Raport De Activitate

Republica Moldova CONSILIUL MUNICIPAL CHI IN ĂU Direc Ńia general ă asisten Ńă social ă

Raport de activitate

Anul 2011

Chi in ău 2011

CUPRINS

Întroducere ...... 3

1.Componen Ńa Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă ...... 4 2.Obiectivul de activitate ...... 7 3. Sinteza activit ăŃ ii pentru anul 2011 ...... 10 4. Presta Ńii de asisten Ńă social ă ...... 11 5. Compensa Ńia pentru c ălătoria în transportul urban a persoanelor socialmente vulnerabile ...... 13 6. Compensa Ńia pentru c ălătorie în transportul urban, suburban i interurban ...... 15 7. Compensa Ńia pentru cheltuielile de deservire cu transport a persoanelor cu disabilit ăŃ i ale aparatului locomotor ...... 16 8. Compensarea cheltuielilor legate de funeraliile veteranilor de r ăzboi ……….… 17 9. Servicii de recuperare/reabilitare i tratament balneo-sanatorial ...... 18 10. Servicii de alimentare în cantinele de ajutor social ...... 20 11. Serviciul deservire social ă la domiciliu ……..……………………………..…. 22 12. Servicii de ocrotire reziden Ńial ă …………………………………………..…... 26 13. Serviciul asisten Ńă social ă comunitar ă ...... 27 14. Ajutorul social ...... 28 15. Compensa Ńia social ă ...... 29 16. C ălătoria în transportul feroviar sau auto de pasageri în cadrul statelor - membre ale C.S.I...... 31 17. Perfectarea pa apoartelor participan Ńilor i invalizilor de r ăzboi ……...……… 31 18. Asigurarea cu articole protetico-ortopedice a persoanelor în vîrst ă i cu disabilit ăŃ i ...... 32 19. Ajutorul material ...... 32 20.Colaborarea cu agen Ńi economici ...... 33 21. Centrele care activeaz ă în municipiul Chi in ău i colaborarea lor cu Direc Ńia general ă asisten Ńă social ă ...... 35 22. Obiective pentru anul 2012 ...... 40

Concluzii. Recomand ări, solicit ări i propuneri ...... 41

2 ÎNTRODUCERE

Protec Ńia social ă reprezint ă un ansamblu de politici, m ăsuri, institu Ńii, organisme care asigur ă sprijinul persoanelor aflate în dificultate i care nu pot s ă realizeze prin efort propriu condi Ńiile normale, minime de via Ńă. Protec Ńia social ă se concretizează prin programe sociale, care cuprind m ăsuri i instrumente, menite s ă asigure cre terea standardului de via Ńă i îmbun ătăŃirea calit ăŃ ii vie Ńii, precum i protec Ńia popula Ńiei de efecte negative, care pot ap ărea în anumite perioade, determinate de diferite condi Ńii economice i sociale. Asisten Ńa social ă, component ă a sistemului de protec Ńie social ă, reprezint ă ansamblul de institu Ńii i m ăsuri prin care statul, autorit ăŃile publice ale administra Ńiei locale, societatea civil ă asigur ă prevenirea, limitarea sau asigurarea efectelor temporare sau permanente ale unor situa Ńii care pot genera marginalizarea sau excluderea social ă a unor persoane. Este un ansamblu de programe, m ăsuri i servicii specializate, orientate spre protec Ńia persoanelor, familiilor, grupurilor aflate în dificultate, care nu au posibilitatea de a-i asigura prin eforturi proprii accesul la o via Ńă decent ă din cauza unor circumstan Ńe de natur ă economica, socio-cultural ă, biologic ă sau psihologic ă. Obiectivul principal al asisten Ńei sociale este protejarea persoanelor care datorită unor motive de natur ă economica, fizic ă, psihic ă sau social ă nu au posibilitatea s ă-i asigure nevoile sociale, s ă-i dezvolte propriile capacit ăŃ i i competen Ńe pentru integrarea social ă. Sistemul de asisten Ńă social ă constituie un instrument important de redistrubuire a rezultatelor dezvolt ării economice în favoarea p ăturilor defavorizate ale popula Ńiei. Asisten Ńa social ă reprezint ă un ansamblu de beneficiii necontributive în bani sau în servicii sociale, aplicabile separat sau în comun, de satisfacere a necesit ăŃilor persoanelor care se g ăsesc în situa Ńii de risc. Prin activitatea pe care o desf ăur ăm ne-am implicat în cuno terea i aplicarea corect ă a actelor normative care vin în sprijinul persoanelor vîrstnice i cu disabilit ăŃi, aflate în situa Ńii de risc datorit ă efectelor tranzi Ńiei i restructur ării economice.

3 1. Componen Ńa Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă

Direc Ńia general ă asisten Ńă social ă activeaz ă în baza Regulamentului, aprobat prin decizia Consiliului municipal Chi in ău nr. 50/4-2 din 04 iulie 2006. În subordinea Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă se afl ă 5 Direc Ńii de asisten Ńă social ă din sectoarele municipiului Chi in ău (Botanica, Buiucani, Centru, Ciocana, Rî cani). În cadrul Direc Ńiilor asisten Ńă social ă din sectoare activeaz ă 3 centre de zi pentru persoane de vîrsta a treia: DAS Buiucani - „Caritate”, DAS Botanica i Ciocana - „B ătrîne Ńe f ără triste Ńe”. Direc Ńia general ă asisten Ńă social ă coordoneaz ă activitatea Centrului de găzduire i orientare pentru persoane fără domiciliu stabil, Chi in ău, str-la Haltei, 2, director - dl Iurie Ursu, totodat ă, colaboreaz ă cu Centrul de g ăzduire a persoanelor f ără domiciliu stabil “Sf. tefan”, com. St ăuceni, str. Livezilor, 25, director – dna Otilia Sîrbu i Asocia Ńia Ob tească Asocia Ńia P ărin Ńilor cu Copii Nedezvolta Ńi Mintal „Speran Ńă i S ănătate”, Chi in ău, str. Vasile Lupu, 81/2, pre edinte i fondator - dna Ludmila Andreiciuc.

Direc Ńia asisten Ńă social ă sect. Centrul de Centru zi „B ătrîne Ńe fără Direc Ńia Centrul de triste Ńe” asisten Ńă găzduire p/u social ă sect. persoane f ără domiciliu Botanica Direc Ńia general ă asisten Ńă Centrul de social ă zi „Caritate” Direc Ńia Direc Ńia asisten Ńă asisten Ńă social ă sect. social ă sect. Buiucani Ciocana Centrul de Direc Ńia zi „B ătrîne Ńe fără asisten Ńă triste Ńe” social ă sect. Rî cani

În cadrul Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă conform statelor de personal sînt aprobate 502,5 unit ăŃ i, dintre care: - 45 colaboratori în statele aparatului (44 func Ńionari publici + 1un. ofer); - 299 personalul serviciului social la domiciliu ( 280 lucr ători sociali + 10 efi de sec Ńie + 9 oferi); - 144,5 personalul serviciului asisten Ńă social ă comunitar ă 136 asisten Ńi sociali, 6 efi serviciu, 2,5 oferi; - 9 unit ăŃ i în personalul de deservire a cl ădirilor (6 deretic ătoare + 1 lăcătu + 1 electrician + 1 m ătur ător); - 5 felceri protezi ti. 4 DGAS Centru Rî cani Buiucani Botanica Ciocana Director 1/1 Director adjunct 1/1/ ef al serviciului social la 1/1 domiciliu Sec Ńia personal, administrare intern ă i deservire social ă a persoanelor în vârst ă i cu disabilit ăŃ i ef al sec Ńiei 1/1 Specialist principal 8/7/ 1c.m ofer cl. I 1/1 Sec Ńia rapoarte financiare i eviden Ńă contabil ă ef al sec Ńiei 1/1 Specialist principal 6/3 2 c. m ef Direc Ńie 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 ef adjunct 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 Specialist principal 3/3/ 3/2/ 3/2/ 3/3/ 3/2/ 3c.m 2c.m 1c.m 2c.m ef al sec Ńie deservire 2/2 2.5/2 1,5/1 3/3 1/1 social ă la domiciliu 0.5 0.5 vacant vacant Lucr ători sociali 63/59 68/61 37/35 80/70/ 32/32/ /3c.m 1c.m 2c.m 3c.m 2c.m ofer al sec Ńiei deservire 2/0 1/1 2/1 1/1 2/1 1/1 social ă la domiciliu DGAS Centru Rî cani Buiucani Botanica Ciocana

ef sec Ńiei asisten Ńă socil ă 1/1 1.5/1 1/1 1.5/1 1/1 comunitar ă 0.5 0.5 vacant vacant Asisten Ńi sociali 21/14/ 28/19/ 24/12/ 35/16/ 28/13/ 5c.m 3c.m 2c.m 7c.m 3c.m Felceri protezi ti 1/0.5 1/1 1/1 1/1 1/1 oferi 0.5/ 0.5/ 0.5/ 0.5/ 0.5/ Lăcătu 1/1 Electric 1/ Mătur ător 1/ deritic ătoare 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1

Pe parcursul anului 2011 s-au angajat 78 persoane, dintre care: 6 func Ńionari publici, în baza de concurs, 38 lucr ători sociali, 30 asisten Ńi sociali, 4 muncitori i s-au eliberat 70 persoane, dintre care: 6 func Ńionari publici, 30 lucr ători sociali, 31 asisten Ńi sociali, 3 muncitori.

