VERIFICATION DES LIMITES DES JURIDICTIONS TERRITORIALES DES SECTIONS COMMUNALES 2 oo 30 'l( SOMMA IRE .flf- 04-_ol /'1 bfO 5 1.- INTRODUCTION ~oooV
2.- ANTECEDENTS ET CONTEXTE
3.- JUSTIFICATION DE L' ACTIVITE 3.1.- Aspect constitutionnel et legal .3.2.- Juridictions institutionnelles 3.3.- Considerations techniques
4.- METHODOLOGIE
5.- APERCU HISTORIQUE DES JURI DICTIONS TERRITORIALES
6.- PROBLEMATIQUE DU DECOlJPAGE TERRITORIAL
7.- OBJECTIFS GENERAUX ET SPECIFIQUES
8- DILAN DES ACTIVITES REALISEES 8.1.- Deroulement des Travaux 8.2.- Resultats obtenus 8.3.- Limites territoriales incertaines et litigieuses
9.- CONCLUSIONS I RECOMMANDATIONS
10.- ANNEXES : A.- TABLEAUX DES('IUI'TIFs I'Fs Ll'\lln:s LJTI(;IE!JsEs
B.- RAPPORTS DEPARTE:\11~ :\T \IX ( 'J )
FICIIIERS DESCRII'TIF~ DES 11\IJTES 3
1.- INTRODUCTION Les experiences conduites par le Ministere de Ia Plani rlc
Le present Rapport, dont les Rapports Departementaux annexes sont partie integrante, constitue Ia premiere des demarches du MPCE devant conduire a )'adequation de l'aire des juridictions territoriales aux nouveaux concepts d'Etat uPitaire et decentralise, modeme et social, pr6nes par Ia Constitution de 1987. II constitue aussi le quat1ieme du processus de renouveau du Systeme National de Planification Le Ministere souhaite que I'ensemble des acteurs put sse trouver dans ce document un referentiel important du processus de planification et de gestton du developpement tant national que local 2.-----7\NTECEDENTS ET CONTEXTE Le Projet d' Appui lnstitutionnel en Amenagement du Territcire, conduit par le Ministere de Ia Planification et de Ia Cooperation Exteme ( MPCE ) de 199t, a 1998, avec Ia collaboration du Programme des Nations-Unies pour-le Developpement ( PNLD )_ lui a permis d'initier le processus d'implantation d'une approche decentralisee et pdrticipative de Ia planification du developpement national. S'ins2~11t des prescrits de Ia Constitution de 1987, le MPCE fondait sa strategie vers Ia mise en pratique d'un systeme de planification, de budgetisation et d'intervention axe sur !'integration et Ia participation des C ollectivites Territoriales dans les prises de decision et dans Ia gestion de Ia chose publique
Ainsi, !'elaboration des produits attendus . du Projet, principalement les Schemas d' Amenagement Departementaux, s'articulait d'abord sur Ia mise en place de structures de concertation departementale et de consultation communalc. Consequemment, les Directions Departementales du MPCE allaient, tout au long de cettc periodc, etablir une communication constante et structuree avec les populations et leurs Representants elus ou sect01iels
Sur le plan politique, cette meme periode etait temoin des pn:miers actes du Gouvemement en faveur de Ia structuration politico-administrative des Collectivites Terri_toriales Les elections legislatives et municipales de 1997 donnaient lieu pour Ia premiere fois a l'institutionnalisation des Assemblees Departementales. Communales et Locales, entites venues s'ajouter aux Conseils Municipaux et aux CASEC deJa fonctionnels Ceci porta, dans le cadre des consultations communales , a approfondir Ia problematique ct les enjeux des nouvelles relations inter-institutionnelles posees par Ia voca1ion d'autonomie conferee par Ia Constitution a ces Collectivites. II faut souligner que I' Autonornie attribuee constitutionnellement aux Departements et aux Communes est prorogee par decret-loi aux Sections Communales.
Les Entites representatives des Collectivites devinrent des iors les gestionnaires privilegies des biens et domaines de l'Etat relevant de leur territoire Aussi, de multiples apprehensions sur les juridictions territoriales de ces entites se retrouvaient-elles posees au cours des debats dans les rencontres de consultation communale. II apparaissai. que bon nombre de CASEC et .5 de Conseils Municipaux restaient confus sur les limites de leurs municipalites et que cette meconnaissance impliquait a certains moments des attitudl's ou des situations contlictuelles dans certaines aires limitrophes. De plus !'interet exprime par certains representants, pour voir leurs localites acceder a un rang superieur de Collectivitt, aJOUtait a )'importance de )'objet d'une telle retlexion .
...... ;:'!!;!;- 3.- JUSTIFICATION DE L' ACTIVITE La realisation des activites rapportees dans ce document s'insere done dans le cadre de cette problematique soulevee par le contexte sus-decrit L. 'idee de sa programmation se trouva renforcee par Ia decision du MPCE d'elaborer unc carte de Ia pauvrete classant geographiquement les bassins ou poches de population les plus demunies suivant certains criteres sociaux et economiques. Dans cette perspective, trois principaux elements, d'ordre legal, institutionnel et technique, foumissent des points d'appui a cette demarche
3.1.- ASPECT CONSTITUTIONNEL ET LEGAL Par rapport aux dispositions legales anterieures ,Ia Constitution de 19R7 innove dans Ia definition des juridictions spatiales et administratives des Collectivites Territoriales Deux axes d'innovation majeure sont traces dans l~s concepts d'autonomie et de decentralisation des Communes et des Departements. Cependant, Ia loi-merc laissc aux legislateurs le pouvoir de determiner le nombre, les limites de ces divisions et subdivisions a sa voir les Departements, les Arrondissements, les Communes, les Quartiers et Sections Communales. Actuellement, bien qu'il existe une loi decrivant les lir1ites des Departements, celles des autres subdivisions territoriales ne sont etablies que sur cartes et restent traditionnelles ou subjectives sur le terrain. Si, a !'occasion de !'elevation de certaines localites au rang de Collectivite Territoriale, on retrouvait dans les arretes des descriptions trcs succinctes de limites, Ia demarche de materialisation des barnes pour delimiter les Collectivites n'a jamais ete realisee.
3.2.- JURIDICTIONS INSTITUTIONNELLES La repartition des juridictions administratives est tres var1able selon les Institutions. II existe plusieurs decoupages territoriaux et on peut constater que le politique a sa propre subdivision qui est differente de celle du militaire ,du sanitaire, de I'cdJcatif ou de I'agricole
00. ·J..G·~c¥7.) --{ La tendance generale est que chaque Institution etablisse ou actualise ses propres cartes de localisation administrative, modifiant ainsi au fil du temps les premiers traces et creant ainsi une diversification dans l'etablissement des donnees dernographiques et economiques selon les espaces.
-~e.tte approche longuement pratiquee a fini par creer des distorsions considerables dans Ia determination precise des limites territoriales des differentes Collectivites, faisant ams1 apparaitre des zones incertaines, potentiellement litigieuses sur le plan juridictionnel
3.3.- CONSIDERATIONS TECHNIQUES Dans Ia perspective de !'elaboration d'une carte de Ia pauvrete basee sur Ia Section Communale comme Ia plus petite entite territoriale , le MPCE a du relever les contraintes suivantes: D'une part, I'heterogeneite resultante dans les traces cartographiques et les interpretations in situ rend difficile Ia localisation precise de tous les biens et domaines d'une municipalite donnee. D'autre part, les indicateurs demographiques, soc1aux et economiques de desserte des services et des infrastructures perdent_ de leur fiabilite et de leur validitc, rendant ainsi inefficientes certaines projections ou extrapolations.
