrealizowano „Program współpracy powiatu makowskiego z organizacjami pożytku publicznego” oraz sprawowano nadzór nad stowarzyszeniami i fundacjami działającymi na terenie powiatu makowskiego,

 w ramach realizacji programu zorganizowano 3 spotkania informacyjno- szkoleniowe dla organizacji pozarządowych, podpisano 6 umów na realizację zadań publicznych powiatu makowskiego przez organizacje pozarządowe oraz 1 umowę w ramach tzw. małego grantu. Organizacje z przyznanych dotacji rozliczyły się. W 2018 roku udzielono dotacji na kwotę 12 714,63 zł. wydano 2 decyzje Starosty Makowskiego na sprowadzenie  zwłok/szczątków ludzkich z zagranicy,  opracowano Plan pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku na 2018 rok oraz zorganizowano 4 posiedzenia ww. Komisji poświęcone tematyce określonej w przyjętym planie pracy Komisji,  w ramach wykonywanie zadań z zakresu ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej uruchomiono na terenie powiatu makowskiego 2 punkty nieodpłatnej pomocy prawnej, w których udzielono 335 porad oraz w ramach edukacji prawnej zorganizowano 4 spotkania z młodzieżą w szkołach ponadgimnazjalnych powiatu makowskiego 1 spotkanie z seniorami,  w dniach od 9 do 23 kwietnia 2018 roku przeprowadzono kwalifikacje wojskową podczas której orzeczono przydatność do służby wojskowej 273 mieszkańców powiatu makowskiego,

27

 opracowano wszystkie wymagane sprawozdania określone przepisami prawa oraz wynikające z bieżącej korespondencji,  przeprowadzono 2 kontrole problemowe Punktów Nieodpłatnej Pomocy Prawnej oraz 1 kontrolę realizacji zadań publicznych realizowanych przez organizację pozarządową,  w dniach 5 do 16 listopada 2018 roku została przeprowadzona przez pracowników Zespołu Kontrolnego Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie kontrola realizacji zadań z zakresu przygotowania systemu nieodpłatnej pomocy prawnej za 2017 rok. Podczas kontroli nie stwierdzono istotnych niedociągnięć negatywnie rzutujących na realizację tego zadania.

III. BUDŻET POWIATU

Powiat wykonuje zadania publiczne określone w ustawie o samorządzie powiatowym. Wykonywanie tych zadań oznacza konieczność ponoszenia wydatków, dla sfinansowania których samorząd uzyskuje dochody o charakterze publiczno- prawnym określone w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

Zgodnie z ustawą o finansach publicznych wydatki są przeznaczane na realizację zadań określonych w ustawach, a w szczególności na: zadania własne, zadania z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone ustawami, zadania przyjęte do realizacji w drodze umów lub porozumień, zadania realizowane wspólnie przez jednostki samorządowe, a także na pomoc rzeczową lub finansową. Wydatki budżetu jednostki samorządu terytorialnego ujmuje się w podziale na wydatki bieżące i wydatki majątkowe. Powiat realizując określone zadania publiczne – prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową na podstawie budżetu powiatu. Budżet powiatu jest rocznym planem dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów, z którego finansowane są zadania przypisane powiatowi. Budżet jest uchwalany przez Radę Powiatu w formie uchwały budżetowej na rok kalendarzowy, zwany dalej rokiem budżetowym. Budżet Powiatu Makowskiego na 2018 rok został przyjęty Uchwałą Nr XXXVIII/2015/17 Rady Powiatu w Makowie Mazowieckim z dnia 15 grudnia 2017 r. i był kilkukrotnie w ciągu roku zmieniany przez Zarząd Powiatu i Radę Powiatu, a jego realizacja przedstawia się następująco:

Wielkość zgromadzonych dochodów i zrealizowanych wydatków oraz deficytu

Treść 2018 Dochody 54 127 004 Wydatki 58 383 075 Deficyt -4 256 071

28

Struktura zrealizowanych dochodów ukazująca faktyczne wielkości dochodów własnych, środków otrzymanych z budżetu państwa i innych źródeł

Treść 2018 % Dochody własne 11 512 187 21,2 Dotacje celowe 14 309 065 26,4 Subwencje ogólne 27 489 746 50,8 Inne środki ( UE, ARiMR, UG, UM ) 816 006 1,6

Struktura dokonanych wydatków i ich podział na inwestycyjne i bieżące

Treść 2018 % Wydatki inwestycyjne 17 130 335 29,3 Wydatki bieżące 41 252 740 70,7

Struktura zrealizowanych wydatków bieżących według ich przeznaczenia

Treść 2018 % -wynagrodzenia i pochodne 28 797 193 49,4 -odpis na ZFŚS 1 039 714 1,8 -składki zdrowotne 1 985 349 3,4 -dotacje 243 145 0,4 -obsługa długu powiatu 188 937 0,3 -pozostałe wydatki 8 998 402 15,4

Budżet Powiatu Makowskiego za 2018 rok to kolejny wzrost dochodów i wydatków. Dochody powiatu zrealizowano w kwocie 54.127.004 zł tj. o 4.132.941 zł więcej niż w 2017 roku. Znaczący wzrost dochodów spowodowany jest przede wszystkim pozyskiwaniem dotacji ze środków Unii Europejskiej, Urzędu Marszałkowskiego i budżetu państwa na zadania inwestycyjne. Przeważająca część dochodów powiatu to subwencje i dotacje otrzymane z budżetu państwa oraz inne środki celowe, które w roku budżetowym stanowiły 78,8 % dochodów powiatu ogółem. Dochody własne powiatu, które pozwalają na samodzielne podejmowanie decyzji co do sposobu ich wydatkowania stanowiły 21,2 % dochodów powiatu ogółem. Powiat jest w swojej samodzielności finansowej ograniczony przez ustawową hierarchizację zadań własnych i wydatki budżetowe muszą w pierwszej kolejności zapewnić stałe wykonywanie zadań własnych między innymi w zakresie opieki społecznej, funkcjonowania organów powiatu i jego jednostek organizacyjnych.

Wydatki powiatu zrealizowano w kwocie 58.383.075 zł tj. o 8.427.873 zł więcej niż w 2017 roku. Coroczne wydatki powiatu przeznaczane są między innymi na : utrzymanie i przebudowę dróg, wspieranie działań z zakresu kultury, sportu, zdrowia, pomocy społecznej, nadzoru budowlanego, zapewnienia bezpieczeństwa publicznego oraz przede wszystkim na oświatę.

29

Największy procentowy udział w zrealizowanych wydatkach ogółem przypada na wydatki w oświacie i edukacyjnej opiece wychowawczej około 30%, w transporcie i łączności około 30%, w polityce i pomocy społecznej około 13%. Inne bardziej znaczące obszary to administracja publiczna około 10%. Pozostałe, może już nie tak znaczące procentowo, ale ważne społecznie tytuły obejmują ochronę zdrowia, bezpieczeństwo publiczne, ochronę przeciwpożarową, obronę narodową, gospodarkę komunalną i ochronę środowiska, działania w kulturze i sporcie, czy wreszcie działalność usługową. W wydatkach bieżących, według tytułów ich ponoszenia dominują wynagrodzenia wraz z pochodnymi i odpisem na ZFŚS w 51,2 %. Drugą pozycję stanowią wydatki związane z zapewnieniem bieżącego utrzymania jednostek oraz remontami i odtworzeniem powiatowego majątku w 15,4 %. Pozostałe wydatki tj. świadczenia na rzecz osób fizycznych ( składki zdrowotne), dotacje na zadania bieżące oraz obsługę długu powiatu stanowią 4,1 %. Oprócz wydatków bieżących poniesiono środki przeznaczone na inwestycje. Wydatki inwestycyjne w 2018 roku wynosiły 17.130.335 zł tj. o 6.763.184 zł więcej niż w 2017 roku i stanowiły 29,3% budżetu. Zostały przeznaczone między innymi na: przebudowę dróg powiatowych i obiektów mostowych, doposażenie Komendy Powiatowej Policji w nieoznakowany samochód służbowy, zakup samochodu ciężarowego do zimowego utrzymania dróg powiatowych, modernizację systemu ogrzewania pomieszczeń szkolnych oraz ZDP, rozbudowę szpitala powiatowego i zakup sprzętu medycznego.

Potrzeby inwestycyjne powiatu powodują pozyskiwanie zewnętrznych środków finansowych, między innymi poprzez realizację różnorodnych programów pomocowych, a w ślad za tym konieczność uzupełnienia własnych środków finansowych środkami zaciągniętych przez Powiat kredytów i pożyczek. Przychody budżetu obejmowały w roku budżetowym zaciągnięcie trzech tytułów dłużnych, tj. kredytu długoterminowego i dwóch pożyczek w WFOŚiGW. Rozchody obejmowały spłaty rat zaciągniętych kredytów i pożyczek w latach ubiegłych.

Dług Powiatu na koniec roku budżetowego wynosił 13.149.112 zł, co stanowi 24,3% zrealizowanych dochodów powiatu.

Analiza budżetu powiatu pokazuje, że aby mógł on sprawnie funkcjonować i sprostać przypisanej mu roli, reforma finansów publicznych powinna zmierzać zdecydowanie w kierunku zapewnienia powiatowi wyższego udziału w dochodach publicznych, adekwatnie do przekazanych mu zadań. Jest to bowiem podstawowy element funkcjonowania samorządu, ponieważ samorządność to przede wszystkim niezależność finansowa. W budżecie powiatu nie jest wyodrębniony budżet obywatelski.

30

IV. EDUKACJA PLANOWANIE I WYKONANIE BUDŻETÓW JEDNOSTEK OŚWIATOWYCH

Wydatki na oświatę w 2018 r.

Lp. Nazwa szkoły/ placówki Planowane Wykonanie wydatki 1. 4 625 364,00 2 992 367,61 Liceum Ogólnokształcące nr 1 im. Marii Curie- Skłodowskiej w Makowie Mazowieckim 2. 692 453,00 685 391,50 Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Makowie Mazowieckim 3. 4 578 284,00 4 552 277,54 Specjalny Ośrodek Szkolno- Wychowawczy im. ks. Jana Twardowskiego w Makowie Mazowieckim 4. 349 327,00 342 985,17 Zespół przy Ośrodku Szkolenia i Wychowania OHP w Jaciążku im. św. Stanisława Kostki 5. 1 198 624,00 1 183 497,56 Zespół Szkół im. Tadeusza Kościuszki w Krasnosielcu 6. 4 796 083,00 4 760 836,40 Zespół Szkół im. Żołnierzy Armii Krajowej w Makowie Mazowieckim 7. 2 766 072,00 2 742 219,89 Zespół Szkół im. Jana Pawła II w Różanie

Ogółem 19 006 207,00 17 259 575,67

Dane sporządzone w oparciu o sprawozdania budżetowe jednostek oświatowych

Działania inwestycyjne ZESPOŁU SZKÓŁ IM. TADEUSZA KOŚCIUSZKI W KRASNOSIELCU

Nazwa programu, projektu lub innego Termin Źródło L.p. Opis inwestycji/remontu działania realizacji finansowania inwestycyjnego Dostosowanie Remont pomieszczenia: pomieszczenia do Własne malowanie, prace tynkarskie, Lipiec/sierpień 1. potrzeb szkolnego (budżet położenie płytek na ścianie, 2018 r. gabinetu profilaktyki szkoły) zakup wykładziny podłogowej zdrowotnej.

31

Działania inwestycyjne PORADNI PSYCHOLOGICZNO-PEDAGOGICZNEJ W MAKOWIE MAZOWIECKIM

Nazwa programu,

projektu lub innego Termin Źródło Lp. działania Opis inwestycji/remontu realizacji finansowania inwestycyjnego Wyposażenie sekretariatu

Zakup mebli stanowi zabezpieczenie Budżet 1. Grudzień do sekretariatu dokumentów, danych – system jednostki 2018 Poradni zamków z kluczami 8 388,60 Sprzęt elektroniczny służy Kwiecień – Budżet 2. Zakup 6 laptopów sprawnej realizacji bieżących grudzień jednostki zadań Poradni 2018 11 103,99 Narzędzie diagnostyczne

niezbędne w procesie Budżet 3. Zakup testu diagnozowania dzieci młodzieży jednostki Standford-Binet stosowane przez psychologów Maj 2018 4 500,00 Poradni. Zakupiono 3 regały, sprzęt ppoż,

czujnik temperatury i wilgotności Budżet 4. Zakup wyposażenia do powietrza oraz pudła Kwiecień jednostki składnicy akt Poradni archiwizacyjne i teczki 2018 2 476,54 i bezkwasowe

Wydatki Poniesione w Szkołach/Placówkach z Tytułu Uzyskanych Dotacji

Źródło finansowania(kwota Nazwa dotacji w tym Lp. Nazwa zadania wkład własny) szkoły/placówki

Narodowy Program Rozwoju MEN -80% Czytelnictwa Wkład własny -20%

(zakup książek do bibliotek) 3 100,00 / 620,00

Specjalny Ośrodek Wyposażenie w podręczniki lub Wojewoda Mazowiecki Szkolno- Wychowawczy materiały edukacyjne 10 580,45 / 00,00 im. ks. Jana 1. Twardowskiego Dofinansowanie z budżetu MEN w Makowie Maz. państwa zadań w zakresie wychowania przedszkolnego 5 480,00 / 00,00

32 Realizacja zadań z zakresu MEN administracji rządowej, wynikającej z programu 42 486,93 / 00,00

kompleksowego wsparcia dla

rodzin „Za życiem”

Razem dotacje SOSZW 61 647,38 / 620,00

Zespół przy Ośrodku

Szkolenia i Wychowania OHP w Wyposażenie w podręczniki lub Wojewoda Mazowiecki 2. Jaciążku im. św. materiały edukacyjne Stanisława Kostki 2 882,00 / 00,00

MEN -80% Narodowy Program Rozwoju 3. Zespół Szkół im. Wkład własny -20% Tadeusza Kościuszki Czytelnictwa w Krasnosielcu (zakup książek do bibliotek) 6 200,00 /1 240,00

MEN -80%

Narodowy Program Rozwoju Wkład własny -20% Zespół Szkół Czytelnictwa w Różanie (zakup książek do bibliotek) 4. 5 000,00 / 1 000,00

Ogółem: 75 729,38 / 2 860,00

33

WYDATKI PONIESIONE NA WYNAGRODZENIE NAUCZYCIELI W 2018 ROKU W ODNIESIENIU DO ŚREDNICH WYNAGRODZEŃ -art. 30 KARTY NAUCZYCIELA

Wydatki poniesione w 2018 roku na wynagrodzenie nauczycieli w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń o których mowa w art. 30 ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela oraz średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego przedstawia poniższa tabela:

Analiza poniesionych wydatków na wynagrodzenie nauczycieli w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń oraz średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli Powiatu Makowskiego w 2018 roku.

od dnia od dnia 1.01 1.04 do Powiat Makowski do dnia dnia 31.04 31.12 (B2) (B1) Rok podlegający 2018 Kwota bazowa (zgodnie z ustawą budżetową na rok podlegający analizie) 2 752,92 2 900,20 analizie Średnioroczna liczba Średnie etatów ustalona dla wynagro Wska Suma iloczynów okresów dzenie źniki Średnie wynagrodzenie średniorocznej liczby Wydatki obowiązywania nauczyci określ etatów i średnich poniesione poszczególnych kwot eli one wynagrodzeń, o których w roku na bazowych w Stopnie w art. mowa w art. 30 ust. 3 wynagrodzenia Kwota Powiecie Lp awansu 30 Karty Nauczyciela, w składnikach różnicy od dnia od dnia Makows zawodowego ust. 3 ustalonych dla okresów wskazanych w (kol.9-kol.8) 1.01 do 1.04 do od dnia od dnia kim Karty obowiązywania art. 30 ust. 1 dnia dnia 1.01 do 1.04 do w Nauc poszczególnych kwot Karty 31.03 31.12 dnia dnia przelicze zy bazowych 8x(kol.4xkol.6) Nauczyciela (kol. 3 (kol. 3 31.03 31.04 niu na 1 ciela +4x(kol.5xkol.7) xB1) xB2) etat/mies ięcznie 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. stażysta 100% 2 752,92 2 900,20 2,14 1,68 61 524,77 64 354,07 2 979,36 2 829,30 2. kontraktowy 111% 3 055,74 3 219,22 9,06 6,62 274 856,14 339 797,26 3 911,11 64 941,12 3. mianowany 144% 3 964,20 4 176,29 49,50 46,58 2 339 467,99 2 497 586,17 4 398,40 158 118,18

4. dyplomowany 184% 5 065,37 5 336,37 96,41 97,87 6 165 491,75 6 667 921,23 5 699,08 502 429,48

Ogółem 157,11 152,75 8 841 340,65 9 569 658,73 728 318,08

Dane sporządzone w oparciu o sprawozdania budżetowe jednostek oświatowych i sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli za 2018 rok.

