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Resumen Ejecutivo Pladeco San Pedro De La Paz, Ciudad Parque 2018-2021

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Resumen Ejecutivo Pladeco San Pedro De La Paz, Ciudad Parque 2018-2021 RESUMEN EJECUTIVO PLADECO SAN PEDRO DE LA PAZ, CIUDAD PARQUE 2018-2021 RESUMEN EJECUTIVO PLADECO SAN PEDRO DE LA PAZ, CIUDAD PARQUE 2018-2021 PRESENTACIÓN CARTA DEL ALCALDE El actual Plan de Desarrollo Comunal, PLADECO, es el instrumento del presente y futuro que esperamos se extienda en el tiempo para ser una mejor ciudad para vivir. Está en el horizonte la oportunidad de convertirnos en una ciudad sustentable, inclusiva, moder- na e igualitaria. Hoy tenemos la oportunidad de aportar en distintas temáticas que son vitales para la construcción de la ciudad que queremos. Este PLADECO 2018-2021 realiza una reflexión estratégica del desarrollo urbano, social, económico y medioambiental, por lo que se hizo primordial contar con las distintas miradas de los sampedrinos y sampedrinas. 5 Esta construcción participativa estuvo dada a través de mesas de trabajo, talleres, asam- bleas y reuniones tendientes a recoger el sentir de los vecinos y vecinas, para configurar juntos la ciudad que queremos y soñamos. En este trabajo nos hemos propuesto que San Pedro de la Paz se transforme en una Ciudad Parque, amigable para vivirla y visitarla, promotora de calidad de vida a través de participación, inclusión e integración social y territorial; generadora de oportunida- des para un desarrollo sustentable basada en la valoración del patrimonio natural y la corresponsabilidad de su comunidad. Con los vecinos y vecinas, sus organizaciones y el Concejo Municipal, hemos armoni- zado esperanzas y sueños. Ahora la realidad nos invita a poner nuestro esfuerzo para construir una gran ciudad. Audito Retamal Lazo Alcalde de San Pedro de la Paz CONCEJO MUNICIPAL Javier Guerrero Pellerano Juan Jiménez Fuentes Héctor Fernández Salamanca Javier Muñoz Cauchupan Cristina Burgos Barría Héctor Mario Delannays Ávalos Mauricio Bastías Ulloa Luis Isla Cofre ÍNDICE DE CONTENIDOS 7 1. PRESENTACIÓN DEL PLADECO ...................................................... 8 4. HOJA DE RUTA DE HITOS CLAVES 2018 – 2021 ................................. 41 2. METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DEL PLADECO, ENFOQUE Y ............................................... NIVELES DE ANÁLISIS....................................................................... 13 5. SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN 44 3. ESTRATEGIA COMUNAL ............................................................... 16 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021. ATLAS Y SÍNTESIS DIAGNÓSTICO COMUNAL ........................................ 51 8 1. PRESENTACIÓN DEL PLADECO Programa de Infancia “Ahora es Cuando” 1. PRESENTACIÓN DEL PLADECO “El objetivo básico del desarrollo es crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de la vida prolongada, saludable y creativa, adquirir conocimiento y tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida decente” Desarrollo Humano P.N.U.D. El presente documento denominado ACTUALIZACIÓN DEL de las tecnologías, a los procesos migratorios desconocidos 10 PLAN DE DESARROLLO DE LA COMUNA DE SAN PEDRO DE LA para nuestra comunidad, entre otros. PAZ PERIODO 2018-2021, de ahora en adelante PLADECO, tiene como finalidad integrar visiones de futuro, anticiparse a los Particularmente en nuestro país, estamos asistiendo a procesos nuevos retos, prevenir posibles amenazas y, en definitiva, hacer de discusión de un marco constitucional nuevo, de mayor regio- propuestas de mejora y desarrollo que refuercen cada ámbito de nalización y descentralización, con elecciones de la autoridad la vida comunal. Este plan, fue metodológicamente conducido máxima de la Región, con la Región del Biobío que se divide en su elaboración por la Facultad de Ciencias Empresariales de territorial y administrativamente, producto de la creación de la la Universidad del Bio-Bio, por el equipo interdisciplinario de Región de Ñuble. Todo lo anterior impacta en la comuna. profesionales del programa de competitividad. Por su parte San Pedro de la Paz ya no es la misma desde su creación como comuna, hace ya 21 años. La estrategia de desa- El periodo en que se ejecutó este estudio se enmarca en el con- rrollo que se presenta – PLADECO-, es una respuesta pertinente texto de un mundo cambiante, donde se configuran nuevas for- a esta nueva realidad Comunal, Regional, Nacional e Internacio- mas de articulación, de representación y participación. Tanto nal. Ello exige un sistema de planificación y de gestión dinámi- a nivel internacional como nacional, los Estados han debido ir co, participativo, proactivo y adaptativo que responda a estos adaptando su agenda pública a las nuevas formas de relaciones nuevos desafíos. internacionales, al empoderamiento de la comunidad, a la cul- tura de equidad, a