Monographie Région Androy
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CENTRE DE RECHERCHES, D’ETUDES ET D’APPUI A L’ANALYSE ECONOMIQUE À MADAGASCAR MONOGRAPHIE RÉGION ANDROY CENTRE DE RECHERCHES, D’ETUDES ET D’APPUI A L’ANALYSE ECONOMIQUE À MADAGASCAR MONOGRAPHIE RÉGION ANDROY CREAM, février 2013 Monographie de la région d’Analamanga <Contributeurs / crédit photo / cartes> Monographie téléchargeable depuis<adresse internet> Cream, février 2013 Préface L’effectivité des 22 régions et l’élaboration imminente d’un Plan National de Développement (PND) suscitent un besoin important d’information au niveau des administrations nationales, régionales et locales et de tous les acteurs et partenaires de développement. La connaissance des réalités régionales s’avère indispensable à l’élaboration des politiques publiques d’où la nécessité d’élaborer la Monographie des 22 régions. La monographie présente une double fonction d’une part (i) elle donne une vision générale de la région, à travers différentes caractéristiques (conditions et potentialités physiques, économiques, aspect social, etc …) et suivant des thèmes privilégiés dans l’étude ; et d’autre part (ii) elle constitue un instrument indispensable aux opérateurs économiques, aux techniciens, aux responsables et décideurs, notamment ceux au niveau des régions aux fins de l’élaboration d’une stratégie harmonieuse de développement. C’est dans ce contexte que le CREAM, de par sa mission relative au renfor- cement des capacités des institutions chargée de la politique économique a élaboré, en collaboration étroite avec la Direction Générale de l’Economie du Ministère de l’Economie et de la Planification, la monographie pour les 22 régions. Ladite monographie a été réalisée dans le respect des exigences scienti- fiques : la capitalisation des études déjà effectuées ; l’harmonisation des concepts, thèmes et indicateurs pour une possible com- paraison des situations entre les régions ; la collecte des informations qui ne figurent pas dans les annuaires statis- tiques des services publics, ou qui nécessitent un traitement spécifique ,en amont ; et le traitement des données et analyses de ces dernières. Elle a donc fait l’objet d’une enquête et une approche participative a été privilégiée, impliquant dans toutes les phases de processus d’élaboration les responsables régionaux et en particulier les Directions Régionales du Déve- loppement Economique (DRDE). La disponibilité d’une monographie pour chacune des 22 régions est une première à Madagascar. Nous possédons ainsi une série de documents syn- thétiques débouchant sur les potentialités économiques de chaque région. Les monographies ont été validées au niveau des régions avec la participa- tion des responsables régionaux et des districts ainsi que des services décon- centrés de l’Etat. Elles sont accessibles à tous sous divers formats, papier ou fichier électronique. Les monographies en tant qu’outil de pilotage du développement devront être mises à jour périodiquement d’autant plus que chaque niveau d’administration (centrale ou régionale) aura à sa disposition les bases de données y afférentes. Elles se présentent sous des formes standardisées d’un certain nombre d’in- formations relatives à chacune des 22 régions permettant de connaitre leurs atouts et défis de développement, et de les situer les unes par rapport aux autres. Les bases sont jetées, nous encourageons ainsi son actualisation au niveau de chaque région car cela va nous permettre, dans le moyen terme, d’ali- menter le système de suivi et évaluation des mises en œuvre de la PND, et de mesurer les impacts des actions entreprises. Sommaire Préface 15 INTRODUCTION 17 Chapitre I. Cadre physique et administratif 19 I.1. Cadre physique 21 I.1.1. Localisation géographique 21 I.1.2. Relief 21 I.1.3. Hydrologie 22 I.1.4. Pédologie 24 I.1.5. Géologie 26 I.1.6. Formation Végétale 26 I.1.7. Climatologie 30 I.1.8. Sauvegarde de l’environnement 32 I.2. Cadre Administratif 36 I.2.1. Généralités sur les Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) et les Services Techniques Déconcentrés (STD) 36 I.2.2. Découpage Administratif de la Région Androy 39 I.2.3. Les Services Territoriaux Déconcentrés 39 Chapitre II. Population 43 II.1. Etat de la population 45 II.1.1. Population totale 45 II.1.2. Composition et caractéristiques démographiques de la population 46 II.1.3. Caractéristiques de la population 49 II.1.4. Statut de la femme 52 II.2. Mouvements de la population 53 II.2.1. Migration interne 53 II.2.2. Emigration 54 II.3. Habitat 55 II.3.1. Type d’habitation 55 II.3.2. Caractéristiques des habitats 55 II.4. Niveau de vie et pauvreté 57 II.4.1. Possession de biens durables 57 II.4.2. Ratio et intensité de la pauvreté 59 Chapitre III. Les