WSPÓŁPRACA SZKÓŁ /PLACÓWEK ZE SZKOŁAMI WYŻSZYMI, INSTYTUCJAMI, FIRMAMI, STOWARZYSZENIAMI I FUNDACJAMI, WAŻNE WYDARZENIA W SZKOLE Liceum Ogólnokształcące nr 1 im. Marii Curie- Skłodowskiej w Makowie Mazowieckim

Nazwa szkoły wyższej, Źródło instytucji, finansowania L.p. Zakres współpracy przedsiębiorstwa lub lub wydatki jeśli stowarzyszenia były poniesione Składki od Uniwersytet Warmińsko- W ramach programu „Czwartki uczniów oraz Mazurski w Olsztynie z humanistyką” uczniowie mieli okazje budżet 1. Wydział Humanistyczny zwiedzić wydział, wysłuchać interesujących Uniwersytetu Instytut Słowiańszczyzny wykładów i uczestniczyć w zajęciach Warmińsko- Wschodniej językowych. Mazurskiego.

34 20 kwietnia 2018 r. w Miejskim Domu Kultury w Makowie Mazowieckim nauczycielka chemii Budżet Uniwersytet Trzeciego 2. wraz z grupa naszych uczniów poprowadziła Miejskiego Domu Wieku dla słuchaczek Uniwersytetu Trzeciego Wieku Kultury zajęcia pt. „Chemia na wesoło”.

Wojskowa Akademia Techniczna 3. im. Jarosława W ramach współpracy i zgodnie

Dąbrowskiego z zawartymi umowami młodzież klas I w Warszawie i II w kwietniu i maju 2018 r. odwiedziła

Akademia Wychowania kilkukrotnie obok wymienione Składki Fizycznego Józefa 3 uczelnie uczestnicząc w wykładach 4. uczniowskie Piłsudskiego w akademickich oraz zajęciach laboratoryjnych. i budżety uczelni Warszawie Uczelnie dostarczają do biblioteki szkolnej prasę akademicką. Uczniowie przygotowujący Akademia Humanistyczna się do konkursów i olimpiad korzystają 5. im. Aleksandra Gieysztora z zasobów bibliotek akademickich. w Pułtusku

28 września 2018 r. uczniowie klas III wzięli udział w prezentacji poświęconej Wojskowej Wojskowa Akademia Akademii Technicznej. Została ona Budżet Techniczna przygotowana przez studenta tej uczelni, który Wojskowej 6. im. Jarosława jest absolwentem naszej szkoły. Student Akademii Dąbrowskiego przedstawił ofertę edukacyjną pionu Technicznej w Warszawie wojskowego i cywilnego. Uczniowie naszego LO otrzymali materiały promocyjne WAT.

W roku 2018 z funduszy Stowarzyszenia ufundowane były stypendia dla uczniów klas II i III. Stowarzyszenie zakupiło stroje sportowe

dla klubu Macovia działającego przy LO. Dofinansowano wakacyjny obóz sportowy Budżet Stowarzyszenie Pomocy 7. siatkarzy. Ufundowano nagrody dla najlepiej Stowarzyszenia Liceum zdających maturę z fizyki, chemii Pomocy LO i matematyki. Zakupiono książki do biblioteki oraz nowe głośniki pod katem matur z języków

obcych. Stowarzyszenie opłaciło pobyt studentów z Izraela i Kanady. Informacje zawarte w tabeli przekazane przez LO Maków Mazowiecki

35

Zespół Szkół im. Jana Pawła II w Różanie Źródło Nazwa szkoły wyższej, finansowania instytucji, Lp. Zakres współpracy lub wydatki przedsiębiorstwa, jeśli były stowarzyszenia poniesione szkolenia dla Rady Pedagogicznej Poradnia Psychologiczno – szkolenia warsztatowe dla uczniów Pedagogiczna w Makowie szkolenie dla rodziców Mazowieckim „Jak rozmawiać z dzieckiem, żeby słuchało” 1. kierowanie na badania specjalistyczne - udzielanie wszelkiej specjalistycznej pomocy rodzicom i młodzieży udział w sieci wsparcia pedagogów udział w szkoleniach organizowanych przez PPP Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie , Filia spotkania doradcy zawodowego z uczniami nt. w Ostrołęce szeroko rozumianego rynku prac i preorientacji -

2. zawodowej (III 2018 r.)

szkolenie dla uczniów „Bezpieczne wakacje” (30.05.2018 r.) 3. Policja - Odpowiedzialność karna nieletnich (03.01.2018 r.)

zapoznanie się z kierunkami kształcenia Wyższa Szkoła Zawodowa 4. realizowanymi na uczelni oraz uzyskania - w Ciechanowie informacji nt. stypendiów (07.03.2018 r.)

prelekcja nt. zasad rekrutacji i naboru Wojskowa Komenda ochotników do czynnej służby wojskowej, w tym 5. - Uzupełnień do służby zawodowej oraz omówienie kwestii kwalifikacji wojskowych (07.11.2018 r.)

udział w finale X Ogólnopolskiego Konkursu Wiedzy o Ergonomii i Bezpieczeństwie Pracy 7. SGGW - w Rolnictwie (23.03.2018 r. etap szkolny, 18.04.2018 r. finał w Warszawie) „Zdrowe Piersi są OK!” program edukacyjny, który dotyczy profilaktyki raka piersi . Adresowany jest do uczniów szkół 8. SANEPID i AVON ponadgimnazjalnych, a pośrednio również do rodziców, kobiet z najbliższego otoczenia oraz kadry pedagogicznej szkół (03.12.2018 r.) „Zostań żołnierzem Rzeczypospolitej” to kampania społeczna Ministerstwa Obrony Narodowej. Ma ona pokazać, że bycie żołnierzem 9. MON to nie tylko służba, ale też ciekawa, stabilna i perspektywiczna praca. Celem kampanii jest zwiększenie stanu osobowego polskiej armii we

36 wszystkich rodzajach sił zbrojnych. W zawiązku z tym, na terenie całego kraju odbywają się spotkania żołnierzy i pracowników WKU, którzy zachęcają do wstąpienia do wojska. (28.11.2018 r.) zwiedzanie KSOP Uczniowie uczestniczyli w prelekcji nt. rodzajów odpadów i sposobów ich składowania w KSOP Różan – poprowadziła Krajowe Składowisko je Pani Aneta Korczyc z Zakładu Odpadów 10. Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych. Promieniotwórczych w Następnie zwiedzali miejsca składowania Różanie odpadów oraz obejrzeli film nt. składowiska – jedynego istniejącego Polsce a mieszczącego się właśnie w Różanie. (25.10.2018 r.) próbna ewakuacja udział w Ogólnopolskim Turnieju Wiedzy 11. STRAŻ POŻARNA Pożarniczej (eliminacje szkolne odbyły się - 7 lutego 2018, eliminacje gminne odbyły się 15 lutego 2018 r.) -7 grudnia 2018 r. uczniowie wszystkich klas technikum kształcącego w zawodzie technik mechanizacji rolnictwa uczestniczyli w spotkaniu z przedstawicielami firmy ALDO. Pierwsza cześć spotkania odbyła się w szkole i dotyczyła prezentacji najnowszych maszyn rolniczych 12. ALDO i ciągników japońskiej firmy Kubota. Druga część - spotkania odbyła się na Warsztatach Szkolnych. Tu zostały zaprezentowane dwa najnowsze ciągniki Kubota. Specjaliści z ALDO bardzo szczegółowo omówili najnowsze tendencje na rynku maszyn rolniczych oraz zaprezentowali możliwości ciągników. 13. MSCDN Ostrołęka udział nauczycieli w wybranych szkoleniach - 14. Powiatowy Urząd Pracy organizacja staży dla absolwentów - udział w pracach Zespołu Interdyscyplinarnego, współpraca w zakresie dożywiania młodzieży, 15. Urząd Gminy w Różanie dofinansowanie Konkursu Wiedzy NASZA - NIEPODLEGŁA. MARSZAŁEK JÓZEF PIŁSUDSKI. Gminny Ośrodek 16. dostarczanie informacji nt. życia szkoły celem Upowszechniania Kultury - umieszczenia w Świerszczu Różańskim w Różanie

37 Zespół Szkół im. Żołnierzy Armii Krajowej w Makowie Mazowieckim

Źródło finansowania Nazwa szkoły wyższej, instytucji, Lp. Zakres współpracy lub wydatki jeśli były przedsiębiorstwa lub stowarzyszenia poniesione - udział w Dniach Otwartych, - przedstawienie oferty edukacyjnej młodzieży Państwowa Wyższa Szkoła przez pracowników Udział młodzieży na 1. Zawodowa w Ciechanowie PWSzZ koszt PWSzZ (spotkania w Zespole Szkół im. ŻAK w Makowie Maz.) Coroczny udział młodzieży w Szkoła nie poniosła 2. Politechnika Warszawska Salonie żadnych kosztów Maturzystów Udział młodzieży w warsztatach na Uniwersytet Warmińsko Mazurski Szkoła nie poniosła 3. wydziale w Olsztynie żadnych kosztów bioinżynierii zwierząt 4. Prywatna Wyższa Szkoła Nauk Udział młodzieży Szkoła nie poniosła Społecznych i Komputerowych w wykładach na temat żadnych kosztów i Medycznych dietetyki Dane w tabeli przygotowane przez ZS Maków Maz

Zespół Szkół przy Ośrodku Szkolenia i Wychowania OHP w Jaciążku Źródło Nazwa szkoły wyższej, finansowania lub instytucji, przedsiębiorstwa lub Zakres współpracy Lp. wydatki jeśli były stowarzyszenia poniesione Mazowiecka Wojewódzka Komenda OHP w Warszawie, Spotkania organizowane w ramach bezpłatne 1. Centrum Edukacji i Pracy doradztwa zawodowego dla uczniów Młodzieży OHP w Ostrołęce

Informacje zawarte w powyższej tabeli Dyrektor ZS przy OSziWOHP w Jaciążku

Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Makowie Mazowieckim

Nazwa szkoły wyższej, Źródło finansowania lub instytucji, Lp. Zakres współpracy wydatki jeśli były przedsiębiorstwa lub poniesione stowarzyszenia Praktyka studencka pod opieką Wyższa Szkoła Pani M. Markowskiej – logopedy 1. im. Pawła Włodkowica Poradni Psychologiczno- Nie dotyczy w Płocku Pedagogicznej w Makowie Mazowieckim. Biblioteka Pedagogiczna Wystawa książek podczas Sieci Poczęstunek dla 2. w Makowie Mazowieckim Współpracy i Samokształcenia uczestników – środki

38 Psychologów i Pedagogów własne Szkolnych.

Udział 2-óch specjalistów w spotkaniu w ramach Sieci Powiatowe Centrum Pomocy Współpracy i Samokształcenia Poczęstunek dla 3. Rodzinie Psychologów i Pedagogów uczestników – środki w Makowie Mazowieckim Szkolnych – omówienie własne

zagadnień dotyczących pieczy zastępczej. Organizacja spotkania z uczniami klas Miejski Dom Kultury ponadgimnazjalnych w ramach 4. Nie dotyczy w Makowie Mazowieckim Światowego Dnia Świadomości Autyzmu – projekcja filmu pt. „Życie animowane”.

Udostępnienie filmu przez Biblioteka Pedagogiczna 5. Bibliotekę Pedagogiczną w Nie dotyczy w Ostrołęce Ostrołęce pt. „Życie animowane”.

Informacje w tabeli PPP w Makowie Maz.

Zespół Szkół Im. Tadeusza Kościuszki w Krasnosielcu

Źródło Nazwa szkoły wyższej, finansowania lub L.p. instytucji, przedsiębiorstwa Zakres współpracy wydatki jeśli były lub stowarzyszenia poniesione

Finansowanie programów Gmina Krasnosielc, Gminna profilaktycznych, dostarczanie ulotek o 1. Komisja Rozwiązywania tematyce profilaktycznej (alkohol, Problemów Alkoholowych dopalacze, przemoc), gminny etap konkursu wiedzy pożarniczej

Konkurs wiedzy o naszej gminie i Gmina Krasnosielc, Towarzystwo Przyjaciół Ziemi powiecie, nagrodowy spływ kajakowy. 2. Starostwo Krasnosielckiej Pisanie artykułów do lokalnej gazety Powiatowe „Wieści znad Orzyca”

3. BOŚ Realizacja projektu „Tradycyjny sad” Wystawa z okazji 100-lecia odzyskania Muzeum Romantyzmu w 4. przez Polskę Niepodległości - Opinogórze „Restituta Polonica” Powiatowa Komenda Policji Prewencyjne zajęcia dla młodzieży nt. 5. „Nieletni wobec prawa” oraz „Cyberprzestępczość”

Radca prawny M. Pietrzak Zajęcia nt. „Odpowiedzialność karna 6. nieletnich”

7. Parafia Rzymskokatolicka w Wystawienie przez uczniów naszej Krasnosielcu szkoły montażu słowno -muzycznego w kościele z okazji obchodów 100- lecia odzyskania Niepodległości

39 Fundacja AVON, pani Anna Zajęcia dla dziewcząt „Profilaktyka 8. Samsel. AVON wczesnego wykrywania raka piersi”

05 października, w ramach współpracy z samorządem gminnym, uczniowie z klas II i III Liceum Ogólnokształcącego wraz z opiekunami, uczestniczyli w Sesji Rady Gminy Krasnosielc. Dzięki zaproszeniu na sesję podsumowującą pracę samorządowców, młodzież miała 9. Rada Gminy Krasnosielc możliwość poznać zarówno gminne, jak i powiatowe władze, a także lokalnych przedstawicieli w Sejmiku Województwa

Mazowieckiego. Uczniowie przekonali się też o realnej, owocnej współpracy pomiędzy działaczami poszczególnych szczebli samorządowych.

Współpraca w ramach Szkolnego Koła

Wolontariatu. Pomoc w organizacji Gminny Ośrodek Kultury i przeprowadzaniu imprez gminnych. GOK Wystawa w GOK poświęcona

rotmistrzowi Pileckiemu. 10.

Lekcje z przedstawicielem KRUS 11. KRUS

Przedsiębiorcy: Stajnia „Margo”, Artykuły Do Produkcji Rolnej.

Hurt - Detal. Transport. Współpraca w ramach praktycznej 12. Mariusz Zieliński nauki zawodu uczniów Technikum Gospodarstwa Rolne: Agrobiznesu. Sławomir Chełchowski, Ryszard Olkowski, Jerzy Niestępski

Starostwo Powiatowe Organizacja zawodów sportowych - 13. w Makowie Mazowieckim licealiady.

Pomoc w rozpoznaniu sytuacji 14. Ośrodek Pomocy Społecznej rodzinnej uczniów.

Programy profilaktyczne ”Zdrowe piersi Powiatowa Stacja Sanitarno- 15. są OK”, „Znamię! Znam je?”, Epidemiologiczna „Profilaktyka AIDS”

40

V. POMOC SPOŁECZNA I NIEPEŁNOSPRAWNI Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Makowie Mazowieckim jest samodzielną jednostką organizacyjną Powiatu Makowskiego, nieposiadającą osobowości prawnej, utworzoną na mocy uchwały Nr IV/14/99 Rady Powiatu w Makowie Mazowieckim z dnia 26 stycznia 1999 r., działającą na podstawie Statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Makowie Mazowieckim nadanego uchwałą Nr XXV/157/13 Rady Powiatu w Makowie Mazowieckim z dnia 26 marca 2013 r. oraz obowiązujących przepisów prawa. Pracą Jednostki kieruje Dyrektor zatrudniany przez Zarząd Powiatu w Makowie Mazowieckim. Dyrektor wykonuje wszystkie czynności pracodawcy związane z realizacją polityki kadrowej Centrum i Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności oraz organizuje pracę Centrum, odpowiada za całość działalności Jednostki i reprezentuje ją na zewnątrz. Zwierzchnikiem służbowym Dyrektora jest Starosta Makowski. Organizację wewnętrzną oraz zakres i zasady funkcjonowania Centrum określa Regulamin Organizacyjny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Makowie Mazowieckim, przyjęty uchwałą Nr 273/13 Zarządu Powiatu w Makowie Maz. z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego PCPR w Makowie Maz. (z późn. zm.), zgodnie z którym w Centrum funkcjonują następujące sekcje/komórki organizacyjne tj.: Sekcja do Spraw Pomocy Osobom Niepełnosprawnym; Sekcja Finansowo – Księgowa; Zespół do Spraw Rodzinnej Pieczy Zastępczej; Sekcja do Spraw Pomocy Społecznej i Świadczeń; Sekcja Poradnictwa Specjalistycznego i Interwencji Kryzysowej;

Sekcja Administracyjno – Organizacyjna.

