Rapport Onas 2011 FR.Indd
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SOMMAIRE PREAMBULE 3 L’ONAS EN BREF 4 RESSOURCES FINANCIERES 6 RESSOURCES HUMAINES 7 INDICATEURS D’ASSAINISSEMENT 8 FORMATION 12 ACTIVITES D’EXPLOITATION 13 ASSAINISSEMENT DES QUARTIERS POPULAIRES 15 INTERVENTION EN MILIEU RURAL 16 REUTILISATION DES EAUX USEES TRAITEES 17 PROGRAMME DE GESTION DES BOUES 19 LES GRANDS PROJETS 21 COOPERATION INTERNATIONALE 23 DEMARCHE QUALITE 24 PREAMBULE Au cours de lann e 2011, le secteur das sainissement a t marqu par la poursuite de la mise en oeuvre des divers pro- grammes et projets visant la promotion de linfr astructure de base de las sainissement, ˆÊ savoir les rs eaux, les stations de pompage et les stations dpur ation, qui ont concern aussi bien le Grand Tunis que les villes ctires Ê et intrieures . Ces actions se sont poursuivies paralllem ent ˆÊ la Ê mise en excu - tion du Programme National dA ssainissement des Quartiers Populaires et des Zones Rurales. La poursuite de cette tache ses t effectue nonobstant la conjoncture exceptionnelle qua connue la Tunisie au cours de cette anne, notamment pen- dantles premiers mois de2011. Les efforts dplo ys Ê ˆÊ cet effet ont favoris la promotion des services das sainissement, la consolidation de la capacit ac- tuelle de traitement des eaux uses , la mlior ation de la qualit deviedes cito yensetlas auvegarded eleurs ant. Len veloppe globale des investissements ralis s Ê depuis la cration de lON AS a atteint environ 1972 millions de dinars, dont107M Daucours delanne2011. Lens emble de ces investissements a permis de promouvoir le systme das sainissement du pays, qui comprend ds ormais environ 15122 km de canalisations et 109 stations dpur ation. Ce systme dpur ation a permis de raccorder environ 5,7 mil- lions dhabitants Ê au rs eau public das sainissement. Le taux de raccordement a, de ce fait, atteint les 89,5% dans les zones d’intervention de l’office, sachant qu’au cours de l’année 2011, cinq nouvelles communes ont t prises en charge, ˆÊ savoir, AinDr aham, Touza, Agareb,J ebinianaetK erkennah. La quantit des eaux traites Ê a en outre atteint 236 millions de m3, dont 56 millions ont t rutilis es Ê pour lirrigation de 9605 ha de primtres Ê agricoles irrigus , de terrains de golf Ê et des pacesv erts. Pour ce qui est de lamlior ation de la qualit des services, il est ˆÊ signaler que lO NAS a reu le label ÇÊ Marhaba , ddi ˆÊ la cellule des relations avec le citoyen au sige social, et a été certifié ISO 9001 édition 2008, par l’Institut National de Normalisation et de Propriété Industrielle (INNORPI), en date du 24 juin 2011, en hommage aux prestations fournies par le serviceclients lA riana. 3 L’ONAS EN BREF CREATION L’Office National de l’Assainissement a été crée en vertu de la loi n 73/74 du 03 aout 1974, sous forme dentrepris e publique ˆÊ ca- ractère industriel et commercial (EPIC). La mission dévolue à cette institutioncons isteenlages tiondus ecteurdas sainissement. MISSIONS • La lutte contre toute forme de pollution hydrique relevant de ses prroga tives. • La gestion, l’exploitation, le renouvellement et la mise en place de tout ouvrage das sainissement des villes prises en charge, ˆÊ lins tar des stations dpur ation, des stations de pompage, des rs eauxetdes mis sairesmarins . • La planification, l’élaboration et la mise en exécution de projets au profit de l’Etat et des collectivités locales. • La promotion de la valorisation des produits des stations, tels les eauxtr aites etles boues . Rapport Annuel 2011 LESM EMBRESDUC ONSEILDA DMINISTRATION Prs identducons eil:lePrs identDirecteurGnr al Membrereprs entantlaPrs idenceduGouv ernement Membre représentant le Ministère de l’Intérieur Membre représentant le Ministère de l’Environnement Membrereprs entantleM inistredes F inances Membrereprs entantleM inistreduDv eloppement Régional et de la Planification Membrereprs entantleM inistredelA griculture Membre représentant le Ministère de l’Equipement Membrereprs entantleM inistredelas ant Membre représentant la SONEDE Membre représentant l’ANPE Membrereprs entantlacommunedelA riana Rapport Annuel 2011 5 LES RESSOURCES FINANCIERES BUDGETDINV ESTISSEMENT Len veloppe globale des investissements ralis s Ê au cours de lan - ne 2011 a atteint environ 107 millions de dinars. Ces investisse- ments ont été financés comme suit : • Budget de l’Etat : 41% • Prêts et dons : 59% CHARGESDEXPLOIT ATION Les charges dexploitation pour lanne 2011 ont atteint environ 210 MD. Elles ont été financées comme suit : *Rede vancesdas sainissement:59% * Participation de l’Etat :…………… 39% * Autresr essources:..2% 59 % 39 % 2 % Redevances Participation de Autres ressources d’assainissement l’état Rapport Annuel 2011 LES RESSOURCES HUMAINES Le nombre total des agents de l’ONAS (toutes catégories admi- nistratives confondues) en 2011 est de