5 Func Ńionari Asisten Ńi Lucr ători Felceri Deretica publici sociali sociali toare Total

2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

Angaja Ńi pe parcursul 1 6 6 52 24 30 34 20 38 2 2 - 7 5 - 96 57 78 anului

Elibera Ńi din func Ńie 4 5 6 20 23 31 38 32 30 - 2 - 9 5 - 71 67 70

Luînd în considera Ńie, c ă salariile practicate în asisten Ńa social ă sunt mici, totu i în acest domeniu se urm ăre te o sc ădere a fluctua Ńiei cadrelor, ceea ce confirm ă tabela de mai jos:

2007 2008 2009 2010 2011 Elibera Ńi din func Ńie 118 82 71 67 70

Un sistem moder de instruire este o necessitate vital ă pentru orice organiza ție în scopul dezvolt ării și men ținerii standartelor înalt profesionale ale conduite și performan ței cadrelor sale. 76 de colaboratori au participat la diferite seminare, cursuri de instruire, ateliere de lucru, mese rotunde, organizate de Ministerul Muncii, Protec Ńiei Sociale i Familiei în cadrul Academiei de Administrare Public ă pe lîng ă Pre edintele Republicii Moldova. dintre care: a) Cursuri de lec Ńii în materie de securitate i s ănătate în munc ă – 1 func Ńionari publici; b) Eveniment de informare cu privire la programul Opera Ńional Comun România- Ucraina-RM – 6 func Ńionari publici; c) Ședin Ńa de lansare a proiectului „Formarea ini Ńial ă a asisten Ńilor sociali în utilizarea calculatorului” – 6 func Ńionari publici; d) Atelier de lucru „integrarea str ăinilor în RM” - 2 func Ńionari publici; e) Seminar cu privire la Programul na Ńional de prevedere i control a infec Ńiei HIV/SIDA - 6 func Ńionari publici; f) Seminar cu privire la cerin țele legisla ției privind stabilirea și plata ajutorului social – 6 func Ńionari publici; g) Seminar informativ privind legisla Ńia în domeniul ocup ării for Ńei de munc ă – 5 func ționari publici, 5 felceri protezi ti; h) Cursuri de instruire cu genericul „Instruire pentru asisten Ńii sociali în domeniul HIV/SIDA” – 5 as. soc. i) Seminar de instruire al operatorilor - 5 as.soc; j) Mese rotunde „managementul cazurilor de violen Ńă ” 6 as.soc., k) Mese rotunde „studiul privind îmb ătrînirea popula Ńiei în RM” – 6 func Ńionari publici; l) Cursuri de perfec Ńionare a func Ńionarilor publici organizate în cadrul Academiei de Administrare Public ă pe lîng ă Pre edintele Republicii Moldova – 17 func Ńionari publici, cu tematica:

6 m) Managementul resurselor umane (3) n) Rela Ńii publice prevederi legale i practici de lucru,(2) o) Managemrntul func Ńiei publice i a func Ńionarilor publici (1) p) Gestionarea personalului din administrarea public ă, aspecte juridice(1) q) Managemrntul i elaborarea proiectelor/programelor (3) r) Managemrntul public modern (1 pers.) s) Abilit ăŃ i managerale (3) t) Dezvoltarea abilit ăŃ ilor de exercitare a atribu iilor de serviciu (1) u) Adapterea i integrarea în func Ńia public ă (2)

La data de 22.07.2011 și 18.11.2011 a avut loc atestarea competen ților profesionale ale asisten ților sociali și lucr ătorilor sociali, pentru 53 de asisten ți sociali și 30 de lucr ători sociali. La finele anului 2011, s-a desf ă urat procedura de evaluare a performan Ńelor profesionale, cu perfectarea Fi elor de stabilire a obiectivelor individuale de activitate, pentru 32 de func Ńionari publici din cadrul Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă i subdiviziunile ei teritoriale. - au fost elaborate Instruc Ńiunile de securitate i S ănătate în Munc ă i Planul privind măsurile de protec Ńie i prevenire în domeniul Securit ăŃ ii i S ănătăŃ ii în Munc ă în DGAS i DAS teritoriale; - Direc Ńia generală asisten Ńă social ă i subdiviziunile ei teritoriale au fost asigurate cu materiale informative privind instruirea angaja Ńilor în domeniul securit ăŃ ii i s ănătăŃ ii în munc ă i panouri (Instruc Ńiuni de Securitate i S ănătate în Munc ă, acte normative în domeniul securit ăŃ ii i s ănătăŃ ii în munc ă); - au fost elaborate Instruc Ńiunile de instruire a angaja Ńilor în cazul situa Ńiilor excep Ńionale, planul de preg ătire în domeniul Protec Ńiei Civile al Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă a Consiliului municipal Chi inău, pentru anul 2012; - au fost petrecute 4 instruiri a colaboratorilor Direc Ńiei i subdiviziunile ei teritoriale în cazul situa Ńiilor excep Ńionale; - a fost modificat ă programa de eviden Ńă i perfectare a listelor beneficiarilor de compensa Ńie la transport prin elaborarea modulului de evidenŃă a beneficiarilor de abonamente i crearea rapoartelor, inclusiv instalarea versiunilor noi a programei, arhivarea i restabilirea bazei de date, lucr ări de configurare i optimizare a serverului, instruirea speciali tilor din cadrul DAS teritoriale.

Totodat ă, atît în cadrul Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă, cît i în cadrul Direc Ńiilor asisten Ńă social ă teritoriale au fost organizate seminare instructive, mese rotunde, schimb de experien Ńă . Au fost formate echipe de asisten Ńi sociali cu supervizori, echipe multidisciplinare (asisten Ńi sociali, lucr ători sociali, felceri protezi ti, speciali ti principali), în cadrul c ărora speciali tii i asisten Ńii sociali au fost instrui Ńi referitor la mecanismul de implementare a noilor acte normative, la concret: 1. 18 seminare de instrure cu tema: • Interviul în asisten Ńa social ă – 26.08.2010; • Asisten Ńa Social ă a persoanelor afectate de HIV/SIDA – 17.09.2010; • Securitatea i protec Ńia muncii; • În vederea implement ării m ăsurilor de prevenire combatere i interven Ńie în grip ă provocat ă de noul virus gripal A (H1N1).

7 2. 20 edin Ńe de supervizare în grup (de ef SASC) cu tema: • Instruire cu privire la corectitudinea stabilirii ajutorului social pe perioada rece a nului i modific ările operate; • Instruire cu privire la modul de eviden Ńă i distribuire a biletelor de reabilitare acordate persoanelor în vîrst ă i cu disabilit ăŃ i; • Seminare cu privire la violen Ńa în familie. 3. 4 edin Ńe cu asisten Ńii social nou angaja Ńi cu tema: • Rela Ńia asistent social i benefeciar; • Serviciile prestate de Direc Ńia asisten Ńă social ă; • Actele normative ce reglementeaz ă activitatea asisten Ńei sociale. 4. 50 edin Ńe de supervizare cu asisten ții sociali - supervizorii cu tema: • Ordinul nr. 118 din 11 iunie 2010 cu privire la Cooperarea CNAS i MMPSF; • Ordinul nr. 119 din 11 iunie 2010 cu privire la Cooperarea ATOFM i DAS; • Ordinul nr. 120 din 11 iunie 2010 cu privire la blocarea i restituirea ajutorului social i procedura de verificare a cererilor duble de ajutor social; • Hot ărîrea Guvernului RM nr. 372 din 06.05.2010 cu privire la modul de eviden Ńă i distribuire a biletelor de reabilitare acordate persoanelor în vîrst ă i cu disabilit ăŃ i; • Modificarea i complectarea Legii nr. 547 din 25. 12. 2003 – asisten Ńei sociale; • Modificarea i complectarea Hot ărîrii Guvernului nr. 1167 din 16 octombrie 2008 „Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de stabilire i plat ă a ajutorului social”. • Hot ărîrea Guvernului nr. 711 din 9 august 2010 ”Locuin țe protejate”; • Hot ărîrea Guvernului nr. 936 din 8 octombrie 2010 ”Casa Comunitar ă” • Legea nr. 169 din 09.07.2010 ”cu privire la Strategia privind incluziunea social ă a persoanelor cu dizabilit ăți pentru anii 2010-2013” • Hot ărîrea Guvernului nr. 722 din 22 septembrie 2011. S-a efectuat supervizarea informa Ńională a asisten Ńilor sociali comunitari cu privire la stabilirea ajutorului social, ajutorului pentru perioada rece a anului, stabilirea compensa Ńiilor nominative pentru c ălătoria în transportul urban, primirea pachetului de documente pentru perfectarea abonamente, primirea pachetului de documente pentru eliberarea biletelor de reabilitare/recuperare medical ă, înscrierea la cantine de ajutor social i celelalte servicii oferite de c ătre Direc Ńiile asisten Ńă social ă, inclusiv i conlucrarea cu CTAS, MMPSF, DPDC, FMSSSP, FRSSP, Fondul de Rezerv ă a Prim ăriei municipiului Chi șin ău, Direc ția S ănătății. În scopul familiariz ării colaboratorilor Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă i subdiviziunile ei teritoriale cu legisla Ńia interna Ńional ă i na Ńional ă în domeniul asisten Ńei sociale, a serviciilor sociale existente pentru persoanele aflate în dificultate i ca urmare solu Ńionarea mai eficient ă i rapid ă a problemelor cu care se confrunt ă, au fost organizate seminare pe marginea implement ării urm ătoarelor acte normative: - Regulamentul cu privire la modul de stabilire i plat ă a ajutorului pentru perioada rece a anului, aprobat prin Hot ărîrea Guvernului nr. 162 din 05.03.2010; - Legea nr. 186 din 10.07.1008 „Securit ăŃ ii i s ănătăŃ ii în munc ă”, i Hot ărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 95 din 05.02.2009 „Pentru aprobarea unoor acte mormative privind implementarea Legii securit ăŃ ii i s ănătăŃ ii în munc ă”;

8 - Legea nr. 271 din 09.11.1994 “Cu privire la protec Ńia civil ă”; - Regulamentul cu privire la modul de eviden Ńă i distribuire a biletelor de reabilitare/recuperare acordate persoanelor în vîrst ă i cu disabilit ăŃ i”, aprobat prin Hot ărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 372 din 06 mai 2010; - decizia Consiliului municipal Chi in ău nr. 1/3 din 29.01.2010 “Cu privire la operarea de modific ări în decizia Consiliului municipal Chi in ău nr. 9/1 din 30.09.2009 „Despre aprobarea Regulamentului privind modalitatea de acordare i de achitare a compensa Ńiilor nominative pentru c ălătoria în transportul urban a persoanelor socialmente vulnerabile în raza municipiului Chi in ău”. - Hot ărîrea Guvernului nr. 786 din 25.10.2011 cu privire la modificarea și completarea unor acte normative ale Guvernului. - Hot ărîrea Guvernului nr. 722 din 22 septembrie 2011 ”Cu privire la regulamentul-cadru privind organizarea și func ționarea serviciului social Echipa mobil ă”.