Ponadto w strukturze organizacyjnej Centrum znajduje się Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, orzekający jako organ pierwszej instancji, kierowany przez Przewodniczącego. PCPR wykonuje zadania z zakresu pomocy społecznej, pieczy zastępczej, przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych określone przepisami prawa. Przy realizacji zadań Centrum współpracuje z organami administracji rządowej i samorządowej, organizacjami społecznymi, kościołami, fundacjami i stowarzyszeniami oraz osobami prawnymi i fizycznymi. Jednocześnie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Makowie Mazowieckim, zgodnie z zarządzeniem Nr 40/11 Starosty Makowskiego z dnia 27.12.2011 r. wykonuje zadania Organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie makowskim, wynikające z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Zadania Organizatora realizowane są przez pracowników dwóch komórek organizacyjnych PCPR w Makowie Maz.: Zespołu ds. Rodzinnej Pieczy Zastępczej (koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej i specjalistę pracy z rodziną) oraz Sekcji Poradnictwa Specjalistycznego i Interwencji Kryzysowej (inspektora ds. poradnictwa specjalistycznego, psychologa, radcę prawnego).

41

Sekcje organizacyjne PCPR w Makowie Maz. w 2018 r. realizowały poniższe działania: Zespół do Spraw Rodzinnej Pieczy Zastępczej Piecza zastępcza sprawowana jest w przypadku niemożności zapewnienia dziecku opieki i wychowania rodziców, którym władza rodzicielska została ograniczona, zawieszona lub odebrana. Umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej następuje na podstawie orzeczenia sądu, z wyjątkiem sytuacji, gdy wnioskują o to rodzice biologiczni dziecka lub służby bezpieczeństwa (Policja, Straż Graniczna) w drodze interwencji. W powiecie makowskim występuje wyłącznie rodzinny system opieki zastępczej nad dzieckiem w postaci: rodzin zastępczych spokrewnionych, niezawodowych i zawodowych, w tym zawodowych pełniących funkcję pogotowia rodzinnego oraz rodzinnego domu dziecka. W roku 2018 w powiecie makowskim funkcjonowało w sumie 38 rodzin zastępczych i 1 rodzinny dom dziecka, które objęły opieką 72 dzieci. Rodzinna piecza zastępcza 39 rodzin

2 rodziny zastepcze 18 rodzin 13 rodzin 5 rodzin zastępczych zawodowe pełniace 1 rodzinny dom zastępczych zastępczych zawodowych funkcje pogotowia dziecka niezawodowych spokrewnionych rodzinnego

18 dzieci 5 dzieci 26 dzieci 17 dzieci 6 dzieci

W omawianym roku nie było potrzeby tworzenia nowych rodzin zastępczych zawodowych, gdyż dzieci wymagające umieszczenia w rodzinnych formach opieki, zabezpieczane były już w funkcjonujących w powiecie rodzinach zastępczych. Na wniosek Sądu Rodzinnego zostały utworzone tylko 2 nowe rodziny: 1 rodzina zastępcza niezawodowa oraz 1 spokrewniona. Od wielu lat PCPR w Makowie Maz. poza realizacją zadań ustawowych prowadzi działania promujące rodzicielstwo zastępcze, a także działania integrujące te rodziny. Ważną inicjatywą rodzin zastępczych wynikającą z potrzeby spotykania się i omawiania wspólnych spraw, a także wspierania się w rozwiązywaniu codziennych problemów opiekuńczych i wychowawczych było powołanie w 2016 r., przy współpracy z PCPR w Makowie Maz,. Stowarzyszenia rodzin zastępczych pn. „ Rodzina” z siedzibą w Płoniawach Bramurze. Wspólnymi przedsięwzięciami ww. podmiotów była m.in. realizacja projektów „Rodzina na zastępstwo” w 2016 r. i „Rodzina na medal” w 2017 r. oraz zorganizowanie w dniu 14.12.2018 r. Spotkania Bożonarodzeniowego wraz z wizytą Mikołaja w GOK w Płoniawach Bramurze, którego głównymi gośćmi były dzieci przebywające w pieczy zastępczej wraz ze swoimi opiekunami oraz władze powiatu (zdjęcia poniżej ).

42

Stowarzyszenie, jako organizacja pozarządowa w 2018 r. pozyskało środki z budżetu Województwa Mazowieckiego na kilkudniowy wyjazd integracyjno – terapeutyczny do Uniejowa. W zintegrowanym systemie opieki nad dzieckiem i rodziną uwzględnia się również działania mające na celu jak najlepsze przygotowanie wychowanków do samodzielnego życia po opuszczeniu rodziny zastępczej lub placówki, w której przebywali. Liczba wszystkich pełnoletnich wychowanków objętych w 2018 r. wsparciem PCPR w Makowie Maz. wynosiła 32 osoby, z których: 12 były to osoby usamodzielniane prowadzące samodzielne gospodarstwo domowe i pobierające świadczenie na kontynuowanie nauki, 19 wychowanków to osoby pozostające w rodzinach zastępczych na terenie powiatu makowskiego i kontynuujące naukę.

Ponadto w 2018 r. PCPR w Makowie Maz. realizowało niżej wymienione zadania organizatora rodzinnej pieczy zastępczej: 1) prowadziło nabór kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, 2) kwalifikowało osoby kandydujące do pełnienia funkcji rodziny zastępczej oraz

wydawało zaświadczenia kwalifikacyjne zawierające potwierdzenie ukończenia szkolenia, opinię o spełnieniu warunków i ocenę predyspozycji do sprawowania pieczy zastępczej (wydano 2 opinie o kandydatach i 2 zaświadczenia), 3) organizowało szkolenia dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka (przeszkolono 2 kandydatów), 4) zapewniało pomoc i wsparcie osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą poprzez pomoc koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, psychologa, prawnika, 5) współpracowało ze środowiskiem lokalnym,

6) dokonywało okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej (przeprowadzono 114 ocen), 7) dokonywało oceny rodzin zastępczych lub prowadzących rodzinny dom dziecka pod względem predyspozycji do pełnienia powierzonej im funkcji oraz jakości wykonywanej pracy (sporządzono 21 ocen), 8) zgłaszało do ośrodków adopcyjnych informacje o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających (dokonano 3 zgłoszeń i 3 rekwalifikacji).

Sekcja do Spraw Pomocy Społecznej i Świadczeń Sekcja ta zajmuje się analizą i oceną zjawisk, które powodują zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej z zakresu zastępczej, jak również kwalifikowaniem do uzyskania tych świadczeń. Prowadzony jest szeroki katalog zadań mających na celu przygotowanie niezbędnej dokumentacji do wydania decyzji administracyjnych. 43 Świadczenia i dodatki przysługujące rodzinom zastępczym przyznawane są na mocy decyzji administracyjnych od dnia faktycznego umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej do dnia faktycznego opuszczenia przez dziecko pieczy zastępczej. Udzielane są one na wniosek rodziny zastępczej lub prowadzącego rodzinny dom dziecka. Łączna suma wszystkich wypłaconych w 2018 r. świadczeń pieniężnych i dodatków związanych z utrzymaniem dzieci w pieczy zastępczej wyniosła 1 095 252,0 zł. W porównaniu z rokiem 2017 r. była to kwota wyższa o 46 773,30 zł. Różnica ta wynika ze wzrostu wysokości świadczeń na pokrycie kosztów utrzymania dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej oraz wypłacenia świadczeń w ramach nowego programu rządowego ”Dobry start”. Ponadto w 2018 r. wystąpił znaczy wzrost wydanych decyzji administracyjnych w sprawie pomocy na kontynuowanie nauki dla pełnoletnich wychowanków. Z ww. pomocy w 2018 r. skorzystało 12 pełnoletnich wychowanków (22 decyzje), w tym 9 kontynuujących naukę w roku poprzednim oraz 3 nowych wychowanków. Łącznie w 2018 r. wychowankom wypłacono świadczenia na kontynuowanie nauki na kwotę 53 901,73 zł. Dodatkowo w ramach działalności Sekcji sprawowany był nadzór merytoryczny nad działalnością Domu Pomocy Społecznej w Makowie Mazowieckim przeznaczonym dla osób przewlekle somatycznie chorych i nad Środowiskowym Domem Samopomocy w Makowie Mazowieckim przeznaczonym dla osób upośledzonych umysłowo oraz wydawane były decyzje: umieszczające osoby zainteresowane DPS w Makowie Maz. (9 decyzji), wygaszające pobyt w DPS w Makowie Maz. (9 decyzji), zmieniające (5 decyzji) oraz decyzje kierujące uczestników do ŚDS w Makowie Maz. (47+4 o odmowie skierowania).

Sekcja do Spraw Pomocy Osobom Niepełnosprawnym Z tytułu realizacji przez pracowników Sekcji ds. Pomocy osobom niepełnosprawnym zadań powiatu z zakresu rehabilitacji społecznej Osób Niepełnosprawnych, wypłacono w 2018 r. środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w łącznej wysokości 325 871,00 zł, w tym na zadania:

1) likwidacja barier architektonicznych - 48 091,00 zł dla 7 osób, 2) likwidacja barier w komunikowaniu się - 2 215,00 zł dla 2 osób, 3) likwidacja barier technicznych - 34 772,00 zł dla 10 osób, 4) dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze 161 661,00 zł dla 128 osób, 5) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny 9 354,00 zł dla 4 osób, 6) dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych na kwotę 69 778,00 zł.

W ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” realizowanego przez PCPR w Makowie Maz. ze środków PFRON, z dofinansowania skorzystało 30 osób niepełnosprawnych, z czego: 1) w module I - 12 osób, na kwotę 57 617,00 zł, 2) w module II -18 osób, na kwotę 51 555,00 zł.

44

Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Makowie Mazowieckim funkcjonuje od grudnia 2000 roku, swoim zasięgiem działania obejmuje powiat makowski. Zespół realizuje zadania z zakresu administracji, państwowej dotyczące przede wszystkim orzekania o stopniu niepełnosprawności i niepełnosprawności. Budżet Zespołu obejmuje dotację z budżetu Wojewody Mazowieckiego oraz budżetu samorządu. Z powodu niskiej dotacji z budżetu Wojewody, Powiat w celu zabezpieczenia prawidłowego funkcjonowania Zespołu, corocznie dokłada środki finansowe na realizację zadania zleconego. Powiat Makowski stale poszukuje specjalistów w zakresie orzekania. W 2018 roku w Zespole zatrudnionych było 10 członków orzekających, tj. 5 lekarzy, 2 pracowników socjalnych, 1 psycholog, 1 doradca zawodowy i 1 pedagog. W 2018 r. Zespół wydał:  105 orzeczeń o niepełnosprawności dla osób, które nie ukończyły 16 roku życia,  542 orzeczenia o stopniu niepełnosprawności dla osób, które ukończyły 16 rok życia,  139 legitymacji osoby niepełnosprawnej, dokumentujących niepełnosprawność,  75 kart parkingowych dla osób niepełnosprawnych.

Sekcja Poradnictwa Specjalistycznego i Interwencji Kryzysowej W ramach Sekcji udzielana jest specjalistyczna, bezpłatna pomoc mieszkańcom powiatu makowskiego w zakresie: psychologicznym, terapeutycznym i prawnym. Pracownicy Sekcji umożliwiają osobom i rodzinom rozwiązanie trudnych sytuacji

życiowych. Wspierają osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb do godnego życia, uczą podejmowania działań prowadzącym do integracji ze środowiskiem, służą pomocą w napisaniu pism procesowych dotyczących np. uzyskania lub podwyższenia alimentów, uregulowania kontaktów z dziećmi, pozbawienia władzy rodzicielskiej itp. Ponadto informują o obowiązujących przepisach z zakresu zabezpieczenia społecznego, jak również prawa rodzinnego i opiekuńczego. W 2018 roku szeroko rozumianym poradnictwem specjalistycznym objęto 204 osoby z terenu powiatu makowskiego, którym łącznie udzielono 820 specjalistycznych porad.

Sekcja Finansowo – Księgowa Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Makowie Mazowieckim w 2018 roku zrealizowało plan finansowy dochodów i wydatków budżetowych po stronie: - dochodów w kwocie 108 152,10 zł,

- wydatków w kwocie 2 337 852,56 zł. Całkowity plan wydatków budżetowych PCPR na 2018 rok wynosił 2 344 568,19 zł, natomiast kwota zrealizowanych wydatków – 2 337 852,56 zł.

Środowiskowy Dom Samopomocy jest dziennym ośrodkiem wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi tj. przewlekle chorych psychicznie (typ A), upośledzonych umysłowo (typ B), nie wymagających leczenia szpitalnego bądź opieki stacjonarnej, które w wyniku upośledzenia niektórych funkcji organizmu lub zdolności adaptacyjnych wymagają pomocy do życia w środowisku rodzinnym i społecznym, w szczególności w celu zwiększenia zaradności i samodzielności życiowej. 45

Misją Środowiskowego Domu Samopomocy w Makowie Mazowieckim jest zapewnienie osobom przewlekle psychicznie chorym oraz osobom niepełnosprawnym intelektualnie możliwości aktywnego i autentycznego uczestnictwa w życiu społecznym i kulturalnym dającego im zadowolenie z życia, z zachowaniem związków rodzinnych oraz poczucia bliskich więzi z ludźmi oraz środowiskiem lokalnym w warunkach bezpieczeństwa i akceptacji. Celem działalności ŚDS jest: a) umożliwienie osobom przebywającym w ŚDS nabycia i podtrzymywania kompetencji życiowych, umiejętności samoobsługi, umiejętności społecznych i interpersonalnych, b)organizowanie oparcia społecznego dla osób przebywających w ŚDS oraz ich rodzin, c)przeciwdziałanie izolacji społecznej przez utrzymywanie osób z zaburzeniami psychicznymi, upośledzonych umysłowo i wykazujących inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych w środowisku, d)kształtowanie u osób z zaburzeniami psychicznymi, upośledzonych umysłowo i wykazujących inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych właściwych postaw społecznych poprzez integrację ze środowiskiem lokalnym. Formy pracy

Świadczenie usług w domu prowadzone było poprzez naukę rozwijanie lub podtrzymywanie umiejętności w zakresie dnia codziennego i funkcjonowania w życiu społecznym uczestników Środowiskowego Domu Samopomocy w Makowie Mazowieckim. Usługi te odbywały się w ramach indywidualnych i grupowych zajęć. Terapia prowadzona była w 8 pracowniach: pracowni edukacyjno-komputerowej, pracowni krawiecko- rękodzielniczej, pracowni plastyczno- artystycznej, pracowni aktywizacji ruchem i rekreacji, pracowni teatralno- muzycznej, pracowni umiejętności społecznych i życia codziennego, pracowni stolarsko- przyrodniczej, pracowni kulinarnej i gospodarstwa domowego. Uczestnicy zajęć podzieleni byli na 8 grup (2 grupy- uczestnicy typu A, 7 grup- uczestnicy typu B) i cyklicznie uczestniczyli w zajęciach w wyżej wymienionych pracowniach. W ramach postępowania wspierająco- aktywizującego ŚDS udzielał wsparcia uczestnikom i ich rodzinom w przezwyciężeniu trudnych sytuacji życiowych poprzez zaspokajanie podstawowych potrzeb i poradnictwo, a także podtrzymanie i rozwijanie umiejętności uczestników. Były to działania niezbędne do osiągnięcia możliwości jak najbardziej samodzielnego życia. Aby aktywizacja uczestników przynosiła efekty prowadzone były treningi: funkcjonowania w codziennym życiu, umiejętności interpersonalnych i rozwiązywania problemów, umiejętności spędzania czasu wolnego oraz poradnictwo psychologiczne. Uczestnicy domu objęci byli opieką psychologa, gdzie prowadzona była psychoterapia indywidualna i grupowa a także poradnictwo dla rodziców i opiekunów, otrzymali również wsparcie w zakresie załatwiania spraw urzędowych oraz pomoc w dostępie do niezbędnych świadczeń zdrowotnych.

