Resumen Ejecutivo Pladeco San Pedro De La Paz, Ciudad Parque 2018-2021

RESUMEN EJECUTIVO PLADECO SAN PEDRO DE LA PAZ, CIUDAD PARQUE 2018-2021

PRESENTACIÓN CARTA DEL ALCALDE

El actual Plan de Desarrollo Comunal, PLADECO, es el instrumento del presente y futuro que esperamos se extienda en el tiempo para ser una mejor ciudad para vivir. Está en el horizonte la oportunidad de convertirnos en una ciudad sustentable, inclusiva, moderna e igualitaria.

Hoy tenemos la oportunidad de aportar en distintas temáticas que son vitales para la construcción de la ciudad que queremos. Este PLADECO 2018-2021 realiza una reflexión estratégica del desarrollo urbano, social, económico y medioambiental, por lo que se hizo primordial contar con las distintas miradas de los sampedrinos y sampedrinas. 5

Esta construcción participativa estuvo dada a través de mesas de trabajo, talleres, asam- bleas y reuniones tendientes a recoger el sentir de los vecinos y vecinas, para configurar juntos la ciudad que queremos y soñamos.

En este trabajo nos hemos propuesto que San Pedro de la Paz se transforme en una Ciudad Parque, amigable para vivirla y visitarla, promotora de calidad de vida a través de participación, inclusión e integración social y territorial; generadora de oportunidades para un desarrollo sustentable basada en la valoración del patrimonio natural y la corresponsabilidad de su comunidad.

Con los vecinos y vecinas, sus organizaciones y el Concejo Municipal, hemos armoni- zado esperanzas y sueños. Ahora la realidad nos invita a poner nuestro esfuerzo para construir una gran ciudad.

Audito Retamal Lazo Alcalde de San Pedro de la Paz CONCEJO MUNICIPAL

Javier Guerrero Pellerano Juan Jiménez Fuentes Héctor Fernández Salamanca Javier Muñoz Cauchupan

Cristina Burgos Barría Héctor Mario Delannays Ávalos Mauricio Bastías Ulloa Luis Isla Cofre ÍNDICE DE CONTENIDOS

1. PRESENTACIÓN DEL PLADECO ...... 8 4. HOJA DE RUTA DE HITOS CLAVES 2018 – 2021 ...... 41

2. METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DEL PLADECO, ENFOQUE Y ...... NIVELES DE ANÁLISIS...... 13 5. SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN 44

3. ESTRATEGIA COMUNAL ...... 16 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021. ATLAS Y SÍNTESIS DIAGNÓSTICO COMUNAL ...... 51 8

1. PRESENTACIÓN DEL PLADECO Programa de Infancia “Ahora es Cuando” 1. PRESENTACIÓN DEL PLADECO

“El objetivo básico del desarrollo es crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de la vida prolongada, saludable y creativa, adquirir conocimiento y tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida decente”

Desarrollo Humano P.N.U.D.

El presente documento denominado ACTUALIZACIÓN DEL de las tecnologías, a los procesos migratorios desconocidos 10 PLAN DE DESARROLLO DE LA COMUNA DE SAN PEDRO DE LA para nuestra comunidad, entre otros. PAZ PERIODO 2018-2021, de ahora en adelante PLADECO, tiene como finalidad integrar visiones de futuro, anticiparse alos Particularmente en nuestro país, estamos asistiendo a procesos nuevos retos, prevenir posibles amenazas y, en definitiva, hacer de discusión de un marco constitucional nuevo, de mayor regio- propuestas de mejora y desarrollo que refuercen cada ámbito de nalización y descentralización, con elecciones de la autoridad la vida comunal. Este plan, fue metodológicamente conducido máxima de la Región, con la Región del Biobío que se divide en su elaboración por la Facultad de Ciencias Empresariales de territorial y administrativamente, producto de la creación de la la Universidad del Bio-Bio, por el equipo interdisciplinario de Región de Ñuble. Todo lo anterior impacta en la comuna. profesionales del programa de competitividad. Por su parte San Pedro de la Paz ya no es la misma desde su creación como comuna, hace ya 21 años. La estrategia de desa- El periodo en que se ejecutó este estudio se enmarca en el con- rrollo que se presenta – PLADECO-, es una respuesta pertinente texto de un mundo cambiante, donde se configuran nuevas for- a esta nueva realidad Comunal, Regional, Nacional e Internacio- mas de articulación, de representación y participación. Tanto nal. Ello exige un sistema de planificación y de gestión dinámi- a nivel internacional como nacional, los Estados han debido ir co, participativo, proactivo y adaptativo que responda a estos adaptando su agenda pública a las nuevas formas de relaciones nuevos desafíos. internacionales, al empoderamiento de la comunidad, a la cultura de equidad, a la conciencia ambiental, al reconocimiento El valor del Plan lo constituye el diseño de comuna que se con- de los derechos humanos y deberes ciudadanos, al desarrollo figura y el conjunto de propuestas que se plantean a partir de la 1. PRESENTACIÓN DEL PLADECO

participación ciudadana en su proceso de elaboración, tanto en claves del Plan y se muestra el sistema de control para la ade- la construcción de esta estrategia, como en el modelo de ges- cuada gestión de éste. Finalmente se concluye presentando un 11 tión y del alineamiento de la comunidad y la institucionalidad atlas comunal, que muestra, por una parte datos claves y rele- sampedrina. vantes de la comuna que configuran un set de mapas temáticos sobre el territorio comunal, correspondiente tanto a la etapa El contenido de la apuesta de desarrollo de comuna que se de diagnóstico como de la fase de planificación. De igual forma estructura en el presente PLADECO, cuenta con los siguientes se expresan proyectos e iniciativas estratégicas que marcarán componentes: el desarrollo del territorio comunal durante los próximos años.

• Se describe la metodología y los distintos niveles de análi- sis que permitieron elaborar la estrategia de desarrollo. Luego se desarrolla la estrategia de desarrollo propiamente tal, defi- niendo la visión, la misión, los valores y las políticas comunales. Después se presenta el sistema de desarrollo comunal y los pilares en que este se sustenta. Posteriormente se presentan las matrices de cada lineamiento del sistema de desarrollo comunal, en ellos se señalan los objetivos estratégicos, los objetivos específicos y se describen sus principales planes y programas asociados. En seguida se describe la hoja de ruta de los hitos Remeros, San Pedro de la Paz 13 2. METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DEL PLADECO, ENFOQUE Y NIVELES DE ANÁLISIS 2. METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DEL PLADECO, ENFOQUE Y NIVELES DE ANÁLISIS

La co-construcción del plan de desarrollo comunal: • Talleres Municipales: En estos talleres participaron las autoridades políticas comunales y los cuadros directivos, Para asegurar la participación en la construcción del PLADECO, técnicos y profesionales del municipio. El objetivo estuvo la metodología de trabajo e intervención utilizó los siguientes dirigido a recabar información diagnóstica y proyectiva de instrumentos: la comuna.

• Análisis Documental en Gabinete: Corresponde a las fuen- • Grupos de Interés: Se realizaron talleres focales con grupos 14 tes secundarias: Documentos, informes, estudios, estadís- de interés para recabar información diagnóstica y proyec- ticas, etc. tiva de la comuna en general y de su ámbito en particular.

• Encuesta Online: Técnica cuantitativa mediante la cual se Estos grupos fueron: Actores económicos, profesionales del recolectó información respecto a tópicos de interés espe- área social, líderes comunales, niños y niñas. cíficos.

• Entrevistas a Informantes Claves: Se diseñaron y aplicaron entrevistas semiestructuradas o guiadas. Esta técnica inter- preta transversalmente los discursos, construyendo de este modo un solo relato que surge de las experiencias, intereses, opiniones de cada uno de los/as entrevistados/as.

• Talleres Territoriales: Estos se realizaron en 4 territorios de la comuna que corresponden a los cuadrantes de Carabine- ros como unidades territoriales de análisis y planificación. Fundo El Venado, San Pedro de la Paz 16

3. ESTRATEGIA COMUNAL 3. ESTRATEGIA COMUNAL

A. Visión Comunal B. Misión Municipal

La visión comunal es la imagen objetivo futura de la comuna, Por su parte, la organización municipal requiere para ser co- es la aspiración colectiva de la comunidad SAMPEDRINA por la herente en la gestión del logro de la aspiración de desarrollo cual quiere ser reconocible y valorada. Significa visualizar, ver comunal, dinamizar una Misión que inspire su quehacer, que con los ojos de la imaginación, en términos del resultado final motive y sea el propósito y razón de ser de su existencia, dado que se pretende alcanzar. Esta Visión, es a su vez la guía de ac- que define lo que se pretende cumplir, lo que pretende hacer, y ción de la comunidad y sus distintas formas de representación. define el para quién lo va a hacer. 17 Las autoridades políticas, los profesionales, los cuadros técni- cos, administrativos y colaboradores de la municipalidad de San Pedro de la Paz, han definido la siguiente Misión Municipal: SAN PEDRO DE LA PAZ, CIUDAD PARQUE, AMIGABLE PARA VIVIRLA Y VISITARLA, PROMOTORA DE CALIDAD DE VIDA A SOMOS UN MUNICIPIO DE PERSONAS TRAVÉS DE PARTICIPACIÓN, INCLUSIÓN ÍNTEGRAS, INSPIRADAS E INNOVADORAS; E INTEGRACIÓN SOCIAL Y TERRITORIAL; ORIENTADO A BRINDAR A NUESTRA GENERADORA DE OPORTUNIDADES PARA COMUNIDAD, SERVICIOS CON ALTOS UN DESARROLLO SUSTENTABLE BASADA ESTÁNDARES DE CALIDAD, COMPROMETIDO EN LA VALORACIÓN DEL PATRIMONIO CON LA PARTICIPACIÓN, EL DERECHO A LA NATURAL Y LA CORRESPONSABILIDAD DE SU CIUDAD Y DESARROLLO SUSTENTABLE. COMUNIDAD. 3. ESTRATEGIA COMUNAL

C. Valores D. Políticas y principios que sustentan la ejecución de la estrategia de desarrollo. Los valores transversales que deben estar presentes en las acciones de las personas y colaboradores de la organización Mu- Las Políticas comunales que han de guiar la ejecución del Plan nicipal, los ciudadanos y ciudadanas y, sus distintas formas de de Desarrollo Comunal, representan los caminos que se privile- representación, son: giarán para la consecución de la estrategia y son transversales 18 a todos sus componentes. Son los elementos a la base de la • Respeto a la dignidad de todos sus habitantes corresponsabilidad social, territorial, transformadora y, que ins- e instituciones. piran y orientan la toma de decisiones.

