BOZZA SENATO DELLA REPUBBLICA

XIII LEGISLATURA

N. 2223-A

RELAZIONE DELLA 7ã COMMISSIONE PERMANENTE (ISTRUZIONE PUBBLICA, BENI CULTURALI, RICERCA SCIENTIFICA, SPETTACOLO E SPORT)

(Relatrice BRUNO GANERI)

Comunicata alla Presidenza il 24 febbraio 2000

SUL DISEGNODILEGGE

Riconoscimento di Museo Nazionale da parte dello Stato del complesso monumentale di Santa Maria delle Monache e Homo Aeserniensis di -La Pineta

d'iniziativa dei senatori VALLETTA, BERTONI, MANZI, SARTORI, MARINO, CORRAO, PAPPALARDO, CRESCENZIO, MONTAGNA, MACONI, BERNASCONI, SCIVOLETTO, DONISE, BARRILE, DE GUIDI, CARELLA, CORTIANA, PETTINATO, TAPPARO, MIGNONE, BISCARDI, LORETO, ANGIUS, BONAVITA, PELELLA, DE MARTINO Guido, MASULLO, PETRUCCI, SARACCO, PIATTI, RUSSO SPENA, DE LUCA Athos, BORTOLOTTO, PARDINI, ZILIO, BRUNI e LAVAGNINI

COMUNICATO ALLA PRESIDENZA IL 13 MARZO 1997

TIPOGRAFIA DEL SENATO (1700) Atti parlamentari±2± Senato della Repubblica ± N. 2223-A

XIII LEGISLATURA ± DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI

INDICE

Relazione ...... Pag. 3

Pareri: ± della 1ã Commissione permanente ...... » 5 ± della 5ã Commissione permanente ...... » 6

Disegno di legge e testo proposto dalla Commissione . . . . . » 7 Atti parlamentari±3± Senato della Repubblica ± N. 2223-A

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Onorevoli Senatori. ± L'intera provincia Si tratta di numerosi pezzi rinvenuti nelle vi- di Isernia mostra e, per un verso ancora na- cinanze e risalenti ai periodi repubblicano e sconde, importanti vestigia della nostra sto- imperiale una parte dei quali, per mancanza ria, delle nostre origini e radici piuÁ profonde. di spazio, eÁ stata collocata in giardino. Pensiamo a , , Macchia Oltre a capitelli e colonne vi sono alcuni d'Isernia, , le zone archeologiche di grandi blocchi con figure di gladiatori che con la cittaÁ dei Sanniti e di sono stati disposti in modo da fornire la rap- San Vincenzo al Volturno denominata la presentazione dell'originaria struttura. Di una «Pompei monastica». certa dimensione anche due grossi blocchi Dunque, una grande rilevanza archeolo- lapidei che servivano da base alle statue, an- gica della zona; essa daÁ contezza del piuÁ lon- date perdute, del console Sesto Apuleio e del tano passato e delle diverse fasi della preisto- quattuorviro Caio Septumuleio. ria, ma anche di tutta la storia molisana: il Sono pezzi di un discreto interesse, cosõÁ monachesimo, il feudalesimo, la transu- come il rilievo con scene della battaglia di manza, le vicende post-unitarie. Isso fra Alessandro e Dario; un telamone raf- Nel cuore del centro storico di Isernia eÁ figurante un barbaro; un'area votiva della ubicato uno dei piuÁ antichi monumenti della dea Vittoria-Nemesi; un rilievo del re dei cittaÁ. Mi riferisco all'ex monastero benedet- Capiti, Issione, che avendo offeso Giove tino di Santa Maria delle Monache, risalente viene legato alla ruota per espiare la con- all'anno mille. danna. La necropoli delle Quadrelle ha for- Esso conserva le testimonianze dell'antica nito numerose iscrizioni e urne funerarie. cittaÁ sannitica di Aesernia che fu distrutta e La biblioteca comunale conserva una con- ricostruita dai Romani per l'importanza stra- sistente raccolta di libri antichi, provenienti tegica della sua posizione. dai disciolti enti religiosi e conservati in lo- Infatti, fu costituita in municipium e del cali riccamente arredati. Vi sono, inoltre, nu- suo antico splendore vi sono significative merosi manoscritti, alcuni dei quali datati tracce in tutta la zona circostante. XIV secolo, provenienti dall'archivio storico Visitando Santa Maria ci troviamo di comunale. fronte ad un complesso monumentale. Al Vi si trovano una collezione di stampe in monastero eÁ annessa la chiesa seicentesca bianco e nero ed a colori, le carte geografi- dell'Assunta con il poderoso campanile. che e le pergamene, tutte di varie epoche. Presso questo importante complesso ha Tra queste ultime sono molto pregiate quelle trovato posto la sede locale della Soprinten- trecentesche dell'Antifonario romano. Su denza archeologica e per i beni ambientali, pergamena, anche il famoso Codex Aeser- architettonici, artistici e storici del . niensis contenente le copie originali dei pri- Inoltre, vi sono ubicati il museo archeolo- vilegi concessi alla cittaÁ di Isernia da vari so- gico, la biblioteca comunale e la mostra per- vrani del Regno di Napoli dal 1363 al 1542. manente dei reperti paleolitici di Isernia - La Ma, sicuramente, i reperti piuÁ importanti, Pineta. anche a livello internazionale, sono quelli re- Nel museo archeologico trova colloca- cuperati nel sito paleolitico di «La Pineta», zione un ricco lapidario di epoca romana. dei quali una parte sono custoditi nella mo- Atti parlamentari±4± Senato della Repubblica ± N. 2223-A