W zakresie integracji ze społeczeństwem i środowiskiem lokalnym uczestnicy brali udział w imprezach okolicznościowych, występach artystycznych i teatralnych, spotkaniach integracyjnych. Realizacja tych zadań możliwa była dzięki współpracy z wieloma osobami oraz podmiotami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych. 46

Realizacja wyżywienia W ramach pracowni kulinarnej przygotowywany był codziennie ciepły posiłek w formie obiadu, a osoby o niskich dochodach korzystały z posiłków zakupionych przez Ośrodki Pomocy Społecznej w ramach zadań własnych gminy. Realizacja usługi transportowej Środowiskowy Dom Samopomocy swoim wsparciem obejmuje 50 osób z terenu Powiatu Makowskiego (miasto Maków Mazowiecki 17 osób , Gmina Karniewo 7 osób , Gmina Płoniawy -5 osób, Gmina Krasnosielc 6 osób, Gmina Sypniewo 2 osoby, Gmina Czerwonka -6 osób, Gmina Szelków 4 osoby, Gmina

Rzewnie 2 osoby, Gmina Różan 1 osoba).

W celu zapewnienia prawidłowej ciągłości działania i możliwości aktywnego uczestnictwa wszystkich uczestników Środowiskowego Domu Samopomocy w Makowie Mazowieckim z terenu powiatu, Dom organizował przewozy i odwozy uczestników zajęć za pomocą własnego busa 9-cio osobowego. Z usługi transportowej w trakcie 2018 roku korzystało 33 osoby a dzienna liczba przejechanych kilometrów wyniosła średnio 330 km. Środki finansowe przeznaczone na funkcjonowanie ŚDS w 2018 r. 1. Budżet wojewody - dotacja na bieżącą działalność - 872 944 zł w tym : kwota z rezerwy celowej z programu „ Za Życiem” 31 920.00 zł środki finansowe w przeznaczone na osiągniecie standardów- 11 000 zł 2. Środki z PUP – refundacja robót publicznych - 14 770.00 zł

ŁĄCZNIE KWOTA WYDATKÓW W ROKU 2018 887 604,24 zł w tym:  z budżetu Wojewody 872 938,74 zł  z innych źródeł 14 665,50 zł

W 2018 roku w Środowiskowym Domu Samopomocy dokonano remontu pracowni aktywizacji ruchem i rekreacji, klatki schodowej i szatni dla uczestników. Ponadto doposażono salę aktywizacji ruchem w sprzęt sportowy służący do prowadzenia zajęć ruchowych oraz pozostałe pracownie w sprzęt i materiały dostosowane tematycznie do zajęć w nich prowadzonych. Urządzono również wyodrębniony pokój wyciszenia wyposażony w kanapę, stół krzesła, segment meblowy, fotel relaksacyjny oraz sprzęt rtv .

Wyremontowana pracownia aktywizacji ruchem i rekreacji

47

Dom Pomocy Społecznej w Makowie Mazowieckim jest placówką stacjonarną tj. pobytu stałego dla 36 osób przewlekle somatycznie chorych. Na dzień 31.12.2018r. w placówce przebywało 36 mieszkańców skierowanych przez Ośrodki Pomocy Społecznej z różnych regionów kraju. Dom jest samodzielną jednostką budżetową, której organem prowadzącym jest Powiat Makowski. Organizacja Domu opiera się na Regulaminie Organizacyjnym, zatwierdzonym Uchwałą 331/17 Zarządu Powiatu Makowskiego dnia 17 lipca 2017 r. DPS działa zgodnie z Ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o Pomocy Społecznej oraz Rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej. W dniu 30 marca 2007 r. Wojewoda Mazowiecki decyzją nr 11/2007 wydał zezwolenie Powiatowi Makowskiemu na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej w Makowie Mazowieckim dla osób przewlekle somatycznie chorych na czas nieokreślony i wpisał DPS w Makowie Maz. do Rejestru Domów Pomocy Społecznej województwa mazowieckiego pod pozycja nr 4.

Budynek Domu, w pełni przystosowany do potrzeb osób starszych i niepełnosprawnych składa się z trzech kondygnacji, na których mieszczą się pokoje mieszkalne, kuchnia ze stołówką, pomieszczenia do terapii i wypoczynku. Dom zapewnia osobom w nim zamieszkałym, całodobową opiekę oraz zaspokojenie ich niezbędnych potrzeb bytowych, rehabilitacyjnych, edukacyjnych, społecznych i religijnych. Dom zapewnia opiekę duszpasterską. Msze Święte odprawiane są w każdy czwartek. Mieszkańcy domu objęci są opieką medyczną lekarza pierwszego kontaktu. W przypadku konieczności odbycia konsultacji u lekarza specjalisty mieszkańcy są dowożeni samochodem służbowym DPS przystosowanym do przewozu osób z niepełnosprawnościami. Na terenie obiektu znajduje się dobrze wyposażona baza rehabilitacyjna, w której pensjonariusze korzystają z zabiegów oraz masażu pod bacznym okiem wykwalifikowanego personelu. Prowadzona jest rehabilitacja lecznicza. ma ona charakter indywidualny na zlecenie lekarza lub grupowy. Ćwiczenia ogólnousprawniające prowadzone są w grupach w zależności od warunków i pory roku odbywają się na wolnym powietrzu lub w salach. Wykonywany jest masaż, w tym przyłóżkowy, drenaż limfatyczny, ćwiczenia czynne, bierne, czynno-bierne, manualne, ogólnousprawniające wykonywane przez technika rehabilitacji. Dobór ćwiczeń i sposób ich wykonywania zależy od schorzenia, stopnia jego zaawansowania, wieku, sprawności fizycznej i wydolności wysiłkowej podopiecznego. W placówce prowadzona jest terapia zajęciowa, objęci są nią wszyscy zainteresowani mieszkańcy. Podopieczni uczestniczą w różnych formach aktywizacji m.in. w: muzykoterapii, biblioterapii, socjoterapii, relaksacji. W ramach terapii zajęciowej organizowane są imprezy okolicznościowe, zabawy, pikniki, wycieczki, kiermasze, wyjazdy tematyczne do innych domów pomocy społecznej oraz spotkania z udziałem dzieci i młodzieży z zaprzyjaźnionych placówek oświatowych powiatu makowskiego tj.: przedszkoli, szkół , Ośrodka Szkolno- Wychowawczego a także osób starszych z Klubów Seniora. Organizowane są wycieczki krajoznawcze oraz wyjazdy do teatru lub opery. 48

Działalność DPS w 2018 r.

Zrealizowano w całości wszystkie zaplanowane cele:

1. Utrzymanie ilości mieszkańców zgodnie ze statutem domu, Na dzień 31.12.2018 roku było 36 osób umieszczonych w DPS w Makowie Maz, co stanowi 100 % liczby mieszkańców według Statutu,

2. Uzupełnienie kwalifikacji personelu – zrealizowano szkolenia z tematyki:

1) „ Prawa i obowiązki mieszkańca DPS oraz kierunki terapii”„ Metody pracy

z mieszkańcami DPS” „Indywidualny plan wsparcia”

2) „Stres i wypalenie zawodowe u osób pracujących z osobami uzależnionymi i ich rodzinami” 3. Zorganizowanie dodatkowych atrakcji dla mieszkańców DPS-u odbywających się poza placówką.

25.05.2018 r. wyjazd mieszkańców do Lichenia

16-10.10.2018 r. wyjazd na Litwę 10.12.2018 r. wycieczka do Otrębusów – Zespół pieśni zwiedzanie Wilna i Troków i tańca „Mazowsze”

49

VI. ZDROWIE Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej ZZ w Makowie Mazowieckim realizuje usługi opieki zdrowotnej w zakresie Podstawowej Opieki Zdrowotnej (POZ), Ambulatoryjnej Opieki Specjalistycznej (AOS), Lecznictwa Szpitalnego (LSZ), Ratownictwa Medyczengo (SOR ), Opieki Długoterminowej (ZOL), Rehabilitacji Leczniczej (RL), zapewniając ciągłość opieki nad pacjentami.

Podstawową działalność stanowi działalność szpitalna, która jest realizowana w oparciu o świadczenia tzw "sieciowe" oraz zakresy kontraktowe. W ramach szpitala funkcjonuje 10 oddziałów szpitalnych, które w roku 2018 zrealizowały 7979 hospitalizacji. Szpital dysponuje liczbą 198 łóżek szpitalnych. W ramach działalności szpitalnej należy zaznaczyć, że realizowano szeroki zakres procedur zabiegowych w ramach oddziałów: Ortopedii, Chirurgii, Nefrologii oraz Ginekologii i Położnictwa. W roku 2018 w SPZOZ w Makowie Mazowieckim przekroczono 2 tyś zabiegów operacyjnych realizując 2184 operacje.

Lp. Oddział Liczba łóżek Ilość Hospitalizacje %wykorzystanie osobodni łóżek 2017 2018 2017 2018 2017 2018 1 Wewnętrzny 50 8665 8826 1595 47,4 48,4 1731 3 Chirurgiczny 30 6096 6557 1372 1398 55,6 59,9 5 Położniczo - ginekologiczny 26 3204 2901 879 815 31,3 28,4 6 Noworodkowy 10 934 760 262 232 21,3 17,4 (6 inkubatorów)

7 Dziecięcy 17 2768 2569 684 666 44,6 41,4 8 Urazowo – ortopedyczny 20 2888 4370 1040 1545 39,5 59,9 9 Internistyczno – nefrologiczny 26 7390 7371 1168 1098 77,8 77,7 10 Oddział Intensywnej terapii 5 1172 1177 129 91 64,2 64,5 11 Oddział rehabilitacyjny 24 7653 7457 387 382 87,3 85,1 12 SOR 5 12 8 37 21 0,65 0,4

SPZOZ ZZ w roku 2011 rozpoczął budowanie kompleksowości oferty poprzez uruchomienie pierwszej placówki POZ w Makowie Mazowieckim w latach kolejnych

uruchomiono filie w Karniewie, Krasińcu oraz ostatnio w Szelkowie. W ramach POZ obecnie zadeklarowanych jest blisko 9 tyś pacjentów. Dodatkowo w ramach umowy na Nocną i Świąteczną Opiekę Lekarską i Pielęgniarską (zwanej dalej NiŚOLiP) SPZOZ obejmuje całodobową POZ pacjentów całego powiatu makowskiego. W ramach NiŚOLiP w roku 2018 udzielono 5508 porad. Kolejnym ważnym zakresem świadczeń jest Ambulatoryjna Opieka Specjalistyczna, którą SPZOZ ZZ w Makowie Mazowieckim realizował w 20 zakresach udzielając w roku 2018 47634 porad.

50

PORADNIE SPECJALISTYCZNE

Lp. Nazwa poradni Wykonane porady

2017 2018

1 Dermatologiczna 1683 2529

2 Diabetologiczna 2266 2285

3 Endokrynologiczna 2958 3324

4 Kardiologiczna 3012 3156

5 Gastroenterologiczna 191 194 6 Nefrologiczna 1971 1946

7 Neurologiczna 1508 1730

8 Otolaryngologiczna 5121 4807

9 Onkologiczna 852 1322

10 Rehabilitacyjna 3629 2529

11 Zdrowia Psychicznego 1220 1175

12 Położniczo – ginekologiczna 5480 5416 13 Chorób naczyń 762 721 14 Chirurgiczna 3037 2816

15 Urazowo - ortopedyczna 10008 9912 16 Logopedyczna 1072 986 17 Chorób płuc 1092 1057

18 Poradnia uzależnień 786 851

19 Poradnia psychologiczna 762 793

20 Poradnia urologiczna 1008 1037

RAZEM 48 418 47 634

51

Dodatkowo w ramach działalności ambulatoryjnej realizowane są świadczenia dializoterapii, których to świadczeń w roku 2018 wykonano 17720 i jest to aktualnie największy ośrodek dializoterapii na Północnym Mazowszu. Ambulatoryjnie realizowane są również świadczenia w zakresie kolonoskopi i w roku 2018 wykonano tych świadczeń 224. Należy tu zaznaczyć, że w trosce o komfort pacjentów wszystkie badania kolonoskopowe wykonywane w SPZOZ w Makowie Mazowieckim są wykonywane w znieczuleniu ogólnym. Poza procedurami leczniczymi w Makowie realizowane są procedury diagnostyczne o szerokim zakresie. Diagnostyka ta realizowana jest zarówno dla potrzeb działalności SPZOZ jak również dla innych podmiotów leczniczych co stanowi dodatkowe źródło dochodu. Poza tym pacjenci mają możliwość wykonywania badań prywatnych.

PRACOWNIE DIAGNOSTYCZNE Lp. Nazwa pracowni Ilość wykonanych badań/pakietów

2017 2018

1 Laboratorium 301 330 309 282

2 Bakteriologia 40 808 42 707

3 RTG 20 116 18 834

4 Tomograf komputerowy 3 299 3 201 5 USG 8 407 8 074 6 EKG 5 802 5 29

7 Gastroskopia 739 812

8 Kolonoskopia 170 –ambulatoryjne 224 – ambulatoryjne 165 –z oddziałów 157 – z oddziałów

9 Serologia 4 639 5 360

10 Histopatologiczna 3 292 3 829 11 ECHO ambulatoryjne 496 556 z oddziałów 910 860 12 Holtery ambulatoryjne 659 723 z oddziałów 71 64 13 Próby wysiłkowe ambulatoryjne 257 231 z oddziałów 11 12

52

Zachodzące w Polsce zmiany demograficzne powodują, iż wzrasta zapotrzebowanie na usługi opiekuńczo lecznicze, które SPZOZ realizuje w ZOL-u. Obecna wielkość zakładu to 45 łóżek i jest ona ograniczona wysokością kontraktu z NFZ, który nie zaspokaja potrze. Skutkuje to wielomiesięcznym okresem oczekiwania na te świadczenia. Pomimo jednak starań obecnie nie udaje się pozyskać dodatkowych miejsc kontraktowanych w NFZ, a pomimo zainteresowania ze strony mieszkańców usług komercyjnych SPZOZ w tym zakresie świadczyć nie może.

ODDZIAŁ DŁUGOTERMINOWY Ilość Średni czas % wykorzystanie Ilość łóżek osobodni pobytu łóżek

Zakład Opiekuńczo- Leczniczy 45 15512 15762 29,5 29,0 94,4 95,6

VII. POWIATOWY URZĄD PRACY

SYTUACJA NA LOKALNYM RYNKU PRACY Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Makowie Mazowieckim na koniec grudnia 2018 roku wynosiła 3019 osób bezrobotnych, w tym 1434 kobiety oraz 42 osoby poszukujące pracy. W porównaniu do 2017 roku liczba zarejestrowanych bezrobotnych zmniejszyła się o 444 osoby, natomiast liczba osób poszukujących pracy o 3 osoby.

Stopa bezrobocia w powiecie makowskim w porównaniu do wskaźników ogólnopolskich jest znacznie wyższa. Zgodnie z danymi na koniec grudnia 2018 r. stopa bezrobocia w kraju wynosiła 5,8 %, a w powiecie makowskim 16,4 %, czyli jest wyższa o 10,6% od krajowej. Porównując wysokość stopy bezrobocia według stanu z 31.12.2017 r. (6,6%) oraz z 31.12.2018 r. (5,8%) wynika, że stopa spadła o 0,8%, w analogicznych okresach w powiecie makowskim z 31.12.2017 r.- 18,6%; oraz z 31.12.2018 r.-16,4% wartość ta spadła o 2,2%.

53

Źródło: Dane statystyczne urzędu oraz GUS

Analizując strukturę bezrobotnych wynika, że wśród 3019 osób bezrobotnych najliczniejszą grupę stanowią osoby długotrwale bezrobotne zaliczane, zgodnie z art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, do osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Na koniec 2018 roku zarejestrowanych było 1984 (65,72% ogółu), o 291 mniej niż w 2017 r. W porównaniu do 2017 roku zmalała ilość osób powyżej 50 roku życia zmalała o 130 osób. Zmalała również ilość osób bezrobotnych do 25 roku życia o 99 osób.

Źródło: Dane statystyczne urzędu

54

Poniższy wykres obrazuje podział zarejestrowanych bezrobotnych według grup

wiekowych.