l’ordre de 4692 agents, contre 4526 agents en 2010, accusant ainsi une progression de 166agents ,s oituntaux de3.56% . CAPITAL HUMAIN SELON LES CATEGORIES PROFESSIONNELLES -C adres:516 - Agentsdemaitris e:84 5 - Agentsdexcution:3 331 71 % 18 % 11 % Agents d’exécution Agents de maitrise Cadres Il est à signaler que le mouvement d’insertion a été marqué par : • La réintégration de 4 agents en état de mise en disponibilité • La réintégration de 27 agents dans le cadre de l’amnistie légis- lativegnr ale • Le recrutement de 323 agents de la sous-traitance (gardiens et agents de nettoyage) A signaler également le règlement de situation au profit du reli- quat des agents temporaires du quota 2010, et ce, Ê par la fusion des quotas 2011 et 2012. Les agents concerns Ê ont t de ce fait rintgrs compterde jan vier2011. Rapport Annuel 2011 7 LES INDICATEURS D’ASSAINISSEMENT INDICATEURS UNITE Nombre des communes prises en charge commune 160 Nombre d’habitants dans les communes prises en charge Million d’habitants 6.3 Nombre d’habitants raccordés au réseau d’assainissement Million des communes prises en charge d’habitants 5.6 Taux de raccordement au réseau public d’assainissement dans les zones d’intervention de l’office % 89.3 1000 Nombre d’abonnés abonnés 1559 1000 Nombre des nouveaux abonnés abonnés 57 Nombre des nouvelles boites de branchement 1000 boites 18 Volume d’eau consommé par les abonnés de l’ONAS Million m3 267 Nombre des stations d’épuration Station 109 Volume d’eau traitée dans les stations d’épuration Million m3 240 Volume d’eau usée collectée Million m3 246 Longueur du réseau public Km 14799 Curage du réseau Km 7666 Taux de curage du réseau % 62.9% 57.0% Nombre d’habitants Nombre des communes dans les zones pris en charges pris en charge Rapport Annuel 2011 Tauxdebr anchementsaurs eauetauxs tations dpur ationdans les zones pris esenc harge 100% 89.5% 90% 85.9% 80.9% 80% 75.4% 86.7% 78.7% 70% 66.2% 67.3% 60% 56.0% 47.8% 50% 45.7% 40% 41.8% 30% 20% 22.8% 18.4% 10% 12.3% 9.6% 0% 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2011 Evolutions du nombre des stations d’épuration Taux de branchement au réseau Taux de branchement aux stations d’épuration dans les zones pris en charges dans les zones pris en charges etquantitdes eauxtr aites Ê Evolution du nombre des municipalités d’habitants et Quantité d’eau traitée Nombre des stations d’épuration populationsbr anches dans les zones pris esenc harge Nombre d’habitants Nombre des communes dans les zones pris en charges pris en charge Rapport Annuel 2011 9 Evolution de la longueur du réseau exploité (en km) 16000 15122 15000 14000 13000 12711 12000 11000 10000 9532 9000 8000 7000 6518 6000 5000 4402 4000 3070 3000 2000 1560 900 1000 0 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2011 Evolution du nombre d’abonnés (1000 abonnés) 1800 1601 1600 1400 1270 1200 1000 915 800 617 600 414 400 272 200 123 147 0 1975 19801985 1990 1995 2000 2005 2011 Evolution du nombre des boites de branchement 1100 1038 1000 908 900 800 732 700 600 530 500 400 376 300 253 200 120 100 60 0 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2011 Rapport Annuel 2011 Evolution de la quantité des eaux traitées dans les zones prises en charges 100% 6 17 18 22 90% 20 80% 34 44 70% 236 60% 201 37 50% 112 156 88 40% 30% 43 30 20% 10% 6 0% 1975 1980 1985 1990 1995 200020052011 Eaux usées collectées non traitées Eaux usées collectées et traitées Evolution du curages du réseau d’assainissement (Km de réseau) Rapport Annuel 2011 11 FORMATION Poursuite des efforts de renforcement des capacits Ê des ressources humaines,tr avers: - Lor ganisation de 122 sessions de formation, pour un cout global den viron 140000 dinars. Le nombre des journes Ê de formation a atteint les 143 journées, profitant à 1105 agents, ce qui a permis dattei ndre un taux de formation de lordre de 64% du nombre des participants programms Ê dans le cadre du plan de formation pourl anne2011. Nombredes Ê Nombredes Ê Moyennedes parti - cipantsdans c haque participants sessions session Formation interne 996 80 12 Formation externe 76 38 2 Apprentissage de la 32 3 11 langueangl aise Magisteren Ê management 1 1 1 TOTAL 1105 122 Le nombre des participations selon les catgories Ê professionnelles est rpart i comme suit : Agentsdematris e37% Ê Cadres32% Ê Agentsdxcution31% Ê Nombre des participants Cadres 360 Agents de maitrise 406 Agents d excut ion 339 TOTAL 1105 Rapport Annuel 2011 ACTIVITES D’EXPLOITATION Afin de garantir la bonne marche des activités d’exploitation, l’ONAS a eu re- cours ˆÊ des quipements Ê et engins mcaniques Ê de pointe pour le curage de 57% durs eaucur able. Lann e 2011 a t marque ˆÊ ce sujet par une baisse des rs ultats globaux de lacti vit dexploitation, eu gard ˆÊ la conjoncture exceptionnelle qua connue lepa ys,particulirementaucours des premiers mois decetteanne.