XIII LEGISLATURA ± DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI stra permanente istituita in un immenso sa- 1978, durante i lavori di sbancamento per lone del museo, ed esposti con gusto ed ele- la costruzione della superstrada Napoli-Va- ganza. Si tratta di una scoperta importantis- sto. Esso ci ha permesso e ci permetteraÁdi sima che ha avuto eco in tutto il mondo. capire il periodo piuÁ antico di popolamento Grazie al lavoro degli enti locali, delle del territorio europeo, oltre alla fauna ed universitaÁ, soprattutto quella di Ferrara, del- alla vegetazione. l'Istituto regionale «Cuoco» per gli studi sto- Il museo paleolitico di Isernia ± fra i piuÁ rici del Molise, si eÁ riusciti ad avere un am- importanti d'Europa ± col suo homo aeser- pio quadro dell'ambiente di 700.000 anni fa niensis, rappresenta un fondamentale mo- e a comprendere le modalitaÁ di sfruttamento mento per il rilancio economico della zona delle risorse naturali da parte dell'uomo prei- che beneficerebbe dello sviluppo del turismo storico. artistico-culturale. Non a caso Isernia eÁ con- I reperti che si possono ammirare sono il siderata uno dei lati del triangolo turistico simbolo di uno studio esaustivo sotto i vari del Mezzogiorno, assieme a Pompei per la punti di vista, in un rapporto costruttivo di civiltaÁ romana e Paestum per la civiltaÁ collaborazione tra ricercatori appartenenti a greca. differenti istituzioni scientifiche e preparati Per tutti questi motivi, appare opportuno in differenti campi della ricerca che vanno procedere all'approvazione del disegno di dall'antropologia, alla paleontologia, alla pa- legge, nel testo proposto dalla 7ã Commis- letnologia. Interessante e notevole eÁ anche sione, istituendo in Isernia il Museo archeo- l'opera di catalogazione e informatizzazione. logico nazionale statale dell'homo aesernien- I resti faunistici hanno fatto sõÁ che ogni sis, con sede nel complesso monumentale di animale del remoto periodo fosse oggetto Santa Maria delle Monache, autorizzando, di specifiche monografie, alcune delle quali per il suo funzionamento, l'idonea spesa, an- hanno permesso la revisione di importanti che a regime, di cui al comma 2 dell'arti- studi internazionali. colo 1. Il giacimento paleolitico, di migliaia di metri quadrati, fu scoperto per caso nel Bruno Ganeri, relatrice Atti parlamentari±5± Senato della Repubblica ± N. 2223-A