• Transparencia y probidad, las cuales darán Las políticas que sustentan la ejecución de la estrategia de de- confiabilidad a todos nuestros procesos, sarrollo de San Pedro de la Paz, son: servicios y prestaciones. - Gestión Municipal moderna, de calidad y mejora continua: Ello implica poner al centro de la gestión municipal al ciuda- • Proactividad y Excelencia, expresadas en la dano. Supone la mejora permanente de los procedimientos y impecabilidad, pertinencia y oportunidad de prestaciones municipales, contando con condiciones e indica- nuestros servicios y prestaciones. dores de satisfacción cotejadas permanentemente y teniendo apertura a las adecuaciones organizacionales requeridas. • Coherencia entre lo que decimos, comprometemos y hacemos. - Participación Ciudadana, gestión del talento comunal y corresponsabilidad: Como Política General se profundizan los • Inclusión, Integración y Equidad de género. espacios de participación vinculantes de la comunidad y, se es- tablece la necesidad de incorporar una nueva fase de participa- • Conciencia Patrimonial. ción, que reconozca, valore, promueva y gestione los talentos 19 3. ESTRATEGIA COMUNAL

comunales para la cogestión responsable del desarrollo de su • Ciudad Parque integrada social y territorialmente comuna. • Amigable para vivirla y visitarla • Segura e interconectada - Gradualidad del Cambio. Ello responde a la máxima de que • Del deporte, la recreación y la cultura “cuando todo es importante, nada es importante”. Implica pen- • Protectora de la conservación y acceso a los recursos samiento estratégico y sistémico, e ir avanzando en aquellas naturales dimensiones que dinamizan al resto. Supone además flexibili- • Inclusiva 20 dad y apertura a las adecuaciones necesarias para asegurar la implantación exitosa del plan. En síntesis, es transitar más decididamente de una administra- ción comunal a la gobernanza (co-responsabilidad, tejido aso- - Unidades demostrativas de implementación y aprendizaje. ciativo, decisiones compartidas) y a la modernización de la ges- Implica desarrollar experiencias pilotos demostrativas que fa- tión municipal (mejoramiento, formación continua y gestión del vorezcan el aprendizaje y generen efectos referentes imitativos, talento, alineados con los objetivos estratégicos de la comuna). ya sea en territorios, ámbitos de desarrollo, grupos referencia- les u otros.

- Calidad de Vida y Felicidad. Poner al centro de la cotidianidad comunal una política que contribuya y promocione el mejoramiento sostenido de la calidad de vida de los y las habitantes de San Pedro de la Paz, en aquellos aspectos que los ciudadanos/ as han relevado en su visión de desarrollo. Esta política debe velar por asegurar que las acciones de desarrollo tributen siem- pre a las aspiraciones fuerza de una comuna: 3. ESTRATEGIA COMUNAL

E. Sistema de Desarrollo Comunal

Se presenta a continuación, la figura del sistema de desarrollo comunal, centrado en la visión y movilizado por los seis lineamientos priorizados en el Plan de Desarrollo Comunal de la comuna de San Pedro de la Paz 2018-2021. Los lineamientos contemplan seis ámbitos de desarrollo de la sustentabilidad, 21 que son:

1. Desarrollo social: inclusividad, solidaridad y seguridad.

2. Desarrollo humano: deporte, recreación y cultura.

3. Desarrollo urbano: infraestructura, gestión de riesgos y movilidad.

4. Desarrollo institucional: calidad de servicios, profesionali- zación y coordinación intersectorial.

5. Desarrollo ambiental: conservación, áreas verdes, gestión de residuos y educación ambiental.

6. Desarrollo económico local: capital territorial, capital humano, fomento productivo. Vista aérea Laguna Chica, San Pedro de la Paz 3. ESTRATEGIA COMUNAL

Figura 1. Diagrama del Sistema de Desarrollo Comunal de San Pedro de la Paz

Fuente: Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad del Bío-Bío 2017 (UBB, 2017) 3. ESTRATEGIA COMUNAL

El sistema de desarrollo de San Pedro de la Paz grafica la estrate- espacio de cuidado y protección del medio ambiente natural gia a implementar en los próximos años. Se propone que, para y antrópico, existiendo una base del recurso natural que es avanzar hacia el logro de la visión comunal, se deben dinamizar muy relevante, que a través de una planificación colaborativa los lineamientos del sistema. La gráfica permite ver la relación (co-responsabilidad territorial) se puede resguardar esos es- entre sus partes. Cualquier acción en un lineamiento afecta a pacios, y en otros, promover su uso responsable. Ello supone todo el sistema y, en consecuencia implica que el municipio y potenciar la regeneración urbana desde las comunidades, que los agentes de desarrollo comunal deban analizar permanente- permita la recuperación de espacios verdes, esparcimiento y 24 mente la coherencia entre las acciones que implementen y de- recreación, donde lo particular se centra en el cambio socio es- finir como éstas tributan a la consecución de la visión comunal. pacial con formas de representación diferentes y actores distintos pero convergentes en tiempos, espacios, e ideales. Se destaca que un concepto base en el desarrollo de la comuna lo constituye la idea fuerza central de: “San Pedro de la Paz San Pedro de la Paz, debe ser reconocida además como una Ciudad Parque”. Este concepto es clave en la visión comunal y Ciudad Parque de la innovación y emprendimiento, en don- subyace en los distintos elementos del desarrollo. Esta califica- de se reconocen y potencian los talentos locales y también es ción constituye un sello de la estrategia y por tanto los planes, Ciudad Parque en tanto genera espacios para el desarrollo del programas y acciones que se implementen deben estar siem- deporte y para la expresión de la cultura y las artes. pre en coherencia con esta idea fuerza. Por otra parte, el sistema de desarrollo comunal se sustenta en Ciudad Parque se expresa y dinamiza en todas las líneas de de- dos pilares: sarrollo; dimensión ambiental, socio-cultural, económico, de ordenamiento urbano territorial, de gestión y gobernanza. La Responsabilidad Social Territorial y Transformadora, subyace a la estrategia de desarrollo comunal y constituye una nueva Ello debe expresarse en dimensiones que posibiliten una Ciu- forma de relaciones e interacciones entre el municipio, las ins- dad con realce del espacio público, fomentando la unión de tituciones público-privadas y la sociedad civil. sus habitantes y habitantes aledaños a través de los espacios en que convergen. Es Parque, a su vez, en tanto refiere a un Desde la “Responsabilidad Social”, entonces, surge un esfuerzo Niños del Programa “Ahora es Cuando” 3. ESTRATEGIA COMUNAL

conjunto para hacerse cargo de la apuesta de desarrollo de la F. Objetivos estratégicos, Planes y Programas comuna. según lineamiento de desarrollo

Ello se debe expresar en: Las matrices que se presentan sintetizan por cada uno de los 6 lineamientos y ejes del sistema de desarrollo comunal, sus • Alineamiento de los actores con los objetivos estratégicos objetivos estratégicos, sus objetivos específicos y los planes y de desarrollo. programas claves que se ejecutarán en el periodo que va desde 26 los años 2018 a 2021. • Interacción de los diversos agentes públicos, privados y ciudadanos con sus formas de representación en el marco de un nuevo modelo de cooperación, basado en la corresponsabilidad, la visión compartida, la planificación, la codeci- sión y la cogestión.

• Gestión de los talentos y competencias comunales. Ello supone reconocerlos, promoverlos, convocarlos a espacios formales y disponerlos para co-construir la comuna. 3. ESTRATEGIA COMUNAL

A. Desarrollo social: inclusividad, solidaridad y seguridad

Tabla 1. Cuadro síntesis del lineamiento, eje y objetivos estratégicos N°1

Lineamiento 1: San Pedro de la Paz, ciudad socialmente corresponsable, integrada, inclusiva y segura Objetivos estratégicos Objetivos Específicos Planes y Programas Plan de Superación de la Pobreza. 1.1.1 Desarrollar acciones de inclusión social Programas de Asistencia Social Local. focalizadas en familias y personas del 40% y Programa Familias (FOSIS). 60% más vulnerable. Preuniversitario Municipal. Plan de Infancia. Política Local de Infancia. 1.1.2 Garantizar, respetar y promover los Programa “Ahora es Cuando, Deja tu 27 derechos NNA (Niños, Niñas, Adolescentes). huella”. Convenio SENAME OPD. 1.1 Consolidar un Sistema Programa Ciudades Amigas de la Infancia. de protección y bienestar 1.1.3 Promover la igualdad de oportunidades Plan de Integración Social. social con equidad, inclusión y equidad de género. Agenda local de Género. e integración de personas y Convenios SERNAMEG. grupos que se encuentran Programa “Por nosotras mismas”. en condiciones de vida de Programa Senda Previene. vulnerabilidad con una 1.1.4 Promover la inclusión e integración a Programa Adulto Mayor. EJE DESARROLLO SOCIAL EJE DESARROLLO mirada intersectorial. través de factores protectores de grupos vulnerables (adultos mayores, personas Programa Discapacidad y Migración. discapacitadas, migrantes, entre otros). Plan Educación. Programa Integración Escolar. Programa de Retención Escolar