2.Obiectivul de activitate

Obiectivul de baz ă al Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă îl constituie promovarea politicii de stat de protec Ńie social ă a persoanelor i familiilor defavorizate la nivel local i are drept scop orientarea m ăsurilor politice i socio-economice întru asigurarea posibilit ăŃ ilor egale tuturor membrilor societ ăŃ ii. Întru realizarea prevederilor legisla Ńiei i a obiectivului de baz ă, activitatea Direc Ńiei în perioada raportat ă a avut urm ătoarele scopuri: - men Ńinerea unui nivel decent de via Ńă al persoanelor socialmente - vulnerabile i asigurarea integr ării lor sociale; - acordarea ajutorului financiar, material, moral, consiliere, etc. Ac Ńiunile planificate au fost realizate paralel cu prestarea unui ir de servicii sociale, acordate beneficiarilor în conformitate cu legisla Ńia: - deservirea la domiciliu a persoanelor solitare; - acordarea biletelor de tratament balneo - sanatoriale; - acordarea prînzurilor gratuite la cantinele sociale; - perfectarea anchetelor sociale pentru acordarea ajutoarelor materiale; - distribuirea biletelor de c ălătorie în cadrul statelor membre ale CSI pentru veterani i invalizi de r ăzboi; - acordarea ajutoarelor sub form ă de produse alimentare, haine, etc.; - asigurarea invalizilor cu c ărucioare i alt echipament ortopedic; - acordarea gratuit ă a serviciilor de frizerie, cizm ărie, sp ălătorie, spirituale, ect; - acordarea compensa Ńiei pentru c ălătorie în transportul urban; - compensarea cheltuielilor de deservire cu transport a persoanelor cu disabilit ăŃ i ale aparatului locomotor; - compensarea cheltuielilor legate de organizarea funerariilor invalizilor i veteranilor de r ăzboi; - acordarea tichetelor pentru protezare dentar ă gratuit ă; - cazarea în azil a invalizilor i pensionarilor singuratici; - stabilirea i acordarea ajutoarelor sociale; - acordarea diverselor servicii prin intermediul centrelor de zi. 9 - Acordarea serviciilor destinate persoanelor cu dizabilit ăți ”Echipa mobil ă”, cu menirea de a preveni institu ționalizarea persoanelor cu dizabilit ăți. Pentru asigurarea activitatii Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă, pentru anul 2011, au fost aprobate mijloace financiare, conform tabelei:

Cheltuieli generale 2008 2009 2010 2011 aprobate efective aprobate efective aprobate efective aprobate efective Retribuirea muncii i 5868,0 7403,6 6544,8 11086,4 13968,5 11854,0 13 693,8 12 392,8 contribu Ńiile (mii lei) Cheltuielile capitale - 201,6 - 417,1 (mii lei) Alimentarea 2984,5 2981,2 3175,0 3162,6 3162,5 3159,7 3200,0 3 194,9 persoanelor social vulnerabile (mii lei)

Compensa Ńii 11507,0 8168,7 11452,0 8262,4 22862,9 18762,7 22854,9 18930,8 nominative la transport (120,60 lei) (mii lei) Compensa Ńii - - - 14634,1 68849,2 36170,4 50131,0 32931,8 nominative la transport (70 lei) (mii lei) Compensa Ńii pentru 186,4 196,7 218,0 284,5 303,6 374,8 539,5 483,0 deservire cu transport a persoanelor cu disabilit ăŃ i ale aparatului locomotor (mii lei) TOTAL 90419,2 68350,4

3. Sinteza activit ăŃ ii pentru anul 2011

În municipiul Chi in ău sunt la eviden Ńă 129405 persoane care beneficiaz ă de pensii, aloca Ńii sociale de stat i îndemniza Ńii, dintre care:

Centru Rî cani Buiucani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău Categoriile de beneficiari 2011 2011 2011 2011 2011 2007 2008 2009 2010 2011

Total 17337 30844 24206 35505 20472 126687 116278 138140 128364 129405 beneficiari, dintre care: Pensionari 11729 21273 16161 24078 12449 76725 80042 83369 85690 86789 pentru limita de vîrst ă Pensii de urma i 41 91 51 86 37 360 4703 309 306 306 (pentru sine) Pensionari 621 1285 834 1325 561 4686 4686 4771 4626 4626 singuratici * Invalizi total ** 3942 6455 5830 8038 6039 30112 29947 29956 30304 30304 Inclusiiv: Invalizi 831 1284 883 1232 1013 5072 3256 5249 5243 5243 gradul I Invalizi 2468 4346 3792 5108 3795 19661 16151 19324 19509 19509 gradul II Invalizi 643 825 1155 1698 1231 5379 4470 5383 5552 5552 gradul III

10 Din num ărul total al invalizilor: copii invalizi 254 457 366 557 428 1714 1903 2033 2062 2062 pân ă la 18 ani invalizi din 385 704 540 782 657 3165 3130 3003 3068 3068 copil ărie invalizi din 2 8 4 5 6 22 20 21 25 25 rîndul participan Ńilor la războiul din Afganistan invalizi în urma 1 3 15 1 7 33 33 27 27 27 ac Ńiunilor de lupt ă pentru ap ărarea integrit ăŃ ii teritoriale a RM Participan Ńi la 182 278 203 309 97 1267 835 1295 1069 1069 cel de al doilea război mondial dintre ei invalizi: 33 57 44 44 19 225 193 253 197 197 Participan Ńi la 106 143 125 137 161 705 31 681 672 672 lichidarea avariei de la Cernobîl dintre ei invalizi: 101 139 119 133 156 674 667 658 648 648 • * inclusiv din alte structuri • ** inclusiv cu invalizii din rîndul participan Ńilor la lichidarea avariei de la Cernobîl sursa: CNAS

Activitatea Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă i a Direc Ńiilor asisten Ńă social ă din sectoarele municipiului Chi in ău pe parcursul anului 2011 s-a desf ă urat în conformitate cu Hot ărîrile Guvernului RM, Ordinile, instruc Ńiunile i directivele Ministerului Muncii, Protec Ńiei Sociale i Familiei, Programele de activit ăŃ i, deciziile Consiliului municipal Chi in ău, dispozi Ńiile Primarului general, care a fost îndreptat ă spre ac Ńiuni concrete în vederea eradic ării s ărăciei i protec Ńiei sociale a categoriilor social dezavantajate ale popula Ńiei precum i crearea condi Ńiilor favorabile de munc ă i asigurarea activit ăŃ ii normale a Direc Ńiei i subdiviziunilor ei. Referitor la activit ăŃ ile de organizare a condi Ńiilor de munc ă pentru colaboratori, Ńinînd cont de factorul uman, este de men Ńionat c ă în pofida numeroaselor probleme de ordin economic i social care au predominat în activitatea Administra Ńiei publice locale, a fost posibil de utilizat la maximum mijloacele bugetare, fapt care a permis l ărgirea bazei tehnico-materiale a direc Ńiei: - în rezultatul petrecerii procedurii de achi ŃiŃie public ă i încheierii contractelor cu agen Ńii economici, s-au efectuat lucr ări de repara Ńie curent ă a sediului Direc Ńiei asisten Ńă social ă Ciocana în sum ă de 129854,29 lei i repara Ńie capital ă a sediului Direc Ńiei asisten Ńă social ă Rî cani în sum ă de 288021,79 lei. - În perioada nominalizat ă, pentru buna organizare a procesului de lucru i asigurarea activit ăŃ ii Direc Ńiei i subdiviziunilor sale teritoriale, au fost procurate: 15 tehnic ă de calcul , în sum ă de 119 503 lei; 2 copier, în sum ă de 22,0 mii lei . - au fost procurate i perfectate fi ele persoanale de instruire în domeniul securit ăŃ ii i sănătăŃ ii în munc ă pentru to Ńi claboratorii Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă i subdiviziunile ei treitoriale în conformitate cu Legea nr. 186 din 10.07.2008 „Securit ăŃ ii i i s ănătăŃ ii în munc ă” i Hot ărîrea Guvernului RM nr. 95 din

11 05.02.2009 „Pentru aprobarea unor acte mormative privind implementarea Legii securit ăŃ ii i s ănătăŃ ii în munc ă”; - au fost procurate articole de igien ă și detergen ți în sum ă de 19 996 lei; - În perioada nominalizat ă, pentru buna organizare a procesului de lucru i asigurarea activit ăŃ ii Direc Ńiei i subdiviziunilor sale teritoriale, au fost procurate obiecte de cancelarie în sum ă de 61 845 lei. - în Direc Ńiile de asisten Ńă social ă teritoriale au fost procurate și instalate 2 climatizatoare, în sum ă de 6 400 lei;

Una din activit ăŃ ile cu caracter social este lucrul cu peti Ńionarii . O contribu Ńie deosebit ă în solu Ńionarea problemelor abordate de peti Ńionari o aduc speciali tii principali din direc Ńii, care în urma examin ării minu Ńioase a fiec ărei adres ări, selecteaz ă solu Ńiile posibile de ameliorare. Astfel, pe parcursul anului 2011, întru executarea Legii nr. 190 din 19.07.1994 „Cu privire la pti Ńionare”, de c ătre speciali tii Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă i Direc Ńiilor din sectoare au fost examinate i solu Ńionate 130460 adres ări verbale, peti Ńii i cereri dintre care: 78290 adres ări verbale i 49219 peti Ńii i cereri. - Municipiul Chi in ău Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana 2007 2008 2009 2010 2011 Adres ări verbale 11165 22711 15094 20158 35316 47130 48829 119861 104444 78290 Cereri 3787 9058 5958 5132 9847 26608 30129 97073 33782 49219 Peti Ńii 470 374 487 599 339 2269 2951 TOTAL 15422 32143 21539 25889 45502 73738 78954 216934 140495 130460

