I Strutturi D'insirzioni

Les structures d'insertion par l'Activité économique I strutturi d’insirzioni cù l’attività ecunòmica 2 ÉDITORIAL Comment concilier « plus-value sociale » et « performance économique » ? C’est le défi quotidien que les 1 100 entreprises employeuses de l’Économie Sociale et Solidaire relèvent en rendant compatible la gestion d’une entreprise économique avec un projet d’utilité sociale. Ce sens de l’action est au cœur du projet des entreprises de l’insertion par l’activité éco- nomique ( IAE ) de notre région Corse. Les entreprises du secteur de l’IAE permettent à des personnes exclues du marché de l’emploi de se ( re )familiariser avec le monde du travail, tout en bénéficiant d’un accompagnement socioprofessionnel adapté. L’objectif : donner tous les atouts à une personne pour lui permettre de retrouver un emploi convenable sur le marché du travail ! Comprendre comment et pourquoi ces entreprises de l’IAE incarnent, par leur projet stratégique, une expérience comme acteur de l’économie sociale et solidaire est l’am- bition de ce Focus. C’est un effet de loupe, une visibilité donnée à une catégorie d’organisations de l’ESS qui contri- buent d’une part au développement économique de notre région et d’autre part à la consolidation de sa cohésion sociale. Dans le contexte actuel de maîtrise de la dépense publique, et plus précisément de l’annonce de la diminution signi- ficative du volume de contrats aidés, la pédagogie des spécificités et de la valeur créée par le secteur de l’IAE doivent être affirmées pour que l’accompagnement et le soutien public nécessaire à sa pérennité soient garantis. Le transfert à la Collectivité unique de Corse de l’ensemble des compétences des Départements instaure une réelle simplification dans l’organisation régionale. La Collectivité voit désormais sa mission dans le domaine de l’IAE élargie. Face à cette situation nouvelle d’interlo- cuteur régional unique, la mobilisation des entreprises du secteur autour de la CRESS constitue l’atout indispensable à la recherche de l’efficacité optimale. Charles Pasqualini Chargé du développement ÉTUDES ET CHANTIERS CORSICA 3 LES CHIFFRES CLÉS 2016 L’Insertion par l’Activité Économique ( IAE ) dans l’ESS en Corse représente : 34 établissements employeurs 652 nouveaux salariés entrés en insertion 56 % de sorties dynamiques1 L’INSERTION PAR L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE 1 L’INSIRZIONI CÙ L’ATTIVITÀ ECUNÒMICA QU’EST-CE QUE L’INSERTION PAR L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE ? CHÌ HÈ L’INSIRZIONI CÙ L’ATTIVITÀ ECUNÒMICA ? L'insertion par l'activité économique Article L5132-1 du code du travail ( IAE ) est née dans les années 1970 à l’initiative d'acteurs de terrain souhai- « L'insertion par l'activité économique a pour objet de permettre à des personnes sans tant favoriser l’autonomie et la mise emploi, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, de bénéficier en situation de travail de personnes de contrats de travail en vue de faciliter leur insertion professionnelle. Elle met en œuvre éloignées de l’emploi. Pour autant, des modalités spécifiques d'accueil et d'accompagnement. la reconnaissance institutionnelle L’insertion par l’activité économique, notamment par la création d’activités économiques, des acteurs œuvrant dans ce champ contribue également au développement des territoires. » et leur structuration se sont dérou- lées progressivement. En 1998, la loi L’IAE regroupe différents types de structures, les SIAE, qui relèvent de l’économie sociale d'orientation relative à la lutte contre et solidaire ( ESS ). Conventionnées par l’État, elles cherchent à concilier performance les exclusions a permis d’inscrire leur économique et projet social en proposant des contrats à des personnes éloignées de action dans le code du travail. l’emploi. Ainsi, elles mettent leur développement au service de la lutte contre le chômage et les exclusions. LES ENTREPRISES D’INSERTION PAR L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE I STRUTTURI D’INSIRZIONI CÙ L’ATTIVITÀ ECUNÒMICA L’entreprise d’insertion est une TPE/PME, soumise aux Les entreprises d’insertion, au-delà de leur mission et mêmes règles fiscales, juridiques et économiques que de facilitateur d’accès à l’emploi durable, constituent un toute entreprise. Elle se distingue par sa finalité : l’inser- maillon indispensable du développement des territoires. tion sociale et professionnelle des personnes exclues du marché du travail. Par la création d’emplois locaux, mais aussi en favorisant la formation de leurs salariés et surtout en valorisant un Les personnes en parcours d’insertion sont embauchées modèle de développement économique innovant et soli- sous un contrat de travail de droit commun, en majorité à daire. Elles s’inscrivent ainsi comme des acteurs incon- temps plein et pour une durée maximale de deux ans. Elles tournables de la vie locale. bénéficient pendant cette période d’un accompagnement socioprofessionnel pour construire leur parcours. Les SIAE regroupent quatre types de structures : Les ressources de l’entreprise d’insertion proviennent de • Les Associations Intermédiaires ( AI ) 80 à 90 % de la commercialisation des biens et services • Les Ateliers Chantier d’Insertion ( ACI ) qu’elle produit. • Les Entreprises d’Insertion ( EI ) Conventionnées par l’État via leurs services déconcentrés ( DIRECCTE ), les SIAE salarient des personnes agréées par • Les Entreprises de Travail Temporaire d’Insertion ( ETTI ) Pôle emploi et reçoivent des financements publics de l’État et des collectivités. 