Plan de Vivienda. 1.1.5 Generar programas e iniciativas Programa de Vivienda. innovadoras en el ámbito de la vivienda y Programa Mejoramiento de Plazas. mejoramiento de entorno. Programa Ahorro Energético. 3. ESTRATEGIA COMUNAL

Lineamiento 1: San Pedro de la Paz, ciudad socialmente corresponsable, integrada, inclusiva y segura Objetivos estratégicos Objetivos Específicos Planes y Programas

1.2.1 Promover la participación ciudadana 1.2 Establecer espacios en la comuna, a través de la creación y que promuevan el consolidación de espacios de encuentro y derecho de las personas, decisión social. individuales y colectivas, a Plan de Participación Ciudadana. la participación ciudadana 1.2.2 Fortalecer la co-responsabilidad en como contribución, desde Política Local de Participación Ciudadana. torno a temas de interés que se dan a nivel la diversidad y especificidad barrial, interbarrial y comunal. en las esferas de decisión Programa Formación de Lideres. 28 local y en la construcción de una sociedad democrática, autogestionaria y 1.2.3 Capacitar a la comunidad (organizada o participativa. no) en materia de participación ciudadana. EJE DESARROLLO SOCIAL EJE DESARROLLO

1.3 Fortalecer la seguridad 1.3.1 Disminuir la sensación de temor y la Plan de Seguridad Pública. pública, promoviendo comisión de delitos en la comuna a través de la cohesión social, acciones transversales entre el municipio y la Programa Prevención de delitos. el autocuidado y la comunidad, que implican el compromiso de Programa Atención a víctimas. corresponsabilidad socio la institucionalidad policial. Programa Inversión en Seguridad Pública1. comunitaria.

Fuente: Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad del Bío-Bío 2017 (UBB, 2017)

1 Programa Inversión en Seguridad Pública alude a la Inversión situacional y psicosocial en Seguridad Pública. Delegación Fundación Teletón San Pedro de la Paz 3. ESTRATEGIA COMUNAL

B. Desarrollo Humano: Deporte, Recreación y Cultura.

Tabla 2. Cuadro síntesis del lineamiento, eje y objetivos estratégicos N°2

Lineamiento2: San Pedro de la Paz, ciudad atractiva, amigable y accesible para vivirla y visitarla Objetivos estratégicos Objetivos Específicos Planes y Programas

2.1.1 Fomentar la práctica de la actividad física y el deporte como componente de la formación integral de los ciudadanos de la comuna. Plan de Deporte. 2.1 Promover una cultura 2.1.2 Generar una oferta de actividad física, Programa Fomento del Deporte deportiva, la recreación y el deportiva y recreativa en barrios, considerando la Oferta Deportiva 30 esparcimiento. necesidad e intereses de los vecinos/as junto las características sociodemográficas de los distintos barrios de la comuna. Plan Salud. 2.1.3 Promover estilos de vida saludable. Programa Promoción de la Salud. 2.2.1 Potenciar el trabajo artístico-cultural en los barrios. Plan Cultura Local. 2.2.2 Realizar talleres que fomenten las diversas 2.2 Reconocer, garantizar y manifestaciones culturales artísticas de la comuna. Programa Promoción de actividades artístico-culturales. EJE DESARROLLO HUMANO EJE DESARROLLO promover de manera activa y democrática, la cultura como 2.2.3 Fortalecer y difundir la cosmovisión de expresión de un territorio Pueblos Originarios en el Ámbito de la Salud a heterogéneo, socialmente través del Programa Especial de Salud de Pueblos indígenas (PESPI). integrado e inclusivo. 2.2.4 Vincular Sistema educativo Técnico Plan de Articulación con Sistema profesional comunal con el Desarrollo Económico Escolar. Local, a través de la inclusión en los programas de Programa Integración de la estudios. comunidad Educativa.

Fuente: Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad del Bío-Bío 2017 (UBB, 2017) Representantes Campeonato Nacional de Cueca Estudiantil Campeonato de Fútbol Femenino Parque los Batros, San Pedro de la Paz 3. ESTRATEGIA COMUNAL

C. Desarrollo Urbano: Infraestructura, Gestión de Riesgos y Movilidad.

Tabla 3. Cuadro síntesis del lineamiento, eje y objetivos estratégicos n°3

Lineamiento 3: San Pedro de la Paz, ciudad conectada, integrada y segura espacialmente que resguarde la conservación del patrimonio natural del territorio Objetivos estratégicos Objetivos Específicos Planes y Programas 3.1. Gestionar alianzas público y privadas Plan Maestro de Áreas Naturales. para idear, diseñar y ejecutar iniciativas 3.1.1 Implementar alianzas público y de inversión integrada, segura y vinculada privadas para mejorar la gestión del Programa de Alianzas Público y a la conservación del patrimonio natural patrimonio natural. Privadas. del territorio. 33 3.2.1 Identificar las temáticas 3.2. Promover y articular a la ciudadanía, relevantes para la gestión de riesgos Plan Gestión de Riesgos 2 empresas e institucionalidad pública de de origen natural y antrópicos . manera de gestionar integralmente los 3.2.2 Desarrollar Iniciativas para Programa de Gestión de Riesgos y riesgos naturales existentes en la comuna. gestionar adecuadamente los riesgos Responsabilidad Social Territorial. comunales.

3.3.1 Mejorar las condiciones de Plan de Inversiones en Infraestructura EJE DESARROLLO URBANO EJE DESARROLLO movilidad urbana comunal de Movilidad y espacio Público 3.3. Promover la construcción de una ciudad inteligente con movilidad urbana 3.3.2 Difundir conceptos y criterios Programa Mejoramiento Movilidad integrada que mejore las condiciones del respecto de la movilidad universal Urbana. territorio. 3.3.3 Potenciar el uso de TICs3 en el área de salud. Programa incorporación Tecnología en Salud. Fuente: Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad del Bío-Bío 2017 (UBB, 2017)

2Los Riesgos de origen antrópicos, se refiere a aquellos construidos o causados por el efecto del hombre. 3Entenderemos por TICs, las Tecnologías de Información y Comunicación, tales como el teléfono móvil o celular (smatphones). 3. ESTRATEGIA COMUNAL

D. Desarrollo Institucional: Calidad d Servicios, Profesionalización, Coordinación Intersectorial.

Tabla 4. Cuadro síntesis del lineamiento, eje y objetivos estratégicos n°4

Lineamiento 4: Municipio para todos, gestor y promotor de desarrollo integral y responsable Objetivos estratégicos Objetivos Específicos Planes y Programas 4.1.1 Obtener las acreditaciones de normas de Plan Certificación y Gestión Interna calidad de procesos y prestaciones municipales. Programa de Certificación y 4.1 Certificar los procesos Mejora Continua Municipal. del municipio, sus servicios y 4.1.2 Acreditar Centros de Salud. prestaciones a la comunidad. 4.1.3 Generar una red de trabajo entre Salud, Programa Acreditación Centros Educación y DIDECO para abordar temáticas de Salud. 34 sociales. Programa de trabajo RED SOCIAL. 4.2 Involucrar a la comunidad a la 4.2.1 Profundizar la participación gestionando Plan de Responsabilidad Social co-construcción participativa del los talentos comunales y activando una cultura Territorial (RST). de responsabilidad social territorial. desarrollo comunal basado en la Responsabilidad Social Territorial y 4.2.2 Convocar al capital humano existente Programa Participación transformadora y en el desarrollo de en la comuna, en la co-construcción de Responsabilidad Social Territorial los talentos comunales. SPP (San Pedro de la Paz) como una ciudad (RST). emprendedora inclusiva e innovadora. 4.3. Profesionalizar la gestión 4.3.1 Implementar un programa de formación, Plan Desarrollo Funcionario. municipal potenciando sus de gestión del talento y mejoramiento de calidad de vida que garantice el alineamiento

EJE DESARROLLO INSTITUCIONAL EJE DESARROLLO competencias y valorando su de la organización municipal a la estrategia de Programa Desarrollo Funcionario. recurso humano. desarrollo comunal. 4.4 Posicionar a San Pedro de la Paz Plan de Comunicaciones. en el contexto nacional consolidando 4.4.1 Desarrollar una política comunicacional y

su política comunicacional y de de relaciones externas. 4. relaciones externas. Programa de Comunicaciones Fuente: Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad del Bío-Bío 2017 (UBB, 2017)

4 Alude al programa de Programa de Comunicaciones y de relaciones externas 35

Difusión en terreno “Seguridad Ciudadana” Laguna Junquillar, San Pedro de la Paz 3. ESTRATEGIA COMUNAL

E. Desarrollo Ambiental: Conservación, Áreas Verdes, Gestión de Residuos y Educación Ambiental.

Tabla 5. Cuadro síntesis del lineamiento, eje y objetivos estratégicos n°5.

