Evropsko Zakonodavstvo Br. 59 (2017)
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
59/17 ИНСТИТУЦИЈЕ ЗАКОНОДАВСТВО ЕКОНОМИЈА, КОНКУРЕНЦИЈА, ПРЕДУЗЕТНИШТВО ФИНАНСИЈЕ СПОЉНА И БЕЗБЕДНОСНА ПОЛИТИКА РЕГИОНАЛНА ПОЛИТИКА ЗДРАВСТВЕНА ПОЛИТИКА СОЦИЈАЛНА ПОЛИТИКА ЉУДСКА ПРАВА Београд, 2017. EВРОПСКО ЗАКОНОДАВСТВО Институт за међународну политику и привреду UDK 34 ISSN 1451-3188 Година XVI, бр. 59, јануар-март 2017. Издавач Институт за међународну политику и привреду Београд, Македонска 25 За издавачa Проф. др Бранислав ЂОРЂЕВИЋ, директор Главни и одговорни уредник Др Душко ДИМИТРИЈЕВИЋ Заменик главног и одговорног уредника Проф. др Добрица ВЕСИЋ Секретар Др Ненад ВАСИЋ Издавачки савет: Проф. др Филип КЛАРЕ, Универзитет Монтескје у Бордоу, Француска Др Андрш Г. ИНОТАЈ, Европска комисија, Брисел, Белгија и Колегијум Матијас Корвинус, Будимпешта, Мађарска Проф. др Маја КОСТИЋ, Правни факултет Универзитета Црне Горе у Подгорици Проф. др Светомир ШКАРИЋ, Правни факултет Јустинијан Први, Универзитета Свети Ћирило и Методије у Скопљу, Македонија Проф. др Гордана ИЛИЋ-ГАСМИ, Универзитет Сингидунум у Београду Проф. др Бранко РАКИЋ, Правни факултет у Београду Проф. др Татјана ЈЕВРЕМОВИЋ-ПЕТРОВИЋ, Правни факултет у Београду, Институт за међународну политику и привреду Проф. др Златко СТЕФАНОВИЋ, Правни факултет Универзитет Унион у Београду Др Малинка РИСТЕВСКА ЈОРДАНОВА, Институт за европску политику, Скопље, Македонија Др Саша МРДУЉАШ, Институт друштвених знаности „Иво Пилар”, Загреб, Рeгионални центар Сплит, Хрватска Др Дан ЛАЗЕА, Нови европски колеџ, Институт за напредне студије, Букурешт, Румунија Др Иринеуш БИЛ, Амикус Еуропеа, Варшава, Пољска Љубов ПАНАЈОТОВА, Европски институт, Софија, Бугарска Др Јоргос ЛЕВЕНТИС, Универзитет Уједињених нација, Форум за међународну безбедност, Левкозија, Кипар Др Михаил М. ЛОБАНОВ, Економски институт, Руска академија наука, Москва, Русија Проф. др Јоаким БЕКЕР, Институт за међународну економију и развој, Бечки универзитет за економију и бизнис, Аустрија Проф. др Милош ШОЛАЈА, Факултет политичких наука, Бања Лука, Република Српска, Босна и Херцеговина Проф. др Благоје БАБИЋ, Институт за међународну политику и привреду Редакција: Проф. др Владимир ЧОЛОВИЋ, Институт за упоредно право, Београд Проф. др Владимир ГРЕЧИЋ, Институт за међународну политику и привреду Проф. др Драгољуб ТОДИЋ, Институт за међународну политику и привреду Проф. др Перо ПЕТРОВИЋ, Институт за међународну политику и привреду Др Розита ЛЕВИ Др Јован ЋИРИЋ, Судија Уставног суда Републике Србије Др Драган Петровић, Институт за међународну политику и привреду Др Анђела ЂУКАНОВИЋ, Институт за међународну политику и привреду Мср Невена СТАНКОВИЋ, Институт за међународну политику и привреду Милош ЈОНЧИЋ, Институт за међународну политику и привреду Компјутерски прелом Сања БАЛОВИЋ Лектура Маја ЈОВАНОВИЋ Захтеве за претплату слати на адресу: Институт за међународну политику и привреду, Македонска 25, 11000 Београд Издавачка служба тел: 011/3340-019 и BiFS doo, Books and Periodicals, Супилова 10, 11000 Београд, Србија Тел/факс: +381 11 20 84 229 E-mail: [email protected] Штампа „Донат граф доо”, Београд У издавању часописа Европско законодавство учествује Министарство просвете, науке и технолошког развоја Републике Србије EВРОПСКОEВРОПСКО ЗАКОНОДАВСТВОЗАКОНОДАВСТВО Број 59, 2017. Год. XVI UDK 34 ISSN 1451-3188 Садржај Предговор 7 ИНСТИТУЦИЈЕ Слободан ЗЕЧЕВИЋ Недоречености у институционалном систему Европске уније 9 ЗАКОНОДАВСТВО Драган ЈОВАШЕВИЋ Превенција насиља у породици, европски стандарди и право Републике Србије 23 Јелена МАТИЈАШЕВИЋ ОБРАДОВИЋ, Јелена ЛУКАВАЦ Поступање са притвореницима према одредбама Законика о кривичном поступку, са освртом на европска правила о поступању са лицима лишеним слободе 41 Марин ЦЕТИНИЋ Директива 2008/115/ЕЗ о заједничким стандардима и процедурама за удаљење држављана трећих држава који нелегално бораве на територији ЕУ 56 Озрен УЗЕЛАЦ Унапређење правног оквира ЕУ о приватности и заштити личних података у електронским комуникацијама 83 3 Европско законодавство, бр. 59/2017 ЕКОНОМИЈА, КОНКУРЕНЦИЈА, ПРЕДУЗЕТНИШТВО Жаклина СПАЛЕВИЋ, Миодраг МИЋОВИЋ Међународни и европски видови електронског трговања 91 Добрица ВЕСИЋ, Миленко ЏЕЛЕТОВИЋ Уговор о копненом осигурању и право Европске уније 103 ФИНАНСИЈЕ Перо ПЕТРОВИЋ, Драган ЖИВКОВИЋ Елементи фискалног третмана инвестиционих фондова 112 Владимир ЧОЛОВИЋ, Синиша АЛЕКСИЋ Координација у стечајним поступцима против чланова групе трговачких друштава према Уредби 848/2015 Европске уније 123 СПОЉНА И БЕЗБЕДНОСНА ПОЛИТИКА Душко ДИМИТРИЈЕВИЋ, Уредба Европског парламента и Савета 514/2014 о фонду за азил, миграције и интеграцију и о инструменту пружања финансијске помоћи полицијској сарадњи 136 РЕГИОНАЛНА ПОЛИТИКА Љиљана МУДРИНИЋ Регионална политика у Европској унији 150 ЗДРАВСТВЕНА ПОЛИТИКА Катица