Byggeri Og Infrastruktur Bebyggelse Byvækst
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Byggeri og infrastruktur Her finder du retningslinjerne for byggeri og infrastruktur. Det vil sige bestemmelser for, hvordan byerne, erhvervslivet og detailhandlen kan udvikle sig. Desuden finder du rammerne for lokalplaner. Det vil sige, hvad der konkret kan ske inden for områderne (rammeområderne), f.eks. hvor højt, tæt og hvor meget der må bygges. Endelig finder du bestemmelser til forebyggelse af potentielle miljøkonflikter mellem boliger og erhverv, samt for etablering af veje og havne. Retningslinjerne er samlet i fire grupper: "Bebyggelse", "Rammer for lokalplanlægningen", "Infrastruktur" og "Forebyggelse af miljøkonflikter". Til retningslinjerne er der knyttet et formål og en redegørelse samt i mange tilfælde et kort. I redegørelsen forklares retningslinjerne nærmere, herunder hvordan de vil blive administreret. I "Rammer for lokalplaner" kan vælges et rammenummer i menuen under kortet. Når du klikker på det vises et kort og en oversigt over, hvad der konkret gælder for områdets udnyttelse. Du kan finde samme oplysninger ved at klikke på et område i kortet. Et forhold kan godt være omfattet af flere retningslinjer på én gang, ligesom det kan være omfattet af både en ramme og retningslinjer. Retningslinjerne og rammerne er bindende for kommunens planlægning og administration. For at komme videre til retningslinjerne skal du klikke på et af emnerne i menuen til venstre eller gå til emnet via rullegardinerne under menupunktet "Bebyggelse og infrastruktur" i toppen af siden. Bebyggelse Her finder du retningslinjerne for bebyggelse. Det vil sige bestemmelser for, hvordan byerne kan vokse, samt hvor forskellige typer af butikker og erhvervsvirksomheder kan placere sig. Der er også retningslinjer for bebyggelse uden for byerne, herunder for sommerhuse. Retningslinjerne for sommerhuse genfinder du i øvrigt under menupunktet "Land og vand" under "Ferie og fritidsanlæg". Til retningslinjerne er knyttet et formål og en redegørelse samt i mange tilfælde et kort. I redegørelsen forklares retningslinjerne nærmere, herunder hvordan de vil blive administreret. Et forhold kan godt være omfattet af flere retningslinjer på én gang. Retningslinjerne er bindende for kommunens planlægning og administration. For at komme videre til retningslinjerne for de forskellige emner skal du klikke på emnet i menuen til venstre eller gå til emnet via rullegardinerne under menupunktet "Byggeri og infrastruktur" i toppen af siden. Byvækst Retningslinjer Arealer planlagt til byvækst og arealer i byzone fremgår af kortet. Arealudlæg til byvækst skal normalt ske ved overførsel til byzone. Ved planlægning af byudvikling skal der tilstræbes sammenhængende byområder med klare grænser mellem by og land. I bebyggelser, som helt eller delvist er udlagt i byzone, skal videre udbygning normalt ske ved udlæg af byzone. Byzoneudlæg skal ske fra eksisterende byområde og ud i det åbne land. Planlægning af byudvikling skal ske under hensyntagen til det åbne lands interesser herunder beskyttelsen af grundvandet og forebyggelse af miljøkonflikter. Arealer i de udpegede lavbundsarealer, naturområder, mulige naturområder eller områder af landskabelig eller geologisk interesse må kun bebygges i særlige tilfælde. Ved planlægning af byudvikling skal byerne fremtidssikres i forhold til de forventede klimaforandringer ved at indtænke søer og vandgrøfter til håndtering af overfladevand. Ved planlægning af byudvikling skal sikres stiforbindelse fra områderne til byernes øvrige funktioner. Planlægning af byudvikling skal ske under hensyntagen til mulighederne for at etablere en effektiv kollektiv trafikbetjening. Open Street Map KMS Skærmkort Ortofoto Formål Hensigten med retningslinjerne er, at fastlægge de overordnede hensyn der skal tages, når der planlægges for ny byudvikling. Redegørelse Retningslinjerne fastslår i overensstemmelse med principperne i planlovgivningen, at byvækst skal foregå i byzone eller ved udlæg af ny byzone. Bebyggelse i tilslutning til byzone bør normalt kun ske på grundlag af en planlægning, som udløser byzone og ikke ved landzonetilladelser. En spredning af byvæksten vil være uhensigtsmæssig såvel ud fra hensynet til at opnå velfungerende byer som ud fra natur, landskabs, miljø og landbrugshensyn. Det er en forudsætning, at byvækst foregår i byer af en vis størrelse og med et minimum af offentlig og privat service. Desuden skal der ske en hensigtsmæssig afvejning af arealforbruget til byudvikling for ikke at reducere det åbne land unødvendigt. 