De ces considerations, le controle de Ia valeur des traces cartographiques des limites par rapport a Ia realite des sites et des lois existantes s'est revele un prealable important.
4.- METHODOLOGIE Une equipe technique, constituee en vue de coordonner les activites, en detlnissait le cadre de realisation. Elle demarra par un programme de formation cispensee aux agents des Directions Departementales charges de realiser !'operation de terrain Suivant le fascicule methodologique, le travail effectue a porte sur les Sections Communales et permis d'identifier les anomalies ou incoherences existant entre les traces des cartes du Service Geodesique et de l'IHSI et la connaissance des habitants sur les limites telles qu'elles sont per<;:ues sur le terrain. II s'est realise en cinq (5) phases principales: I) connaissance des donnees disponibles,
2) verification cartographique, 3) controle in situ, 4) analys~ des informations recueillies
5) @tablissem~mt d'un rappgrt, 7
Le controle in situ constitua Ia phase Ia plus impmtante des activites. Genera+ement it impliquait en premier lieu l'organisation de plusieurs rcncontres au niveau des communes et des sections communales avec des personnes ressourcl'S telles que t\1aires, membres de CASEC, anciens chefs de Sections Rurales, Notables, Employes de Ia DGI, Arpenteurs ... etc. La tenue de ces reunions se realisa en collaboration avt'c les Mairics. En second lieu, des visites de terrain permettaient d'identifier les zones de linutcs incertaines et litigieiises.
5.- APERCU HISTORIQUE DES JURIDICTIONS TERRITORIALES Dans le contexte haiti en, la pratique du decoupage est d 'origi ne anctenne et remonte a Ia periode coloniale. De cette periode a nos jours, le pays n 'a cesse de subir diverses transformations en vue de s'adapter aux besoins d'organisation des systemes politico administratifs. En temoignent les nombreuses divisions que le territoire a connues ( environ une quinzaine ) et ou la plupart des Gouvemements, qui se sont succedes, manifestent leur VOlonte de reformes par !'introduction de modifications dans les JUridictions tCrritoriales Le tableau suivant presente une synoptique sur I 'aper<;:u historique des juri diet ions territoriales en Ha.iti . APERCU HISTORIQUE DU DECOUPAGE TERRITORIAL ADMINISTRATIF D'HAITI. ·- -··- ·------,
Division.~ Territoriales Periode ( 'ontmt'nlair..-s Denomination Nombre L .. - - ·· - ·. ·- · - ·· - . - -- -·------I Avant Ayiti ! Quisqueya I Boh io I 1492 Cacicat I Royaume 5 I'L'ftodc lnJicntlc' Principaute I l 1492 - 1625 Hispaniola Tout le T erritoire k Decoupage Judiciaire ~...· LcrrituiTL: sc (;unl\md.a rt an.=c ~,.·.(~ II ~ des conquet.~ t-.. ~ hmt :-- atrt~.: ~.:s -- - -·- - - ·· -- ·- -- -··--- · - -·------1 1625 1697 l/3 de l'lle aux Fran<;:ais (partie , , \ m\~~ ,k, l'r:m\-:ti., ct sig11 atur.: lu LI:11k de Ryswisk Ouc-1) : Saint-Domingue p:. r k< 1uds k;. !·:spagrwls ..:&lat<. .'tol lc lt..:rs de l' llc aux divise en 3 parties Nord ·· Sud - Oue<~ h :my;, is ( ltaquc· p:trttc· d:ail di ; "~ c:n quartiers qui - Quartiers 13 o ~ nrpr !IJ:th: nl ;1 kur tour des po.1 roJsscs dont dlaCWlC I - l'aroisses 52 ! d dk ·;..; suhdl\ ISttll l.!ll C anluns 1805 - Republique Haiti l .. ~~~u ~ , ,: ,, '" p•rtie Ou~,-,: , H< •a~ioo d< b - Division Militaire 6 I :<-:pub tqll~ J ' llai\t Cc.: dt'c:llUpuge fl. .'pondait a des I - Arrondissement 12 ! l'l ·nsnj _•r:,tinn\ IIHiil 'j a d nllll!Slral J\""'' du ~ ~ J uv~n1 ~rn .....11t d~..: l) c~sa lincs. ·- · - · · ·- -- - . ------' 8 APER(:U HISTORIQUE DU DECOUPAGE TERRITORIAl. A~ISTRATlF IJ'HAITI (suite 1). - ()ivisions Territoriales Pf-riode ( 'ommt"nt.Ures Denomination Nombre ------1 1806 1816 · Royaume du Nord 3 grandes subdivisions MP rt d< I Tmpercur. Ia Otn.:~ion dJ pays fut assuree par • Republique de I 'Ouest 8 Arrondissements lei{o~ Christophe qur si.!gea dans I~ Nord et le President I'd I on dan' I'Ou ...-st. avant I' mnexion de "'"Saint- Do1 ninru~ ------1 1821 Republique: Departemcnt 4 (Nord, Sud, Ouest. Artibonite) lk d haft1 au k11d.:mam de I annexion de Saint- Arrondissement 20 Do1 lllll!'ll<' par li,>Yc-r La part>c Est arm.:xee constituait Commune 52 deu x de>>artern<.,tls supplementaires I'Ozema et le Cibao Quartier 23 1843 Republique: Lot du Ia Juillet 1843. Departement 6 18~ 4 IModilication des limites de' departements Nord, Arrondissement 17 1',\ rt1bo.1ttc. suite a Ia scission du tcrritoirc). Commune 82 Quartier 29 r------ 1849 Empire: Sou s I'L:mpir..: d<.: Faustin Soulouquc. cctte division se Province 6 ram en~ :t tmc divisioo Milltanc Arrondissement 27 Commw1e 82 Quartier 29 -- 1874 Republique: lJn nou"'"w departement ""1 crC:e · lc 'iord d'Ouest. Departement 7 Arrondissement 17 Commune 82 Quartier 29 t----- 1950 Republique: ! Nouvelle division La Comtitution do.: Ia Repubhque prc\oyait un decoupage geographique · de'J pteJt'! d.:partcments. Departement 5 Arrondissement '27 Conunune 113 Quartier 31 Section Communale 555 I 1971 Republique: \ I' q>< qu" du re"'-·ns.,ment de I •n I. cetle nouvelle DCpartement 9 clivt StOll l1 ewit pas .:ncore prectscc Dans Ia pratique les Arrondissement 27 Se~..tions Communales sont a leur l•lllr subdivisees at un Commune 117 ~1.!11 al!l nornhre d'hahtlatwns. Sectton Communale 556 9 APERCU HISTORIQUE DU DECOUPAGE TERRITORIAL ADMINISTRATIF D'HAITI (suite 2). ------, Divisions TerritoriaJes Periode ( 'unimt·ntain·s Denomination Nombre 1976 Republique Cepe~ ttbnt 1a I '" Je S<.