4. Presta Ńii de asisten Ńă social ă.

Sistemul de asisten ță social ă constituie un instrument important de redistribuirea a rezultatelor dezcvolt ării economice în favoarea p ăturilor defavorizate ale popula ției. Asisten ța social ă prezint ă un ansamblu de beneficii necontributive în bani (presta ții sociale) și în servicii sociale aplicabile separat sau în comun, de satisfacere a necesit ăților persoanelor care se g ăsesc în situa ții de risc. Sistemul de presta ții de asisten ță social ă întrune ște 18 tipuri exprimate în: compensa ții, aloca ții, îndemniza ții și ajutoare, care sunt reglementate prin diferite acte legislativ-normative de cele mai dese ori insuficient corelate între ele. Dup ă con ținutul lor material sistemul de presta ții este divizat în 4 grupuri mari: - Presta ții cu titlu universal – îndemniza ția unic ă la na șterea copilului, indemniza ția lunar ă pentru cre șterea și îngrijirea copilului pîn ă la împlinirea vîrstei de 1,5 ani; - Presta ții cu caracter unic – ajutor de deces, compensa ții și aloca ții anuale, ajutoare materiale și umanitare; - Presta ții cu caracter permanent – ajuor social, compensa ții nominative, aloca ții, de stat, ect; - Presta ții în natur ă – ajutoare umanitare și ajutoare materiale în bani sau produse.

4.1. Compensa Ńia pentru c ălătoria în transportul urban a persoanelor socialmente vulnerabile

În conformitate cu Regulamentul privind modalitatea de acordare i de achitare a compensa Ńiilor nominative pentru c ălătoria în transportul urban a persoanelor socialmente vulnerabile, în raza municipiului Chi in ău, aprobat prin decizia Consiliului municipal Chi in ău nr. 9/1 din 30 septembrie 2009, compensa Ńia a fost stabilit ă în mărime de 70 lei lunar pentru persoanele, a c ăror venit global lunar nu dep ă ete 1450 lei. Urmare a deciziei Consiliului municipal Chi in ău nr. 1/3 din 29.01.2010 “Cu privire la operarea de modific ări în decizia Consiliului municipal Chi in ău nr. 9/1 din 30.09.2009 „ Despre aprobarea Regulamentului privind modalitatea de acordare i de achitare a compensa Ńiilor nominative pentru c ălătoria în transportul urban a persoanelor socialmente vulnerabile în raza municipiului Chi in ău”, s-au exclux unele categorii de beneficiari de compensa Ńie: • persoanele care au un venit lunar global mai mic de 1450 lei; • invalizii de gradul III, f ără termen; • beneficiarii de pensie pentru limita de vîrst ă i invalizilor din rîndul ministerelor de for Ńă , avia Ńiei civile, trupelor de gr ăniceri; • beneficiarii de ajutor social conform listelor perfectate i aprobate de c ătre preturile de sector (anexa nr. 2); • categoriile de beneficiari stipulate în art. 41 al Legii nr. 821 din 24.12.1991 „Privind protec Ńia social ă a invalizilor”. • persoanele angajate în cîmpul muncii; • omerii. Respectiv, începînd cu 29.01.2010 s-a stabilit, că pensionarii pentru limita de vîrst ă i de urma (pentru sine), donatorii emeri Ńi ai Republicii Moldova, mărimea pensiei i presta Ńiilor sociale pentru care nu dep ă esc suma de 1450 lei, care se afl ă la eviden Ńa Direc Ńiilor asisten Ńă social ă teritoriale i beneficiaz ă de pensie prin intermediul Casei Na Ńionale de Asigur ări Sociale i se dezic benevol de compensa Ńia nominativ ă pentru călătoria în transportul urban, începînd cu luna urm ătoare, vor călători în troleibuze i autobuze, în raza municipiului Chi in ău, în baz ă de abonament lunar, eliberat de către Întreprinderea municipal ă „Regia Transport Electric”. A fost modificat ă programa de eviden Ńă i perfectare a listelor beneficiarilor de compensa Ńie la transport prin elaborarea modulului de evidenŃă a beneficiarilor de abonamente i crearea rapoartelor, inclusiv instalarea versiunilor noi a programei, arhivarea i restabilirea bazei de date, lucr ări de configurare i optimizare a serverului, consultarea speciali tilor din cadrul DAS teritoriale. De c ătre asisten Ńii sociali sistematic, s-a verificat corectitudinea achit ării compensa Ńiei pentru c ălătoria în transportul urban, cu ie ire în teritoriu la fiecare oficiu po tal. Speciali tii principali responsabili au verificat corectitudinea eliber ării de c ătre DAS teritoriale a permisiunilor beneficiarilor care nu au ridicat la timp compensa Ńia și celor deceda ți.

13 Cu referire la utilizarea mijloacelor financiare, alocate din bugetul municipal Chi in ău, cu destina Ńia achit ării compensa Ńiilor nominative pensionarilor pentru limita de vîrst ă pentru c ălătoria în transportul urban, m ărimea pensiei c ărora nu dep ă ete 1450 lei i Ńinînd cont de propunerile Direc Ńiei generale finan Ńe i Direc Ńiei de Po tă Chi in ău, în perioada lunilor ianuarie – decembrie 2011 de c ătre Direc Ńiile asisten Ńă social ă teritoriale au fost primite pentru aprobare dosare, în baza c ărora au fost perfectate listele pentru 40661 persoane, în sum ă de 32 931,8 mii lei, conform tabelei:

Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău 2009 2010 2011 Num ărul total al beneficiarilor de 5133 7776 9931 10883 5678 76725 38096 40661 compensa Ńie Num ărul total al beneficiarilor de 1852 3952 4011 5246 2636 17697 17598 abonamete - pensionari pentru 1850 3952 4009 5244 2636 17691 17593 limta de vîrst ă - donatori emeri Ńi 2 2 2 6 5

Suma total ă transferat ă la 14870,6 36009,7 32931,8 Direc Ńia de Po tă Chi in ău

Suma total ă transferat ă spre achitare Regiei 31025,9 14727,3 Transport Electric

Cheltuielile planificate 14968,2 68849,2 50131,0 (mii lei) Cheltuielile efective (mii 14634,1 36170,4 32931,8 lei) Num ărul cererilor de refuz 660 555 442 334 1991 311 de compensa Ńie pe comune: Durle ti 368 30 Tru eni 145 8 Ghidighici 121 15 Vatra 25 2 Condri Ńa 1 0 Dobruja 67 33 Sîngera 136 4 Bacioi 239 73 St ăuceni 33 49 Gr ătie ti 57 13 Cricova 140 29 Ciorescu 325 32 Bubuieci 96 6 Coloni Ńa 61 6

14 Vadul-lui-Vod ă 40 4 Bude ti 44 4 Tohatin 32 1 Cruze ti 61 2

4.2. Compensa Ńia pentru c ălătoria în transportul urban, suburban i interurban

În conformitate cu art. 41 al Legii nr. 821-XII din 24 decembrie 1991 „Privind protec Ńia social ă a invalizilor” i decizia Consiliului municipal Chi in ău nr. 4/13 din 12.06.2001 „Privind aprobarea Regulamentului privind modul de stabilire i de plat ă a compensa Ńiilor nominative pentru unele categorii de popula Ńie”, prin intermediul Direc Ńiilor asisten Ńă social ă teritoriale, în colaborare cu Casa Na Ńional ă de Asigur ări Sociale, s-a calculat i s-a achitat compensa Ńia pentru c ălătoria în transportul urban invalizilor de gradul I i II, copiilor invalizi i persoanelor care înso Ńesc un invalid de gradul I sau un copil invalid. Mărimea compensa Ńiei se stabile te anual de c ătre Ministerul Finan Ńelor al Republicii Moldova la aprobarea Legii bugetului de stat. Pentru anul 2010 a fost stabilit ă compensa Ńia în m ărime de 60,00 lei. Pentru invalizii de gradul I care necesit ă înso Ńitor se achit ă lunar 120,00 lei. Sursele financiare necesare achit ării sunt din bugetul local. Achitarea compensa Ńiilor se efectuiaz ă, lunar prin intermediul DirecŃiei de Po tă Chi in ău în baza listelor perfectate de c ătre Direc Ńiile asisten Ńă social ă teritoriale. Ca rezultat al deciziei Consiliului municipal Chi in ău nr. 1/3 din 29.01.2010 “Cu privire la operarea de modific ări în decizia Consiliului municipal Chi in ău nr. 9/1 din 30.09.2009 „Despre aprobarea Regulamentului privind modalitatea de acordare i de achitare a compensa Ńiilor nominative pentru c ălătoria în transportul urban a persoanelor socialmente vulnerabile în raza municipiului Chi in ău”, s-a permis călătoria invalizilor de gradele I i II, copiilor invalizi i persoanelor care înso Ńesc un invalid de gradul I sau un copil invalid în troleibuze i autobuze în raza municipiului Chi in ău, care se dezic benevol de compensa Ńia nominativ ă acordat ă în baza art. 41 al Legii nr. 821 din 24.12.1991 „Privind protec Ńia social ă a invalizilor”, în baz ă de abonament lunar, eliberat de c ătre Întreprinderea municipal ă „Regia Transport Electric”.