Lineamiento 5: San Pedro de la Paz, Ciudad Parque Sustentable que reconoce su Patrimonio Natural

Objetivos estratégicos Objetivos Específicos Planes y Programas 5.1. Promover y fortalecer la conservación, protección y accesibilidad 5.1.1. Generar una política de protección y Plan Medio Ambiental. al patrimonio natural con énfasis en el promoción de áreas naturales (PMAN). recurso acuático. 5.2.1 Diseñar y promover la construcción de Plan Maestro de Áreas 37 5.2. Caracterizar, desarrollar y promover espacios públicos en el marco de la RST. Naturales. una oferta sustentable de espacios públicos acorde a las necesidades de 5.2.2 Integrar una oferta de gestión comunitaria cada barrio. para la mantención de los espacios públicos para cada barrio. Programa 5.3.1 Generar en cada barrio un sistema de Mejoramiento 5.3. Promover la Gestión Integrada manejo de residuos domiciliarios. Espacios Públicos. de los Residuos acorde a una ciudad contemporánea que privilegia el sello 5.3.2 Capacitar y promover a la comunidad en de sustentabilidad. desarrollar una cultura de manejo de residuos. Programa de Manejo de Residuos. EJE DESARROLLO AMBIENTAL EJE DESARROLLO 5.4.1 Promover y educar a la comunidad escolar 5.4. Promover la educación ambiental, en torno al tema ambiental. como instrumento transversal para Programa de reconocer y valorar su territorio. 5.4.2 Capacitar a la comunidad en implementación de buenas prácticas medio ambientales. Educación Ambiental.

Fuente: Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad del Bío-Bío 2017 (UBB, 2017) 3. ESTRATEGIA COMUNAL

F. Desarrollo Económico Local: Capital Territorial, Capital Humano y Fomento Productivo.

Tabla 6. Cuadro síntesis del lineamiento, eje y objetivos estratégicos n°6

Lineamiento 6: San Pedro de la Paz ciudad inclusiva que genera oportunidades para el emprendimiento y la innovación.

Objetivos estratégicos Objetivos Específicos Planes y Programas

6.1.1 Determinar las competencias emprendedoras de trabajo colaborativo y asociatividad de los emprendedores de SPP y la oferta en educación y capacitación 38 para el mundo de los negocios a los que Plan de Desarrollo Económico Local puedan acceder. (PLADEL). 6.1 Potenciar la capacidad de gestión, 6.1.2 Construir un Plan Maestro Programa de Capacitación en innovación y desarrollo de nuevos de formación de competencias Emprendimiento e Innovación. negocios de los emprendedores de emprendedoras, trabajo colaborativo y los distintos barrios de la comuna. asociatividad para potenciar el desarrollo Programa Ecosistemas de de actividades económicas en la comuna Emprendimiento San Pedro de la de San Pedro de la Paz. Paz.

EJE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL ECONÓMICO EJE DESARROLLO 6.1.3 Implementar iniciativas que fortalezcan la capacidad emprendedora, la innovación y el desarrollo de redes de negocios con identidad territorial. 3. ESTRATEGIA COMUNAL

Lineamiento 6: San Pedro de la Paz ciudad inclusiva que genera oportunidades para el emprendimiento y la innovación.

Objetivos estratégicos Objetivos Específicos Planes y Programas Plan de Desarrollo Turístico (PLADETUR) 6.2.1 Actualizar y fomentar el Plan de Programa de Fomento al Turismo Turismo de San Pedro de la Paz. 6.2 Potenciar el desarrollo Local. económico de la comuna a través Plan de Desarrollo Económico Local de la articulación de los diversos 39 (PLADEL). actores públicos y privados. 6.2.2 Potenciar las actividades económicas del rubro Agronegocios. Programa de Fomento Agronegocios Comunales. Plan de Inversión Privada y Proyectos 6.3.1 Atraer inversiones productivas a la Inversión Pública. comuna de San Pedro de la Paz, por medio 6.3 Transformar a San Pedro de la de estrategias comunicacionales. Programa de difusión para incentivo Paz en una ciudad atractiva para la de Inversiones.

EJE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL ECONÓMICO EJE DESARROLLO inversión. 6.3.2 Promover Oportunidades de Trabajo Programa Capacitación Laboral inclusivas para los habitantes de San Pedro para Personas con Capacidades de la Paz. Diferentes.

Fuente: Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad del Bío-Bío 2017 (UBB, 2017) Microempresarias Talleres Departamento de la Mujer 41

4. HOJA DE RUTA DE HITOS CLAVES 2018 – 2021 4. HOJA DE RUTA DE HITOS CLAVES 2018 – 2021

Se presenta a continuación, la hoja de ruta de los hitos claves del Plan Desarrollo Comunal de San Pedro de la Paz, para cada uno de los 6 lineamientos trabajados en conjunto a la comunidad y el equipo técnico municipal.

Tabla 7. Cuadro síntesis del cronograma del Pladeco 2018-2021

42 Año Ejecución Lineamiento 2018 2019 2020 2021 Plan de Superación de la Pobreza Plan de Infancia Plan de Integración Social Lineamiento 1: San Pedro de la Paz, ciudad socialmente Plan Educación corresponsable, integrada, inclusiva y segura. Plan de Vivienda Plan de Participación Ciudadana Plan de Seguridad Pública

Año Ejecución Lineamiento 2018 2019 2020 2021 Plan de Deporte Lineamiento 2: San Pedro de la Paz, ciudad atractiva, amigable Plan Salud y accesible para vivirla y visitarla. Plan Cultura Local Plan de Articulación con Sistema Escolar 4. HOJA DE RUTA DE HITOS CLAVES 2018 – 2021

Lineamiento Año Ejecución 2018 2019 2020 2021 Lineamiento 3: San Pedro de la Paz, ciudad conectada, Plan Maestro de Áreas Naturales. integrada y segura espacialmente que resguarde la Plan Gestión de Riesgos conservación del patrimonio natural del territorio. Plan de Inversiones en Infraestructura de Movilidad y espacio Público

Lineamiento Año Ejecución 2018 2019 2020 2021 Plan Certificación y Gestión Interna Lineamiento 4: Municipio para todos, gestor y promotor de Plan de RST desarrollo integral y responsable. Plan Desarrollo Funcionario Plan de Comunicaciones 43

Lineamiento Año Ejecución 2018 2019 2020 2021 Programa Promoción de Áreas Naturales Lineamiento 5: San Pedro de la Paz, Ciudad Parque Sustentable Programa Mejoramiento Espacios Públicos que reconoce su Patrimonio Natural. Programa de Manejo de Residuos Programa de Educación Ambiental

Lineamiento Año Ejecución 2018 2019 2020 2021 PLADEL5 Lineamiento 6: San Pedro de la Paz, ciudad inclusiva, que PLADETUR6 genera oportunidades para el emprendimiento y la innovación. Plan de Inversión Privada y Proyectos Inversión Pública

Fuente: Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad del Bío-Bío 2017 (UBB, 2017)

5PLADEL o Plan de Desarrollo Local. 6PLADETUR o Plan de Desarrollo Turístico. 44

5. SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN

• Aprendizaje Organizacional y Mejoramiento Continuo: a El Sistema de Control para la adecuada gestión del Plan de De- cargo del Equipo de Evaluación, Actualización y Aprendizaje, sarrollo Comunal de San Pedro de la Paz, se basa en la evalua- que se encuentra compuesto por el equipo de Control, Comité ción, seguimiento y mejoras que tanto el “Equipo de Gestión Técnico, Alcalde, COSOC y Concejales. de Ejecución del Pladeco” (EGEP) y el “Equipo de Evaluación, Actualización y Aprendizaje”, efectúan para dar cumplimiento a la Imagen Objetivo. Este se realizará mediante la operacionali- 46 zación del Cuadro de Mando Integral (CMI), el enfoque y acciones que el Municipio debe realizar de acuerdo a su estructura organizacional, bajo un seguimiento anual.

El sistema de Control se encuentra dado por 4 elementos

• Control de Desempeño de los Objetivos: efectúa el monito- reo de los avances y cumplimiento de los 6 objetivos estratégi- cos, los cuales son parte de la Imagen Objetivo Comunal plan- teada desde 2018 a 2021.

• Control de Ejecución de los Programas: apunta al seguimien- to y control de los planes y programas, su ejecución temporal y presupuestaria, que contribuyen a los lineamientos estableci- dos. Dicha tarea será desarrollada por el Equipo de Gestión de Ejecución del Pladeco (EGEP).

• Control Social: se informa y obtiene retroalimentación de la comunidad. 5. SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN

Figura 2. Modelo de Seguimiento, Evaluación y Control para el PLADECO de San Pedro de la Paz

Fuente: Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad del Bío-Bío 2017 (UBB, 2017) 5. SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN

MISIÓN - VISIÓN

A. Mapa Estratégico Perspectiva de la Comunidad

El mapa estratégico que se presenta para el Plan de Desarrollo Comunal de San Pedro de La Paz, es un conjunto de objetivos ordenados y relacionados entre sí de acuerdo a las perspectivas del Cuadro de Mando Integral. Perspectiva Económica

48 El mapa estratégico, se construyó a partir de la vinculación entre los objetivos dispuestos en las perspectivas identificadas en el Cuadro de Mando Integral, propuestas por Joao Batista Perspectiva de los Procesos Comunales Barros y Ricardo Rodríguez González. Al establecer las vincula- ciones causa-efecto entre los objetivos identificados a partir de los diferentes talleres, fue necesario revisar la definición de las perspectivas a objeto de verificar la coherencia estratégica del mapa, para que dé cuenta de la hipótesis de planificación. De Perspectiva de la innovación, esta forma, las perspectivas quedan establecidas de la siguiente Formación y Organización manera: Perspectiva de la Figura 3. Modelo de Causalidad del Mapa Estratégico Participación y la Responsabilidad Social

Perspectiva del Marco Legal

Fuente: Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad del Bío-Bío 2017 (UBB, 2017) 5. SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN

ORGANIZACIONES CIVILES, FUNCIONALES Y PRODUCTIVAS

INFORMACIÓN ANUAL B. Retroalimentación de información del Sistema CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS de Seguimiento y Control. AJUSTES Se muestra a continuación, el flujo de información, retroali- AVANCES EN LA EJECUCIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS mentación que contribuye al Aprendizaje y Mejora Continua en RETROALIMENTACIÓN la planificación del territorio. 49 Figura 4. Flujo de información y de mejora EQUIPO DE EVALUACIÓN, continua del PLADECO ACTUALIZACIÓN Y APRENDIZAJE RETROALIMENTACIÓN