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PARERE DELLA 1ã COMMISSIONE PERMANENTE (AFFARI COSTITUZIONALI, AFFARI DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO E DELL'INTERNO, ORDINAMENTO GENERALE DELLO STATO E DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

(Estensore: Lubrano di Ricco)

sul disegno di legge

6 luglio 1999

La Commissione, esaminato il disegno di legge, esprime, per quanto di competenza, parere favorevole osservando che per l'istituzione di un nuovo museo dovrebbe piuÁ opportunamente essere utilizzato lo strumento dell'atto amministrativo. Atti parlamentari±6± Senato della Repubblica ± N. 2223-A

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PARERE DELLA 5ã COMMISSIONE PERMANENTE (PROGRAMMAZIONE ECONOMICA, BILANCIO)

(Estensore: Ripamonti)

sul disegno di legge e su emendamenti

8 febbraio 2000

La Commissione, per quanto di propria competenza, esprime parere di nulla osta sul disegno di legge a condizione, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, che siano approvati gli emendamenti 1.2 e 2.1, rifor- mulati per aggiornare i riferimenti al bilancio 2000-2002, osservando al- tresõÁ che appare opportuno ridurre a lire 1 miliardo l'autorizzazione di spesa a decorrere dal 2002. Atti parlamentari±7± Senato della Repubblica ± N. 2223-A

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DISEGNO DI LEGGE DISEGNO DI LEGGE D'iniziativa dei senatori Valletta ed altri Testo proposto dalla Commissione ÐÐ ÐÐ

Riconoscimento di Museo Nazionale da Istituzione in Isernia del Museo ar- parte dello Stato del complesso monu- cheologico nazionale statale dell'Homo mentale di Santa Maria delle Monache e Aeserniensis, con sede nel complesso mo- Homo Aeserniensis di Isernia-La Pineta numentale di Santa Maria delle Monache

Art. 1. Art. 1.

1. Il complesso monumentale di Santa 1. EÁ istituito in Isernia il Museo ar- Maria delle Monache e Museo dell'Homo cheologico nazionale statale dell'Homo Aeserniensis di Isernia eÁ riconosciuto come Aeserniensis, con sede nel complesso mo- Museo nazionale, e conseguentemente sog- numentale di Santa Maria delle Monache. getto alla normativa relativa. 2. Per gli oneri di funzionamento del Museo di cui al comma 1 eÁ autorizzata, per ciascuno degli anni 2000 e 2001, una spesa di lire 2 miliardi e, a decorrere dall'anno 2002, una spesa annua di lire 1 miliardo. 2. EÁ istituita nella provincia di Isernia la Soppresso. Sovrintendenza archeologica, con compe- tenza relativa ai beni archeologici situati nella provincia.

Art. 2. Art. 2.

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della 1. All'onere derivante dall'articolo 1, presente legge, pari a lire 2.000 milioni annue pari a lire 2 miliardi per ciascuno degli anni per il triennio 1997-1999, si provvede me- 2000 e 2001 e a lire 1 miliardo annue a diante corrispondente riduzione dello stan- decorrere dal 2002, si provvede mediante ziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini 1997-1999, al capitolo 9001 dello stato di del bilancio triennale 2000-2002, nell'ambito previsione del Ministero del tesoro per il dell'unitaÁ previsionale di base di parte 1997, parzialmente utilizzando l'accantona- corrente «Fondo speciale» dello stato di mento relativo al Ministero per i beni cultu- previsione del Ministero del tesoro, del bi- rali e ambientali a completamento dei fi- lancio e della programmazione economica nanziamenti giaÁ erogati. per l'anno 2000, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Mi- nistero per i beni e le attivitaÁ culturali. Atti parlamentari±8± Senato della Repubblica ± N. 2223-A

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(Segue: Testo del disegno di legge) (Segue: Testo proposto dalla Commissione)

2. Il Ministro del tesoro eÁ autorizzato ad 2. Il Ministro del tesoro, del bilancio della apportare, con proprio decreto, le occorrenti programmazione economica eÁ autorizzato variazioni di bilancio. ad apportare, con proprio decreto, le occor- renti variazioni di bilancio.