ТОМИЋ Директиве о сигурности људске крви у Европској унији 170 СОЦИЈАЛНА ПОЛИТИКА Филип МИРИЋ Резолуција Савета Европе о малолетничкој делинквенцији и социјалним променама – корак ка безбеднијем друштву 191 4 Садржај Милан КЛИСАРИЋ, Татјана СКАКАВАЦ Актуелни трендови малолетничког криминалитета у Републици Србији 198 Весна РАЈАКОВИЋ, Никола ИЛИЋ Диверзионе мере према малолетницима у упоредном праву 218 ЉУДСКА ПРАВА Иван ЈОКСИЋ, Видоје МИТРИЋ, Митар ЛУТОВАЦ Примењивост европског система људских права у праву Републике Србије и Републике Српске 232 Ненад ГРШИЋ Локални омбудсман: европска искуства и перспектива у Србији 247 ПРИЛОЗИ Најновије публикације Европске уније доступне на Интернету 265 Најновије публикације Савета Европе 268 Часописи Европске уније доступни на Интернету 273 Адресе институција Европске уније 277 Европа на Интернету 280 Центар за европску документацију Института за међународну политику и привреду 287 5 ПРЕДГОВОР Приступање Европској унији за Србију значи прихватање правила и стандарда који важе на територији Европске уније. Хармонизација домаћег законодавства са правом Европске уније (acquis communautaire) стратешки је државни циљ који захтева ангажовање свих друштвених фактора, укључујући и научне установе које се на професионалан начин баве проучавањем Европске уније. Управо на тим основама, деценијама уназад делује и Институт за међународну политику и привреду из Београда, као једна од најпрестижнијих националних научних установа у области проучавања међународних односа. Опредељујући се да истражује правне, политичке, економске и безбедносне аспекте хармонизације односа са Европском унијом, али и методе спољне политике Србије усаглашене са њеним реалним потребама, могућностима и интересима, Институт настоји да своју делатност приближи стандардима комунитарног права и уопште функционисању институција Европске уније. С обзиром на реноме који је Институт за међународну политику и привреду стекао својим дугогодишњим радом на плану истраживања и анализа значајних питања спољне политике ЕУ, било би потребно да надлежни државни органи ускладе домаће законодавство на начин којм би се признао посебан статус Института као научно-истраживачке установе од стратегијског значаја за Републику Србију. Тиме би били створени услови да Институт за међународну политику и привреду са својим интелектуалним потенцијалом, депозитаним библиотечким фондом међународних организација inter alia, и Европске уније, постане водећa think-tank организација намењена стручно- аналитичкој подршци рада надлежних државних органа у остваривању планираних спољнополитичких циљева. Досадашња издања часописа Европско законодавство, јединог специјализованог научног часописа из области европског законодавства и праксе у нашој земљи, веома су добро примљена у научним и стручним круговима, па је за веровати да ће у блиској перспективи, објављени научни резултати постати интегрални део европског истраживачког простора. У настојању да тога заиста и дође, редакција часописа и овом приликом изражава своју искрену захвалност свим верним сарадницима Европског законодавства. Редакција 7 PREFACE For Serbia, the accession to the European Union means the adoption of the rules and standards which are applied on the territory of the Union. Harmonisation of the domestic legislation with European Union law (acquis communautaire) is a strategic objective of the state, which requires the involvement of all social factors including scientific institutions that professionally study the European Union. For seven decades Institute of International Politics and Economics, Belgrade, has acted upon those foundations as one of the most prestigious national scientific institutions studying international relations. Opting for exploring legal, political, economic and security aspects of harmonisation of relations with the European Union, this also including the study of the methods of Serbia’s foreign policy which have been brought into accord with its real needs, possibilities and interests the Institute attempts to bring its activity close to the standards of European Union law and in general, to the functioning of the European Union institutions. Taking into consideration the reputation Institute of International Politics and Economics has achieved during its many years long work in exploring and analysing significant issues of the EU foreign policies the authorities in the Republic of Serbia should re-examine and bring into accord the domestic legislations in the way that they would regulate the special status of the Institute as a research and scientific institution of strategic significance for the achievement of foreign policy goals of the Republic of Serbia. With its intellectual potential, the Library which includes, inter alia, depository libraries of the leading international organisations and