--pll:mhr,· l ':1 76 r revoyait 12(i - ~ Departement 9 Comm wt~'S, ·-6 ()uarti<.'r.; c1. 5-5-5 ~ectHmS l 197X Republique _ Departcmenl 9 La lnl du 18 SqJI. I 'J7X e'1 rcv._-r,uc a\,. .., Ia <'irconscription Arrondissement 41 elecrora k cr e.t a d<>nn~ nne nouvel!.; repart 1tion sur le tcrriloire Conunune 130 Natwnal. Ctp<.:ndant I' ,\rrcte Ju ') 0<.1->hre 1978 a modi fie Quartier 60 ceue I -01 car cu lieu de 130 Commwtc-<; <>n " de preference 131 Secrion Rurale 562 ------1 1982 Republique : La loi sur Ia Regionalisation ofli<..;alis;, !'approche dans Ia Region 4 perspecrt ve d'un..- repartition geog,rapl11que optimale des Departement 9 res sou rc._.,; hucnaint.."S et d1.."S investiss... mcnts , compte tenu des Arrondissement 41 besoin s e\ asp1rations des provin u..-s. C~c~tdant, le decoupage Commune 132 territo rial administratif de I 'J78 '-"1 gard ~ ct integre dans lcs Quarticr 58 region.s p•>llr I" hesoins de planifi.;;lll<>ll Secr ion Rura le 562 1987 Republique La Co nst •tution de 1\lars I •IX7 lh: liX<' '-'"fl'-wJant pas le nomhre Collecrivitt! territoriale dc..-s c olk cti v•: 6.- PROBLEMATIQUE DU DECOUPAGE TERRITORIAL Le decoupage territorial est l'un des premiers elements de Ia politique d ' Amenagement du Territoire visant a reduire les disparites regionales sur les plans politique, economique et administratif. La repartition des juridictions territoriales doit done traduire Ia vision de l'Etat d'organiser les espaces dans le sens de Ia distribution equilibree des populations et de !'utilisation rationnelle des ressources nationales. Aussi, k systeme politico-administratif s'y rattachant veut-il rendre d'abord effective une des tinalites de I' attribution de competences 10 nouvelles aux territoires eleves au rang de Collectivitcs Territoriales Ia decentral~on et Ia proximite des services collectifs. Cependant, le souci politique et !'obligation constitutionnclk de rapprocher le~ centres de decision du citoyen ne peuvent occulter Ia necessite que les criteres de decoupage territorial obeissent surtout a des perspectives socio-economiques facilitant !'application des politiques de developpement : Ia precarite des ressources financieres et humaines, Ia degnraation de nos ressources naturelles et Ia tradition de faiblesse de nos inst tutions plaident en taveur de cette approche La problematique haitienne du decoupage territorial se situe de ces taits caracteristiques dans Ia dualite socio-politique et economique cam pant d 'un cote Ia tendance historique de l'emiettement administratif juridictionnel, et de !'autre Ia conscience voilee du Pouvoir Central pour des choix economiques rationnels qui, dans Ia plupart des cas, sont balayes par Ia suprematie desavantageuse de Ia « politique » dans les decisions. Si I'historiquc du decoupage territorial revele bien Ia preoccupation des dirigeants sur cette question, les elements suivants rapportes par le Docteur Louis C Thomas, positionnant le probleme de rapplicabilite du systeme de decentralisation dans « les Communes de Ia Republique d'Haiti », pointent du doigt cette dialectique dans Ia planification spatiale de notrl· territoire . « lntervention du Depute B. Jean Fran<;ois (3 Juillet 19c0) Je vous prie de ne pas rester indifferent devant cctte pente vcrtiginl:"use suivie depuis l'annee derniere et consistant a eriger {'[) tommunes tous les petits trous de Ia Republique. Ces erections soot inutile.-i et entrainent mal a propos des Charges inutiles pour le peuple ... » « Reponse du Secretaire d'Etat de J'Interieur le 17 Juilkt 19:11, relative a !'erection de nouvelles communes : •• Vous savez que tout projet de loi vote doit rtre e-xecute. Cependant, les moyens financier manquent au gouvernement, il se trouve dans Ia situation de ne pas pouvoir executer ces lois. D'ailleurs cela importe peu au gouvernement qu'il y ait II ou 15 communes de plus, pourvu que ces communes puissent etre en harmonie avec leur nouvelle situation et, ce serait un reel plaisir pour nous de voir ces quartiers devenir Communes. Mais a quoi sert de voter une loi si elle ne peut etre executee ... " )) II Declaration du Senateur Martineau, le 29 Juin 1933 a Ia Chambre du Senat « Je crois qu'elles (Communes) sont a Ia merne place, mais sur le papier on dit qu'elles ont prospere ... » Bien que le decoupage du territoire soit un element imponant de Ia planification spatiale , l'opportunite d'adresser a court terrne le probleme d' Jne redefinition des limites des Collectivites Territoriales demeure douteuse. L'histoire Jars ce domaine, ne rnontre-t-elle pas toute Ia sensibilite sociale et politique de cette problematique qui est de nature a fragiliser Ia stabilite nationale deja en butte a d'autres contraintes de developpement beaucoup plus urgentes. 7.- OBJECTIFS GENERAUX ET SPECIFIQUES La problematique du decoupage territorial montre son i;nportance dans lc concept de Ia reforme administrative exigee par Ia decentralisation d I' autonomic accordees par Ia Constitution. Une nouvelle approche spatiale devrait concilier les specificites du sous developpement economique et les velleites politiques d 'autogestion de certaines communautes. Aussi est-il souhaitable que !'utilisation dt ce rapport contribue sur le plan general a rationaliser et harmoniser Ia gestion des Collectivites Ter·ritoriales. Du point de vue specifique, ce document devrait • Constituer un outil de reference unitaire disponible aux Institutions pour prevenir et resoudre d'eventuels conflits juridictionnels ; Servir pour Ia realisation d'un trace uniforme des Ii mite~ territoriales dans I' actualisation des cartes geodesiques et thematiques ; Permettre de preciser les juridictions actuelles des Secti~ms C:ommunales ; Faciliter !'elaboration par le MPC:E de Ia carte de Ia paLvrete, comme instrument priviligie de Ia planitication du developpement local ; 12 Foumir le cadre geographique necessaire pour renforct:r Ia tiabilite des indicateurs sociaux et economiques aux fins de planification 8.