Źródło: Dane statystyczne urzędu

Koszt całkowity(zł W 2018 roku najmniej liczną grupą byli bezrobotni z wykształceniem wyższym, stanowili oni jedynie 9% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Najliczniejszymi natomiast były grupy z wykształceniem zasadniczym zawodowym oraz

gimnazjalnym i poniżej, które stanowiły po 27% całej populacji bezrobotnych.

Źródło: Dane statystyczne urzędu

W 2018 roku zarejestrowało się 3110 osób bezrobotnych, w tym 1594 kobiet natomiast wyrejestrowało się 3562 osoby, w tym 1742 kobiety. Najczęstszą przyczyną wyrejestrowania osób bezrobotnych było podjęcie pracy 52% wszystkich wyłączeń.

Źródło: Dane statystyczne urzędu 55

W trakcie posiadania statusu osoby bezrobotnej każde zdarzenie dotyczące tej osoby, tj. nabycie prawa do zasiłku, skierowanie na staż, szkolenie, podjęcie zatrudnienia, niestawienie się w wyznaczonym terminie bądź odmowa propozycji pracy, skutkuje wydaniem właściwej decyzji administracyjnej, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego. W 2018 roku wydano łącznie 7574 decyzje z tego: - 1785 o uznaniu za osobę bezrobotną i odmowie przyznania prawa do zasiłku, - 896 o przyznaniu prawa do zasiłku, - 2928 o utracie statusu osoby bezrobotnej, - 1106 o przyznaniu i utracie prawa do stypendium (z tytułu stażu lub szkolenia), - 37 o wstrzymaniu zasiłku, - 352 o utracie prawa do zasiłku dla bezrobotnych, - 242 o przyznaniu i utracie dodatku aktywizacyjnego, - 228 w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z Funduszu Pracy.

W 2018 r. Powiatowy Urząd Pracy w Makowie Mazowieckim otrzymał i pozyskał poprzez składnie wniosków w różnych projektach kwotę 10.288.000 zł za pomocą, której zaktywizowano 1126 osób, poprzez skierowanie na staż – 529 osób, prace interwencyjne – 96 osób, roboty publiczne – 79 osób, prace społecznie użyteczne – 80 osób, szkolenia – 21 osób, udzielono jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej – 77 osobom, bonów na zasiedlenie – 58 osobom oraz refundację kosztów wyposażenia stanowisk pracy dla 66 osób, w ramach refundacji kosztów zatrudnienia bezrobotnych do 30 roku życia – 21 osób a także w ramach kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców – 99 osób. Ilość osób bezrobotnych skierowanych do udziału w różnych formach aktywizacji zawodowej finansowanych ze środków Funduszu Pracy, przedstawia graficznie poniższy wykres.

Źródło: Dane statystyczne urzędu

56

POWIATOWA RADA RYNKU PRACY W MAKOWIE MAZOWIECKIM

Do zakresu działania powiatowej rady rynku pracy należy w szczególności: - inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do pełnego i produktywnego zatrudnienia w powiecie, - ocena racjonalności gospodarki środkami Funduszu Pracy, - opiniowanie kryteriów podziału środków Funduszu Pracy na sfinansowanie programów dotyczących promocji zatrudnienia i sfinansowanie innych fakultatywnych zadań oraz opiniowanie opracowanych przez powiatowy urząd pracy propozycji przeznaczenia środków Funduszu Pracy, - składanie wniosków i wydawanie opinii w sprawach dotyczących kierunków kształcenia, szkolenia zawodowego oraz zatrudnienia w powiecie, - opiniowanie celowości realizacji programów specjalnych, - opiniowanie proponowanych przez starostę zmian w realizacji programów specjalnych. W 2018 roku odbyły się cztery posiedzenia Powiatowej Rady Rynku Pracy, podczas których podjęto uchwały w sprawach podziału środków Funduszu Pracy, Krajowego Funduszu Szkoleniowego z przeznaczeniem na finansowanie zadań na rzecz promocji zatrudnienia i instytucji rynku pracy, inne fakultatywne wydatki oraz w sprawie zaopiniowania regulaminów przyznawania aktywnych firm przeciwdziałania bezrobociu. Ponadto na posiedzeniach przedstawiane były sprawozdania dotyczące działalności Powiatowego Urzędu Pracy czy lokalnego rynku pracy.

VIII. KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ

W 2018 roku na 61 etatów zatrudnionych było 59 funkcjonariuszy. Ponadto na 2 etatach cywilnych zatrudnionych jest 3 pracowników służby cywilnej.

15 funkcjonariuszy otrzymało awanse na wyższy stopień służbowy. 11 funkcjonariuszy zostało odznaczonych medalami za zasługi dla pożarnictwa.

W 2018 roku z 37 kontroli podstawowych i sprawdzających zaplanowanych w tegorocznym planie czynności kontrolno–rozpoznawczych przeprowadzono wszystkie. Dodatkowo przeprowadzono 32 kontrole doraźne (nieplanowane). Niezmiennie od kilku lat najwięcej skontrolowanych obiektów jest w dwóch działach: obiekty użyteczności publicznej oraz produkcyjno-magazynowe. W roku

2018 liczba wydawanych decyzji wyniosła 36 i znalazła się na poziomie liczb z lat poprzednich. Zauważono wzrost ilości postępowań egzekucyjnych oraz wystąpień do innych organów w porównaniu z rokiem poprzednim.

57

Inwestycje i poprawa warunków BHP

W 2018r. modernizowano pomieszczenia na potrzeby siłowni, świetlicy, archiwum oraz pomieszczeń biurowych dla pracowników cywilnych . Wykonano remont posadzki betonowej w garażu JRG Różan (o łącznej powierzchni 60m2). Wykonywano bieżące naprawy i remonty. Wykonanie dojścia do strażnicy z kostki brukowej o powierzchni 200m2. Remont instalacji C.O. w budynku PA w Różanie. Wymiana stolarki okiennej w obiekcie PA w Różanie). Poprawa zaplecza kuchennego dla funkcjonariuszy pełniących 24 godzinny dyżur w KP PSP w Makowie Mazowieckim oraz remont pomieszczenia szkoleniowego dla funkcjonariuszy PSP i OSP.

W analizowanym okresie dokonywano zakupów:

- zakup lekkiego samochodu ratownictwa technicznego dla JRG – 379024,50zł (WFOŚiGW 89024,00 zł ; Środki samorządowe 10000,50 zł),

- zakup lekkiego samochodu ratownictwa wodnego dla grupy nurkowej SLRw – 249972,90 zł, - umundurowanie i wyposażenie specjalistyczne - 79637,55 zł,

- sprzęt komputerowy, oprogramowanie, inform. - 32527,48 zł (w tym 1 zestaw komputerowy 3500 Starostwo Powiatowe), - zakup sprzętu nurkowego 10690,00 zł (środki KW PSP).

Realizacja przedsięwzięć na 2019 rok 1. Zakup sprzętu: - samochód kwatermistrzowski 2. Termomodernizacja budynków Komendy w Makowie i posterunku w Różanie (wymiana stolarki okiennej i docieplenie stropodachu)

3. Kontynuacja remontu pomieszczeń socjalnych w KP PSP w Makowie Mazowieckim oraz PA w Różanie. 4. Przeszkolenie funkcjonariuszy z zakresu kontroli radiometrycznej i ochrony radiologicznej, w związku z nowelizacją ustawy Prawo Atomowe oraz ustawy o ochronie przeciwpożarowej oraz pozyskanie nowych etatów w systemie zmianowym.

Wydatki budżetowe Komendy Powiatowej PSP w Makowie Mazowieckim za 2018

rok wyniosły: Wydatki ogółem 5 162 865,99 zł w tym:  wydatki płacowe 3 784 370,20 zł,

 wydatki rzeczowe 1 338 022,80 zł,  wydatki inwestycyjne 40 472,99 zł.

58

Jednostka ratowniczo – gaśnicza w tym Posterunek w Różanie.

Wyszkolenie OSP

Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Makowie Mazowieckim w ramach organizacji, nadzoru, ewidencji oraz prowadzenia szkoleń doskonalących dedykowanych druhom Jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych przeprowadziła w roku 2018 nw. szkolenia:

1. Szkolenie z Zakresu Działań Przeciwpowodziowych oraz Ratownictwa na Wodach, 2. Szkolenie Kierowców - Konserwatorów Sprzętu Ratowniczego OSP oraz 3. Szkolenie Podstawowe Strażaków Ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych. W ramach przedmiotowych szkoleń przeszkolono 58 druhów, z czego 2 z poza powiatu makowskiego.

Wyszkolenie PSP

,,Doskonalenie zawodowe w roku 2018” w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Makowie Mazowieckim realizowane było przez Jednostkę Ratowniczą Gaśnicza w Makowie Mazowieckim, Ośrodki Szkolenia KW PSP oraz Szkoły PSP. Doskonalenie zawodowe obejmowało tematy: ratownictwo wysokościowe, ratownictwo chemiczno – ekologiczne, ratownictwo wodne w tym lodowe, szkolenia nurkowe, ratownictwo medyczne, ratownictwo poszukiwawczo – ratownicze, ratownictwo techniczne, pożary wewnętrzne, a także ćwiczenia na terenie jednostki oraz na obiektach na terenie powiatu. Szkolenie na bazie JRG w Makowie Mazowieckim realizowane było w trybie codziennym od poniedziałku do soboty dla wszystkich zmian służbowych (Suma godzin wyniosła 1176). W szkoleniach specjalistycznych uczestniczyło 146 funkcjonariuszy. W Szkołach Pożarniczych w rozpatrywanym okresie czasu uczyło się 7 funkcjonariuszy.

Wydział Operacyjny

Ogółem w powiecie makowskim wystąpiły 702 zdarzenia wymagające działań ratowniczych.

Najwięcej pożarów powstało w m. Różan. –34, w Makowie Mazowieckim – 26 i gm. Płoniawy-Bramura-19. Najwięcej miejscowych zagrożeń w m. Różan- 128, w Makowie Mazowieckim – 81 i gm. Karniewo – 50. Najwięcej zdarzeń ogółem powstało w m. Różan - 165, w Makowie Mazowieckim - 122 i w gm. Szelków – 67.

59 Wydział Operacyjny

Ilość zdarzeń na terenie działania Komendy Powiatowej PSP w Makowie Mazowieckim w 2018 roku w rozbiciu na wielkość zdarzenia oraz gminy

Miejsco

fałszyw

Pożary Alarmy

zagroż

enia

we

OGÓŁEMZDARZEŃ

e

Powiatgmina /

LP.

bardzoduże

gigantyczne inst.Z wykr.

W dobrejW

Złośliwe

RAZEM RAZEM

średnie średnie

lokalne Razem

wierze

małe duże małe duże

makowski

1.

163 153 514 475 702

26 13 25 19

6 4 0 0 0 0 6

Czerwonka

2.

54 51 63

9 9 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0

Karniewo

3.

14 12 50 47 64

2 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0

Krasnosi

4.

elc

11 11 29 28 42

0 0 0 0 1 0 0 2 0 0

2

Mazowiecki

m. m. Maków

5.

122

26 26 81 72 15 10

0 0 0 8 1 0 0 0 5

Młynarze

6.

11 23 21 34

9 0 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0

Płoniawy

Bramura

7.

19 17 42 40 62

– 0 2 0 0 2 0 0 1 0 1 0

Rzewnie

8.

40 37 51

9 7 2 0 0 2 1 0 0 2 0 2 0

Różan

9.

128 115 165

34 33

1 0 0 8 5 0 0 3 0 2 1

Sypniewo

10.

13 12 19 18 32

1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

Szelków

11.

17 17 48 46 67

0 0 0 2 0 0 0 2 0 2 0

RAZEM:

163 153 514 475 702

26 13 25 19

6 4 0 0 0 0 6

60

Najwięcej pożarów wystąpiło w: inne obiekty – 53 (np. śmietniki wolnostojące, kanały wentylacyjne i dymowe); obiektach mieszkalnych – 40; w uprawach i rolnictwie – 35. Najmniej pożarów wystąpiło w: obiektach magazynowych – 1, w obiektach produkcyjnych – 3. Przyczyny pożarów statystycznie z roku na rok są podobne i do najczęstszych zalicza się: - Nieostrożność Osób Dorosłych przy posługiwaniu się ogniem otwartym (w tym papierosy, zapałki) – 59 przypadków - Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe – 23

Najwięcej miejscowych zagrożeń wystąpiło w : - innych obiektach –190 zdarzeń (np. przepust drogowy, separator wody deszczowej, garaże, zbiorniki wodne), - obiekty mieszkalne – 152 zdarzeń , - środki transportu – 118 zdarzeń.

Najmniej miejscowych zagrożeń wystąpiło w : - w lasach - 1 zdarzenie, - obiektach magazynowych - 2 zdarzenia

Najczęstszymi przyczynami powstawania miejscowych zagrożeń w 2018 roku były: - huragany, silne wiatry, tornada – 166 przypadków - nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie – 95 przypadków - niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu – 91 przypadków

Ogółem zginęło 11 osób. Najwięcej ofiar śmiertelnych było w gm. Płoniawy - Bramura 3 ofiary i gm. Różan 3 ofiary. Ogółem rannych zostało 119 osób. Najwięcej rannych było w gm. Czerwonka 27 osób , gm. Karniewo 14 osób. W miejscowych zagrożeniach zginęło 11 osób, a rannych zostało 111 osób, w tym 7 dzieci oraz 1 strażak. W pożarach nie było ofiar śmiertelnych. Rannych zostało 8 osób w tym 1 strażak. W 2018r. na terenie pow. makowskiego zdarzenia wymagające interwencji Jednostek Straży Pożarnej powstawały średnio : - ogólnie zdarzenia co 12 godz. 28 min, - pożary co 2 dni 5 godz. i 44 min, - miejscowe zagrożenia co 17 godzin i 2 min, - alarmy fałszywe co 14 dni 14 godz. i 24min. Najczęściej zdarzenia powstawały w m. Różan – co 2 dni 5 godz. 5 min., w m. Maków Maz. co 2 dni 23 godz. 48 min. i w gm. Szelków co 5 dni 10 godz. 44 min. 61 Najrzadziej zdarzenia powstawały w gm. Sypniewo co 11 dni 9 godz. 45 min., w gm. Młynarze co 10 dni, 17 godz. 38 min.

IX. KOMENDA POWIATOWA POLICJI Na dzień 31 grudnia 2018 r. stan etatowy Komendy Powiatowej Policji w Makowie Mazowieckim liczył 86 funkcjonariuszy oraz 21 pracowników cywilnych. Funkcjonariusze Komendy Powiatowej Policji w Makowie Mazowieckim zapewniają całodobową obsługę zgłoszonych interwencji i zdarzeń kryminalnych, zaistniałych na terenie miasta Makowa Mazowieckiego oraz na terenach gmin Czerwonka,

Karniewo i Szelków. Pozostała część powiatu znajduje na terenie działania podległym Posterunkom Policji w : Krasnosielcu – gminy Krasnosielc, Płoniawy- Bramura i Sypniewo oraz Różanie – gminy Młynarze, Rzewnie, miasto i gmina Różan.

W ZAKRESIE PRACY PIONU KRYMINALNEGO

W 2018 roku praca dochodzeniowo-śledcza w powiecie makowskim przedstawiała się następująco:

2017 rok 2018 rok Dynamika w %

wszczęto postępowań 653 - w tym: 772 - w tym 118,2 przygotowawczych ogółem

o charakterze kryminalnym 380 525 138,2

o charakterze gospodarczym 86 65 75,6

152 172 113,2 7 wybranych kategorii

stwierdzono przestępstw ogółem 759 – w tym: 652 - w tym 85,9

o charakterze kryminalnym 327 393 120,2

o charakterze gospodarczym 272 93 34,2

7 wybranych kategorii 141 178 126,2

wykrywalność ogólna 87,0% 81,3% - 5,6

o charakterze kryminalnym 75,2 71,8 -3,4

o charakterze gospodarczym 95,2 91,4 -3,8

7 wybranych kategorii 54,6 53,9 -0,7

62

Wykrywalność w 2018 roku w porównaniu do 2017 roku przedstawiała się następująco: a) wykrywalność ogólna za

- 2017 rok wynosiła – 87,0%

- 2018 rok wyniosła – 81,3 %

spadek w 2018 roku o 5,7 % b) wykrywalność w przestępstwach o charakterze kryminalnym za - 2017 rok wynosiła – 75,2% - 2018 rok wynosiła – 71,8% spadek w 2018 roku o 3,4% c) wykrywalność w przestępstwach o charakterze gospodarczym za - 2017 rok wynosiła – 95,2% - 2018 rok wynosiła – 91,4% spadek w 2018 roku o 3,8% d) wykrywalność w 7 wybranych kategoriach za - 2017 rok wynosiła – 54,6%

- 2018 rok wynosiła – 53,9%

spadek w 2018 roku o 0,7%

Przestępstwa stwierdzone na terenie powiatu makowskiego w 7 podstawowych kategoriach przestępstw

63

Przestępstwa stwierdzone ogółem oraz w kategorii kryminalne, gospodarcze i w 7 podstawowych kategoriach w 2018 r.