REPORTES DE INDICADORES RETROALIMENTACIÓN PLADECO AJUSTES AJUSTES REPORTES DE EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DEL PLADECO

CARTERA DE PLANES Y EQUIPO DE GESTIÓN DEL PLAN DE PROGRAMAS PLADECO SPP DESARROLLO COMUNAL (EGEP) EJECUCIÓN L1 L2 L3 L4 L5 L6 Y CONTROL

Fuente: Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad del Bío-Bío 2017 (UBB, 2017) Programa de Infancia “Ahora es Cuando” 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO 51 DE LA PAZ 2018-2021

ATLAS Y SÍNTESIS DIAGNÓSTICO COMUNAL Programa de Infancia “Ahora es Cuando” 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

A. Anexo: Atlas Pladeco San Pedro de la Paz y berturas en formato Kml, shape (.shp, formato nativo de apli- síntesis diagnóstico comunal caciones SIG) e imágenes digitales procesadas mediante el software SIG (Sistema de Información Geográfica) Arc GIS 10 y QGIS 2.14. Mediante estos programas, se han procesado, edi- a. INTRODUCCIÓN tado y referenciado las coberturas digitales, proporcionadas especialmente por el Departamento de Evaluación y Estadísticas El presente documento es uno de los productos que se enmar- de SECPLA de la Municipalidad de San Pedro de la Paz (a través 52 ca dentro de la elaboración del Plan de Desarrollo Comunal de del portal http://secpla.sanpedrodelapaz.cl/), las que en algu- la comuna de San Pedro de la Paz, para el periodo 2018 – 2021. nos casos han sido complementadas por datos de la Unidad de Se presenta un set de mapas temáticos sobre el territorio co- Gestión de información Territorial del Gobierno Regional del munal, correspondiente tanto a la etapa de diagnóstico, así Biobío y otras reparticiones públicas. como de la fase estratégica, donde se configuran las necesidades, infraestructura y servicios comunales según área temática. b. ANTECEDENTES DE LA COMUNA Finalmente, se expresan proyectos e iniciativas estratégicas que marcarán el desarrollo del territorio comunal durante los próxi- mos años. La comuna de San Pedro de la Paz es una de las comunas más jóvenes de la región, con poco más de 20 años de vida. Fue fun- Parte significativa de la información expresada en estos mapas dada el 29 de diciembre de 1995. “Su nombre fue tomado del se extrae de la valiosa participación, mediante entrevistas, ta- Fuerte San Pedro de la Paz, que fue construido en el año 1603 lleres y actividades grupales con los vecinos y vecinas, actores por orden del Gobernador y Capitán General del Reino de Chile, claves y la comunidad de San Pedro de la Paz, durante las di- Alonso de Ribera y Zambrano, en plena Guerra de la Araucanía”, versas etapas de desarrollo del Pladeco, especialmente en la para reforzar la línea defensiva que se estableció a lo largo del definición estratégica del Plan. río Bío Bío, a través de la construcción de diversos Fuertes durante el periodo comprendido entre 1601 y 1604 (Pladeco San En cuanto a detalles técnicos, el presente Atlas Comunal está Pedro de la Paz 2012-2016). En el periodo entre 1877 y 1890 se elaborado en base a cartografías digitales elaboradas con co- construye un puente ferroviario sobre el río Biobío, que permite la conexión de la zona carbonífera del sur de San Pedro de 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

la Paz con el resto del país (Pladeco San Pedro de la Paz 2012- tro habitacional y empresarial, sus avances en infraestructura, 2016). El siglo XX vino en entregar algunas oportunidades a di- sus nuevas poblaciones, la existencia de millonarios proyectos cho poblado. Primero, como parte del Departamento de Coro- de mejoramiento vial, ferroviario, inmobiliario e industrial, le nel (1927 – 1976), se convirtió en sitio de paso obligado hacia han convertido al día de hoy en una de las comunas más impor- Concepción gracias a la construcción del Puente Biobío (Puente tantes de la provincia de Concepción (Blog Región e Historia, Viejo, 1943), y el Puente Juan Pablo II también conocido como Carlos Eduardo Ibarra Rebolledo). Puente Nuevo construido en 1974 (Blog Región e Historia, Car- los Eduardo Ibarra Rebolledo). Desde el punto de vista político administrativo, San Pedro de 53 la Paz pertenece a la VIII Región del Bío Bío, Provincia de Con- A partir de los años setenta se produce una importante trans- cepción (esta última compuesta por 12 comunas). La comuna formación en el asentamiento humano de San Pedro de la Paz, se emplaza inmediatamente al sur del Río Bío Bío, en su extre- con una notable expansión hacia el sector norte comprendido mo poniente, lo que la sitúa muy próxima al centro geográfico entre las lagunas Grande y Chica. A fines de la década de los de Chile continental. San Pedro de la Paz limita al norte con setenta con el proceso de regionalización, su territorio pasó de la ribera sur del río Bío Bío, al oeste con el Océano Pacífico, al depender de la comuna de Coronel, a la comuna de Concep- este con la Cordillera de Nahuelbuta y al sur con la comuna de ción. En la década de los ochenta de San Pedro se expande a Coronel. La comuna se ubica en las Coordenadas: 36°50′00″S Huertos Familiares, Lomas Coloradas, Villa San Pedro, San Pe- 73°07′00″O. Administrativamente, pertenece a la provincia de dro Viejo, Boca Sur, Candelaria y Michaihue. A comienzos de los Concepción, específicamente forma parte del Área Metropoli- años 90, San Pedro era un barrio más de la comuna de Concep- tana de Concepción. El territorio comunal de San Pedro de La ción. El 29 de diciembre de 1995, en el Gobierno del Presiden- Paz abarca una superficie de 112,5 km2. (Depto. de Evaluación te Eduardo Frei Ruiz-Tagle, fue publicada en el Diario Oficial la y Estadísticas – Secpla, 2017). Ley N 19.436, que creó a la comuna de San Pedro de la Paz. La primera elección municipal en la comuna, donde se definió el primer alcalde y primer concejo municipal, se efectuó el 27 de octubre de 1996 (Ibíd). Tras el terremoto del 27 de febrero del 2010, San Pedro de la Paz se ha convertido en un atractivo cen- 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

c. SISTEMA TERRITORIAL COMUNAL Y miento de los sectores urbanos y espacio de uso industrial ELEMENTOS DEL PAISAJE de la comuna, configurándose como el eje o “columna” del territorio. El sistema territorial de la comuna de San Pedro de la Paz está conformado por un conjunto de elementos articulados por: • Sistema de centros poblados: las zonas pobladas de la comuna consideran dos etapas de desarrollo desde los años • La configuración geomorfológica o relieve de la comuna: 80´s, como es el caso de Huertos Familiares, Lomas Colora- 54 San Pedro de la Paz, presenta cuatro unidades geomorfo- das, Villa San Pedro, San Pedro Viejo, Boca Sur, Candelaria, lógicas o geosistemas, dos de ellas denominadas “Relieves Michaihue, Villa Icalma, Spring-Hill. Posteriormente, apare- Altos” por el Plan Regulador Comunal 2011; éstas son la cen sectores como Andalué. El Venado, el Recodo, Idahue unidad geomorfológica de la Cordillera de Nahuelbuta y la y posteriormente diversos sectores al sur de la comuna y unidad geomorfológica de las Planicies Litorales, y otras dos emplazados al poniente de la Ruta 160, como las villas San unidades denominadas “Relieves Bajos”, que son la unidad Pedro de la Costa, Los Pioneros, Socovesa, Pocuro, Los es- geomorfológica de la llanura litoral y la terraza fluvial del río critores (Conavicoop) e Invica, entre los años 90´y hasta la Bío Bío (Depto. De Evaluación y Estadísticas – Secpla, 2017). actualidad. Ello permitió duplicar la población comunal de Estos relieves se ven determinados por su emplazamiento 70 mil habitantes a 150 mil durante los últimos 20 años. contiguo a la ribera sur del Bío Bío, el que rodea a la comu- En ellos se puede observar una distribución de servicios na por el lado Este y Norte y lo separa de la porción norte básicos como establecimientos educacionales y centros de del gran Concepción. salud mayoritariamente concentrados en la parte norte de la comuna, conforme a la presencia de zonas pobladas de • La vialidad estructurante de la comuna, considera princi- mayor antigüedad y más consolidadas. palmente la Ruta 160, la cual atraviesa la comuna en sentido este-oeste desde la ribera del Bío Bío por el puente Desde otro punto de vista, podemos observar la presencia de Llacolén, hasta el sector del Humedal Los Batros y desde ahí diversos ecosistemas de relevancia en el territorio comunal, en dirección hacia el sur, conectando en sentido norte-sur donde la integración de clima, relieve e hidrología, ofrece un con la comuna de Coronel. Este eje estructura el emplaza- sin número de escenarios paisajísticos; todos ellos acompaña- 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