- BILAN DES ACTIVJl'ES REALISEES 8.1.- DEROULEMENT DES TRAVAUX Les travaux on._~fte executes generalement au cours des deux dernicrs tri.mestres de l'annee 1999. La methodologie a ete respectee et Ia part1cipation de personnalites locales , telles que Notables, anciens Maires et Casecs, Agents de developpement, est impOitante Le tableau ci-apres fait etat de l'effectifdes personnes ayant participe aux seances locales. No DEPARTEMENT SECT I ON5J PARTICIPATION COMMU NALES LOCALE .. 1 OUEST II 2 SUD-EST ~9 NA 3 NORD 80 2X4 4 NORD-EST .15 N .A. 5 ARTmONITE ()2 NA 6 CENTRE 15 N .A. 7 SUD 6 190 8 GRAND-ANSE 7( 71X 9 NORD-OUEST )( 9 TOTAL 55 8.2.- RESULT A TS OBTENUS La description des resultats obtenus se traduit par une analyse des observations pertinentes faites du point de vue technique ( cartographie, toponymie , espace phys1quc) et social ( 13 perception des representants contactes de Ia population ) et sur le contenu des tichiers. Ces elements se retrouvent dans les Rapports Departementaux qui sont annexes ace Rapport. 8:-3.- LIMITES TERRITORIALES INCERTAINES ET LITIGIElJSES Les limites incertaines et litigieuses sont identifiees dam les Rapports Departementaux annexes. II convient de fa ire ressortir que les traces sont C(1nsideres incertains en I' absence d'elements geographiques naturels ou infrastructurels, Ia connaissance des lieux permet aux responsables locaux de se situer a partir de certains reperes tels que maisonnettes, arbres, clotures de jardins .. etc implantes en dehors des habitatiolis cu local ires limitrophes Les traces sont litigieux le plus souvent a !'approche des joLtes electorales a !'occasion de Ia mise en place des bureaux d'inscription et de vote. Certains candidats et electeurs veulent les suffrages de certaines localites qui ne tombent pas dans leur circonscription et font reapparaitre les contlits. Dans les tableaux ci-annexes, il faut souligner que les limites litigieuses presentees ne le sont que par echantillonnage ; le caractere d'incertitude se retrouvant dans Ia plupart des cas suite aux deficiences cartographiques et physiques dans Ia delimitation territoriale, les releves de limites incertaines ne sont pas rcportes. 9.- CONCLUSIONS I RECOMMANDATIONS La Loi modifiee du l 0 Aoilt 1976 sur les delimitations territoriales a donne lieu a un decoupage de Ia Republique en neuf ( 9 ) Departements .')i Ia Constitution de 1987 aura conserve les memes subdivisions territoriales, a savoir le Depanement, I' Arrondissement, Ia Commune, le Quartier et Ia Section Communale, la Loi-mere ne tixe pas cependant le nombre des trois premieres et de Ia cinquieme subdivisions erigees en Collectivites Territoriales. Ainsi ,le choix est laisse aux prochains legislateurs d'etablir Ia repartition spatiale de ces territoires suivant une structure geographique propre a asseoir Ia construction d'un Etat modeme, fonde sur des valeurs de gestion sociale et economique tout aussi modemes Dans Ia perspective d'un choix technico-economique pour une structure administrative decentralisee, Ia planification du developpement , principalcment dans ses aspects spatiaux, recommande que Ia problematique de la division territoriale soit cernee dans toutes ses dimensions. Les limites administratives, en determinant I 'assise territorialc d 'une collectivite, constituent a Ia fois un instrument juridique, administratiL politiquc et economique indispensable a Ia gestion du territoire, notamment a l'o ·galllsatiOn de ses systemes de pmdumign Q@ bi€n8 €1 8€fYiQ€8; €t a Ia just€ r€partitign d~~ r~H~mlr~tt~ 14 La disponibilite d'une carte de limites administratives tialJie o!Tre au x planificateurs, aux geographes, aux analystes-economistes, aux techniciens en general Ia latitude de mieux formuler des alternatives dans le cadre des orientations ,r amenagcmcnt ct de de' eloppement. L'absence de donnees fiables, particulierement sur les limiks administratiws des differentes Collectivites, rend difficile Ia comprehension geographique de ces entite~ Dans le cadre d'un processus de developpement durable, ces Collectivites auront a jouer un role determinant dans Ia rehabilitation de leur environnement ; Ia generation de donnees reparties a I'interieur de limites exactes permettra de prevenir les conflits politiques susceptibles de surgir dans Ia gestion des administrations territoriales autonomes non encore experimentees Face a ces perspectives , le MPCE trouve qu'il est imperatif d'adopter et de mettre en place une strategie visant a moyen terme ( 5 ans ) Ia definition d'un nouveau decoupage territorial .En ce sens, le Ministere recommande les actions suivantes a court et moyen terme: 1.- La constitution d'un fichier national de description des limites administratives actuelles des Collectivites Territoriales 2.- La mise a disponibilite au niveau de chaque Departement du fichier le concernant , et l'accessibilite des Communes et Seftions Communales au fichier departemental. 3.