Année 2 15 RAPPORT D'activités DU PARC NATIONAL DES
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RAPPORT D’ACTIVITÉS DU PARC NATIONAL DES CALANQUES Année 2 15 1 Parc national des Calanques 1 / Les temps forts de l’année 2015 …………………...……...p 3 1.1 Les dates clés 1.2 Focus sur quelques temps forts 1.3 Dossier ALTEO 1.4 Le Parc national élabore son premier programme d’actions triennal 1.5 L’établissement poursuit son installation 2 / La charte en action……………………………..……………..p 14 2.1 Produire et diffuser les connaissances 2.2 Aménagements et gestion 2.3 Gestion des usages et activités 2.4 Accueil, sensibilisation et éducation à l’environnement 2.5 Valorisation des connaissances - Documentation 2.6 Prévention des risques 2.7 La police de l’environnement 3 / Communication et relations presse ………..…………....p 53 3.1 Publications et goodies 3.2 Communication numérique et digitale 3.3 Communication audiovisuelle 3.4 Communication événementielle 3.5 Relations presse 4 / Les partenariats…………………..…………………………...p 57 4.1 Les partenariats avec les acteurs du territoire 4.2 Le travail en réseau 5 / La vie de l’établissement …………………………..………..p 64 5.1 L’organigramme 5.2 Le Conseil d’administration 5.3 Le Conseil scientifique 5.4 Le Conseil économique, social et culturel 5.5 Les grandes lignes du budget 2015 6 / Annexes …………………………………………………..……..p 70 6.1 Composition des instances de gouvernance 2 S MMAIRE 6.2 Recueil des actes administratifs Parc national des Calanques 1 / Les temps forts de l’année 2015 > 1.1 Les dates clés 1 / Les temps forts de l’année 2015 1.1 Les dates clés 2015 Après la création du Parc national des Calanques le 18 avril 2012, l’installation de l’établissement public en 2013 puis la mise en œuvre des premières actions concrètes en 2014, l’année 2015 a été marquée par de nombreux événements dans la vie de l’établissement public, désormais rentré dans sa phase 6 février : Installation de la commission pêche de construction. 18 mars et 1er avril : Naissance de deux aiglons de Bonelli (mâle Voici en quelques dates clés une rétrospective de ces temps bagué « RR » et une femelle baguée « RV ») er forts ayant jalonné le calendrier politique et administratif du Avril : 1 atelier du Plan de paysage Parc national des Calanques durant l’année 2015. 2 juillet : 2e séminaire participatif sur l’élaboration de la stratégie scientifique 15 juillet : Visite du Président de la République française, François Hollande, et du président des Etats-Unis du Mexique, Enrique Pena Nieto au Parc national 22 juillet : Lancement de la marque « Esprit Parc national Calanques » (attribution de la marque à deux bénéficiaires) Septembre : Lancement du plan de massif (DFCI) 18 et 19 septembre : Colloque BiodiverCities sur les parcs nationaux péri-urbains, à Marseille 19 septembre : Signature de la convention de partenariat entre le Parc national et le Comité départemental 13 de la Fédération française d’études et de sports sous-marins (FFESSM) 22 septembre : Séminaire de l’équipe du Parc national sur le programme d’actions triennal 13 octobre : Signature de la convention de partenariat entre le Parc national et la Chambre de commerce et d’industrie Marseille Provence (CCIMP) 19 octobre : Rencontre de la ministre de l’écologie, Ségolène Royal, et du président du conseil d’administration du Parc national des Calanques, Didier Réault, dans le cadre d’une réunion de mobilisation sur la COP21 (21e Conférence des parties) 28 et 29 octobre : Signatures du Contrat de Baie et du Contrat de Rivière du bassin versant de l’Huveaune 16 novembre : Séminaire Plan de paysage à Cassis Du 30 novembre au 11 décembre : Participation à la COP21 à Paris sur le pavillon PNF/UICN 15 décembre : Vote du budget prévisionnel 2016 du Parc national par son conseil d’administration 3 © Philippe Richaud Parc national des Calanques 1 / Les temps forts de l’année 2015 > 1.2 Focus sur quelques temps forts 1.2 Focus sur quelques temps forts Rencontre de la Ministre de l’écologie et du président du conseil d’administration du Parc national Le 19 octobre 2015, dans le cadre d’une réunion de mobilisation pour la COP21 (Conférence des parties sur le réchauffement climatique), le président du conseil d’administration du Parc national, Didier Réault, a rencontré la ministre de l’écologie, Ségolène Royal, à Paris. 