W ZAKRESIE PREWENCJI W 2018 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Makowie Mazowieckim zabezpieczono 68 kulturalno – rozrywkowy imprez masowych, 37 imprez sportowych o charakterze nie masowym (mecze piłki nożnej) oraz 11 innych imprez. W czasie odbywania się imprez masowych nie stwierdzono przypadków zbiorowego zakłócenia porządku publicznego, w związku z czym nie występowano do Sądów z wnioskami o orzeczenie środka karnego w postaci zakazu wstępu na imprezy masowe. Współpraca z podmiotami zaangażowanymi w organizację i zabezpieczenie imprez masowych, tj. organizatorem, służbami porządkowymi organizatora układała się prawidłowo. Organizatorzy imprez masowych uwzględniali uwagi wniesione przez Policję dotyczące przygotowania dokumentacji i sposobu organizacji zabezpieczenia imprezy.

Na bieżąco aktualizowany był „Plan działania Komendanta Powiatowego Policji w Makowie Mazowieckim w warunkach nadzwyczajnych zagrożeń ludzi i środowiska”, zawierający procedury postępowania Policji w sytuacjach zagrożeń takich jak: skażenia toksycznymi środkami przemysłowymi, katastrofy budowlane, katastrofy komunikacyjne, pożary, powodzie, śnieżyce i mrozy, zamachy terrorystyczne oraz niebezpieczne zakłócenia porządku publicznego.

Wykroczenia 2017 2018 (forma zakończenia czynności) Nałożone mandaty karne 6194 4027 Pouczenia 1595 4073 Wnioski o ukaranie 506 576

64

Na poniższym wykresie zaprezentowano ilość ujawnionych wykroczeń w wybranych kategoriach, ujawnionych przez funkcjonariuszy KPP w Makowie Mazowieckim w 2018 r. w porównaniu do roku 2017.

Działania Policji wobec przemocy w rodzinie dotyczące procedury „Niebieskie karty”

2017 2018 Liczba wypełnionych formularzy „Niebieska karta 120 108 – A” Liczba osób, co do których istnieje podejrzenie że są dotknięte przemocą, w tym: kobiet 115 101 mężczyzn 15 16 małoletnich 27 10 Liczba osób, wobec których istnieje podejrzenie że stosują przemoc w rodzinie, w tym: kobiet mężczyzn 6 3 114 105 Liczba przypadków poszczególnych rodzajów przemocy: Fizyczna 101 81 Psychiczna 118 111 Seksualna 3 3 Inna 65 57

Liczba osób zatrzymanych lub doprowadzonych do wytrzeźwienia do Pomieszczeń dla Osób Zatrzymanych Komendy Powiatowej Policji w Makowie Mazowieckim:

65

W 2018 r. funkcjonariusze Komendy Powiatowej Policji w Makowie Mazowieckim ujawnili 7 czynów karalnych popełnione przez cztery osoby nieletnie (3 czyny o charakterze kryminalnym), w tym 1 w 7 podstawowych kategoriach. Ponadto przyjęto 1 zgłoszenie o ucieczce nieletniego z miejsca zamieszkania, 7 zgłoszeń o ucieczce z placówek opiekuńczo – wychowawczych oraz ujawniono 10 nieletnich pod wpływem alkoholu. W związku z nagannym zachowaniem małoletnich powiadomiono: • Rodziców – w 58 przypadkach; • Szkołę – w 14 przypadkach; • Placówkę służby zdrowia – w 4 przypadkach; • Inne instytucje – w przypadkach.

KRAJOWA MAPA ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA na terenie powiatu makowskiego

Status zgłoszenia Liczba zgłoszeń w 2018 r.

Niepotwierdzone 204

Potwierdzone 185

Potwierdzone (wyeliminowane) 68

Weryfikacja 1

Żart lub pomyłka 33

Suma końcowa 490

Do najczęściej zgłaszanych zagrożeń na Krajowej Mapie Zagrożeń Bezpieczeństwa przez mieszkańców powiatu makowskiego należą nieprawidłowe parkowanie, spożywanie alkoholu w miejscach publicznych oraz niszczenie zieleni. Te trzy kategorie stanowią łącznie ponad 62% wszystkich zgłoszeń. Należy podkreślić, że blisko połowa wszystkich zgłoszeń w wyniku weryfikacji prowadzonej przez funkcjonariuszy została potwierdzona.

W roku 2018 na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Makowie Mazowieckim realizowano szereg przedsięwzięć dotyczących szeroko rozumianej profilaktyki i prewencji kryminalnej. Biorąc pod uwagę zagrożenia, jakie pojawiały się na terenie powiatu makowskiego, w działania te angażowano policjantów wszystkich pionów Komendy oraz podległych posterunków policji. Biorąc powyższe pod uwagę na terenie Makowa Mazowieckiego i powiatu makowskiego realizowano następujące projekty: Bezpieczne Ferie, Bezpieczne Wakacje, Bezpieczny Senior, Bezpiecznie nad wodą, Bezpieczna szkoła, Cyberprzemoc, Bezpieczna Droga do szkoły, Handel ludźmi, Odblaskowa moda, Kurs samoobrony dla kobiet, Festyn z okazji dnia dziecka „Dzień dla Bezpieczeństwa”, Debata społeczna, Bezpieczne osiedle- posesja, Akcja charytatywna „Niebieska Gwiazdka.”

66

Ponadto realizowane były spotkania edukacyjne z dziećmi i młodzieżą szkolną –

369 spotkań oraz ich rodzicami jak również spotkania z kadrą dydaktyczną- 124 spotkania, szkół powiatu makowskiego na temat odpowiedzialności nieletnich za czyny karalne i demoralizację, cyberprzemoc, dotyczące narkotyków i dopalaczy, spotkania z walizką narkotykową z rodzicami i pedagogami. Ważniejsze akcje profilaktyczne na terenie powiatu makowskiego: - „Odblaskowa moda”, - „Dzień dla bezpieczeństwa”, - Piknik "Bezpiecznie nad wodą- bezpieczne wakacje",

- „Niebieska Gwiazdka”. STAN BEZPIECZEŃSTWA W RUCHU DROGOWYM W okresie 12 miesięcy 2018 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Makowie Mazowieckim doszło do 42 wypadków drogowych, w wyniku których 9 osób poniosło śmierć, a 53 zostało rannych. Zanotowano 375 kolizji drogowych.

Ilość zdarzeń drogowych i ich skutki

Głównymi przyczynami powstawania wypadków drogowych w 2018 r. było: niedostosowanie prędkości do warunków ruchu, nieprawidłowe wyprzedzanie, wymijanie, omijanie oraz nieudzielenie pierwszeństwa przejazdu. Ponadto w 2018 roku na terenie powiatu makowskiego odnotowano 2 wypadki drogowe z winy pieszego, w wyniku, których 2 osoby poniosły śmierć. Głównymi przyczynami wypadków drogowych z winy pieszego było nieostrożne wejście na jezdnię zza pojazdu, przeszkody oraz stanie/leżenie na jezdni. Nadal jedną z głównych przyczyn zdarzeń drogowych jest niedostosowanie prędkości jazdy do warunków ruchu. Na drogach powiatu makowskiego powyższa przyczyna – prędkość - doprowadziła do 93 zdarzeń na drogach tj., 13 wypadków drogowych, w których 5 osób poniosło śmierć, 14 doznało obrażeń ciała, kolizji drogowych 80.

67

Policjanci WRD KPP Maków Mazowiecki w całym roku 2018 roku ujawnili w sumie 5905 wykroczeń w ruchu drogowym, z czego 3809 wykroczeń to przekroczenia prędkości jazdy przez kierujących pojazdami silnikowymi w tym przekroczenie prędkości powyżej 50 km/h na obszarze zabudowanym 51 wykroczeń, za które obligatoryjnie zostały zatrzymane uprawnienia do kierowania pojazdami. Ponadto funkcjonariusze KPP zatrzymali 116 nietrzeźwych kierujących pojazdami silnikowymi oraz 162 nietrzeźwych kierujących rowerami.

X. ZARZĄD DRÓG POWIATOWYCH

Drogi powiatowe na terenie Powiatu Makowskiego liczą 393,370 kilometrów w których są 3 odcinki miejskie (ul. Warszawska i ul. Słoniawska w Makowie Mazowieckim oraz ul. Królowej Bony w Różanie). Zadania związane z utrzymaniem i modernizacją sieci dróg spoczywają na jednostce organizacyjnej Powiatu Makowskiego jaką jest Zarząd Dróg Powiatowych w Makowie Mazowieckim. Wydatki budżetowe jednostki stanowią przede wszystkim inwestycje, remonty, zimowe i bieżące utrzymanie dróg powiatowych a także utrzymanie jednostki Zarządu Dróg Powiatowych. Ogółem wydatki jednostki poniesione w 2018 roku stanowią kwotę 17 572 266,31 złotych. Rok 2018 był dla Zarządu Dróg Powiatowych w Makowie Mazowieckim aktywnym okresem w przygotowaniu i realizacji zadań inwestycyjnych w zakresie przebudowy dróg i obiektów mostowych należących do Powiatu Makowskiego. Zrealizowano 12 inwestycji, w których przebudowano łącznie 36,394 km dróg powiatowych oraz przebudowano/wybudowano 3,420 km chodnika wzdłuż dróg powiatowych. W 2018 roku przebudowano jeden obiekt mostowy w miejscowości Brzóze. W 2018 roku przygotowano również dokumentację techniczną na realizację w przyszłych latach inwestycji drogowo – mostowych. W 2018 roku dokonano modernizacji systemu centralnego ogrzewania wraz z wymianą źródła zasilania w budynku Zarządu Dróg Powiatowych w Makowie Mazowieckim. Wartość poniesionych łączenie kosztów w ramach wydatków inwestycyjnych jednostki budżetowej wynosi 15 559 661,39 złotych w tym środki pozyskane z zewnątrz stanowią kwotę 6 125 968,65 złotych (39,37%). Pozostałą wartość tj. kwotę 9 433 692,74 złotych (60,63%) stanowią środki własne Powiatu Makowskiego. Zarząd Dróg Powiatowych w Makowie Mazowieckim w 2018 roku w ramach wydatków na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych zakupił samochód ciężarowy do zimowego utrzymania dróg powiatowych i pod skrapiarkę w okresie letnim oraz zaopatrzył się zbiornik do emulsji asfaltowej z podgrzewaniem i mieszaniem emulsji. Łączna wartość zakupów inwestycyjnych stanowi kwotę 104 986,90 złotych i jest to wkład własny Powiatu Makowskiego.

68

Zarząd Dróg Powiatowych w Makowie Mazowieckim prowadzi również prace utrzymaniowe w ramach zimowego i bieżącego utrzymania dróg powiatowych. W załączeniu do podsumowania działań podjętych w 2018 roku przez Zarząd Dróg Powiatowych w Makowie Mazowieckim zbiorcze zestawienie robót wykonanych w ramach bieżącego utrzymania. Wartości poszczególnych wydatków związanych z utrzymaniem dróg powiatowych w 2018 roku są następujące:

- §4210 Zakup znaków drogowych i materiałów do znaków – 35 474,77 zł, - §4210 Zakup paliwa do samochodów i maszyn drogowych – 256 078,04 zł, - §4210 Zakup materiałów i części samochodowych – 105 772,11 zł, - §4210 Zakup emulsji asfaltowej, soli drogowej, pospółki, grysu, itp. – 261 092,07 zł, - §4270 Zakup usług remontowych środków transportu – 20 961,54 zł, - §4270 Zakup usług remontowych maszyn drogowych – 25 289,61 zł, - §4300 Zakup usług dotyczących bieżącego utrzymania dróg – 195 480,78 zł.

Wycinka krzewów, koszenie poboczy i rowów mechanicznie przez pracowników Zarządu Dróg Powiatowych w Makowie Mazowieckim w ramach bieżącego utrzymania dróg powiatowych

69

4

840

147

8850

1900

54500

3702,5

83734,4

3596601

9

8

1

5

1

32

38

24

64

56

40

39

65

0,1

482

929

157

222

140

450

170

440

550

240

370

0,95

28,3

1373

1208

3432

4800 2018

13720

2

23

3,1

6,8

104

9,15

34,4

33,9 od od początku roku

655,25

2

3500

140000

32

48

24

16

75

56

10 10

60

658

184

176

300

2200

399,5

grudzień

1

w miesiącu w 1,7

28,5

600

8600

58400

1

96

48

18

40 408

550

listopad

w miesiącu w

4,2

13,7 0,95

900

200

9200

12900

178000

5

38

17

392 304

870

w miesiącu w

październik

50

0,9

2,3

0,3 7,6

2,5

3100

9000

8800

1952001

4

1

31

40

232 120

1200

wrzesień

w miesiącu w

1

3,1

4,2 4,5

68,1

30

3700

1650

1800

7300

193600

2

48

51

16

11 304

160

sierpień

5

w miesiącu w

2,1

0,9

4,7 2,15

79,5

2

12

700

3200

4000

243600

7

4

4

6

40

16

21 240

400

2210

3

1

2

1,2

0,6 56,6

miesiącu lipiec w

42

5200

1900

503000

5

64

15

10 0,1

120

2600

2640

czerwiec

7

w miesiącu w

2,1 1,5

220,1

30

450

14000

184000

40

25 10

0,5

128

4000

5

97

0,45 10,1

miesiącu maj w

22

150

4000

8900

24000

5

64

11

65

10

0,1

280 150

0,25

2800

kwiecień

6

1

4

w miesiącu w

0,1 4,9

500

31000

12000

3

84

43

40

72

17

70 656

12,3

marzec

4

5

w miesiącu w 11,25

37000

15600

2

40

80

20

217

150

480

240

59,5 115,5

ROBÓT WYKONYWANYCHZBIORCZE ZESTAWIENIE W RAMACH 2018 BIEŻĄCEGO UTRZYMANIA ROK

7,3

13,5 w miesiącu luty w

840

52000

16000

72

40

15

0,1

414

374

216

120

195,5 styczeń

miesiącu w

11

5,5

104

h

h

h m

m

ton

szt.

szt.

szt.

szt.

szt.

km

szt.

m2

m2

m2

szt.

km

m2

m2

m2

szt.

km

m2

m2

m2

m2

m2

m2

h/m2

godz.

godz.

godz.

godz.

szt./m

szt/mb

km/m2

km/m2

km/m2

km/m2

km/m2 km/m2

60

Ø Wyszczególnienie robót

> > odśnieżanie i posypywanie chodników

> > odśnieżanie ręczne

> > zużycie mieszaniny

> > dyżur sprzetu

> > praca sprzętu

Zimowe utrzymanie

Roboty różne

Frezowanie pni po ściętych drzewach

Prześwietlenie drzew

Podcin. zasł.gałęzi znaki, prześwietlanie korony drzew

Usuwanie chwastów naUsuwanie chodnikach

Koszenie ręczne

Porządkowanie pasa drogowego

Wycinka krzewów, koszenie poboczy mech. i rowów

Wycinka ręczniekrzewów

Wycinka suchych drzew

Naprawa barier

Ustawienie barier

Ustawianie, wymiana znaków drogowych

Poprawianie znaków pionowych

Wykonanie drenu z kamienia 32-60mm

Naprawa studni rewizyjnej

Spuszczanie wody z wody jezdniSpuszczanie

Plantowanie poboczy

Remont poboczach w wyrw

remont nawierzchni z kostki

udrożnienie ścieków

uzupełnienie poboczy

Wykopamie rowu

Remont/ naprawa chodnika

Remont poboczach w wyrw

Ścinka poboczy

Oczyszczenie nawierzchni

Remont przepustu

Udrożnienie przepustu

Wykonanie Ф30zjazdu cm

Profilowanie dróg żwirowych

Remont nawierzchni pospółką

Remont/odnowa nawierzchni żwirowej

> > grysmi i emulsją uszkodzoną 1,5 do 4,0 cm

> > grysmi i emulsją uszkodzoną do 1,5 cm

Remonty cząstkowe przy i emulsji kruszywużyciu

> > na gorąco > > na zimno

Remonty cząstkowe nawierzchni bitumicznych

9.