Categoriile Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău de beneficiari 2007 2008 2009 2010 2011 Num ărul total al beneficiarilor de compensa Ńie 3043 3960 5137 5401 3824 25668 25666 24501 21365 20906 de 120 i 60 lei, dintre care: invalizii de gr.I 951 1094 1560 1554 1133 6292 6303 invalizii de gr.II 2092 2866 3577 3847 2691 15073 14603 Num ărul total al beneficiarilor de abonamete, 449 971 928 1410 1005 4763 4707 dintre care: invalizii de gr.I 32 50 70 42 72 266 246 invalizii de gr.II 417 921 858 1368 933 4497 4461 Cheltuielile 8094,9 8174,8 8420,0 22862,9 22854,9 planificate

15 (mii lei) Cheltuielile 8021,8 8168,7 8262,4 18762,7 18930,8 efective (mii lei) Suma total ă transferat ă 8043,4 8150,3 8375,7 18691,3 18930,8 la Direc Ńia de Po tă Chi in ău Suma total ă transferat ă 2935,4 2916,4 2252,4 2636,3 3644,2 spre achitare Regiei Transport Electric

4.3. Compensa Ńia pentru cheltuielile de deservire cu transport a persoanelor cu disabilit ăŃ i ale aparatului locomotor

În conformitate cu Regulamentul cu privire la modul de stabilire i de plat ă a compensa Ńiei anuale pentru cheltuielile de deservire cu transport a persoanelor cu disabilit ăŃ i ale aparatului locomotor, aprobat prin hot ărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1268 din 21 noiembrie 2007, compensa Ńia anual ă a fost stabilit ă în m ărime de 400 lei pentru urm ătoarele categorii de persoane cu disabilit ăŃ i ale aparatului locomotor: - invalizii de r ăzboi i persoanele asimilate cu acestea; - invalizii din copil ărie; - invalizii în urma accidentelor de munc ă i bolilor profesionale; - invalizii de afec Ńiune general ă; - copiii invalizi în vîrst ă de pîn ă la 18 ani. De la Ministerul Muncii, Protec Ńiei Sociale i Familiei în luna februarie 2008 au fost preluate 1100 dosare ale invalizilor cu disabilit ăŃ i ale aparatului locomotor, care au fost actualizate i completate de c ătre Direc Ńiile asisten Ńă social ă teritoriale în conformitate cu prevederile Regulamentului i ulterioarele modific ări. Un aport deosebit în acest context au adus felcerii protezi ti angaja Ńi în Direc Ńiile asisten Ńă social ă i speciali tii principali în problemele persoanelor cu disabilit ăŃ i, care au dus un lucru enorm cu Centrele de expertiz ă a vitalit ăŃ ii i poten Ńialii beneficiari din teritoriu. Compensa Ńia respectiv ă, se stabile te la locul de trai i se achit ă anual, conform Regulamentului, de c ătre Direc Ńia general ă asisten Ńă social ă, prin intermediul Direc Ńiei de Po tă Chi in ău, obligatoriu la domiciliul beneficiarului (contract nr. 09/10 din 13.01.2010), din sursele bugetului local. Pentru persoanele care pentru prima dat ă s-au adresat pentru stabilirea compensa Ńiei, au fost întocmite dosare noi. În baza ordinului nr. 06-b din 02.01.2010 „Cu privire la modul de stabilire i de plat ă a compensa Ńiei anuale pentru cheltuielile de deservire cu transport a persoanelor cu disabilit ăŃ i ale aparatului locomotor”, au fost numite personae responsabile de primirea de la beneficiari a cererii i pachetului de documente, inclusiv i de corectitudinea stabilirii compensa Ńiei anuale pentru cheltuielile de deservire cu transport a persoanelor cu disabilit ăŃ i ale aparatului locomotor.

16 Num ărul beneficiarilor cu disabilit ăŃ i ale aparatului locomotor, care au beneficiat de compensa Ńie pe parcursul anului 2011:

Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chiin ău 2008 2009 2010 2011 Invalizii de r ăzboi i 8 6 7 6 16 36 45 43 persoanele asimilate cu acestea invalizii din copil ărie 40 60 55 35 98 199 222 288 invalizii în urma 1 13 11 15 11 54 43 51 accidentelor de munc ă i bolilor profesionale invalizii de afec Ńiune 130 119 169 117 164 343 512 699 general ă copiii invalizi în vîrst ă de 42 39 47 23 27 116 143 178 pîn ă la 18 ani dintre care, primari 44 39 6 9 141 292 239 Total 223 237 289 196 316 537 748 965 1261 Cheltuielile 218,0 303,6 539,5 planificate (mii lei) Cheltuielile efective 187,4 284,5 374,8 483,0 (mii lei)

4.4. Compensarea cheltuielilor legate de funeraliile veteranilor de r ăzboi

În baza Legii nr. 190-XV din 05 mai 2003 „Cu privire la veterani” i în conformitate cu Instruc Ńiunea cu privire la organizarea funerariilor pentru veteranii i invalizii de r ăzboi, aprobat ă de Ministerul Muncii i Protec Ńiei Sociale i Ministerul Finan Ńelor la 16.04.2004, în baza documentelor prezentate de c ătre membrul familiei, tutorele legal sau alte persoane care au fost preocupate de organizarea funeraliilor, a fost achitat ă compensa Ńia cheltuielilor legate de funeraliile a 8 veterani de r ăzboi, în sum ă de 7 889,88 lei.

2007 2008 2009 2010 2011 Persoane 21 7 9 8 8 Suma (mii lei) 37,6 5,7 9,2 7,0 7,8

5. Servicii de recuperare/reabilitare i tratament balneo-sanatorial

Eviden Ńa i distribuirea biletelor de reabilitare medical ă în centrele men Ńionate se duce în conformitate cu Regulamentul cu privire la modul de eviden Ńă i distribuire a biletelor de reabilitare/recuperare acordate persoanelor în vîrst ă i cu disabilit ăŃ i, aprobat prin Hot ărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 372 din 06 mai 2010. Biletele de reabilitare medical ă se elibereaz ă conform num ărului de rînd a beneficiarului înregistrat în registrul pe fiecare an i bonului eliberat la mîin ă beneficiarului, cu indicarea datei cînd a fost luat la eviden Ńă . Cererea la dosar se remite din sector trimestrial, cu anexarea bonului de retur. În anul 2011 au fost perfectate dosarele tuturor beneficiarilor, care au beneficiat de reabilitare medical ă în anii 2008-2011, cu anexarea bonului de retur, pentru arhiv ă.

17 Pe parcursul lunilor ianuarie – decembrie 2011, prin intermediul Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă, au fost asiguraŃi cu bilete de reabilitare medical ă 1547 pensionari i invalizi:

Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău 2008 2009 2010 2011 Victoria 119 166 172 214 165 795 796 822 836 - inv. gr. I 11 14 17 17 21 55 66 80 - inv. gr. II 53 69 77 91 76 377 374 366 - inv. gr. III 3 2 6 9 4 27 21 24 - pensionari p/u 47 74 59 87 55 322 limita de vîrst ă 394 321 - 30% 18 10 23 21 19 79 77 91 - 70% 0 3 2 1 1 7 7 - cu înso Ńitor 5 7 13 10 9 30 40 44 Speran Ńa 84 164 146 170 135 821 760 673 699 - inv. gr. I 4 15 16 9 13 66 55 57 - inv. gr. II 36 52 49 60 48 294 269 245 - inv. gr. III 0 2 0 3 1 9 3 6 - pensionari p/u 43 84 74 92 69 362 limita de vîrst ă 361 322 - 30% 3 14 7 10 6 53 33 40 - 70% 1 1 1 2 1 1 6 - cu înso Ńitor 1 11 7 6 4 32 24 29 Alte sanatorii 2 2 1 3 3 15 13 24 11 - inv. gr. I 0 0 0 0 0 1 3 0 - inv. gr. II 1 0 1 1 1 6 11 4 - inv. gr. III 0 0 0 0 0 1 0 - pensionari p/u 1 2 0 2 2 7 limita de vîrst ă 6 7 - 30% 0 0 0 0 0 3 0 - cu înso Ńitor 0 0 0 0 0 2 0 Total 205 332 319 387 303 1631 1569 1519 1546

Beneficiarii care au suportat infarct miocardic acut/repetat, ictus cerebral primar/repetat, au dreptul de a beneficia de bilete de reabilitare medical ă în Centrul republican de reabilitare a invalizilor i pensionarilor „Speran Ńa” din or. Vadul lui Vod ă, fără rînd, indiferent de faptul dac ă anterior au beneficiat de bilet de reabilitare în modul stabilit:

Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău 2009 2010 2011 Speran Ńa 12 13 16 6 5 61 52 - inv. gr. I 1 3 4 0 0 15 8 - inv. gr. II 6 8 5 3 1 25 23 - inv. gr. III 0 2 0 0 0 2

18 - pensionari p/u limita de vîrst ă 5 0 7 3 4 21 19 - 30% 0 6 0 0 1 6 - cu înso Ńitor 1 3 1 0 0 5 -70 % 1 0 0 0 0 1 Total 12 13 16 6 5 82 61 52

Cu achitare de 30% din costul mediu al unui bilet de recuperare medical ă, conform cerin Ńelor Regulamentului, au beneficiat:

Categoriile Speran Ńa Victoria Alte sanatorii Total de nr. pers. suma nr. pers. suma nr. pers. suma nr. pers. suma beneficiari ( mii lei ) ( mii lei ) ( mii lei ) ( mii lei ) invalizi gr. I 0 0 1 1469,48 0 0 1 1469,48 invalizi gr. II 6 6554,88 23 33798,04 0 0 29 40352,92 invalizi gr.III 5 5462,40 22 32328,56 0 0 27 37790,96 înso Ńitorii 29 31681,92 44 64657,12 0 0 73 96339,04 inv. gr. I Total 40 43699,2 90 132253,20 0 0 130 175952,40

Cu achitare de 70% din costul mediu al unui bilet de recuperare medical ă, conform cerin Ńelor Regulamentului, au beneficiat:

Categoriile de Speran Ńa Victoria Total beneficiari Nr. Suma Nr. pers. Suma Nr. Suma pers. ( mii lei ) ( mii lei ) pers. ( mii lei ) Invalizi gr. I 0 0 0 0 0 0 Invalizi gr. II 0 0 0 0 0 0 Invalizi gr. III 1 2549,13 2 6857,56 3 9406,69 Pensionari p/u 5 12745,65 5 17143,90 10 29889,55 limita de vîrst ă Total 6 15294,78 7 24001,46 13 39296,24