4 Parc national des Calanques 1 / Les temps forts de l’année 2015 > 1.2 Focus sur quelques temps forts Deux chefs d’Etat en visite dans le Parc national Dans le cadre d’une visite d’Etat en France de trois jours, le Président des Etats-Unis du Mexique, Enrique Peña Nieto, a fait escale à Marseille le 15 juillet 2015 aux côtés du Président de la République française, François Hollande. Si ce déplacement officiel a été largement consacré aux relations d’amitiés franco-mexicaines et aux intérêts économiques des deux pays, il comportait aussi une séquence dédiée aux enjeux environnementaux par la présentation du Parc national des Calanques. Cette rencontre a notamment permis, à la demande du Président de la République, de consacrer un moment sur la protection de la biodiversité dans la perspective du grand rendez-vous planétaire de la COP 21 portant sur les changements climatiques. François Bland, directeur de l'établissement public du Parc national, a exposé à cette occasion la genèse du dernier né des parcs nationaux : ses premiers pas, mais aussi les enjeux de ce territoire partagé entre ville et nature, terre et mer. © Présidence de la République – L.Blevennec Edition d’un carnet de vol remis aux deux présidents 5 Parc national des Calanques 1 / Les temps forts de l’année 2015 > 1.2 Focus sur quelques temps forts Contrat de Baie : au cœur des enjeux de la métropole marseillaise Du Frioul jusqu’à la baie de La Ciotat et de Saint-Cyr, le Parc national couvre 64% du périmètre marin du contrat de baie. Ces espaces sont sous l’influence directe du bassin versant de l’Huveaune, mais aussi du Rhône et ainsi exposés aux différentes sources de pollutions qu’ils drainent. La réduction de ces pollutions constitue l’objectif central du contrat de baie et l’un des défis majeurs que le Parc doit relever avec l’appui de ses partenaires, dans une démarche de gestion intégrée des zones côtières. C’est donc tout naturellement que le Parc national s’est activement impliqué dans le processus de concertation de ce contrat, signé le 29 octobre dernier, en tant que maître d’ouvrage ou pilote de 15 actions. Celles-ci s’inscrivent dans divers domaines d’intervention : lutte contre les pollutions, coordination des gestionnaires du littoral, restauration de sites naturels, sensibilisation des usagers… 6 Parc national des Calanques 1 / Les temps forts de l’année 2015 > 1.3 Dossier ALTEO 1.3 Dossier ALTEO Rappel des faits potentiel sur la santé humaine des rejets en mer, et de l’Institut français de recherche pour l’exploitation de la mer (Ifremer) sur les niveaux Le Parc national des Calanques, le premier en Europe à s’établir en zone péri- de contamination de la méditerranée occidentale. urbaine à la fois en milieu terrestre et marin, a été créé sur un territoire Après réception de ces expertises, la ministre de l’écologie a demandé à historiquement exposé aux pollutions. Il hérite d’une nature exceptionnelle approfondir l’analyse des rapports d’études et compléter les éléments du préservée, mais aussi de l’effet des activités industrielles passées et dossier sur l’état de contamination chimique des produits de la mer actuelles. Méditerranée en relation avec l’activité de l’usine. Suite à la saisine du préfet, le conseil d’administration s'est prononcé, le 8 L’enquête publique s’est déroulée du 17 août au 25 septembre 2015. septembre 2014, avec un avis conforme sur la demande d’autorisation Après clôture de l’enquête publique et remise du rapport de la commission déposée par la société Altéo Gardanne en mai 2014, au titre d’Installation d’enquête, qui a porté un avis favorable, le dossier a été soumis à l’avis du classée pour la protection de l’environnement (ICPE), pour la modification Conseil départemental de l’environnement et des risques sanitaires des conditions d'exploitation de l’usine d’alumine de Gardanne. Cette et technologiques (CODERST) qui a lui-même donné un avis modification consiste, d’une part, en l’arrêt au 31 décembre 2015, favorable. Enfin, le Conseil supérieur de la prévention des risques conformément à l’article 22 du décret du Parc national, du rejet des résidus technologiques (CSPRT) réuni le 22 décembre, a donné un avis solides contenus dans ce qui a été qualifié de boues rouges par un émissaire favorable assorti de réserves. débouchant dans le cœur marin du Parc national (en tête du canyon de la Cassidaigne), et d’autre part en la poursuite, à compter du 1er janvier 2016, du rejet d’effluents liquides filtrés (eaux de procédé, eaux utilitaires, eau brute et eaux pluviales) par le même émissaire en mer. L’instruction de ce dossier, à la fois très important pour le devenir du territoire et totalement inédit dans le cadre d’un Parc national, a fortement mobilisé les équipes de l'établissement, ainsi que les membres de son conseil scientifique. Ce dernier s’était notamment prononcé, le 7 juillet 2014, par un avis réservé, produisant un rapport approfondi sur les impacts du projet de rejet liquide. Rappel des principales étapes de la procédure en 2015 Dans le cadre de l’instruction du dossier, des études complémentaires ont été sollicitées auprès du Bureau de recherche géologique et minier (BRGM) pour une analyse critique de la demande pour étudier toutes les alternatives envisageables en matière de traitement supplémentaires des effluents, de l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (ANSES) sur l’impact 7 Parc national des Calanques 1 / Les temps forts de l’année 2015 > 1.3 Dossier ALTEO Position du conseil d’administration du Parc national de cette activité.