8.

7.

6.

5.

4.

3.

2.

1.

36.

35.

34.

33.

32.

31.

30.

29.

28.

27.

26.

25.

24.

23.

22.

21.

20.

19.

18.

17.

16.

15.

14.

13.

12.

11.

10.

Lp.

VII. ZIMOVII. UTRZYMANIE WE

VI. ROBOTY RÓŻNE

V. ROBOTY MOSTOWE

IV. DRZEWA, ZIELEŃ PRZYDRO ŻNA IV. ZIELEŃ DRZEWA,

I.EEET EPEZŃTAOZNAKO WANIEBEZPIECZEŃSTWA:O ELEMENTY III.

II. POBOCZA,II. ROWY,ODWODNIENIE I. I. ROBOTY NAWIERZCHNIOWE

70

XI. ZADANIA REALIZOWANE PRZY UDZIALE ŚRODKÓW ZEWNĘTRZNYCH

1. DROGOWNICTWO Wartość Udział Udział środków Lp. Nazwa zadania całkowita środków Źródło pozabudżetowych zadania własnych

WYDATKI INWESTYCYJNE JEDNOSTEK BUDŻETOWYCH

Przebudowa obiektu mostowego

Kontynuacja programu przebudowy obiektów mostowych w Powiecie Rezerwa subwencji Makowskim: ogólnej na drogi 1. Przebudowa obiektu mostowego w 2 160 651,49 1 141 451,49 1 019 200,00 samorządowe na rok miejscowości Brzóze w ciągu drogi 2018 Ministerstwa powiatowej nr 2122W Rzewnie – Infrastruktury Grudunki – Brzóze

Przebudowa dróg powiatowych

Mazowiecki Instrument Wsparcia Przebudowa drogi powiatowej nr Dróg Lokalnych o 3227W – Baranowo od istotnym znaczeniu 2. km 10+946 3 177 192,50 857 231,27 2 319 961,23 dla rozwoju do km 17+060, odcinek społeczno- o długości 6,114 km gospodarczego regionu 1 080 494,43 Regionalny Program Operacyjny Przebudowa drogi powiatowej nr Województwa 2113W Gąsewo Poduchowne – Mazowieckiego na 3. , od km 0+166 do 2 378 849,20 1 118 354,77 1 260 494,43 lata 2014 – 2020 km 3+420, odcinek o długości 3,254 130 000,00 km Gmina Sypniewo 50 000,00 Wspólnota wsi Nowe Gąsewo Program rozwoju Przebudowa drogi powiatowej nr gminnej i powiatowej 1208W Gołymin Ośrodek – Łukowo 4. 2 237 816,30 1 192 503,30 1 045 313,00 infrastruktury – Mosaki od km 5+640 do km drogowej na lata 8+871, odcinek o długości 3,231 km 2016-2019 Przebudowa drogi powiatowej nr 5. 2106W Sadykierz – Strzemieczne, 883 942,00 783 942,00 100 000,00 Gmina Młynarze odcinek o długości 2,400 km Przebudowa drogi powiatowej nr Fundusz

2112W Zamość – – z wyłączenia 6. 719 919,00 554 919,00 165 000,00 Sypniewo, odcinek Boruty - Majki o z produkcji gruntów

długości 3,000 km rolnych Przebudowa drogi powiatowej nr 7. 2120W Łaś – , odcinek o 769 630,43 769 630,43 długości 2,900 km Przebudowa drogi powiatowej nr 8. 2103W Załuzie - o 432 882,82 432 882,82 długości odcinka 4,000 km (odbiór końcowy) Przebudowa drogi powiatowej nr 9. 3236W Jednorożec – Kuchny – 1 135 009,56 1 135 009,56 Płoniawy-Bramura, odcinek o długości 4,165 km Przebudowa drogi powiatowej nr 3236W Jednorożec – Kuchny – Płoniawy-Bramura - wymiana 10. nawierzchni w miejscowości Bobino 468 473,54 468 473,54 Grzybki od km 9+065 do km 11+945, odcinek o długości 2,880 km Przebudowa drogi powiatowej nr 2119W Chyliny Nadrzeczne - 11. Makowica od km 0+000 do km 528 002,10 528 002,10 2+460, odcinek o łącznej długości 2,460 km

71

Przebudowa drogi powiatowej nr 2120W Łaś - Perzanowo od lm 12. 427 123,65 327 123,65 100 000,00 Gmina Czerwonka 0+000 do km 1+990, odcinek o łącznej długości 1,990 km Budowa chodnika w miejscowości Drążdżewo w ciągu drogi 13. 50 000,00 50 000,00 powiatowej nr 3234W Stara Wieś - Chorzele - Krasnosielc

Modernizacja budynku ZDP

Modernizacja systemu centralnego ogrzewania wraz z wymianą źródła Wojewódzki Fundusz 14. zasilania w budynku Zarządu Dróg 127 374,00 11 374,01 115 999,99 Ochrony Środowiska i Powiatowych w Makowie Gospodarki Wodnej Mazowieckim Dokumentacja techniczna Przebudowa mostu w miejscowości Młodzianowo na 15. rzece Węgierka w ciągu drogi 51 624,00 51 624,00 powiatowej nr 2110W Młodzianowo - Płoniawy - Łazy Przebudowa ulicy Słoniawskiej w Makowie Mazowieckim 16. w ciągu drogi powiatowej 3 690,00 3 690,00 nr 3206W Krasne – Romanowo – Maków Mazowiecki Umocnienie skarpy nasypu w miejscowości Smrock Dwór na 17. drodze powiatowej nr 2118W 5 680,80 5 680,80 Szelków - Maków Mazowiecki, odcinek o długości 0,220 km Budowa chodnika przy drodze powiatowej nr 2128W Różan - 18. Dzbądz - Brzuze -Rzewnie - Łaś - 1 800,00 1 800,00 ul. Królowej Bony w miejscowości Różan

RAZEM 15 559 661,39 9 433 692,74 6 125 968,65

Wartość Udział Udział środków Lp. Nazwa zadania całkowita środków Źródło pozabudżetowych zadania własnych WYDATKI NA ZAKUPY INWESTYCYJNE JEDNOSTEK BUDŻETOWYCH Zakup samochodu ciężarowego do zimowego utrzymania dróg 1. 25 000,00 25 000,00 powiatowych oraz pod skrapiarkę w okresie letnim Zakup zbiornika do emulsji 2. asfaltowej z podgrzewaniem i 79 986,90 79 986,90 mieszaniem emulsji RAZEM 104 986,90 104 986,90

ZDJĘCIA WYBRANYCH INWESTYCJI ZREALIZOWANYCH W 2018 ROKU

Przebudowa drogi powiatowej nr 3227W Przasnysz – Baranowo od km 10+946 do km 17+060, odcinek o długości 6,114 km 72

Przebudowa drogi powiatowej nr 2113W Gąsewo Poduchowne – Nowy Szczeglin, od km 0+166 do km 3+420, odcinek o długości 3,254 km

Kontynuacja programu przebudowy obiektów mostowych w Powiecie Makowskim: Przebudowa obiektu mostowego w miejscowości Brzóze w ciągu drogi powiatowej nr 2122W Rzewnie – Grudunki – Brzóze

Przebudowa drogi powiatowej nr 1208W Gołymin Przebudowa drogi powiatowej nr 2112W Zamość – Ośrodek – Łukowo – Mosaki od km 5+640 do km Rawy – Sypniewo, 8+871, odcinek o długości 3,231 km odcinek Boruty - Majki o długości 3,000 km

2. SZPITAL Działalność SPZOZ ZZ w Makowie Mazowieckim opiera się na mieniu powierzonym z trwały zarząd przez powiat makowski. Dbając o stan tego mienia SPZOZ stale inwestuje w infrastrukturę oraz sprzęt medyczny ponosząc znaczne nakłady finansowe. W roku 2018 same środki trwałe wzrosły o 15 408 669,81zł, a wartości niematerialne i prawne o 3 785 368,98 zł co jest rokiem rekordowym i było możliwe dzięki prowadzeniu racjonalnej polityki finansowej umożliwiającej osiąganie dodatnich wyników finansowych w ostatnich 9 latach. Istotnym wsparciem realizowanych inwestycji było finansowanie ze środków UE jak również powiatu makowskiego. 73

Okres Źródła finansowania Wartość Nazwa inwestycji realizacji inwestycji inwestycji

Wartość inwestycji: Rozbudowa bloku . Środki własne 8.453.219,62 operacyjnego wraz z 2015-2018 . Dofinansowanie 5.810.819,62 Oddziałem Anestezjologii Powiatu 2.642.400,00 i Intensywnej Terapii Makowskiego Wykonanie nawierzchni na 2018 parkingu głównym . Środki własne 171.154,50 szpitalnym Wartość inwestycji: 9.665.000,00 . Dofinansowanie 6.056.422,22 2017-2018 Informatyzacja SPZOZ-ZZ Województwa Mazowieckiego, . Środki własne 3.608.577,78 Zakup wytwornicy pary technologicznej WPT/S dla 2018 . Środki własne 57.293,40 potrzeb Centralnej Sterylizatorni Zakup myjni dezynfektora 2018 z drukarką dla Centralnej . Środki własne 120.750,00 Sterylizatorni

2018 Zakup videogastroskopu . Środki własne 73.440,00

Zakup polisomnografu 2018 (Oddział Internistyczny) . Środki własne 59.900,00

Zakup aparatu elektrochirurgicznego 2018 z wyposażeniem (Blok . Środki własne 43.643,00 Operacyjny)

Zakup opasek zaciskowych (Blok 2018 . Środki własne 10.476,00 Operacyjny)

Zakup rękojeści shakera 2018 . Środki własne 14.019,48 (Blok Operacyjny)

Zakup samochodu sanitarnego Renault 2018 . Środki własne 318.969,84 Master (Dział Pomocy Doraźnej) Wartość inwestycji: 45.360,00 Zakup urządzenia do . Dofinansowanie 2018 masażu klatki piersiowej Powiatu Makowskiego 44.600,00 (SOR) . Środki własne 760,00 Budowa elektrycznej linii zasilającej (ziemnej) 2018 pomiędzy rozdzielnią . Środki własne 38.860,00 główną i rozdzielnią budynku „B”

74

Zakup urządzenia do 2018 screeningowego badania . Środki własne 13.770,00 słuchu Zakup niskocennych środków trwałych (drobny 2018 . Środki własne 1.054.374,10 sprzęt medyczny, narzędzia i wyposażenie) Projekt wewnętrznej sieci gazowej budynku „E” 2018 i budowa przyłącza . Środki własne 10.227,48 gazowego sieci LNG dla potrzeb kuchni i pralni

Rozbudowa bloku operacyjnego wraz z Oddziałem Anestezjologii i Intensywnej Terapii, rok 2016-2018

Wykonanie nawierzchni na parkingu szpitalnym

75

3. POWIATOWY URZĄD PRACY

W 2018 roku Powiatowy Urząd Pracy w Makowie Mazowieckim na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej wydatkował środki w kwocie 10 288 000,00 zł. W ramach Funduszy Europejskich Powiatowy Urząd Pracy w Makowie Mazowieckim realizował 2 projekty finansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. I. „Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie makowskim (III) – w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, Oś priorytetowa: I. Osoby młode na rynku pracy, Działanie 1.1 Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy, Poddziałanie 1.1.1 Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego. Pozyskana wysokość wsparcia - 2 240 267,46 zł. Na dzień 31.12.2018 r. w ramach projektu kompleksowym wsparciem objętych zostało 168 osób w ramach następujących działań:

 pośrednictwo pracy – 168 osób,  poradnictwo zawodowe – 168 osób,  staż – 50 osób,  szkolenie – 20 osób,  jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej – 33 osoby,  bon na zasiedlenie – 30 osób,  refundacja wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy – 35 osób.

II. „Aktywizacja osób w wieku 30 lat i powyżej pozostających bez pracy w powiecie makowskim (II)” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, Oś priorytetowa VIII Rozwój rynku pracy, Działanie 8.1 Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych przez PUP. Pozyskana wysokość wsparcia – 1 657 930,51 zł. Na dzień 31.12.2018 r. w ramach projektu kompleksowym wsparciem objętych zostało 154 osoby w ramach następujących działań:  pośrednictwo pracy – 154 osoby,  poradnictwo zawodowe – 154 osoby,  staż – 105 osób,  jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej – 25 osób,  refundacja wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy – 24 osoby.

Powiatowy Urząd Pracy w 2018 roku ramach pozyskanych środków z rezerw Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej realizował 5 programów dodatkowych:

III. Program aktywizacji zawodowej osób długotrwale bezrobotnych” Pozyskana wysokość wsparcia – 560 700,00 zł.

76

Na dzień 31.12.2018 r. w ramach projektu kompleksowym wsparciem objętych zostało 75 osób w ramach następujących działań: - pośrednictwo pracy – 75 osób, - poradnictwo zawodowe – 75 osób, - staż – 43 osoby, - jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej – 1 osoba, - prace interwencyjne – 16 osób, - roboty publiczne – 15 osób.

IV. „Program aktywizacji zawodowej bezrobotnych w wieku 45 lat i powyżej” Pozyskana wysokość wsparcia – 317 400,00 zł. Na dzień 31.12.2018 r. w ramach projektu kompleksowym wsparciem objętych zostało 42 osoby w ramach następujących działań: - pośrednictwo pracy – 42 osoby, - poradnictwo zawodowe – 42 osoby, - staż – 32 osoby, - prace interwencyjne – 6 osób, - roboty publiczne – 1 osoba, - refundacja wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy – 3 osoby

V. „Program staży w placówkach Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa” Pozyskana wysokość wsparcia – 15 900,00 zł. Na dzień 31.12.2018 r. w ramach projektu kompleksowym wsparciem objętych zostało 2 osoby w ramach następujących działań: - pośrednictwo pracy – 2 osoby, - poradnictwo zawodowe – 2 osoby, - staż – 2 osoby.

VI. „Program aktywizacji zawodowej bezrobotnych zamieszkujących na wsi” Pozyskana wysokość wsparcia – 607 300,00 zł. Na dzień 31.12.2018 r. w ramach projektu kompleksowym wsparciem objętych zostało 78 osób w ramach następujących działań: - pośrednictwo pracy – 78 osób, - poradnictwo zawodowe – 78 osób, - staż – 54 osoby, - roboty publiczne – 4 osoby, - jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej – 9 osób - bon na zasiedlenie – 11 osób.

VII. „Program aktywizacji zawodowej bezrobotnych w regionach wysokiego bezrobocia” Pozyskana wysokość wsparcia – 626 900,00 zł.

77

Na dzień 31.12.2018 r. w ramach projektu kompleksowym wsparciem objętych zostało 150 osób w ramach następujących działań: - pośrednictwo pracy – 150 osób, - poradnictwo zawodowe – 150 osób, - bony na zasiedlenie – 17 osób, - staż – 100 osób,

- prace interwencyjne – 8 osób, - roboty publiczne – 19 osób, - refundacja wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy – 3 osoby, - jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej – 3 osoby.

Program Regionalny „MAZOWSZE 2018” Program realizowany w wyniku zgłoszenia chęci uczestnictwa w 2017 roku. Pozyskana wysokość wsparcia – 1 060 000,00 zł.

Na dzień 31.12.2018 r. w ramach projektu kompleksowym wsparciem objętych zostało 115 osób w ramach następujących działań: - staż – 76 osób, - prace interwencyjne – 14 osób, - roboty publiczne – 19 osób, - jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej – 6 osób.

Środki Funduszu Pracy na finansowanie programów ustalone algorytmem na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 sierpnia 2014 roku. Otrzymana wysokość wsparcia – 2 091 102,03 zł. Na dzień 31.12.2018 r. w ramach otrzymanych środków objętych zostało 254 osoby w ramach następujących działań: - staż – 67 osób, - prace interwencyjne – 83 osoby, - roboty publiczne – 21 osób, - refundacja wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy – 1 osoba, - szkolenie (indywidualne) – 1 osoba, - bony na zasiedlenie – 1 osoba, - prace społecznie użyteczne – 80 osób.