Odat ă cu verificarea diagnozei persoanelor cu infarct i ictus cerebral de c ătre Direc Ńia S ănătăŃ ii, s-a mic orat considerabil num ărul solicitan Ńilor cu diagnoza sus men Ńionat ă. Num ărul beneficiarilor de bilete de reabilitare/recuperare din ora i comune, anul 2011: Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău ora ora comune ora comune ora comune ora comune ora comune Speran Ńa 84 125 39 126 20 144 26 119 16 598 101 - inv. gr. I 4 9 6 13 3 5 4 11 2 42 15 - inv. gr. II 36 41 11 41 8 52 8 45 3 215 30 - inv. gr. III 0 2 0 0 0 3 0 1 0 6 0 -pensionari p/u 43 66 18 66 8 81 11 60 9 316 46 limita de vîrst ă - cu înso Ńitor 1 7 4 6 1 3 3 2 2 19 10 Victoria 119 134 32 145 27 189 25 155 10 742 94 19 - inv. gr. I 11 11 3 16 1 15 2 20 1 73 7 - inv. gr. II 53 56 13 64 13 78 13 73 3 324 42 - inv. gr. III 3 2 0 4 2 6 3 4 0 37 5 -pensionari p/u 47 60 14 49 10 80 7 50 5 286 36 limita de vîrst ă - cu înso Ńitor 5 5 2 12 1 10 0 8 1 40 4 Alte 2 1 1 1 0 3 0 2 1 9 2 sanatorii - inv. gr. I 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - inv. gr. II 1 0 0 1 0 1 0 1 0 44 0 - inv. gr. III 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -pensionari p/u 1 1 1 0 0 2 0 1 1 5 2 limita de vîrst ă - cu înso Ńitor 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 205 260 72 272 47 336 51 276 27 1349 197

6. Servicii de alimentare în cantinele de ajutor social

În scopul protec Ńiei sociale a persoanelor socialmente vulnerabile din municipiul Chi in ău în temeiul Legii nr. 81 din 28.02.2003 „Privind cantinele de ajutor social” i deciziei Consiliului municipal Chi in ău nr. 1/1 din 10.02.2011 „Cu privire la alocarea de mijloace financiare pentru prestarea serviciilor de alimenta Ńie gratuit ă”, Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă i s-a precizat mijloace bugetare:

2007 2008 2009 2010 2011 1890,0 2981,1 3162,6 3395,5 3200,0 mii lei

Direc Ńia a încheiat contracte cu întreprinderi de alimenta Ńie public ă din fiecare sector al ora ului pentru prestarea serviciilor de alimenta Ńie a persoanelor nevoia e, selectate în baz ă de concurs prin licita Ńie public ă. Suma total ă a contractelor pentru perioada 2011 este 3200,0 mii lei, inclusiv: • sectorul Botanica – au fost încheiate contracte cu ÎSAP „Bucuria - EL” i ÎS „SPB Constructorul”; • sectorul Buiucani – a fost încheiat contract cu ÎMAP ,,Dieta-Vitas”; • sectorul Centru – a fost încheiat contract cu SRL ,,Flona”; • sectorul Ciocana – a fost încheiat contract cu SA ,,Centrala Electric ă cu Termoficare - 2”; • sectorul Rî cani – a fost încheiat contract cu ÎSAP „Rî cani -C”. Cotractele sunt înregistrate la Agen Ńia Achizi Ńii Publice. Persoanele au beneficiat de serviciile cantinelor de ajutor social la domiciliu pe o perioad ă de cel mult 30 zile în trimestru, ceea ce a permis de a cuprinde un num ăr mai mare de persoane socialmente vulnerabile, care au nevoie de acest serviciu. În scopul organiz ării alimenta Ńiei gratuite în anul 2011 din bugetul local au fost alocate mijloace în sum ă de 3194,9 mii lei. Respectiv, în lunile ianuarie – decembrie 2011, la cantinele sociale au fost deservite 4576 persoane, zilnic – 549 persoane: 20

Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana TOTAL 2007 2008 2009 2010 2011 Nr. lunar de 100 80 100 179 90 500 565 570 549 549 beneficiari Nr. total de 1200 960 837 2148 1080 6000 6780 7010 4576 6588 beneficiari Nr.de prînzuri 25300 20240 25300 45287 22770 127500 141680 143812 138348 138897 oferite Suma 2984,5 2981,2 3173,3 3395,4 3 194,9 total ă (mii lei)

În perioada de gestiune s-au alimentat: • o dat ă – 2637 persoane; • de dou ă ori – 1133 persoane; • de trei ori – 325 persoane; • de patru ori – 150 persoane; • de cinci ori – 16 persoan ă.

O contribu Ńie deosebit ă au adus-o i alte 8 cantine sponsorizate de diferi Ńi agen Ńi economici i misiuni cre tine, care au asigurat alimentarea pe gratis zilnic a 635 de persoane, cum ar fi: - 90 persoane din contul Centrului Evreiesc „Hessed Yeguda” (director Alexandru Filipov; tel. 509682), costul unui prînz – 38,50 lei; - 44 persoane din contul Asocia Ńiei „Rolif” (director aps Avram Rolif; tel. 768786), costul unui prînz – 24,00 lei. - Cantina „Caritate” (str. Tighina, 55; sponsorizat ă de administra Ńia Pie Ńei Centrale, director dl Ion Stratulat; tel. 277848), alimentează zilnic 100 de persoane, costul unui prînz – 15,00 lei; - Cafeneaua „Diamant” (str. 31 August 1989, 93; sponsorizat ă de c ătre Organiza Ńia Cre tin ă „Ora Interna Ńional ă”; director dna Veronica Martîniuc; tel. 273780), alimenteaz ă zilnic 40 de persoane, costul unui prînz – 38,00 lei; - Cantina Funda Ńiei „Regina Pacis” (str. Avram Iancu, 17; director Ilie Zabica; tel. 235511), ofer ă zilnic prînzuri la pachet pentru 10 persoane, costul unui prînz – 12,00 lei; - Cantina Bisericii Evangheliste „Betania” (str. Mihail Sadoveanu, 30/4; director dl Nicolae Vozian; tel. 475781), alimenteaz ă zilnic 35 de persoane, costul unui prînz – 50,00 lei; - Cantina Comunit ăŃ ii Evangheliste – Luteran ă „Sf. Nicolai” (str. N. Titulescu, 47; director dna Ana Dragan; tel. 767822), alimenteaz ă zilnic 21 de persoane, costul unui prînz – 22,00 lei; - Cantina Funda Ńiei „Regina Pacis” (str. Albi oara, 68/3, director Br ăduŃanu Gheorghe, tel. 235511) alimenteaz ă zilnic 35 persoane, costul unui prînz – 17 lei; - Cantina Social ă a Parohiei Romano – Catolice (com. St ăuceni, str. Livezilor, 25), sponsorizat ă de c ătre organiza Ńia „Caritas Moldova”; director dna Otilia Sîrbu; tel. 295833), alimenteaz ă zilnic 100 de persoane, costul unui prînz – 9,00 lei;

21 - Cantina Funda Ńiei de Binefacere „Casa Providen Ńei” (str. Mu atinilor, 1; director dl Eduard Vulpe; tel. 581970), alimenteaz ă zilnic 100 de persoane, costul unui prînz – 22,00 lei. Activitatea cantinelor de ajutor social se axeaz ă pe prevenirea excluziunii sociale i facilitarea procesului de reintegrare social ă a persoanelor vulnerabile.

În conlucrare cu Preturile de sector, c ătre zile remarcabile, au fost întocmite listele persoanelor vulnerabile care au participat la 6 mese de binefacere, organizate de către Pretuirle de sector, la care au participat 261 persoane:

Municipiul Chi in ău 2007 2008 2009 2010 2011 Mese de binefacere 102 72 19 26 6 Num ărul persoanelor 3356 2279 859 778 261 Suma (mii lei) 158,6 107,8 58,3 31389 2040

În scopul intensific ării protec Ńiei sociale a persoanelor social dezavantajate, cu suportul agen Ńilor economici i organiza Ńiilor nonguvernamentale au fost acordate 648 colete cu produse alimentare:

Centru Buiucani Rî cani Botanic Ciocana Municipiul Chi in ău a 2007 2008 2009 2010 2011 Colete 229 0 0 110 309 3456 4547 1682 1529 648 Suma (mii lei) 6980 0 0 1693,3 10165,7 138,2 46,9 45,8 46,55 18,8

7. Serviciul deservire social ă la domiciliu

Componenta de baz ă a activit ăŃ ii Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă i subdiviziunilor ei teritoriale o constituie acordarea ajutorului social la domiciliu bătrînilor singuratici i cet ăŃ enilor inap Ńi de munc ă. Îngrijirea social ă la domiciliu reprezint ă o gam ă de servicii i facilit ăŃ i, acordate persoanelor solitare pentru un trai decent i cît posibil independent în propriile case. Serviciile sociale de îngrijire la domiciliu se presteaz ă în baza Regulamentului – tip cu privire la sec Ńiile de ajutor social la domiciliu a b ătrînilor singuratici i cet ăŃ enilor inap Ńi de munc ă, aprobat prin ordinul 16 din 22 aprilie 1994 al Ministerului Muncii i Protec Ńiei Familiei al Republicii Moldova. Serviciul ajutor social la domiciliu întrune te în teritoriu 10 sec Ńii deservire social ă la domiciliu în cadrul c ărora sunt angaja Ńi 10 efi de sec Ńie, 6 oferi, 280 lucr ători sociali, dintre care 33 lucr ători sociali au la deservire beneficiari din suburbii. Localitatea Centru Buiucani Ră cani Botanica Ciocana Nr. de Nr. Nr. de Nr. Nr. de Nr. Nr. de Nr. Nr. de Nr. Nr. de Nr. lucr. de lucr. de lucr. de lucr. de lucr. de lucr. de sociali deser sociali des sociali des sociali deserv sociali deserv sociali deser vi Ńi ervi ervi iŃi iŃi vi Ńi Ńi Ńi St ăuceni 2 20 2 20