organisations sociales . et économiques 61 III.1. Les Organisations sociales 63 III.1.1. Caractéristiques et rôles des organisations sociales 63 III.1.2. Associations/Organisations non gouvernementales (ONG) 64 III.1.3. Religion 65 III.1.4. Disponibilité des infrastructures sportives, culturelles, et de loisirs 66 III.2. Les Organisations économiques 67 III.2.1. Les Structures d’accompagnement 67 III.2.2. Le Pôle intégré de croissance et son influence sur la Région Androy 68 Chapitre IV. Les secteurs sociaux 69 IV.1. La Santé 71 IV.1.1. Les infrastructures sanitaires de la région 71 IV.1.2. Accessibilité de la majorité dans les centres de santé 73 IV.1.3. Les personnels soignants 76 IV.1.4. Les services de santé 77 IV.1.5. Accès aux services de la santé 78 IV.2. L’éducation 80 IV.2.1. Les infrastructures scolaires de la région 80 IV.2.2. Accessibilité 83 IV.2.3. Les personnels enseignants 85 IV.2.4. Fréquentation et performance scolaire 87 Chapitre V. Activités économiques 93 V.1. Caractéristiques de la population active 95 V.1.1. Niveau d’instruction 95 V.1.2. Répartition de la population active dans les différents secteurs d’activité 95 V.1.3. Niveau de salaire des femmes comparé à celui gagné par les Maris 97 V.2. Infrastructures économiques 97 V.2.1. Infrastructures routières 97 V.2.2. Réseau électrique 99 V.2.3. Réseau de distribution d’eau 102 V.3. Secteur primaire 104 V.3.1. Agriculture 104 V.3.2. Pêche et pisciculture 112 V.4. Secteur secondaire 113 V.4.1. Les activités de transformation 113 V.4.2. Création d’entreprises 114 V.4.3. Activité minière 115 V.5. Secteur tertiaire 116 V.5.1. Commerce 116 V.5.2. Transport et communication 119 V.5.3. Tourisme et hôtellerie–Artisanat 121 V.5.4. Banques et institutions financières 122 V.5.5. Autres services 122 Chapitre VI. Les ressources financières des collectivités de la région 125 VI.1. Transfert de ressources de l’Etat central et Programme d’Investissement Public dans la région 127 VI.2. Sources de revenu des communes 129 Chapitre VII. Les potentialités économiques de la région 131 VII.1. Les atouts 133 VII.1.1. Potentiel environnemental 133 VII.1.2. Potentiel en ressources minérales 133 VII.1.3. Capital humain 133 VII.1.4. Potentiel de développement 134 VII.1.5. Accès à l’information 135 VII.1.6. Présence d’institutions financières 135 VII.1.7. Présence de divers organismes d’appui, de programmes ou projets de développement 136 VII.2. Les contraintes et défis 137 VII.2.1. Les infrastructures économiques gagneraient à être développées 137 VII.2.2. Dégradation de l’environnement 138 VII.2.3. Insuffisance de l’eau 139 VII.2.4. Niveau d’instruction bas de la population active 140 VII.2.5. L’accès aux services de santé mérite d’être amélioré 140 VII.2.6. Pauvreté de la population et précarité des conditions de vie 141 VII.2.7. Ressources financières 141 VII.2.8. Activités économiques 141 ANNEXE. Résultats d’enquête, enquête monographique, CREAM 2009 147 Annexe 1. Démographie et accessibilité 148 Annexe 2. Réseau électrique 150 Annexe 3. Accès à l’eau courante 152 Annexe 4. Réseau de télécommunication 154 Annexe 5. Accès à l’information et sécurité 156 Annexe 6. Religion 158 Annexe 7. Sports et loisirs 160 Annexe 8. Education - Primaire publique 162 Annexe 9. Education - Primaire privé 164 Annexe 10. Education - Secondaire publique 166 Annexe 11. Education - Secondaire privé 168 Annexe 12. Education - Lycée public 170 Annexe 13. Education - Lycée privé 172 Annexe 14. Santé - Accès aux soins 174 Annexe 15. Santé - Personnel de santé 176 Annexe 16. Santé - Accessibilité maternité sans risque 178 Annexe 17. Santé - Structure sanitaire 180 Annexe 18. Production agricoles, de la pèche, et pierre et métal précieux 182 Liste des cartes Carte 1. Localisation géographique de la Région Androy 20 Carte 2. Hydrographie de la Région Androy 23 Carte 3. Pédologie de la Région Androy 25 Carte 4. Géologie de la Région Androy 27 Carte 5. Végétation dans la région Itasy 29 Carte 6. Climat de la Région Androy 31 Carte 7. Carte administrative de la Région Androy 37 Liste des graphiques Graphique 1. Organigramme globale de la Région Androy 41 Graphique 2. Répartition de la population âgée de 4 ans et plus selon le niveau d’instruction 49 Liste des tableaux Tableau 1. Superficie des districts dans la Région Androy 21 Tableau 2. Taux de boisement dans la Région Androy 32 Tableau 3. Découpage Administratif et territorial de la Région 39 Tableau 4. Répartition par district de la population de la Région Androy 45 Tableau 5. Taille moyenne des ménages selon les milieux de résidence 45 Tableau 6. Répartition par milieux de résidence de la population 46 Tableau 7. Rapport de masculinité selon le milieu de résidence 46 Tableau 8. Fécondité des femmes âgées de 15 à 49 ans 47 Tableau 9.