Refundacja kosztów zatrudnienia bezrobotnych do 30 roku życia Pracodawcy przez okres 12 miesięcy refundowanych jest część kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych do 30 roku życia, w wysokości nieprzekraczającej kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę, pracodawca natomiast musi utrzymać stanowisko przez okres 12 miesięcy po zakończeniu refundacji. Umowy były zawierane w latach 2016-2017. Przyznana kwota na realizację zadania - 920 400,00 zł. Na dzień 31.12.2018 skierowano (w celu uzupełnienia zatrudnienia) w 2018 roku 21 osób.

78

Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) Instrument polityki rynku pracy z przeznaczeniem na finansowanie działań na rzecz kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców. Otrzymana wysokość wsparcia – 190 100,00 zł. Na dzień 31.12.2018 r. liczba osób objętych kształceniem ustawicznym – 99 osób.

W 2018 roku został realizowany remont pomieszczeń w budynku Powiatowego Urzędu Pracy w Makowie Mazowieckim: korytarz na parterze, wymiana drzwi do pomieszczeń, obłożenie schodów, remont łazienek na parterze oraz piętrze. Ponadto wykonany został remont instalacji.

Wartość całkowita Udział środków Nazwa zadania zadania powiatu

Remont pomieszczeń w budynku Powiatowego 112 761,04 zł 112 761,04 zł Urzędu Pracy w Makowie Mazowieckim

Częściowa wymiana instalacji elektrycznej w budynku Powiatowego Urzędu Pracy 27 675,00 zł 27 675,00 zł w Makowie Mazowieckim

Remont pomieszczeń w budynku Powiatowego Urzędu Pracy w Makowie Mazowieckim

4. POZOSTAŁE

Wartość całkowita Udział środków Środki WFOŚiGW Nazwa zadania zadania powiatu

Modernizacja systemu centralnego ogrzewania wraz 120 000,00 zł 4 000,00 zł 116 000,00 zł z wymianą źródła zasilania w budynku Zarządu Dróg w Makowie Mazowieckim

Modernizacja systemu centralnego ogrzewania w budynku Zarządu Dróg w Makowie Mazowieckim

79

Nazwa Źródło Nazwa projektu/programu Wydatki szkoły/placówki finansowania

Projekt Ponadnarodowa mobilność uczniów i 479 100,21 zł absolwentów oraz kadry szkolenia zawodowego w tym: Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój rok 2017 2014-2020 117 019,81 zł Zespół Szkół Europejski okres realizacji od 01.07.2017 do 31.12.2018 r. rok 2018 Fundusz w Różanie Umowa nr POWERVET-2017-1-PL01-KA102-036976 Społeczny 362 080,40 zł zawarta pomiędzy :

Powiatem Makowskim a Fundacją Rozwoju Systemu Edukacji

Ogółem: 479 100,21 zł

Dane sporządzone w oparciu o sprawozdania budżetowe jednostek oświatowych

W ramach projektu 52 uczniów Technikum im. Jana Pawła II w Różanie kształcących się w zawodach technik mechanizacji rolnictwa, technik mechanizacji rolnictwa i agrotroniki, technik pojazdów samochodowych, technik budownictwa wyjechało na dwutygodniowe staże zawodowe do Włoch lub Hiszpanii, a 12 nauczycieli zawodu na 1-tygodniowe szkolenie „job shadowing” do Włoch. Uczestnicy projektu przed odbyciem mobilności zagranicznej zostali objęci przygotowaniem językowo-kultorowo-pedagogicznym w przypadku uczniów i językowo-kulturowym w przypadku nauczycieli. Kursy przeprowadzone zostały w Zespole Szkól w Różanie przez nauczycieli rodzimej placówki oświatowej, bądź zatrudnionych w innej szkole. Partnerami zagranicznymi projektu były firmy Sistema Turismo z Włoch i Tribeka z Hiszpanii, będące częściami organizacji Educational and Training Network.

80

Wsparcie finansowe przyznane przez Narodową Agencję Programu Erasmus + i POWER, Fundację Rozwoju Systemu Edukacji wyniosło PLN 480 191,98. I rata w wysokości 80 % wszystkich środków została wypłacona zaraz po podpisaniu umowy, wypłata II raty w wysokości 20 % nastąpi po rozliczeniu projektu na podstawie złożonego raportu końcowego. Ze wsparcia finansowego pokryte zostały koszty kursów przygotowawczych, podróży uczestników wraz z osobami towarzyszącymi, zakwaterowani i wyżywienie, przejazdy lokalne w trakcie odbywania stażu, a także program kulturowy. Uczestnicy stażu i szkolenia we Włoszech zwiedzili Wenecję i San Marino, a odbywający praktyki zawodowe w Hiszpanii – Sevillę i Malagę. Wszyscy uczestnicy projektu otrzymali certyfikaty potwierdzające odbycie stażu/szkolenia od instytucji przyjmujących, certyfikaty Zespołu Szkół w Różanie potwierdzające odbycie szkolenia przygotowawczego i dokumenty Europass Mobilność. Obecnie rozpoczęty projekt: Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój

2018-1PL01-KA102-049125 pt. „Nowocześni zawodowcy w nowoczesnej Europie” dofinansowany z funduszy unijnych. Kwota dofinansowania: 76 544,00 EUR, tj. 330073,03 PLN. Umowa została podpisana w październiku 2018 r. Projekt jest realizowany na zasadach programu ERASMUS + sektor kształcenie i szkolenia zawodowe. Realizacja jest przewidziana na rok 2019. 40 - uczniów weźmie udział w realizowanym projekcie.

Zdjęcia z przebiegu praktyk zawodowych w Hiszpanii w ramach Programu operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (POWER)

Program operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój (POWER), Sektor: Kształcenia i szkolenia zawodowe, finansowany ze środków funduszy unijnych

81

Wartość Udział środków Nazwa zadania całkowita Środki WFOŚiGW powiatu zadania

Modernizacja kotłowni w budynku praktycznej nauki 184 500,00 zł 21 500,00 zł 163 000,00 zł zawodu przy Zespole Szkół w Różanie

Modernizacja kotłowni w budynku praktycznej nauki zawodu przy Zespole Szkół w Różanie

Wartość Udział środków Nazwa zadania całkowita Środki PFRON powiatu zadania

Rozbudowa i dostosowanie budynku Domu Pomocy Społecznej w Makowie 973 812,47 zł 674 090,96 zł 299 721,51 zł Mazowieckim do potrzeb osób niepełnosprawnych

Zwiększono ilość miejsc dla podopiecznych z 36 na 42 poprzez wykonanie rozbudowy istniejącego budynku. W nowej części powstały dwa trzyosobowe pokoje, które sąsiadują z dwiema łazienkami. Zarówno pokoje jak i łazienki spełniają wszystkie wymogi wymienione w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej. Ponadto w ramach „Rozbudowy” zostały wyremontowane wszystkie istniejące łazienki w budynku DPS. Utworzono podjazd dla niepełnosprawnych z poziomu „niski parter” na zewnątrz budynku, tworząc wygodne i bezpieczne wyjście z budynku dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich bądź o kuli lub przy chodziku. Gruntowny remont przeprowadzono w pomieszczeniu przeznaczonym do rehabilitacji mieszkańców. Wykonana została modernizacja elewacji na całym budynku DPS. Wymieniono także balustradę balkonową. Dokonano remontu wszystkich ciągów komunikacyjnych w budynku poprzez malowanie ścian, wymianę drzwi, montaż pochwytów ściennych.

Rozbudowa budynku Domu Pomocy Społecznej w Makowie Mazowieckim

82

Wartość Udział środków Nazwa zadania całkowita Środki WFOŚiGW powiatu zadania

Dożynki Powiatowe 33 100,00 zł 16 600,00 zł 16 500,00 zł

Zaproszenie i zdjęcie z Dożynek Powiatowych w Karniewie

Wartość Udział środków Nazwa zadania całkowita Środki WFOŚiGW powiatu zadania

20-lecie Samorządu 28 500,00 zł 15 000,00 zł 13 500,00 zł Powiatowego

20-lecie samorządu Powiatowego

Wartość Udział środków Nazwa zadania całkowita Środki WFOŚiGW powiatu zadania

Rozbudowa i modernizacja budynku Liceum 2 476 514,71 zł 2 090 514,71 zł 386 000,00 zł Ogólnokształcącego w Makowie Mazowieckim

W ramach zadania zaplanowano: - dobudowanie pomieszczeń dydaktycznych, - remont pomieszczeń dydaktycznych i korytarzy, - budowę windy dla osób niepełnoprawnych,

- remont łazienek, - modernizację instalacji centralnego ogrzewania i wodno-kanalizacyjnej - modernizacja instalacji elektrycznej

Rozbudowa i modernizacja budynku Liceum Ogólnokształcącego w Makowie Mazowieckim 83

XII. PROMOCJA POWIATU Promocja jest nieodłącznym elementem komunikowania się ze społeczeństwem. Poprzez promocję rozpowszechniane są różne informacje, których celem jest zwiększenie wiedzy na temat obszaru działalności danej organizacji, przedsiębiorstwa, jak i jednostki administracyjnej. Postępowania promocyjne mają przede wszystkim zachęcić do zainteresowania działaniami podmiotu promującego się. Komunikacja z otoczeniem w ramach promocji ma na celu przekazanie treści przychylnej oraz zapewniającej pozytywny wizerunek danemu podmiotowi. Najlepszym narzędziem promocyjnym w obecnych czasach jest Internet. Strona internetowa powiatu makowskiego www.powiat-makowski.pl jest sukcesywnie uaktualniana, zamieszczane są na niej zarówno niezbędne informacje o powiecie, ogłoszenia, jak relacje z bieżących wydarzeń gospodarczych, kulturalnych i sportowych, wzbogacane licznymi fotografiami. Relacje te są jednocześnie publikowane na najbardziej popularnym portalu internetowym Facebook www.facebook.com/Powiat-Makowski, co gwarantuje dostępność dla milionów rodaków na całym świecie, dla których bliska jest każda wzmianka o rodzinnych stronach w Ojczyźnie. Niektóre aktualności z powiatu na stronce i FB mają po kilka tysięcy odsłon.

Uznając dostęp do kultury za ważną dziedzinę życia społecznego, integrującą społeczność lokalną, corocznie staramy się organizować dla mieszkańców wiele imprez i koncertów. W pierwszym półroczu 2018 r. Wydział Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Promocji i Rozwoju Gospodarczego przygotował uroczyste obchody 20-lecia samorządu powiatowego. Dla uczczenia jubileuszowej rocznicy zorganizowano dwa duże przedsięwzięcia społeczno - kulturalne. Na Dzień Samorządowca – w maju odbyła się gala pracownicza, podczas której, wszyscy pracownicy Starostwa „w podziękowaniu za wspólną pracę i wkład w rozwój Powiatu Makowskiego” zostali uhonorowani medalami pamiątkowymi.

Dzień Samorządowca

84

W czerwcu, przy współpracy z Samorządem Województwa Mazowieckiego, zorganizowano jubileuszową uroczystość 20-lecia dla radnych (wszystkich pięciu kadencji), wójtów, burmistrzów i przedsiębiorców wspierających samorządowe działania. Uroczystość odbyła się z udziałem Marszałka Województwa Mazowieckiego Adama Struzika i wielu innych znamienitych gości. Z zaproszenia skorzystali m.in.: Mirosław Augustyniak i Marian Krupiński – Radni Sejmiku Województwa Mazowieckiego, Emilia Jędrej – wicedyrektor ds. Funduszy

Europejskich w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Warszawie, Czesława Kunkiewicz – Waligóra – była Naczelnik Wydziału Współpracy z Jednostkami Samorządu Terytorialnego w MEN. Wręczono podziękowania i medale osobom zaangażowanym w rozwój powiatu makowskiego. Część oficjalna uroczystości została uzupełniona występem śląskiego Kabaretu RAK. Współorganizatorem obchodów 20-lecia samorządu powiatowego był Samorząd Województwa Mazowieckiego

20-lecie Samorządu Powiatowego

Tradycją stały się organizowane przez Starostwo Powiatowe Dożynki Powiatowe, corocznie we współpracy z inną gminą. W 2018 roku, to najpiękniejsze rolnicze święto plonów, zorganizowano 26 sierpnia w Karniewie. Wydarzenie to jest piękną tradycją kultywowania obrzędu minionych pokoleń, okazją do spotkań (często po wielu latach), integracji, poczucia przynależności do wielkiej rolniczej rodziny. Nie zabrakło ceremonii dzielenia się chlebem i licznych podziękowań za plony. Oprawę muzyczną części oficjalnej Dożynek powiatu makowskiego zapewniła Młodzieżowa Orkiestra Dęta z Różana. Na scenie zaprezentowały się również lokalne zespoły artystyczne, a gwiazdą imprezy był Carol Markowsky. Delegacja powiatu makowskiego uczestniczyła również w Dożynkach Województwa Mazowieckiego 16 września w Sierpcu, reprezentowana przez delegację z gminy Karniewo.

Starostowie Dożynek Powiatowych w Karniewie Wieńce Dożynek Powiatowych w Karniewie

85

Systematycznie powiat dba o dostęp mieszkańców do tzw. kultury wysokiej. Już w pierwszych dniach stycznia br. zorganizowano niepowtarzalny Koncert Noworoczny z udziałem artystów Polskiej Opery Kameralnej: Pauliny Janczarek, Andrzeja Niemierowicza i Kazimierza Kowalskiego. W marcu, z okazji Międzynarodowego Dnia Kobiet powiat był organizatorem koncertu „Wszystko dla Pań! Światowe Przeboje we Troje” z udziałem światowej sławy artystów operowych i operetkowych: Anny i Romualda Spychalskich oraz Agaty Marcewicz – Szymańskiej. Koncerty odbyły się w hali sportowej LO i cieszyły się liczną publicznością oraz wspaniałą atmosferą.

Koncert Noworoczny Koncert z okazji Dnia Kobiet

Corocznie współorganizujemy konkursy organizowane przez gminy i szkoły, np.: „Pejzaż, który pozostał w mojej pamięci”, Powiatowy Konkurs Recytatorski Poezji Adama Mickiewicza, Konkurs Piosenki Anglojęzycznej oraz etapów powiatowych

Ogólnopolskiego Konkursu Recytatorskiego „Warszawska Syrenka”, Festiwalu Piosenki o Zdrowiu czy Ogólnopolskiego Przeglądu Kabaretów STOPA w Karniewie. Z okazji jubileuszu 40.lecia najstarszego na Mazowszu wiejskiego Klubu Honorowych Dawców Krwi „Nadzieja” w Sypniewie, przy współpracy z Klubem HDK wydano we wrześniu 2018 roku album jubileuszowy w nakładzie 300 egzemplarzy, honorujący zaangażowanie bezimiennych bohaterów, od 40 lat bezinteresownie oddających swoją krew, ratując tysiące ludzkich istnień.

W związku z zakończeniem V kadencji samorządu powiatowego, wydano biuletyn informacyjny w nakładzie 500 egzemplarzy, podsumowujący osiągnięcia powiatu makowskiego w ostatnich czterech latach. Biuletyn zawiera informacje dotyczące głównych sfer życia: gospodarczego, kulturalnego, sportowego.

86

Powiat realizuje również ciągłą sprzedaż swoich dotychczasowych publikacji.

Jesienią zakupiono kalendarze książkowe dla radnych powiatowych oraz dyrektorów wydziałów starostwa i jednostek organizacyjnych. W tym roku zamówionych zostało 139 sztuk – 89 szt. personalizowanych oraz 50 egzemplarzy bez personalizacji. W związku z 100-leciem odzyskania niepodległości zakupiono materiały promocyjne „Dumni z Polski”. Materiały przekazane zostały szkołom w związku z organizacją obchodów 100-lecia. Zakupiono również stroje sportowe z logo powiatu makowskiego dla klubów piłkarskich wyróżniających się w powiecie: GKS PEŁTA Karniewo, GUKS ORZEŁ Sypniewo, MKS MAKOWIANKA Maków Mazowiecki, GUKS Krasnosielc, JKS Narew Różan, które uroczyście przekazano na sesji Rady powiatu.

Przekazanie strojów klubom piłkarskim

Tradycją są organizowane cokwartalne spotkania starosty z samorządowcami. Reprezentanci miast oraz gmin, na wysyłane przez starostę zaproszenia spotykają się cyklicznie w gabinecie starosty. Podczas zebrań omawiane są bieżące sprawy naszego powiatu, dotyczące trwających i planowanych inwestycji, imprez kulturalnych, sportowych. W miarę potrzeb, na spotkania zapraszani są też przedstawiciele służb mundurowych, weterynaryjnych i inni.

87