- La mise en place d'une Commission Technique Nationale ( integrant les trois Pouvoirs de I'Etat et les Collectivites ), avec pour mission d'etudier Ia problematique du decoupage territorial et de proposer un schema de redefinition des limites t>t du nombre de Collectivites territoriales. 4.- Le report de toute proposition ou de tout projet-loi cadre fixant d'une maniere quelconque le nombre et les delimitations des Collectivites Territoriales , ce en attendant les conclusions du Rapport de Ia Commission sus-designee. 5.- La definition et ('application concertee d' un processus de validation et de legalisation des propositions de Ia Commission. 6,- b'implnntotion phrsique de!t limite!t definit>' par In nouvelle loi: 15 ANNEXE A.- Source. DA TPE ! MPCE, HA/940 16 Realisation UTSIG I MPCE REPUBLIQUE D'HAITI Port-de Paix Juiller 2000 Le rrace des limlfes admimsrrarives est a tlfre illusrratlf DECOUPAGE TERRITORIAL ACTUEL 9 DEPARTEMENTS 133 COMMUNES 559 SECTIONS COMMUNALES LEG EN DE Limites d t!par1ementales ------Lim ite & d e sect ions : Villes Princ ipalet. • : C hef lieu Ot!pa rte me nl 0 OuEsT 1..: N~VJSf: 0 ~ Echelle 1 / 1 325 000 ZONES ET LIMITES LITIGIElJSES DEPARTEMENT: OUEST ------ Sourc9s OA TPEJ MPCE, HAl 940 16 REPUBLIQUE D'HAITI R6ali.sa1t.sat10n UT SIG I MP CE DEPARTEMENT DE L'OUEST Juiller 2 000 A L e lrac8 de!> hm lles admtn iS/NJII V8S es t a /lire !/lus~ratd N /DENT/FICA TION DES SECTIONS COMMUNALES Echt~llt~1 700 000 LEGENDE llmitu de~rtementalel------Limites eommun•les Llmiles de s.ections Villes Prtncip~~les / Villes eommunalea • . .. / • +GarJ_thier J Numero de Sections Communales 1 6 5 .3 At'~:...(·A·UAL (. ~ :1-~arma·-·-· POINTE A RAQUETTE LEOGANE ~ p ...... ,P.Sr- t:·~" CAARfFOUA PETIT-GOAVE f9-Bilo-i0n-· --- rs.·l-;S~~~ --- ~~~ ~~:g;:~e l:;'~ce 10-Thor i ?·Grand VIde ! '2 ·Pellte Rtvtere 1 Btno I '10-P~ekmy 111 ·Aivi6re Fro1de i ' 8· Trou Lou!S ; 3-Grande A tvere 2 Delatre CROIX DES BOUQUETS · 11-Pettte Anse 13-Corai! Thor I !9 -Pointe a Raquette : 6·0r angers 3 Trou Chouchou 1 I' Varreu• ~ 1 14-Morne Chandelle : : 5-Gros Mangle < 7·Parques 4 Fonds Arabte J 2 V r e I ~8-Bea use)Our 5-Trou Canan GRAND-GOAVE I , p:,;,~;IS I 1 P~l-AU-PRJINCE_~~~:~~:.:~Dul,ene : 9-C.tronnters 6-T rou Canan 1_T ete a Boaul 2-Petit 9015 117Procy 1 PETION·VIl lE KENSCOFF GRESSIER ! to-Fonds. dOie :·Defi. Ptatons 2-T8te a Boeul 13-Pellt Bois THOMAZEAU GANTHIER CORNILLOtJ ARCAHAIE CABARET ... , - · ___- - j 11-Gros Mo~f'leo-Des Pill to ns 1 9 11 F t · a. 1 t 3 onta~ne 1 Varreu• ~~~::~u 2-Bongars --- 12-Corm1ers 9·0&$ Palmea ·Moussambe . Belle F i ·Galette Chambon l·P !ame Celeste I ·Des Vases 2 4 2 Varreu• 2()-Lavalle 12-Nouvelle Tou"a ine . 113-Pe!il Harpon . I D-Oes_Palmee -Mouuambe J:8: n: Fonla~neI ·Grende Plaine 2·8ala n . 2·Piatne C~~lcI FONDS. vE RfnEs 2·Deltces l ·B ucasstn 1 5 Turgeau 3 Bellevue 2 1 Ber1 4-Bellevue Ia Montagne 3·Sourcailles 1-Morn.e a Ba:eau ! ' • ·Fond de ooud.c. 1\· Ravone Seche ' :G,ende COllin< 12·C,och~".... 2·G ZONES DE LIMITES TERRITORIALES LITIGIEUSES DEPARTEMENT: OUEST COMMUNE SECTION COMMUNALE I OBJET DE LITIGE No I Entre Et Entre Et I 1 I Arcahaie I Cabaret l3 emedes Vases Boucassin I er Revendication des habitants Courjolles. Robert. Thomas et Yignier par Ia Municipalite d' Arcahaie pour en faire une 6eme Section Communale. 2 I Cabaret I Cabaret l2"m• Boucassin ICaule I Le Sud de !'habitation Bl thel de Cazale est revendiqul pa< Ia section Boucassin I •• J I TilOmaJC 4 I Carrcfour I Gressier II!' .,.,. Ri\ii~rc Froidc II yme Mornc a Bateau I L 'habitation Mariani appancnant a Ia 12eu" ScctiOil co mmunalc Morne a Bateau de GrC'S51Cr est rC\ endiquec par Ia c OllllllUIH.: de Carrefour 5 I U ogane Grand-Goiive II4"'1i 15erne Pal miste a Yins 5eme Grande Colline I rang de Quartier ~ ZONES DE LIMITES TERRITORIALES LITIGIEUSES ' . DEPARTEMENT:OUEST I COMMUNE SECTION COMMUNALE ! No OBJET DE LITIGE Entre Et Entre Et 6 Port-au-Prince Petion-Ville 6eme Turgeau 3eme Etang de Jonc Trace redefini selon le CASEC de Turgeau par Ia Mairie de Petion- Ville. ,I,. "~ I 7 Pction-Ville Ken scoff 4 erne Bellevue Ia Montagne 4eme Grand Fond 3 habitations de Grand-fond • Lanothe. Langlode et Fem1athe sont revendiquees par Ia Mairie de Petion-Ville. 111 s Carrcfour l'a rrcfour In""" Thor I ~""P bt on A.hscncc de rcpercs naturcls - -- ·- - · ------·------l 'J ZONES ET LIMITES LITIGIEUSES DEPARTEMENT: SUD-EST . ..., Source5 DATPl / MPCE. HA/94016 REP,UBLIQUE D'HAITI R6a/lser•on UTStG iMPCE Jurllet2000 DEPARTEMENT DU SUD-EST L6 /race des /!!Tille!; adnun•slratrves 851 a rr/'" d!usrrari! /DENT/FICA TION DES SECTIONS COMMUNALES A E chelle ' f 5.90 000 N LEGENDE Limites departementales ------Limites communales u Limites de SKtions Villes Principales ~~' Villes communales • Numero de Sections Communales 1 JACMEL 1-Ras Cap Rouge 1 2-Fond Mcl::n 13-Cochon Gra~ BAINET ! ~-LaGossel;nt: ,------BELLE ANSE 1 ~~:~~~~~~e l."' Vu~~c. MARIGOT ;:~;~~~~;;~~:~'~CO_T~~~E~F-~~ f,.f3ai~·~r,g;- i 7-Grande Rrv1ere dt:: jaCrrl~l.• : 14-Haut Grandou ! 1-Gns-gns 12-Mabnol , 1 18-Bas Coq Char'\te 1 ·l.-Orall Sault [ CA YES-JACMEL 15-Bas de Grandou r2-la Brche i 3-Calum~rte, THIOTIE i 9-Haut Coq Ct-.ante j~·GrandeR1111ere Fesle i . LA.. VALLEE j 6-Bas de Lacroix 13·8ras Gauche I 4-Corail L.arTKJ!he' I, 0-Morne a Bruler 13-Macary ,1-Aavme Normand e-.------, 7-Bras Gauche 4-Amazone : 5-Bel Air GRAND GOSIER 12-La Vfl'lneau ~~-~endJee~f1Noel ~-Gaillard _ _ : 8-0raf1ger ! 5-Boucan Be her· 13-P~e:hon 1 -f>.