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Recurso De Apelación Expediente: Sg-Rap-3/2015

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Recurso De Apelación Expediente: Sg-Rap-3/2015 RECURSO DE APELACIÓN EXPEDIENTE: SG-RAP-3/2015. RECURRENTE: FLOR SILVESTRE PEREA RUIZ AUTORIDAD RESPONSABLE: JUNTA LOCAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL EN SINALOA. MAGISTRADA PONENTE: MÓNICA ARALÍ SOTO FREGOSO SECRETARIO: JUAN CARLOS MEDINA ALVARADO. Guadalajara, Jalisco, a diecisiete de febrero de dos mil quince. VISTOS, para resolver, los autos del recurso de apelación SG-RAP-3/2015, interpuesto por Flor Silvestre Perea Ruiz por su propio derecho, a fin de impugnar la resolución identificada con la clave R01/INE/SIN/JL/23-01-15 de veintitrés de enero de dos mil quince, relativa a los expedientes INE/RSL/JLE/SIN/001/2015 y su acumulado INE/RSL/JLE/SIN/002/2015, emitida por la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en Sinaloa en la que, entre otras cuestiones, se confirmó el acto de la autoridad responsable emanado del oficio INE/VE/00036/2015 y, SUP-RAP-3/2015 R E S U L T A N D O I. ANTECEDENTES. De lo expuesto en el escrito recursal y de las constancias que obran en el expediente, se desprende lo siguiente: 1.- Convocatoria. Mediante acuerdo identificado con la clave INE/CG101//2014, del 14 de julio de 2014, el Consejo General del INE, aprobó la “Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral para el Proceso Electoral 2014-2015”. Derivado de lo anterior, se publicó la convocatoria a los ciudadanos que desearan participar como supervisores electorales y capacitadores-asistentes electorales para el proceso electoral 2014-2015. 2.- Solicitud y plática de inducción. Refiere la actora que el veintiocho de noviembre de diciembre de dos mil catorce, atendiendo a la referida convocatoria, compareció a la 05 Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en Sinaloa, a efecto de presentar la documentación requerida para aspirar al puesto de Supervisor Electoral o Capacitador Asistente Electoral. 3.- Examen. El veinte de diciembre de dos mil catorce, la aquí actora aplicó el examen de habilidades y aptitudes, cuyos resultados fueron publicados en los 2 SUP-RAP-3/2015 estrados de la Junta Distrital Ejecutiva de que se trata, logrando, a su decir, una calificación de 7.77 y señalándosele la fecha para la entrevista para el tres de enero del siguiente año, a las 12:40 horas. 4.- Notificación de baja. El tres de enero del actual, al comparecer a la entrevista señalada en el numeral anterior, el Vocal de Organización Electoral de la 05 Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en Sinaloa, notificó a la apelante el contenido del oficio INE/VE/00036/2015, en el que se le informaba que no podría seguir aspirando a ingresar como Capacitador Asistente Electoral en dicha Junta Distrital porque se había detectado que era militante del Partido Revolucionario Institucional. 5. Renuncia al Partido Revolucionario Institucional. El cinco siguiente la accionante presentó a la Comisión Estatal de Justicia Partidaria del Partido Revolucionario Institucional en Sinaloa, un escrito en el que, en lo que interesa, señaló: “Que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 58, fracción XIII de los Estatutos, 120 del Código de Justicia Partidaria, ambos del Partido Revolucionario Institucional, presento a esa H. Comisión Estatal de Justicia Partidaria mi formal renuncia, de carácter voluntario, como militante del Partido Revolucionario Institucional, solicitud que 3 SUP-RAP-3/2015 fundamento en las siguientes consideraciones de hechos y preceptos de derecho: Hechos: 1. Que me encuentro inscrita en el Sistema del Registro Partidario del Partido Revolucionario Institucional. Para acreditar ese hecho, presento constancia de estar inscrito (sic) firmada por el Secretario de Organización del Comité Directivo Estatal en Sinaloa, para surta los efectos Estatutarios correspondientes. 2. Que es el caso, que la suscrita aspira a obtener una vacante en el Instituto Nacional Electoral, es por ello que es necesario no estar inscrito en ningún Partido Político, razón por la que me motiva a presentar mi renuncia a mi calidad de militante del Partido Revolucionario Institucional y así estar en aptitud para ser elegido para ocupar un cargo ante dicho Instituto Nacional. Para acreditar lo anteriormente señalado adjunto al presente escrito todos y cada (sic) de los documentos que me acreditan haber estado inscrito (sic) como militante de ese Instituto Político.” A tal escrito adjuntó una constancia emitida por el Secretario de Organización del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional en Sinaloa, en la que se hace constar que efectivamente la actora, al cinco de enero pasado, era militante de dicho partido. 6.- Recurso de Revisión. Inconforme con la determinación de ser excluida del procedimiento de selección y contratación de supervisores y 4 SUP-RAP-3/2015 capacitadores electorales, el siete de enero del actual Flor Silvestre Perea Ruiz promovió recurso de revisión. 