1 Sortie dynamique : sortie vers l’emploi durable, vers un emploi de transition et sortie positive 4 AI ACI EI ETTI Dispositifs sans personna- lité morale créés et gérés par une structure porteuses Association Loi 1901, Société STATUT ( employeurs listés à l’article Association Loi 1901 ou société Association Loi 1901 Anonyme, SARL, Société Coopé- D.5132-27 du code du travail ). commerciale JURIDIQUE rative ( SCOP, SCIC ) Les ACI peuvent être perma- nents ou créés pour une durée limitée Formation, insertion par l’offre Suivi, accompagnement socio- d’une activité productive Formation, insertion pro- professionnel, encadrement MISSION DE LA assortie de différentes actions fessionnelle, suivi social, et technique et formation des d’accompagnement sociopro- professionnel pendant et en STRUCTURE personnes les plus éloignées de fessionnel définies selon les dehors des missions. l’emploi besoins Mise à disposition des salariés MODALITÉ aux particuliers, associations, Développement d’activités Production de biens et de ser- Salariés mis à disposition collectivités locales et entre- d’utilité sociale répondant à des vices destinés à être commer- d’entreprises clientes, dans le D’INTERVENTION prises pour la réalisation de besoins collectifs non satisfaits cialisés sur un marché cadre de missions d’interim travaux opérationnels - Emploi de personnes rencon- - Emploi de personnes rencon- - Emploi de personnes rencon- - Emploi de personnes rencontrant des difficultés sociales et trant des difficultés sociales et trant des difficultés sociales et trant des difficultés sociales et professionnelles particulières professionnelles particulières professionnelles particulières professionnelles particulières CADRE - Convention conclue avec l’État - Convention conclue avec l’État - Convention conclue avec l’État - Convention conclue avec l’État RÉGLEMENTAIRE - Un agrément préalable doit - Un agrément préalable doit - Un agrément préalable doit - Réglementation des mises à être délivré par Pôle Emploi être délivré par Pôle Emploi être délivré par Pôle Emploi disposition réalisées auprès des pour bénéficier des aides de pour bénéficier des aides de pour bénéficier des aides de entreprises l’État l’État l’État - CDD, CDI à temps partiel ou contrat à durée déterminée Contrat de travail temporaire ou d’insertion ( CDDI ) contrat de mission respectant CONTRATS DE CDI limité à 24 mois, renouve- les règles régissant le travail - Les CDD et CDDI peuvent CDI / CDD de minimum 4 mois lable afin de permettre d’ache- temporaire limité à 24 mois TRAVAIL, MISE À s’enchaîner successivement jusqu’à 24 mois ver une action de formation ( renouvellement compris ) DISPOSITION en cours Rémunération au moins égale - La durée totale des mises à au SMIC horaire disposition ne peut dépasser 480 heures sur 2 ans - Chiffre d’affaires issu des pres- tations de services vendues - Exonération totale des - Les recettes issues des biens cotisations patronales de et services dans le cadre de - Chiffre d’affaires issu de la sécurité sociale pour les salariés l’activité développée ne doivent production marchande travaillant jusqu’à 750 heures/ pas couvrir plus de 30 % des an ( plafond ) charges totales - Allégement des cotisations - Allégement généraux de patronales de sécurité sociale - La convention avec l’État pré- - Exonération de certaines cotisations patronales de voit un financement modulable cotisations - Aide aux postes, pour 2017 le sécurité sociale RESSOURCES des postes d’insertion avec un montant socle par an et ETP est FINANCIÈRES montant socle par an et par - Aide aux postes, pour 2017 le - Aide au poste d’accompagne- de 10 237 € ETP. La part modulée varie de montant socle par an et ETP est ment : 51 000 € par an pour 12 0 à 10 %, elle est indexée sur de 19 655 € - D’autres aides sont salariés à temps complet le SMIC. Pour 2017 le montant mobilisables : collectivités - D’autres aides sont socle par an et par ETP est de territoriales, Pôle Emploi, PLIE, mobilisables : collectivités 1331 € FSE, … territoriales, Pôle Emploi, PLIE, - D’autres aides sont FSE, … mobilisables : collectivités

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