-,; de Chambre 1 l _ __ 1 13 1 _- , . __" Montngf1e :l-::,nvanc Oubots 0-Hau! Cap Rouge _:.a~ e~ ~~~s_d_~G~·:;_'~-~~~~~~~~v~~--'-'--;._Mn_r~~__ -~\.£1~ -n~:;sc;2_~~~=~~~-=----..::=--:-:- _ ]!;. ' ZONES ET LIMITES LITIGIEUSES ~ DEPARTEMENT: SUD-EST COMMUNE SECTION COMMUNALE No OBJET DE LITIGE Entre Et Entre Et 1 I La Vallee de Jacmel I Bainet La Vallee de Jacmell La Vallee de Bainet I Certains gens font une propagande pour promouvoir Ie rattachement d'une partie ou de toute Ia 3eme Section Communale de Bainet ala Vallee de JacmeL Justification: Petite superficie de Ia Vallee de Jacmel comme commune. fertilite de Ia Vallee de Bainet. Proximite de Ia Vallee de Baine! a Ia Vallee de Jacmcl, etc .. :! 1J ac::1cl Cn~~-jacmeiI Fond Melon ~ellc Fond \1elon Hrpotheses: M1chmcau a) Vaste territone occupe par Fond Melon commc Section Communalc de Jacmel . b) Creation d'un poste de chef de section . c) Augmentation de Ia ~uperfiCiede Ca!CS-lacmcl Source: Enquctc mcnr\' au pn.,~tic~ hahitant~ des cornmlancs cr. litigc, "'mcmhrc 1999. ODSE/l\IPCE 2 1 ZONES ET LIMITES LITIGIElJSES DEPARTEMENT: NORD ~---l Source. OA TPE I MPCE, HAl 94016 REPUBLIQUE D'HAITI Realisation UTSIG i MPCE Juillet 2000 DEPARTEMENT DU NORD Le trace des limites administratives est a tilre illustratil I I ! /DENT/FICA TION DES SECTIONS COMMUNALES Echelle.· 1 I 520 A 000 I N J LEG EN DE j limites departementales ______ ~~·Llmites communales llmlles de sec::Uons Villes Princ:ipales (!) Ville& eommunales • Numero de Sections Communoles 1 J I ~ ~ GRANDE RIVIERE DU NORD ACUL DU tlORD 11-"Camplo~.-;el ~,-_~ar.d~;~~:~ DONDON LAVICTOIRE ~~-~-asde I'Acul I ~'2-Solon BAHON ST. RAPHAEL 11-Broslage ; RANQUITIE PIGNON ~P-HAITIEN_____,9_~AATIERM~~IN 3-Mornet ~--· ~~~ 3-Caracol ---- -1 1-Ro.s Neu1 )2-Bassin Caiman r I , -Sanae du Nord I,-Basse Plaine I~-Basse Plaine 4-Grano. e Ravine II, -Perc.hes. du Bonnel 4-Gambade , -BOIS Pin :.2-Ma!hunn 13-Matador 1-8ac a SouC~: , -Savannetle : 1-la V•cto•re ' Dav1d rl ll 2-Haut du Cap 12-Morne Pete 2-Bo•s de Lance 5-Coupe a ,2-Bor:net 2 !'Eveque 5- Jol1trou 2-Ba•lly 13-Bouyaha 14-lagu le 2·Bo•s de Lance 2·La Be e Mere ' I 3-Pellte Anse 3-Roucou 6-Soutnere 13-Gen~-~~~_ __ -· j6-Corm•ers 3-Montagne No•re j4-Sany_ag:co_ .JI.:.s_-H.::a:..:u:..:1..::d..::u_T:..:r.:.ou=-·------_;__ _ l _[______· --~ - lE ZONES ET LIMITES LITIGIEUSES DEPARTEMENT:NORD COMMUNE SECTION COMMUNALE J No OBJET DE LITIGE Entre Et Entre Et t I Pignon LaVictoire Savanette LaVictoire Pour le limites administratives entre les deux Communes. il n'existe pas de litige, mais pour les habitants de La Victoire de concert avec leurs autorites communales posent Ia question d'exigulte de leur Territoire et aimeraient que l'Etat utilise Ia localite de Pignon pour agrandir leur territoire (Passe sur leur controle Ia zone de Cercadie pour en faire une deuxieme section communale) Ce que Pignon ccdera lmiquement en scindant I· Anondis~emelllde Samt-Raphaci en deu\ Arrondissements distmcts Toutc~lc~ m·al!t c's poiitiques de crs deux Communes au nm;au de Ia circonscription clcctorak de ' PlgilOil ..:omprcnant Pigilon. Ra.nquittc ct La Victoire som axees sur cctte problcmatique iJ,: Cl Commnnes. on ?.cccptc les limitcs Jdministrati' es JChic!!es. mais les habitants de La Victoire de concert avec leurs d1rigeants locaux souhaitent que l'Etat recule les limites administratives sur le Territoire de Ia Section Communale de Cra~araillepour augmenter ~ lB.' ZONES ET LIMITES LITIGIEUSES ,,i,f :; DEPARTEMENT:NORD COMMUNE SECTION COMMUNALE I No OBJET DE LITIGE I Entre Et Entre Et I I I 2 LaVictoire Ranquitte LaVictoire Cracaraille Ia superficie de La Victoire, Ia plus petite Conumme du Nord. 3 Saint-Raphael Pignon Section : Savanette Bouyaha Entre les Sections Communales, les gens savent les limites mais et La Belle Nere clles ne sont materialisees que pr un sent1er tra,ersant Ia 1.one de S;l\ane Longue ------~-- J 24 ZONES ET LIMITES LITIGIEUSES DEPARTEMENT: N()RD-EST Sources . OA TP£ I MPCf _ uA I 94016 REPUBLIQUE D'HAITI f1 dal /DENT/FICA TION DES SECTIONS COMMUNALES rch e lle 7 I 4 2 0 000 A J N LEGENDE Limites departementalu ------limltes communales limites de sec11ons Vi lies Pr•nc•palu !- I Vi lies c o mmunal e s • Numero de Sect ions Communales 1 __j SAINTE SUZANE TERRIER ROUGEcARACOL CARICE '::_- _. VALLIERES MOMBIN CROCHU · FORT UBERTE FERRiER PERCHES _ -~UAAMI~:~_:CAPOTILLE MONT ORGANISETROU DU NORD ! 1-Foulon ' ------r------,------0 f 1-0~;,;~;---.- -~1-~a s~a n~;;;;~u-:]~~-He.utdes ~e~~n~~1;::c~~~d~: ~~~:ux~Ca~ t,jj~r -S;~~n;t1e--~~-G~~c-;-~------l~:~~~ ~:~;c1-Fond Blanc 1-Cnampm [ 1-Tro,s Palm,st JI ade~e•nt:; J 6-F ~ i \ 4 -H at M 1 15-Savanne Au La•t j onBteu ~ ZONES ET LIMlTES LlTIGIEUSES DEPARTEMENT: NORD-EST ' I COMMUNE SECTION COMMUNALE No OBJET DE LITIGE Entre Et Entre Et 1 I Ouanaminthe Ouanaminthe Haut Maribaroux Savane Longue L 'ensemble du trace. 2 I Ouanaminthe Capotille Haut Maribaroux Capotille La Douane de Ouanaminthe se trouve rdans Ia juridiction de •' Capotille rnais elle est admin.istree ~parIa co mmw1e de Ouanaminthe 3 I Ouanammthc I< )uanmmnthe I Haut l\1anharou\ I ~aYaneau laJ! I Les representants de Haut Manbarou.