dos por una gran diversidad de recursos naturales. Estos dan origen al menos a cuatro ecosistemas en la comuna, que son el • Ecosistema Lacustre: La vegetación asociada a las lagunas, ecosistema cordillerano, ecosistema de humedales, ecosistema en general corresponde a la flora acuática, las plantaciones lacustre y el ecosistema litoral – playa – estuario (Fuente: Dep- de eucaliptos, plantaciones de pino, matorral mixto, mato- to. De Evaluación y Estadísticas – Secpla, Ficha comunal 2017): rral abierto, bosque nativo esclerófilo, bosque matorral nativo. Dentro de las principales especies arbóreas se encuen- • Ecosistema Cordillerano: Está representada por cerros de tran el olivillo Peumo, Boldo, Avellano, Litre, Maqui, Canelo, baja altura. Son el ecosistema más extenso de la comuna Pino Insigne, Eucalipto. En las lagunas se pueden encontrar 55 con 50 KM2. En algunas quebradas se encuentran fragmen- algunas variedades de peces y diversos tipos de aves, entre tos de bosques nativos esclerófilos con flora y fauna asocia- ellos patos, cisnes de cuello negro, garzas y Taguas. da. Las vastas plantaciones forestales existentes representan un ecosistema artificial que provoca una disminución • Ecosistema Estuario: Este ecosistema comprende el río de la biodiversidad y riqueza de especies en relación al bos- Biobío, la playa y el estuario producto de la convergencia que nativo (Saiz & Di Castri, 1966). del río con el mar. El río cuenta con vasta biodiversidad de especies ictias, moluscos, insectos, poliquetos, entre otros • Ecosistema de Humedales: En la comuna de San Pedro de que hacen de este río un ecosistema rico y diverso; El es- la Paz se encuentran humedales dulceacuícolas integrados tuario es un ambiente muy productivo, ya que alberga a las al ecosistema urbano. Los humedales proporcionan va- aves migratorias y mamíferos que descansan y se reabas- riados y relevantes servicios escosistémicos a la sociedad, tecen durante su jornada (Fuente: Depto. De Evaluación y destacando la mantención de la trama trófica, conectividad Estadísticas – Secpla, Ficha comunal 2017). ecosistémica entre la cordillera y la costa, estabilización y control de erosión, retención de contaminantes, amorti- guación hidráulica de las inundaciones invernales, embelle- cimiento escénico, recreación pasiva y educación ambiental (Fuente: Depto. De Evaluación y Estadísticas – Secpla, Ficha comunal 2017). 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

Con relación a las áreas verdes presentes en la comuna, la can- En el marco de la estrategia medioambiental y la certificación tidad total de éstas áreas verdes comunales en buen, regular de excelencia para la comuna por parte del Ministerio de Medio y mal estado, alcanza a 1.179.567 m2, incluyendo quebradas, Ambiente, el municipio ha gestionado 8 puntos limpios comu- plazas, calles, accesos, bandejones, pasajes, jardines, sende- nales, 18 puntos limpios para todos los establecimientos educa- ros, entre otros. Si se considera las plazas, parques o jardines, cionales municipales y jardines infantiles, además de 44 puntos en buenas condiciones de uso, con cobertura vegetal, equipa- de reciclaje de vidrio. miento e infraestructura adecuada, el cálculo suma 599.987m2 56 de A.V. concesionadas y 177.403 m2 de AV. con mantención municipal (Fuente: Depto. De Evaluación y Estadísticas – Secpla, Ficha comunal 2017).

m2 Áreas verdes Población Comunal Índice de Áreas comunales Nº de habitantes verdes comunal 5,7 m2 777.390 135.093 A.V/Hab.

Fuente: Depto. De Evaluación y Estadísticas – Secpla, Ficha comunal 2017

Por su parte, las áreas verdes con uso público (plazas) suman 223 en la comuna, de las cuales 79 son plazas activas, vale decir, cuentan con equipamiento deportivo. Destacan el Parque La- guna Grande, El Parque Violeta Parra, El Paseo Ambrosio O’Hi- ggins, La Plaza inclusiva de Michaihue, La Plaza de Loma Colora- da y las plazas duras de Boca Sur y Michaihue que cuentan con basto equipamiento para esparcimiento y recreación. Fuente: Depto. De Evaluación y Estadísticas – Secpla, Ficha comunal 2017. 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

d. DATOS ESTADÍSTICOS DE LA COMUNA.

De acuerdo a los datos del INE, la población de la comuna es de 131.808 habitantes, de los cuales el 52,3% es población femenina y un 47,7% es población masculina. Al observar la evolución demográfica de la comuna, se observa un crecimiento intercensal del 16% entre 1992 al 2002, el cual aumenta a 39% en el periodo 2002 al 2017. 57 Edad Hombres % Mujeres % TOTAL Total Nacional 8.601.989 49% 8.972.014 51% 17.574.003 Total Comuna San Pedro de la Paz 62.941 48% 68.867 52% 131.808

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Censo de Población y Vivienda 2017.

Evolución Demográfica SP 1952-2017

150.000 131.808 80.447 100.000 67.542 40.676 50.000 18.608 1.574 4.504 0 1952 1960 1970 1982 1992 2002 2017

(Fuente: Depto. De Evaluación y Estadísticas – Secpla, Ficha comunal 2017). 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

Población Vivienda Hogar Edad Hombres Mujeres TOTAL Densidad de población 1435,29 Viviendas desocupadas 8% Cantidad de hogares 42.010 0 a 4 5.115 4.842 9.957 Índice de masculinidad 91,4 Hacinamiento 6% Viv. con más de 1 hogar 1% 5 a 9 5.376 5.169 10.545 Edad Promedio 33,6 Red Pública de agua 99% Tamaño de hogares 3,1 10 a 14 5.007 4.757 9.764 Dependencia total 46,6 IM Aceptable 88% Jefas de hogar 41% 15 a 19 5.020 4.867 9.887 Dependencia 0 a 14 años 33,7 IM Recuperable 11% Hogares p. originarios 15% 20 a 24 4.960 5.029 9.989 Dependencia 65 o más años 12,9 IM Irrecuperable 1% Hogares con migrantes 3% 25 a 29 4.837 5.306 10.143 Pueblos originarios 10% 30 a 34 4.544 5.209 9.753 Paridez media 1,3 35 a 39 4.768 5.502 10.270 Migración Educación Empleo 40 a 44 4.948 5.420 10.368 58 Residentes habituales 130.317 Escolaridad jefe de hogar 12,1 Declaran trabajar 57% 45 a 49 4.181 4.782 8.963 No migrantes int. (nacimiento) 31% Asistencia ed. escolar 96% Edad promedio 41,7 50 a 54 3.866 4.404 8.270 No migrantes int. (5 años) 80% Asistencia a preescolar 55% Mujeres 44% 55 a 59 3.074 3.710 6.784 Inmigrantes otro país 1% Asistencia a ed. media 75% Trabajan y estudian 8% 60 a 64 2.441 3.140 5.581 Índice masc. migrantes 87,9% Ingreso a ed. superior 43% Escolaridad 12,9 65 a 69 1.905 2.371 4.276 Mig. reciente otro país 49% Ed. superior terminada 76% Sector primario 2% 70 a 74 1.345 1.664 3.009 Edad media migrantes 33,7 Esc. p. originarios 9,8 Sector secundario 8% 75 a 79 796 1.189 1.985 Escolaridad migrantes 12,9 Sector terciario 90% 80 a 84 447 752 1.199 Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Censo de Población y Vivienda. Mayo 2018 85 a 89 215 485 700 90 a 94 65 204 269 Con relación a su composición etaria, y considerando los datos del Censo de población y vivienda 2017 (tabla 95 a 99 20 51 71 y gráfico adjunto), se observa un predominio de población infantil, joven y adulto joven en la comuna, con una mayor cantidad de personas en las categorías 0 a 4 y 5 a 9 (niños), junto a las categorías 35 a 39 y 40 a 44 100 o más 11 14 25 (adultos). Esto podría relacionarse con el aumento de familias jóvenes con hijos en la comuna, producto del Total Comunal 62.941 68.867 131.808 crecimiento inmobiliario experimentado durante las últimas dos décadas. A partir de la categoría 45 a 49 años, se observa una progresiva disminución en la cantidad de personas a medida que aumentan los rangos de edad. Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Censo de Población y Vivienda 2017. 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

Edad Hombres Mujeres TOTAL 0 a 4 5.115 4.842 9.957 5 a 9 5.376 5.169 10.545 10 a 14 5.007 4.757 9.764 15 a 19 5.020 4.867 9.887 Población por grupos de edad (Censo 2017). San Pedro de la Paz 20 a 24 4.960 5.029 9.989 25 a 29 4.837 5.306 10.143 100 o más 30 a 34 4.544 5.209 9.753 90 a 94 35 a 39 4.768 5.502 10.270 80 a 84 40 a 44 4.948 5.420 10.368 70 a 74 45 a 49 4.181 4.782 8.963 59 50 a 54 3.866 4.404 8.270 60 a 64 55 a 59 3.074 3.710 6.784 50 a 54 60 a 64 2.441 3.140 5.581 40 a 44 65 a 69 1.905 2.371 4.276 30 a 34 70 a 74 1.345 1.664 3.009 20 a 24 75 a 79 796 1.189 1.985 10 a 14 Mujeres Hombres 80 a 84 447 752 1.199 0 a 4 85 a 89 215 485 700 -8.000 -6.000 -4.000 -2.000 0 2.000 4.000 6.000 90 a 94 65 204 269

95 a 99 20 51 71 Fuente: Elaborado en base a Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Censo de Población y Vivienda 2017. 100 o más 11 14 25 San Pedro de la Paz, se ha transformado en una zona de desarrollo prioritario en el Área Metropolitana de Concepción, incremen- Total Comunal 62.941 68.867 131.808 tando notablemente su superficie urbana y siendo un foco de atracción para la localización de proyectos inmobiliarios; lo que ha Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Censo de Población y Vivienda 2017. significado una importante movilidad de población joven hacia la comuna y una constante oferta y promoción de viviendas para diferentes grupos sociales (Valenzuela; Salgado). 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

Viviendas Particulares Viviendas Viviendas Particulares Viviendas Particulares desocupadas (en Particulares Viviendas TOTAL ocupadas con ocupadas con venta, para arriendo, desocupadas (de colectivas VIVIENDAS moradores ausentes moradores presentes abandonada u otro) temporada) 41.674 1.959 3.592 264 22 47.511

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Censo de Población y Vivienda 2017.