2 / 17 Det åbne land Det er af flere grunde hensigtsmæssigt, at der sikres sammenhængende byområder med klare grænser mod det omgivende åbne land. Det er vigtigt af hensyn til byernes funktion, landbrugsdrift og af landskabelige grunde. Den sammenhængende by er vigtig for en fornuftig udbygning af veje, stier, forsyningsledninger m.m. Den er også vigtig for, at der kan skabes nærhed mellem forskellige byfunktioner eksempelvis mellem boliger, butikker og daginstitutioner - og for, at der kan etableres en effektiv kollektiv trafikbetjening. Derfor er det vigtigt, at ny bebyggelse planlægges i forlængelse af og i sammenhæng med de eksisterende byområder. Bestemmelsen om en klar grænse mellem land og by er ikke til hinder for, at der kan planlægges natur og landskabskiler ind i byerne. Det skal i den forbindelse tilstræbes, at der etableres søer og vandgrøfter med henblik på klimatilpasning og som opholdsarealer, biotoper og spredningskorridorer for flora og fauna. Inden for byudviklingsområderne kan der forekomme arealer, der er udpeget som lavbundsarealer, naturområder eller mulige naturområder. Disse arealer bør friholdes som grønne områder. Den nærmere afgrænsning af bebyggelsen fastlægges i lokalplanlægningen, hvori der kan planlægges for indpasning af veje og stier til betjening af tilgrænsende byområder. Inden for byudviklingsområderne kan der være arealer, der er udpeget som områder af særlig geologisk interesse, bevaringsværdige kulturmiljøer eller kirkeindsigtsområder. Ved planlægning af byudvikling på de arealer skal der tages hensyn til interesserne gennem krav til bebyggelsens placering, højde og udformning. Grundvand Byudvikling, især arealudlæg til erhvervs og industriformål, kan medføre risiko for forurening af grundvandet. Ved udlæg af arealer til byformål er det vigtigt at tage hensyn til det grundvand, der indgår i vandforsyningen. Hovedreglen er, at områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande så vidt muligt friholdes for byudvikling. Der kan dog planlægges for boliger og mindre grundvandstruende virksomheder og anlæg, hvis der er redegjort for planbehov og grundvandsbeskyttelse. Det betyder, at det skal godtgøres, at der ikke er alternative placeringer, samt at byudviklingen ikke indebærer en væsentlig risiko for forurening af grundvandet. Det er vigtigt at beskytte indvindingsoplande, der hører til eksisterende almene vandværker. Hvor der ikke er konkret viden om indvindingsoplandenes udstrækning, er udgangspunktet, at der skal være en radius på 300 m omkring den enkelte drikkevandsboring (kildepladszonen) til byudviklingsområder I planperioden udlægges ikke nye arealer til byvækst, der berører områder med særlige drikkevandsinteresser, indvindingsoplande eller nitratfølsomme indvindingsområder. Miljøkonflikter Byudviklingen skal planlægges, så miljøkonflikter undgås. Miljøkonflikter kan være konflikter om støj og lugtgener. Virksomheder skal placeres så de ikke generer eksisterende forureningsfølsom arealanvendelse, og omvendt skal boliger, institutioner o. lign. placeres under hensyn til de eksisterende virksomheder. For så vidt angår afstand til risikovirksomheder, skal der ikke kun sikres afstand til boliger, institutioner og lignende, men også til andre virksomheder. Trafik Ved planlægning af byudvikling og byomdannelse skal der tages hensyn til trafiksikkerhed og mulighederne for at betjene områderne med kollektiv trafik. I den forbindelse er afstanden fra boligerne til bus og togforbindelser afgørende for brugen af den kollektive trafik. Erhverv Retningslinjer Udbyggede og planlagte erhvervsområder fremgår af kortet. Ved placering af virksomheder eller enkeltanlæg samt ved ændring af arealanvendelse skal der normalt sikres en sådan afstand til forurenende virksomheder og til risikovirksomheder, at der ikke opstår støj, lugt og andre forureningsgener. Desuden skal sikres 3 / 17 tilfredsstillende risiko og sikkerhedsmæssige forhold. Nye, særligt energiproducerende virksomheder bør så vidt muligt lokaliseres, således at overskudsvarmen kan udnyttes i eksisterende eller planlagte fjernvarmenet og at de kan tilsluttes nuværende eller planlagte fjernvarme eller naturgasnet. Open Street Map KMS Skærmkort Ortofoto Formål Retningslinjerne har til formål, at forebygge miljøkonflikter og sikkerhedsmæssige risici mellem forurenende virksomheder og forureningsfølsom anvendelse (boliger og institutioner m.fl.). Redegørelse Ved risikovirksomheder forstås virksomheder omfattet af bekendtgørelsen om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Retningslinjen om afstande til forurenende virksomheder og risikovirksomheder gælder for planlægning og etablering af nye virksomheder i nærheden af eksisterende eller planlagt følsom arealanvendelse. Retningslinjen gælder tillige for planlægning og etablering af følsom arealanvendelse i nærheden af eksisterende virksomheder. Hvilken afstand, der skal holdes mellem den enkelte virksomhed og anden arealanvendelse, vil afhænge af den konkrete aktivitet på virksomheden. Ved risikovirksomheder kan der i forbindelse