\ reclament I Hahna11on Mamouk accaparee par Sa\·anc au Lan La ;one de huge sc trou\ e entre Carrefour Lemeroe r jusqu·a Ia linutc Haul \1an barou\/ Sa\ ane au Lait et Acul des Pins .t I Ouanamimhc I nuanaminthc I Haul \ LtJih<11 • > U\ I A,ul des Pin~ I II \ .1 un point de litigc sur unc petite portion de terre entre \1omc Rreuf et Riviere Lamatf\ ,]1 ' I ZONES ET LIMITES LITIGIEUSES DEPARTEMENT: NORD-EST COMMUNE SECTION COMMUNALE No OBJET DE LITIGE Entre Et Entre Et 5 Mombin Crochu LaVictoire Sans souci LaVictoire . Litige centree sur I 'Habitation Marie Mou¢he d ' I 6 Vallieres Trou du Nord Grosse Roche Roche Plate L ·ensemble du trace 7 Sainte Suzanne Grde Riv. Du Nord Bois Blanc Selon Le point litigieux se trouve de Morne Cocoyer a Ia limite ' dcpartemcntalc Sainte Suzannc!Limodadc/Grandc Ri\icrc du '\;ord ~ F('rrl('r F0T1-1 JhC'rlP I="rmrr f)pol];l< I · rn<;Pfllhlr dn Jr;Jr~ ------ J 27 ZONES ET LIMITES LITJGIEUSES DEPARTEMENT: ARTIBONITE -.... REPUBLIQUE. D'HAITI Source. OA TPE I MPCE. HA/940 16 Realisation UTSIG I MPCE I DEPARTEMENT DE L'ARTIBONITE Juillet 2000 I /DENT/FICA T/ON DES SECTIONS COMMUNALES Le trace des limiles administratives est a titre iillustratif. Echelle 1 I 723 500 i A ;, N ~ LEGENDE llmites departement.les ______ L1mites co mmunale s Um1tes de sect ions Villes Frincipales ,., ¥111c" ~,;ommunoue!O • Numero de Sect1ons Co mmunal es ' J GAOS MOANE DESDUNES SAINT-MICHEL PETITE RIVIERE DE L'ARTI GRANDE SALI , 1·0esdunes ~1-Piat.na GONAIVES ENNERY L'ESTERE 11-Boucan Richard~ SAINT-MARC Nfl --~ l2-Rivlfre Mancelle' I VERRETTES LACHA PELLE OESSALINES . ~-Poteneau 2-Cam.athe 1-Dt!luge - 1-Bu Coursln 3-Baa de Sault 1!:~~~~neCarree 1-Pont 1 Est•re 3-Rivltre Blanche -· 1-Pont hmarln I 1-Villars ~ 2-Bu Coursln 4-Lalomu 2 2-Sola Neuf ~-R1v1trede B.ayonna1s ~·PaneReine • -L'Aeul 1TERRE NEUVE ANSE ROUGE 2-Foad N.t.both 3-Lablldy 5-l Erm tte l -Poteeux 13-Chemln Neuf 5-Pendu ~-- - 1 ------3-Goyavler J -- 3- 4 Savane i Roc he 6 Lac as 4-Lalouf,re 0ge edr l-L.abran/e 4-Pu•loreau I ~6-SavaneCarree ; 1-0o~an 11-L'Arbre 14-Po ste P~rrol5- Perod ln 7-Mano n >-Bas~in 7-Mouhn I 2-Bo iS Neuf ~2-SourcesC haude1 5-Bocoz elle , 8-Mavine Gros Marne 3-Lagon · 6-Charre tte 5-Bastien ~5-Fiete_ J 6-Medo r J _! -1 Attalay~_____L______..______:_ __J___: __ j _ - - 6-Terre Natte 6-La Cro 1x ------·- ______- ~ ZONES ET LIMITES LITIGIEUSES DEPARTEMENT: ARTIBONITE COMMUNE SECTION COMMUNALE No OBJET DE LITIGE. I Entre Et Entre Et 1 Terre Neuve Anse Rouge Doland Sources Chaudes De Ia limite des Sections Communales Doland, Bassin. Sources Chaudes, elle passe par : Platon Dume, Riviere Froide, Roche Glacee, Boucan Bonhomme en empruntant le sentier qui mene vers Degas. On passe ensuite par Nan Fenne pour arriver a Meranmon limite S.C. Doland, Bois Ncuf, Sources Chaudes (ref. Manguier). ------~------29 ZONES ET LIMITES LITI(;IEllSES DEPARTEMENT:CENTRE ------· - -- - .. ------·------Source OAfPE t MPCE. HA / 940 16 REPUBLIOUE D'HAITI RBallsaton UTSIG I MPCE Juillst 2 000. . DEPARTEMENT DU CENTRE /DENT/FICA T/ON DES SECTIONS COMMUNALES Ltt trtJcti d6s ltmttas 1Jdmintstra t111es ast .; titre illustrst'1 Ech 811B 1 I 5 75 000 ! A I N I I ,]~ LEG EN DE ; \ LlmUes departement..lea I ! Limite& commun•les ' Limites de sections · Ville s Principah~s C!' Vllles communales ,. Boucan Carre "'u rn pro df' SN·t tons C"ommunal f"l'i 1 " • i HINCHE MAISSADE THOMONDE CERCA CARVAJAL MIREBALAIS SAUT D'EAU BOUCAN CARRE LASCAHOBAS BELLADERE SAVANETTE CERCA LA ~OURCETHOMASSIOUE I 1 1-Juanaria 1-Savane Grande 1-Cabral -Rang -- 1-Gr~ndB~u_can I 1 l ~-RiviereCanol 11-Petit~Monta~ne I 1-Petit Fond 11-Renth Mathe ! 1-Colombier 11-Acajou Brule T 1-Matelgate I r 2-Marmont. 2-Narang , 2-Tierra Muscady 2-Crete Brulee 1 2-La Selle . 12-Boucan Carre 2-Juampas 2-Roye sec 1 2-La Haye J2-Acajou Brule ' 2-Lociane 1: 3-Aguahedlonde , 3-Hatty '3-Baille Tourrible ' 3-Gascogne 3-Coupe Mardi GraSj 3-Des Bayes 3-La Hoye : 3-Riaribes · 3-Lamielle 4-Aguahedionde j 4-Sarazin i ,_ =--~:~~:t~g~~}~ri~l~.. . . _ _ =-~:...=-.=_::... l 3:0. ' ZONES ET LIMITES LITIGIEUSES DEPARTEMENT:CENTRE (/ COMMUNE SECTION COMMUNALE OBJET DE LITIGE No I Entre I Et Entre Et 1 Hinche Thomonde Marmont Tierra Muscadille I De quelle Section Communale releve I' habitation Savane Cajou ') 2 Hinche Pignon Aguahedionde rive La Section Communale Aguahedionde rive gauche est limitee par gauche Ia riviere Bohoc ou Ia ravine Caiman ? 3 Boucan C Malssade Pte Montagne Hat tv L 'habitation Dos Limon. fait-elle partie de Pte Montagne ou Hatty') 4 IBou..::an C Lascahoha'> De~Ba\CS La Ha\c Dans que:llc Section Comrnunalc retrome-t-on lhabttatton C:mgc ' J :n ZONES ET LIMITES LITIGIEl 1SES DEPARTEMENT: SUD Sourt:9S _· OATPE I MPCE. HA/94 0 16 REPUBLIQUE D'HAITI R8a!tsllt10n UT SIG I MPCE Jwllef 2000 DEPARTEMENT DU SUD Ltt trace des llm/(8$ .sdmin•strafiV8S est a fttre JIIUStrtJIIf /DENT/FICA TION DES SECTIONS COMMUNALES A E chBIIe · I I 625 0oo N LEGENDE r------, I : jum~tesdepartementales ______ : llmtles communales ~imitude se-ctions Villes Principalu (!':' Villes communales • l Numero de Sections Communales 1 L ~ ' I AOUIN LES CAVES 1-Mac8an ST. LOUIS DU SUD --~ I2-BeHevue 1-Bourdel · 3-Brodequin 1-Grands Fond! 1 2-Fonlrede 4-Ramands 2-Baie Ou!.!es!c CAVAILLON 5-Mare il Coiff'!l 3-GrenodiEHe ;~t:~~;~~l TORBECK CHANTAL CAMP PERRIN MANICHE ILEA VACHE POAT-SALUT ST. JEAN DU SUD AANIOUET 11------,-- ---,------16-la Colline 4· Zanglais So I COTEAUX TIBURON 9-Mercy 1 9-Fonds des Blancs 5-Sucrene-Henry l- M ~au •o-Do COMMUNE SECTION COMMUNALE No OBJET DE LITIGE Entre Et Entre Et 1 Port- salut Anuquet La plage de LaCommune d'Anuquet qui releve legalement de cettJ demiere est gen~epar Port-Salut. I I 2 Chantal Torbeck 7""< Canon 4emeMoreau Une habitation denomee (( NAN MAN )) est !"objet del I revendication par les habitants r me Canon (Chantal) et de 4•me Moreau (Torbeck) Ces re,endication sont a rorigine de conflits ------ZONES ET LIMITES LITIGIElJSES DEPARTEMENT: GRAND'ANSE J -- . ·------Source . DA TPE .' MPCE HAl 94016 REPUBLIOUE D'HAITI Realisation UTSIG I MPCE DEPARTEMENT DE LA GRANDE ANSE Juille/2000 IDENTIFICATION DES SECTIONS COMMUNALES Le trace des limites admonistratives est a titre ilfustratil. Echelfe.