Según la última Encuesta de Caracterización Socioeconómica CASEN (2015), la pobreza comunal por ingresos alcanza un 14,5% y la pobreza multidimensional un 17,9%. Al comparar la pobreza por ingresos con las comunas de la provincia, se obtiene que San Pedro de la Paz ocupa el lugar N°3 junto a Coronel, después de Lota y Penco. En cuanto a la pobreza multidimensional ocupa el lugar N°4, luego de Lota, Tomé y Penco. 60

Viviendas Particulares Pobreza por ingresos(*) Pobreza Multidimensional(**) ocupadas con moradores presentes Porcentaje Error estándar Porcentaje Error estándar Concepción 11,6 1,94 13,4 1,61 Coronel 14,5 1,23 15,8 1,77 Chiguayante 13,9 2,09 15,3 3,02 Lota 20,1 2,41 23,2 2,75 Penco 17,3 3,95 19,0 4,29 San Pedro de la Paz 14,5 2,87 17,9 2,42 Talcahuano 12,9 3,07 11,4 1,13 Tomé 11,9 3,20 19,9 4,81 Hualpén 10,2 2,31 17,1 3,18

Fuente: Depto. De Evaluación y Estadísticas – Secpla, con datos DIDECO 2017. 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

Nº de Hogares por Tramo de Vulnerabilidad

NÚMERO DE HOGARES EN TRAMO 91% - 100% 605

NÚMERO DE HOGARES EN TRAMO 81% - 90% 1984

NÚMERO DE HOGARES EN TRAMO 71% - 80% 1725 61

NÚMERO DE HOGARES EN TRAMO 61% - 70% 2016

NÚMERO DE HOGARES EN TRAMO 51% - 60% 1950 Nº de Hogares NÚMERO DE HOGARES EN TRAMO 41% - 50% 2487

NÚMERO DE HOGARES EN TRAMO 0% - 40% 12.495 0 4.000 8.000 12.000

Fuente: Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad del Bío-Bío 2017 (UBB, 2017)

El tramo de mayor vulnerabilidad 0%-40% es el que contiene mayor número de hogares sampedrinos. Está representado en su mayoría por Boca Sur (3.918 Hogares) y Michaihue (3.704 hogares). Estas dos unidades vecinales son representativas para casi todos los tramos, a excepción del 81% - 90% y 91% – 100% donde Loma Colorada es representativo con Michaihue.

Respecto al área de la educación, la comuna cuenta con 11 establecimientos de educación municipal, lo que totaliza un 15,58% de cobertura comunal, mientras 42 establecimientos son particulares subvencionados y 4 particulares pagados. 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

Establecimientos educacionales por dependencia 2012-2014

Comuna Región País 62 Establecimientos 2012 2014 2012 2014 2012 2014 Corporación Municipal 0 0 0 0 1.131 1.106

Municipal DAEM 11 11 943 894 4.383 4.225

Particular Subvencionado 42 44 604 626 5.965 6.065

Particular Pagado 4 4 36 33 625 595

Corporación de Administración Delegada 0 0 12 12 70 70

Total 57 59 1.595 1.565 12.174 12.061

Fuente: Base de establecimientos educacionales, MINEDUC. En Reportes Estadísticos Comunales Biblioteca Del Congreso Nacional 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

Con relación a la matrícula comunal, durante el periodo 2012-2014, esta disminuye de 5.142 a 4.731 alumnos, mientras la matrí- cula en los establecimientos particulares subvencionados aumenta de 15.674 a 16.954 en el mismo periodo.

63 Matrícula por dependencia 2012-2014

Comuna Región Matrícula según Dependencia 2012 2014 2012 2014 Corporación Municipal 0 0 0 0 Municipal DAEM 5.142 4.731 204.434 192.508 Particular Subvencionado 15.674 16.954 195.417 202.671 Particular Pagado 3.624 3.638 15.894 16.077 Corporación de Administración Delegada 0 0 9.898 9.526 Total 24.440 25.323 425.643 420.782

Fuente: Base de establecimientos educacionales, MINEDUC. en Reportes Estadísticos Comunales Biblioteca Del Congreso Nacional 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

Con relación a las organizaciones sociales de la comuna, estas De las 394 organizaciones Funcionales de la comuna, lideran los consideran organizaciones territoriales y organizaciones funcio- comités o clubes deportivos (58), comité de seguridad (55), gru- nales. Las primeras corresponden a las Juntas de Vecinos (las pos de adulto mayor (47), comité de adelanto (44), los grupos cuales deben contar con un mínimo 150 socios) y las segun- sociales y culturales (34) y los grupos de mujeres (36). (Fuente: das a las Funcionales, es decir, comités, clubes, agrupaciones, Depto. De Evaluación y Estadísticas – Secpla, 2017). asociaciones, talleres, etc. (deben tener un mínimo 15 socios). En la comuna existían 550 organizaciones sociales vigentes (di- Organizaciones Funcionales Comuna 64 rectorio actualizado a enero de 2017), de las cuales el 28% son organizaciones territoriales, con un total de 156 organizaciones y 72% son organizaciones funcionales con un total de 394 orga- Tipo de Organización Funcional Total nizaciones. (Fuente: Depto. De Evaluación y Estadísticas – Se- Comité y Club Deportivo 58 cpla, 2017). Comité de Seguridad 55 Cantidad de Organizaciones Sociales Grupo de Adulto Mayor 47 (Enero 2017) Comité de Adelanto 44 Grupo Social y Cultural 34 Tipo de Organización Social Total Grupos de Mujeres 36 Organizaciones Territoriales 156 Centros de Padres o Educación 22 Organizaciones Funcionales 394 Comité de Vivienda 16 Total 550 Comité de Repavimentación 11 Comité de Allegados 11 Fuente: Depto. De Evaluación y Estadísticas – Secpla, con datos DIDECO 2017. Taller de Manualidades 10 Grupo Juvenil 8 Comité Ambiental 7 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

Salud 6 Respecto a la distribución territorial de las organizaciones, destacan los sectores de Candelaria, Boca Sur y Michaihue con el Asociación de Feriantes 5 mayor número de ellas. Los sectores con menor número de or- Grupos Religiosos 5 ganizaciones son Andalué, San Pedro Viejo y Huertos Familia- Taller Laboral 4 res. Algunos factores que podrían explicar esta situación, son: Filantrópicos 3 el tamaño poblacional de los sectores y la condición socioeco- nómica que hace que la sociedad se agrupe por ejemplo para Consejo Vecinal 3 la obtención de recursos y/o simplemente porque un sector es 65 Asociación de Artesanos 2 más o menos participativo. El sector con más juntas de vecinos Discapacitados 1 es Boca Sur y el sector con más organizaciones funcionales es Patrimonio 1 Candelaria. (Fuente: Depto. De Evaluación y Estadísticas – Se- Asociación de Jardineros 1 cpla, 2017). Taller de Floclore 1 Grupo de Danza 1 Locatarios Mercado 1 Taller de Ciclismo 1 Total 394

Fuente: Depto. De Evaluación y Estadísticas – Secpla, con datos DIDECO 2017. 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

Organizaciones Sociales por Sector

90 80 70 60 66 50 40 30 20 10 0

SAN PEDRO VILLA HUERTOS LOMAS ANDALUÉ CANDELARIA BOCA SUR MICHAIHUE LOMA COSTA VIEJO SAN PEDRO FAMILIARES COLORADAS

O. TERRITORIAL 8 11 11 10 32 33 23 17 11 O. FUNCIONAL 5 11 46 21 84 72 64 44 47 6. ANEXO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL SAN PEDRO DE LA PAZ 2018-2021

e. CONTENIDO DE LOS MAPAS 9. Ámbito productivo 1. Comercio, Servicios, Gastronomía y Ferias Libres (Fuente: SECPLA) El documento contiene los mapas que se presentan a continuación: 10. Ámbito productivo 2. Servicios y Atractivos turísticos / de- MAPAS TEMÁTICOS portivos (Fuente: SECPLA)

1. Comuna de San Pedro de la Paz en el Contexto Nacional y 11. Ámbito productivo 3. Mapa Integrado Comercio, Servicios, Regional Gastronomía, Turismo y deportes (Fuente: SECPLA) 67

2. Mapa de Ubicación de la Comuna de San Pedro de la Paz 12. Riesgos Comuna San Pedro de la Paz (Fuente: SECPLA)

3. Infraestructura Deportiva y Áreas Verdes Comunales (Fuen- 13. Barrios de la Comuna de San Pedro de la Paz (Fuente: SE- te: SECPLA) CPLA)

4. Infraestructura y Servicios de Transporte público (Fuente: SECPLA) MAPAS DE PROYECTOS E INICIATIVAS POR CUADRANTE 5. Infraestructura Sanitaria de la Comuna (Fuente: SECPLA) 14. INICIATIVAS CUADRANTE 8 6. Red Educacional de la Comuna (Fuente: SECPLA) 15. INICIATIVAS CUADRANTE 9 7. Servicios de Salud y Emergencias Comunales (Fuente: SE- CPLA) 16. INICIATIVAS CUADRANTE 10

8. Mapa Integrado: Educación y Servicios de Salud / Emergen- 17. INICIATIVAS CUADRANTE 11 cias (Fuente: SECPLA) SAN PEDRO DE LA PAZ EN EL CONTEXTO NACIONAL Y REGIONAL

COMUNA DE SAN PEDRO DE LA PAZ EN EL CONTEXTO NACIONAL Y REGIONAL N

Límites Comuna de San Pedro de la Paz

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado MAPA UBICACIÓN COMUNA DE SAN PEDRO DE LA PAZ