22 Cricova 2 20 2 20 Gr ătie ti 3 40 3 40 Ciorescu 2 21 2 21 Ghidighici 2 24 2 24 Condri Ńa 1 10 1 10 Tru eni 3 36 3 36 Vatra 1 11 1 11 Durle ti 2 22 2 22 Bubuieci 2 22 2 22 Bude ti 2 21 1 21 Cruze ti 1 6 1 6 Vadul lui 3 33 3 33 Vod ă Tohatin 1 9 1 9 Coloni Ńa 1 9 1 9 Sîngera 5 59 5 59 Băcioi 1 10 1 10 Total 33 373 Func Ńia de ef al sec Ńiei îngrijire social ă la domiciliu se instituie în raport de o unitate pentru 30 lucr ători sociali, iar unitatea de lucr ător social – pentru 10-12 persoane îngrijite la domiciliu în localit ăŃ ile urbane i 8-10 – în localit ăŃ ile rurale. Lucr ătorii sociali presteaz ă diverse servicii la 2865 pensionari i invalizi solitari, care necesit ă ajutor permanent. Persoanele deservite în cadrul sectoarelor: Num ărul sec Ńiilor Num ărul deservire social ă lucr ătorilor sociali Num ărul persoanelor deservite la domiciliu 2011 2011 2007 2008 2009 2010 2011

plan fact plan fact Botanica 3 3 80 70 920 886 870 838 814 Buiucani 1,5 1 37 35 404 392 386 383 384 Centru 2 2 64 59 684 684 646 607 613 Ciocana 1 1 31 30 295 295 284 321 321 Rî cani 2,5 2 68 61 737 742 759 728 733 TOTAL 10 9 280 247 3040 2999 2945 2877 2865 Pe parcursul anului 2011 au fost luate la deservire 318 persoane. Din anumite motive au fost excluse de la deservire la domiciliu 334 persoane, dintre care – 232 decedate i 102 din alte motive. Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău 2007 2008 2009 2010 2011 Laua Ńi la 311 324 324 320 318 deservire 32 36 74 93 85 Exclu i de la deservire, 69 38 102 126 46 390 365 326 380 334 din ei: a) deceda Ńi: 50 24 68 74 36 252 224 233 251 232 b) în baza 19 14 34 52 10 95 102 cererii

Din num ărul total de deservi Ńi:

Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău 2010 2011 Persoane imobilizate ( Ńintuite la 20 72 33 21 21 204 167 pat) Persoane cu disabilit ăŃ i ale 18 19 16 25 17 125 95 aparatului locomotor

Num ărul total al vizitelor efectuate la domiciliu:

Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău 2010 2011 efii SÎSD 580 437 351 830 231 2140 2429 Lucr ătorii sociali 91932 56515 105070 126919 45692 486480 426128

Un deosebit aport în aprovizionarea beneficiarilor cu produse alimentare i alte bunuri îl aduc oferii din cadrul serviciului deservire social ă la domiciliu, care în pofida salariilor mici, din lipsa unit ăŃ ii de hamal sunt nevoi Ńi s ă care saci, pungi, colete. Cei 2865 deservi Ńi la domiciliu sunt asigura Ńi cu transport de c ătre 6 oferi, de i conform cerin Ńelor Regulamentul – tip cu privire la sec Ńiile de ajutor social la domiciliu a b ătrînilor singuratici i cet ăŃ enilor inap Ńi de munc ă, aprobat prin ordinul 16 din 22 aprilie 1994 al Ministerului Muncii i Protec Ńiei Familiei al Republicii Moldova, func Ńia de ofer al autoturismului reiese din calcului un post pentru 160 de deservi Ńi (2865/160=18 ma șini).

În procesul de deservire la domiciliu b ătrînilor singuratici li se acord ă de c ătre lucr ătorii sociali diferite servicii cotidiene necesare lor, cum ar fi: - suport moral; - procurarea produselor alimentare i industriale; - achitarea serviciilor comunale la casele de economii; 24 - acordarea ajutorului la procurarea i transportarea c ărbunelui i lemnelor de foc la domiciliu; - intervin c ătre lucr ătorii medicali pentru acordarea ajutorului medical, .a. - îngrijirea locuin Ńei i gospod ăriei, ajutor pentru realizarea igienei personale; - organizarea procesului de adaptare a locuin Ńei la nevoile persoanei dependente; - antrenarea în activit ăŃ i sociale i culturale; - organizarea funerariilor;

În afar ă de serviciile prestate persoanelor solitare deservite la domiciliu li se acord ă diverse ajutoare materiale, alimentare, deservirea cu transport la institu Ńii medicale, la pie Ńele din municipiu pentru aprovizionare cu produse alimentare, la sp ălătorie. Repartizarea coletelor cu produse alimentare

8. Servicii de ocrotire reziden Ńial ă

Serviciile sociale reziden Ńiale constituie o parte component ă a sistemului de asisten Ńă social ă. Prin esen Ńa lor ele continu ă a fi una din cele mai solicitate i costisitoare forme de îngrijire, prin care se acordă protec Ńie persoanelor în etate i persoanelor cu disabilit ăŃ i, care din cauza anumitor circumstan Ńe, sînt limitate în posibilit ăŃ ile de participare la via Ńa social ă în aceea i m ăsur ă cu alte persoane. Beneficiari ai serviciilor de ocrotire reziden Ńial ă sunt persoane în etate i persoane cu disabilit ăŃ i de la vîrsta de 18 ani, preponderent lipsite de sus Ńin ători legali, care din cauza unor afec Ńiuni fizice sau psihice, avînd o capacitate sc ăzut ă de autodeservire, se afl ă în imposibilitatea desf ă ur ării unei vie Ńi demne, asfel necesit ă îngrijire specializat ă i ajutor din partea unei ter Ńe persoane. Astfel, în conformitate cu Regulamentul-tip cu privire la func Ńionarea azilului pentru persoane în vîrst ă și cu disabili ŃăŃ i, aprobat la 31.12.2004 prin Hot ărîrea Guvernului nr.1500, în colaborare cu Direc Ńia Institu Ńii sociale din cadrul Ministerului Muncii, Protec Ńiei Sociale i Familiei au fost perfectate i înaintate spre examinare Ministerului Muncii, Protec Ńiei Sociale i Familiei - 30 dosare cu anexele de documente necesare. Pe parcursul anului 2011, au fost cazate în institu Ńiile sociale 26 persoane vîrstnice i cu disabilit ăŃ i:

25 Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău

2008 2009 2010 2011 Centrul de reabilitare a invalizilor, veteranilor muncii i 6 2 3 2 36 23 16 13 războiului din s. Cocieri, Dub ăsari Internatul psihoneurologic din s. 1 3 12 1 1 Brînzeni, Edine Ń Azilul republican pentru pensionari i 1 2 1 4 invalizi din Chi in ău 5 7 8 Internatul psihoneurologic din 2 3 3 6 1 5 BălŃi Internatul psihoneurologic din s. 1 1 1 1 6 3 Bădiceni, Soroca TOTAL 52 49 32 26

Nec ătînd la faptul, c ă unul din obiectivul-cheie în domeniul protec Ńiei sociale a persoanelor presupune dezvoltarea procesului de dezinstitu Ńionalizare, este regretabil faptul, c ă în municipiul Chi in ău nu este deschis ă o institu Ńie social ă pentru persoane în etate sau persoane adulte cu disabilit ăŃ i fizice.

9. Serviciul asisten Ńă social ă comunitar ă

Serviciul asisten Ńă social ă comunitar ă reprezint ă nucleul asisten Ńei sociale, instituit la nivel de comunitate (ora , sat), care ofer ă suport în solu Ńionarea situa Ńiilor de dificultate pentru majoritatea problemelor de ordin social. Obiectivele serviciului de asisten Ńă social ă comunitar ă: - informarea privind accesul la serviciile sociale, identificarea i prevenirea precoce a problemelor sociale i asigurarea interven Ńiei timpurii pentru solu Ńionarea lor; - dezvoltarea i prestarea serviciilor sociale primare pentru sus Ńinerea i consolidarea capacit ăŃ ilor persoanelor i familiilor aflate în dificultate din municipiu. - mobilizarea i consolidarea capacit ăŃ ilor comunit ăŃ ii in ingrijirea i protec Ńia persoanelor aflate in dificultate. Întru asigurarea implement ării cu succes a politicilor de protec Ńie social ă în cadrul structurilor teritoriale de asisten Ńă social ă, prin Hot ărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1255 din 11 noiembrie 2008 i decizia Consiliului municipal Chi in ău în subordinea structurii teritoriale de asisten Ńă social ă a fost instituit serviciul asisten Ńă social ă comunitar ă cu urm ătoarele norme de personal: - ef al serviciului asisten Ńă social ă comunitar ă – 1 unitate la 30 asisten Ńi sociali; - asistent social – 1 unitate la 5000 - locuitori în localit ăŃ ile urbane i 3000 în localit ăŃ ile rurale. Metoda de baz ă în activitatea asistentului social este Managementul de caz, aprobat prin ordinul nr. 71 din 03 octombrie 2008 al MPSFC, care reprezint ă un ghid

26 de instruc Ńiuni metodice, prin intermediul c ăruia asistentul social evalueaz ă nevoile beneficiarului i familiei lui în colaborare cu ei, coordoneaz ă, monitorizeaz ă, evalueaz ă i sus Ńine beneficiarul pentru a beneficia de serviciile sociale necesare i de a facilita restabilirii func Ńionalit ăŃ ii sociale. Pe parcursul anului 2011 asisten Ńii sociali comunitari au elaborat i realizat 75 de studii de caz, planuri individualizate de asisten Ńă , de comun acord cu beneficiarii i familiile lor (condi Ńiile sociale i locative) pentru formularea problemelor cu care ace tea se confrunt ă. În acest context au fost numi Ńi 12 supervizori la 87 de asisten Ńi sociali cu care au fost petrecute seminare, conform planurilor individuale, în grup i individual cu asisten Ńii sociali noi angaja Ńi în scopul ridic ării i evalu ării competen Ńelor profesionale, avînd ca obiective: - asigurarea calit ăŃ ii serviciilor sociale , prestate beneficiarilor la nivel local; - reducerea stresului i prevenirea efectelor epuiz ării profesionale; asigurarea unei colabor ări profesionale între asisten Ńii sociali i lucr ătorii sociali, implica Ńi în sarcini comune i dezvoltarea unei clime favorabile pentru bunele practici. Odat ă cu intrarea în vigoare a Legii cu privire la ajutorul social, începînd cu luna octombrie 2008 asistentul social a fost grevat cu obliga Ńia de a identifica persoanele/familiile cu venituri mici i de informare în ceea ce prive te noua presta Ńie i modalitatea de solicitare a ei la completarea i prezentarea documentelor necesare la Direc Ńiile de asisten Ńă social ă teritoriale.