· 116 72 500 A N LEGENDE !~- j umiles departementalu ______ ; limites communales 1 Llmites de sections I I ViUu Principales 0 Villes communales • Numero de Sections Commun•le& 1 La Navase ,- - --·--, 0 JEREMIE 1 -Basse Voldrogue 2-Haute Voldrogu~j ABRICOTS BONBON MORON CHAMBELLAN ANSE-D'AINAULT DAME·MARIE LES IROIS CORAIL ROSEAUX BEAUMONT PES TEL MIRAGOANE PETITE RIVIERE DE NlPPES BARADEAES PE TIT TROU DE NIPPES L'AZILE ) ·Haute GUinaudee -~ ·· 4·8 asse Gumauciee ~:·Ansedu Cle rc 1 -Desormeau] 1·Anona 1 DeJean ft·G randoit 1-Bariadelle 1-Matador 1• Ouquillon Ce relour Cha 1-Bemagouss Chalon F d l 1 -G8rin t ·Allymoncl 1 -r 11e-, I 1 '•j l· ~ I 1 5-Ravlne a Char1e~;Bahstets \ 2 Sources Chaude.s 2 Boucan !I;2 -0oud:-!"1 . 2-D~IIier2-0tHa ir 2-~ondsd ' kaque 2:Fo~sCoc hor; ·8eaumont 2-Espere ~2-Bel.leRrv.ere ~:c~:nee lanes , 2-Tbte d'Eau 2 -T•by 2 · Tournade 1 S lies Blanches Oang11se 13 LAuiV e j 3-llet P!crre a Joseph 3-Desormeau 3-Garcasse 3-vhampy 3 G nd V 1 ~-JnBelune 3-De.ssources ' ~3-FondsTor1ue 3-l.•~\·e 3-Monsseau · 7 Martranc t ;:J Fonds Rouge Torberck 1 6-Pa1!1an1 fi.(ir.:~ndRouc:an 6-PI.:~•sance ______!______I ~' ZONES ET LIMITES LITIGIEUSES ' I DEPARTEMENT: GRAND' ANSE COMMUNE SECTION COMMUNALE No OBJET DE LITIGE Entre Et Entre Et 1 Moron Jeremie Anotte Marfranc Espace entre Mango Lucien et Source Fondelin. t 2 Jerernie Jeremie Ravine-a-Charles Basse-guinaudee Yaya. ' I 3 Petite Riviere Petite Riviere Fond des Lianes Cholette Espace entre Savann Daile et Nan Kounouque. 4 Petite Riviere Petite Riviere Fons des Lianes Cholette Espace entre Marne Blanche et Riviere Tintulie. :; Petite Ri"iere Miragoane Bezin Pa!llant Espace entre Dekopin ct Route Reynolds kay Bernard. 6 Petite Riviere Miragoane Bezin Paillant Compagnie Reynolds. 7 Miragoane Miragoane Belle Riviere Silt{gue Espace entre dlo Rouge et ti Rczin. 8 Anse-a-Yeau Anse-a-Yeau Arnaud Baquet Riviere de Gro Bassi.Il. ' 9 Anse-a-Yeau Anse-3-Veau IBaquet Saint-Yves Montagne Carree de Berdie. ------ J 35 ZONES ET LIMITES LITIGIEUSES DEPARTEMENT: NORD-OUEST J Sourcas OA rPt MPC£:. HAl 94016 REPUBLIOUE D'HAITI ' Asal•satllm UTSt(~MPCE DEPARTEMENT DU NORD OUEST Jvdlet2(X)() A /DENT/FICA T/ON DES SECTIONS COMMUNALES i.. e /rtJce d6s hnlllets r'Jdm moslral•ves es/ a /rlre lf!:...~stra/lf N EchBIIe ' 1 456 ow LEG EN DE I Limites departement.lles ______limitf!s communales Limites de sect•ons Villes Pnncipales Villes communales • Numero de Sect•ons Commun•les 1 / ' 2 PORT DE PAl X LA TORTUE BASSIN BLEU CHANSOLM$AINT LOUIS DU NORD ANSE A FOLEUR MOLE SAINT NICOLAS BAlE DE HENNE BOMBARDOPOLIS JEAN RABEL ·- . . · · ------,·- ·--- ·--·- -· . ~ ------., •senOJI( 1-La 11-Potnte des O - coma 1-Baud•n , -La P1a:e -~-,-~C~~~~o~~~1-~~v~~;e-;~s~-;g~~s i 1·Bas de Sa1nte Anne i 1-Ccte ae Fer . l ·C1terne RBmy ! 1-Ptate For one 2-La Potnte (Mare Rouge 2-Carreau Oany 2-0erouvray· /2-Guir.audee 2-Mayance 12-Mare Rouge 2-Dos d'Ane ! 2·Des Forges 3·Aubert 3- Haut des Mousllquesl , 3-0 es Granges 3-Cote de Fer 13-Vielle Hatte / 3-0ame ' 3-Reserve . f J-P~31ned'Oranges 4-Sou~ceBeauvo•r f4·La Montagne ! 1 4-Rivlere de Barre 4-Estere Deree I 5-La Corne : 5-Bonneau ! 15-Dessources 6-Mahot•ere I j 6·Grande Soucce ; 6-Chamo1Se I I 7-Bas <.JesMous~ ·~ues! I ! 17 -Otond•on .1_ )/1$: ' ZONES ET LIMITES LITIGIEUSES ' DEPARTEMENT: NORD-OUEST COMMUNE SECTION COMMUNALE No OBJET DE LITIGE Entre Et Entre Et 1 Mole St-Nicolas Mole St-Nicolas Mare Rouge Cotes de Fer La litige provient de I' ecart en terrne de superficie entre les deux sections. Les habitants de Mare Rouge o~tendance a attribuer Ia grande superficie de Cotes de Fer a un anc,ien Chef do Section qui dans Ie temps etait tout puissant surtout a l'epoque du decoupage des Sections. Youlant accaparer w1e partie de Cotes de Fer, ils developpent une situation de litige 2 P()rt -rlr-P:11v Pon-dc--P2•>; L:t PC'II1!C B:lUdH~ II cxis~c u:;c localitc Jppckc 8auJi;; qui s;:. situ.:::. .:lo-.\ul Colli..:k~ deu.\ Sections Lc~habitant s de Ia Section de Baudm ont tcndance 3 a acc:Jparcr Ia total lie de I" cspacc occupec par cettr local!tr alors que ceux de La Pointe JXnsent que leur Sectton doit occupcr unc 4 par1ic de Ia localitc A.ussi. unc tcndance a Ia litigc sc dc, cloppc conqammcnt - -· ------ J li "f'i, " ZONES ET LIMITES LITIGIEUSES DEPARTEMENT: NORD-OUEST COMMUNE SECTION COMMUNALE No OBJET DE LITIGE Entre Et Entre Et 3 Anse a Foleur Borgne Cotes de Fer Molas Molas etait une Section d' Anse a Foleur. Elle a ete transferee a Ia Commune de Borgne sans identification precise pour Ia delimitation des deux Sections. De ce fait, les habitants de ces deux Sections ont tendance a deborder leur limite d'ou Ia situation de litige. .. Chansolme Port-de-PaL\ Chansolmc Source Beau,·oir La Commune de Chansolme CleYee au rang de Commune dcpuis Octobrc 1987 ne dispose pas d·un dccoupagc c·est-a-d.irc du point 1.k \ ue admini~uatifdk J~pcnJ Je Ia Comutun~:Jc Pm1-dL-PJ.i.\ sauf pour les acUVItes clectorales ( ct1e situation tend a fmstrer lcs habttants de Chansolme et prO\oq uc sou\ cnt des malentendus entre .,/ Ia Commune de Chansolmc ct cclle de Port-de-Pai.\ OtJ36 -77