COMUNA DE SAN PEDRO DE LA PAZ EN EL

CONTEXTO PROVINCIAL N

Límites Comuna de San Pedro de la Paz

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado 70

SAN PEDRO DE LA PAZ: Infraestructura deportiva y áreas verdes comunales (Fuente: SECPLA) N

Vialidad Estructurante Infraestructura Depor. Adm Pública Límite Comunal Ciclovías Cuerpos de Agua Plazas y Parques Centros Poblados Áreas Verdes Concesionadas Océano Pacífico Áreas Verdes SP Gestión Municipal VIII Región

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado 71

SAN PEDRO DE LA PAZ: Infraestructura y servicios de transporte público (Fuente: SECPLA) N

Vialidad Estructurante Estación Biotrén Límite Comunal Terminales de buses Cuerpos de Agua Paraderos Centros Poblados Ciclovías Océano Pacífico Recorrido Las Golondrinas - Nueva Llacolén VIII Región Recorrido Riviera Biobío - San Remo Recorrido San Pedro Recorrido San Pedro del Mar Taxi Colectivos

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado 72

SAN PEDRO DE LA PAZ: Infraestructura Sanitaria de la comuna (Fuente: SECPLA) N

Vialidad Estructurante Estanque Agua Potable Límite Comunal PEAS Planta Elevadora Aguas servidas Cuerpos de Agua PEAS San Pedro Centros Poblados PEAP Planta Elevadora Agua Potable Océano Pacífico Grifos Aguas San Pedro VIII Región Grifos ESSBIO

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado 73

SAN PEDRO DE LA PAZ: Red Educacional de la Comuna (Fuente: SECPLA) N

Vialidad Estructurante Establecimientos Municipales Límite Comunal Establecimientos Particular-Subvencionado Cuerpos de Agua Establecimientos Particulares Centros Poblados Jardines Junji Océano Pacífico Jardines Integra VIII Región Escuelas de Lenguaje Otros Jardines infantiles

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado 74

SAN PEDRO DE LA PAZ: Servicios de Salud y Emergencias Comunales (Fuente: SECPLA) N

Vialidad Estructurante Ubicación Farmacias Límite Comunal Cámaras de Vigilancia Cuerpos de Agua Servicios de Emergencia (Tenencias, PDI, Bomberos, Sapu) Centros Poblados Establecimientos de Salud (Cesfam, SAR, Cecof) Océano Pacífico VIII Región

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado 75

SAN PEDRO DE LA PAZ: Mapa Integrado: Educación y Servicios de Salud / Emergencias (Fuente: SECPLA) N

Establecimientos Municipales Ubicación Farmacias Establecimientos Particular-Subvencionado Cámaras de Vigilancia Establecimientos Particulares Servicios de Emergencia Jardines Junji Establecimientos de Salud Jardines Integra Escuelas de Lenguaje Otros Jardines infantiles

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado 76

SAN PEDRO DE LA PAZ: Ámbito productivo 1. Comercio, Servicios, Gastronomía y Ferias Libres (Fuente: SECPLA) N

Vialidad Estructurante Servicios Financieros Límite Comunal Centros Comerciales Cuerpos de Agua Estaciones de Servicio Centros Poblados Ferias Libres Océano Pacífico Servicios Gastronómicos VIII Región Patentes Alcohol

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado 77

SAN PEDRO DE LA PAZ: Ámbito productivo 2. Servicios y Atractivos turísticos / deportivos (Fuente: SECPLA) N

Vialidad Estructurante Atractivos Naturales Límite Comunal Atractivos Naturales (Lagunas y Humedales) Cuerpos de Agua Atractivos Culturales Centros Poblados Atractivos Culturales (Puentes) Océano Pacífico Recreación y Servicios Deportivos VIII Región

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado 78

SAN PEDRO DE LA PAZ: Ámbito productivo 3. Mapa Integrado Comercio, Servicios, Gastronomía, Turismo y deportes (Fuente: SECPLA) N

Servicios Financieros Atractivos Naturales Centros Comerciales Atractivos Naturales (Lagunas y Humedales) Estaciones de Servicio Atractivos Culturales Ferias Libres Atractivos Culturales (Puentes) Servicios Gastronómicos Recreación y Servicios Deportivos Patentes Alcohol

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado 79

SAN PEDRO DE LA PAZ: Riesgos Comuna San Pedro de la Paz N (Fuente: SECPLA)

Vialidad Estructurante Incendio Forestal-Pastizal (Conaf-Munic-Comunid) Límite Comunal Puntos de Encuentro ONEMI 2013 Cuerpos de Agua Albergues (Riesgos Invierno) Centros Poblados Vías de Evacuación de Tsunami ONEMI 2013 Océano Pacífico Inundación Fluvial PRC 2011 VIII Región Riesgo Tsunami PRC 2011 Inundación Fluvial Servicios de Emergencia (Riesgos Invierno) Inundación Pluvial Ubicación Farmacias

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado 80

SAN PEDRO DE LA PAZ: Barrios de la Comuna de San Pedro de la Paz (Fuente: SECPLA) N

Vialidad Estructurante Barrios Cuadrante 9 Cuadrante 10 Límite Comunal Barrios Cuadrante 10 Cuadrante 11 Cuerpos de Agua Barrios Cuadrante 8 Cuadrante 8 Centros Poblados Barrios Cuadrante 11 Cuadrante 9 Océano Pacífico VIII Región

FACULTADFACULTAD DEDE CIENCIASCIENCIAS EMPRESARIALESEMPRESARIALES Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado MUNICIPIO CUIDAD AMABLE CON EL MODERNO Y POLO ADMINISTRATIVO PLAN DE COMUNAL INVERSIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE MOVILIDAD Y ESPACIO PÚBLICO MEJORAMIENTO CONDICIONESDE SEGURIDAD Y DISMINUCIÓN DELINCUENCIA

PLAN MAESTRO DE ÁREAS VERDES PROGRAMA PLAN GESTIÓN ARTICULACIÓN COMUNAL DE CON SISTEMA 81 RSD ESCOLA T

PLAN DIRECTOR LAGUNA GRANDE

PLAN DE DESARROLLO DE ECOSISTEMA EMPRENDEDOR

“Estudio de actualización del PLADECO San Pedro de la Paz 2018-2021” N Ámbito Institucional Cuadrante 8 Ámbito Infraestructura Farmacias Ámbito Territorial Establecimiento Educacional FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Ámbito Social Caminos Urbanos Ámbito Económico Cuerpos de Agua Iniciativas Comunidad

FOMENTO DE LA PLAN DE INVERSIÓN DE PARTICIPACIÓN INFRAESTRUCTURA DE COMUNITARIA PLAN GESTIÓN MOVILIDAD Y ESPACIO COMUNAL DE PÚBLICO EN EL MARCO RSD DE LA LEY DE APORTE AL ESPACIO PÚBLICO

PLAN MAESTRO DE ÁREAS VERDES

PROGRAMA DE 82 INTERVENCIÓN COMUNITARIA CON NIÑOS Y NIÑAS

PLAN DE DESARROLLO DE ECOSISTEMA EMPRENDEDOR

HOSPITAL PROYECTO DE FOMENTO A LA INCLUSIÓN LABORAL MEJORAMIENTO CONDICIONES DE SEGURIDAD Y DISMINUCIÓN “Estudio de actualización del PLADECO San Pedro de la Paz 2018-2021” DELINCUENCIA N

Ámbito Institucional Cuadrante 9 Ámbito Infraestructura Farmacias Ámbito Territorial Establecimiento Educacional FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Ámbito Social Caminos Urbanos Ámbito Económico Cuerpos de Agua Iniciativas Comunidad FOMENTO DE LA PLAN DE INVERSIÓN DE PROGRAMA FOMENTO AGRONEGOCIOS PARTICIPACIÓN INFRAESTRUCTURA DE COMUNITARIA MOVILIDAD Y ESPACIO PÚBLICO

PLAN GESTIÓN COMUNAL DE RSD PROGRAMA INTEGRAL DE DISMINUCIÓN DE LA DROGADICCIÓN Y EL MICROTRÁFICO

“Estudio de actualización del PLADECO San Pedro de la Paz 2018-2021”

Ámbito Institucional Cuadrante 10 PLAN MAESTRO DE Ámbito Infraestructura Farmacias N ÁREAS VERDES Ámbito Territorial Establecimiento Educacional Ámbito Social Caminos Urbanos Ámbito Económico Centros Poblados Iniciativas Comunidad

PROGRAMA DE INTERVENCIÓN COMUNITARIA PLAN DE DESARROLLO DE CON NIÑOS Y ECOSISTEMA EMPRENDEDOR FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES NIÑAS Elaborado por David Varela. Geógrafo Varela. por David Elaborado

MEJORAMIENTO RED PLAN MAESTRO DE VIARIA SAN PEDRO DE LA ÁREAS VERDES PAZ

FOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN PROGRAMA DE COMUNITARIA INTERVENCIÓN COMUNITARIA CON NIÑOS Y NIÑAS

PLAN DE DESARROLLO DE ECOSISTEMA EMPRENDEDOR 84

COMISARÍA DE CARABINEROS MUNIDAD

HOSPITAL MUNIDAD ESTUDIO Y CATASTRO PARA USO DE SUELO “Estudio de actualización del PLADECO San Pedro de la Paz 2018-2021”

PLAN DE Ámbito Institucional Cuadrante 11 INCENTIVO DE N PLAN GESTIÓN Ámbito Infraestructura Farmacias POSTULACIÓN A COMUNAL DE Ámbito Territorial Establecimiento Educacional VIVIENDA RSD Ámbito Social Caminos Urbanos Ámbito Económico Centros Poblados Iniciativas Comunidad

MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y DISMINUCIÓN FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES DE LA DELINCUENCIA