7.- Resolución del recurso de revisión. El medio de impugnación de referencia fue resuelto por la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en Sinaloa el veintitrés de enero siguiente confirmando el acto reclamado contenido en el oficio INE/VE/00036/2015. Dicha resolución fue notificada a la recurrente al día siguiente. II.- RECURSO DE APELACIÓN. Inconforme con tal determinación, mediante escrito presentado ante Junta Local Ejecutiva responsable el veintiocho de enero de esta anualidad, Flor Silvestre Perea Ruiz interpuso recurso de apelación. El medio de impugnación de referencia fue recibido en esta Sala Regional el primero de febrero pasado. III. TURNO. Por proveído de primero de febrero del año que transcurre, suscrito por la Magistrada Mónica Aralí Soto Fregoso, Presidenta de esta Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, se ordenó integrar el expediente SG-RAP-3/2015 y turnarlo a la Ponencia a su cargo, para los efectos establecidos en el artículo 19 párrafo 1 inciso a) de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia 5 SUP-RAP-3/2015 Electoral, lo cual fue cumplimentado por el Secretario General de Acuerdos de este Sala Regional, mediante oficio TEPJF/SG/SGA/9726/2015 de esa misma fecha. V. RADICACIÓN Y TRÁMITE. Mediante acuerdo de tres de febrero, la Magistrada Instructora, entre otras cuestiones, determinó radicar el presente medio de impugnación en la ponencia a su cargo, para los efectos previstos en el artículo 19 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, y tener a la autoridad responsable dando cumplimiento al trámite del presente medio de impugnación. VI. ADMISIÓN Y CIERRE DE INSTRUCCIÓN. Por acuerdo de seis de febrero siguiente, toda vez que el escrito de demanda cumplió con todos los requisitos establecidos en la ley, se ordenó su admisión, se proveyó respecto de las pruebas ofrecidas y, al no existir diligencias pendientes por desahogar, se declaró cerrada la instrucción y se dejaron los autos en estado de dictar sentencia. C O N S I D E R A N D O PRIMERO. Jurisdicción y competencia. Esta Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la 6 SUP-RAP-3/2015 Federación, correspondiente a la Primera Circunscripción Plurinominal, es competente para conocer y resolver el presente medio de impugnación, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 41, párrafo segundo, base VI y 99, párrafo cuarto, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 184, 185, 186, fracción III, inciso a) y 195, fracción I de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; 3, párrafos 1 y 2, inciso b), 44, párrafo 1, inciso b) y 45, párrafo 1, inciso b), fracción II de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, así como también los artículos primero y segundo del acuerdo INE/CG182/2014, emitido por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, que establece el ámbito territorial de las cinco circunscripciones plurinominales y la entidad federativa cabecera de éstas, aprobado en sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el treinta de septiembre de dos mil catorce. Lo anterior por tratarse de un recurso de apelación interpuesto por una ciudadana por su propio derecho en contra de la resolución derivada de un recurso de revisión dictada por un órgano desconcentrado del Instituto Federal Electoral en Sinaloa, entidad en la que esta Sala ejerce su jurisdicción. 7 SUP-RAP-3/2015 SEGUNDO. Requisitos de procedencia. Del estudio minucioso de las constancias que integran el presente medio de impugnación, se advierte que no se actualizan ni se hacen valer por las partes, causales de improcedencia que pudieran ser consideradas como de previo y especial pronunciamiento al estudio y análisis del fondo correspondiente. Así, en el asunto que se resuelve se encuentran satisfechos los requisitos de procedencia y de procedibilidad contemplados en los artículos 8 y 9, párrafo 1 y 40 párrafo 1 inciso a), de Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, en los términos que a continuación se exponen. 1. Requisitos formales de la demanda. El escrito de demanda reúne los requerimientos generales que establece el artículo 9 de la ley adjetiva en cita, toda vez que se hace constar el nombre y firma autógrafa de la recurrente, se identifica la resolución cuestionada y la autoridad responsable; se mencionan los hechos en que se basa la impugnación y los agravios que en concepto de la apelante le causa el acto combatido, así como los preceptos presuntamente violados. 8 SUP-RAP-3/2015 2. Oportunidad. El medio de impugnación que se resuelve se promovió oportunamente ya que conforme a las constancias procesales, la promovente tuvo conocimiento del acto reclamado el veinticuatro de enero del año en curso y presentó su escrito de apelación ante la autoridad responsable el siguiente veintiocho del mismo mes y año, tal y como se advierte del acuse de recibo impreso en el escrito de impugnación.
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