la conciencia ambiental, al reconocimiento El valor del Plan lo constituye el diseño de comuna que se con- de los derechos humanos y deberes ciudadanos, al desarrollo figura y el conjunto de propuestas que se plantean a partir de la 1. PRESENTACIÓN DEL PLADECO participación ciudadana en su proceso de elaboración, tanto en claves del Plan y se muestra el sistema de control para la ade- la construcción de esta estrategia, como en el modelo de ges- cuada gestión de éste. Finalmente se concluye presentando un 11 tión y del alineamiento de la comunidad y la institucionalidad atlas comunal, que muestra, por una parte datos claves y rele- sampedrina. vantes de la comuna que configuran un set de mapas temáticos sobre el territorio comunal, correspondiente tanto a la etapa El contenido de la apuesta de desarrollo de comuna que se de diagnóstico como de la fase de planificación. De igual forma estructura en el presente PLADECO, cuenta con los siguientes se expresan proyectos e iniciativas estratégicas que marcarán componentes: el desarrollo del territorio comunal durante los próximos años. • Se describe la metodología y los distintos niveles de análi- sis que permitieron elaborar la estrategia de desarrollo. Luego se desarrolla la estrategia de desarrollo propiamente tal, defi- niendo la visión, la misión, los valores y las políticas comunales. Después se presenta el sistema de desarrollo comunal y los pi- lares en que este se sustenta. Posteriormente se presentan las matrices de cada lineamiento del sistema de desarrollo comu- nal, en ellos se señalan los objetivos estratégicos, los objetivos específicos y se describen sus principales planes y programas asociados. En seguida se describe la hoja de ruta de los hitos Remeros, San Pedro de la Paz 13 2. METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DEL PLADECO, ENFOQUE Y NIVELES DE ANÁLISIS 2. METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DEL PLADECO, ENFOQUE Y NIVELES DE ANÁLISIS La co-construcción del plan de desarrollo comunal: • Talleres Municipales: En estos talleres participaron las autoridades políticas comunales y los cuadros directivos, Para asegurar la participación en la construcción del PLADECO, técnicos y profesionales del municipio. El objetivo estuvo la metodología de trabajo e intervención utilizó los siguientes dirigido a recabar información diagnóstica y proyectiva de instrumentos: la comuna. • Análisis Documental en Gabinete: Corresponde a las fuen- • Grupos de Interés: Se realizaron talleres focales con grupos 14 tes secundarias: Documentos, informes, estudios, estadís- de interés para recabar información diagnóstica y proyec- ticas, etc. tiva de la comuna en general y de su ámbito en particular. • Encuesta Online: Técnica cuantitativa mediante la cual se Estos grupos fueron: Actores económicos, profesionales del recolectó información respecto a tópicos de interés espe- área social, líderes comunales, niños y niñas. cíficos. • Entrevistas a Informantes Claves: Se diseñaron y aplicaron entrevistas semiestructuradas o guiadas. Esta técnica inter- preta transversalmente los discursos, construyendo de este modo un solo relato que surge de las experiencias, intere- ses, opiniones de cada uno de los/as entrevistados/as. • Talleres Territoriales: Estos se realizaron en 4 territorios de la comuna que corresponden a los cuadrantes de Carabine- ros como unidades territoriales de análisis y planificación. Fundo El Venado, San Pedro de la Paz 16 3. ESTRATEGIA COMUNAL 3. ESTRATEGIA COMUNAL A. Visión Comunal B. Misión Municipal La visión comunal es la imagen objetivo futura de la comuna, Por su parte, la organización municipal requiere para ser co- es la aspiración colectiva de la comunidad SAMPEDRINA por la herente en la gestión del logro de la aspiración de desarrollo cual quiere ser reconocible y valorada. Significa visualizar, ver comunal, dinamizar una Misión que inspire su quehacer, que con los ojos de la imaginación, en términos del resultado final motive y sea el propósito y razón de ser de su existencia, dado que se pretende alcanzar. Esta Visión, es a su vez la guía de ac- que define lo que se pretende cumplir, lo que pretende hacer, y ción de la comunidad y sus distintas formas de representación. define el para quién lo va a hacer. 17 Las autoridades políticas, los profesionales, los cuadros técni- cos, administrativos y colaboradores de la municipalidad de San Pedro de la Paz, han definido la siguiente Misión Municipal: SAN PEDRO DE LA PAZ, CIUDAD PARQUE, AMIGABLE PARA VIVIRLA Y VISITARLA, PROMOTORA DE CALIDAD DE VIDA A SOMOS UN MUNICIPIO DE PERSONAS TRAVÉS DE PARTICIPACIÓN, INCLUSIÓN ÍNTEGRAS, INSPIRADAS E INNOVADORAS; E INTEGRACIÓN SOCIAL Y TERRITORIAL; ORIENTADO A BRINDAR A NUESTRA GENERADORA DE OPORTUNIDADES PARA COMUNIDAD, SERVICIOS CON ALTOS UN DESARROLLO SUSTENTABLE BASADA ESTÁNDARES DE CALIDAD, COMPROMETIDO EN LA VALORACIÓN DEL PATRIMONIO CON LA PARTICIPACIÓN, EL DERECHO
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