Activi Seminare de edin Ńe de edin Ńe de edin Ńe de supervizare Supervizare Participar tăŃ i instruire supervizare în supervizare ale supervizorilor informal ă ea la grup (de ef individuale seminare SASC)

Num ă 75 40 54 edin Ńe 50 permanent 15 rul Temat 1.Interviul în 1. Ord. 118, 119, 1. Serviciile Ord.nr.118 din 11 iunie Oferirea suportului 09.09.2010- ica asisten Ńa 120 din 11.06.2010 prestate de 2010 cu privire la informa Ńional 10.09.2010 - social ă – cu privire la DAS,Rî cani Cooperarea CNAS i asisten Ńilor sociali Asisten Ńa 26.08.2010 cooperarea CNAS, 2. Actele MMPSF comunitari cu Social ă a 2. Asisten Ńa MMPSF, ATOFM normative din Ord.nr.119 din 11 iunie privire la ajutorul persoanelor Social ă a i DAS. cadrul DAS 2010 cu privire la social, afectate de persoanelor 2. Instruire cu Rî cani Cooperarea ATOFM i compensa Ńiile HIV/SIDA afectate de privire la acordarea RelaŃia asisetnt DAS nominative, HIV/SIDA – compensa Ńiilor social i Ordinul nr.120 din 11 abonamente, foi 17.09.2010 sociale pe perioada benefeciar iunie 2010 cu privire la sanatoriale, 3. Securitatea i rece a nului i blocarea i restituirea cantinele de ajutor protec Ńia modific ările ajutorului social i social si celelalte muncii operate procedura de verificare a servicii oferite de 4. În vederea 3 Instruire cu cererilor duble de ajutor DAS cît i implement ării privire la la modul social. conlucrarea cu măsurilor de de eviden Ńă i Hot ărîrea Guvernului nr. CTAS, MMPSF, prevenire distribuire a 372 din 06.05.2010 cu DPDC. combatere i biletelor de privire la modul de interven Ńie în reabilitare acordate eviden Ńă i distribuire a grip ă provocat ă persoanelor în biletelor de reabilitare de noul virus vîrst ă i cu acordate persoanelor în gripal A disabilit ăŃ i vîrst ă i cu disabilit ăŃ i (H1N1) 4 Seminare cu Modificarea i privire la violen Ńa complectarea legii nr. domestic ă 547 din 25. 12. 2003. Modificarea i complectarea Hot ărîrii de Guvern nr. 1167 din 16 octombrie 2008

10. Ajutorul social

În scopul eficientiz ării sistemului de presta Ńii sociale i direc Ńion ării acestora c ătre cei mai s ăraci, i la 13 iunie 2008 Parlamentul a adoptat Legea cu privire la ajutorul social nr.133-XVI, care are drept scop asigurarea unui venit lunar minim garantat familiilor defavorizate, prin acordarea ajutorului social, stabilit în conformitate cu evaluarea venitului global mediu lunar al familiei i necesitatea de asisten Ńă social ă. În vederea implement ării Legii sus men Ńionate, a fost aprobat prin Hot ărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1167 din 16 octombrie 2008 Regulamentul cu privire la modul de stabilire i plat ă a ajutorului social. Presta Ńia de ajutor social este acordat ă gospod ăriilor, recunoscînd c ă s ărăcia nu depinde numai de venitul propriu al unei persoane, dar i de venitul altor membri ai familiei, precum i de m ărimea familiei i caracteristicile membrilor acesteia. łinînd cont de faptul, c ă venitul real poate fi ascuns (în special, din remiten Ńe i activit ăŃ i ocazionale) caracteristicele de bun ăstare prin punctaj – sistemul proxy – pot fi extrem de utile la identificarea familiilor nes ărace i eliminarea erorilor de includere. Lista de proxy se bazeaz ă pe datele studiului bugetelor gospod ăriilor casnice pentru ultimii 3 ani. Cuantumul lunar minim garantat al familiei reprezint ă suma cuantumurilor veniturilor lunare minime garantate stabilite pentru fiecare membru al acesteia. Venitul lunar minim garantat de stat este stabilit anual prin Legea bugetului de stat, care în anul 2011 a constituit 530 lei și din 01.07.2011 – 575 lei. Rezultatele implement ării Legii cu privire la ajutorul social: 2008 2009 2010 2011 Num ărul persoanelor care au solicitat pachetul 2293 6900 3535 8214 pentru stabilirea ajutorului social Num ărul beneficiarilor c ărora li s-a eliberat pachetul 1735 2663 3036 7209 de documente Num ărul beneficiarilor care au perfectat cererea i 428 2663 2731 6522 pachetul de documete Num ărul cererilor care au fost prelucrate în comun 319 1271 2864 6522 cu Casa Teritorial ă de Asigur ări Sociale Num ărul beneficiarilor de ajutor social căror 3994 conform ordinului efului Direc Ńiei asisten Ńă social ă li s- 40 1271 1924 a stabilit ajutor social Suma total ă spre achitare ( lei) 7664 562302 1233391 3463799

Beneficiarii de ajutor social pe categorii:

28 Invalizi 63 25876 50 18942 74 29797 108 46349 90 47675 385 168639 gradul III Pensionari 57 22947 61 14184 129 24415 124 33374 56 18529 427 113449 pe vîrst ă Angaja Ńi în cîmpul 10 3302 23 8490 25 14317 33 14555 10 4499 101 45163 muncii omeri 79 73288 36 29696 98 74344 86 62285 100 86572 399 326185 Familii cu 56 60545 4 5600 0 0 0 0 22 37279 82 103424 mul Ńi copii Familii 0 0 12 17660 1 570 0 0 21 16880 34 35110 monoparent. Mam ă cu copil pîn ă la 26 18745 92 68816 130 91425 120 103830 142 126521 510 409337 3 ani Persoan ă care îngrije te un membru de familie, 15 6015 31 25651 39 17074 46 28085 16 2139 147 78964 încadrat în grad de invaliditate Total 458 261769 539 262254 793 346871 848 401276 698 442560 3336 1714730

Urmare a aprob ării Hot ărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 1142 din 16.12.2010 „Cu privire la modificarea i completarea Hot ărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 1167 din 16.10.2008„ s-a modificat Regulamentul cu privire la modul de stabilire i plat ă a ajutorului social, care prevede expres c ă de dreptul la ajutor pentru perioada rece a anului, se bucur ă familia defavorizat ă în baza cererii depuse. Totodat ă, atît în cadrul Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă, cît i în cadrul Direc Ńiilor asisten Ńă social ă teritoriale au fost organizate seminare instructive, mese rotunde în cadrul c ărora speciali tii i asisten Ńii sociali au fost instrui Ńi referitor la mecanismul de implementare a ajutorului pentru perioada rece a anului 2011.

Beneficiarii de ajutor pentru perioada rece a anului 2011:

Categoriile Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Total de Nr. Suma Nr. Suma Nr. Suma Nr. Suma Nr. Suma Nr. Suma beneficiari de (lei) de (lei) de (lei) de (lei) de (lei) de (lei) ben ben ben benef ben benef Efic efici efici iciari efici iciari iari ari ari ari Invalizi gr. I 3 390 28 12040 21 25200 47 18500 60 9690 159 65820 Invalizi gr.II 48 7310 176 98160 83 99600 403 159500 260 41920 970 406490 Invalizi 11 1660 39 56030 6 7200 108 42620 92 14270 256 121780 gradul III Pensionari 74 10850 85 34030 72 96400 256 100810 156 21820 643 263910 pe vîrst ă Angaja Ńi în cîmpul 4 590 16 10830 7 8400 51 27200 17 3120 95 50140 muncii omeri 8 1200 11 9720 2 2400 61 24130 105 15820 187 53270

29 Familii cu 2 330 2 780 3 3600 0 0 36 5730 43 10440 mul Ńi copii Familii 0 0 3 1170 0 0 0 0 31 4030 34 5200 monoparent. Mam ă cu copil pîn ă la 2 260 28 19600 0 0 90 35540 141 21410 261 76810 3 ani Persoan ă care îngrije te un membru de familie, 2 280 18 4410 6 7200 68 20090 17 3120 111 35100 încadrat în grad de invaliditate Total 154 22870 383 246770 200 250000 1085 428780 915 140930 2737 1089350

11. Călătoria în transportul feroviar sau auto de pasageri în cadrul statelor - membre ale C.S.I.

În contextul realiz ării Legii nr. 133-XV din 6 mai 2004 pentru ratificarea Protocolului privind realizarea Hot ărîrii Consiliului efilor de state ale C.S.I din 30 mai 2003 în vederea acord ării participan Ńilor la Marele R ăzboi pentru Ap ărarea Patriei a dreptului la c ălătoria gratuit ă cu transportul feroviar, o dat ă în an, i în conformitate cu Legea nr. 190-XV din 8 mai 2003 „Cu privire la veterani”, veteranii i invalizii de război, cet ăŃ eni ai Republicii Moldova, beneficiaz ă de facilit ăŃ i la c ălătoria cu transportul feroviar sau auto de pasageri în cadrul statelor – membre ale C.S.I.

În conformitate cu Regulamentul cu privire la modul de distribuire a taloanelor de călătorie în cadrul statelor memebre ale CSI pentru veteranii i invalizii de r ăzboi”, aprobat prin Hot ărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 451 din 29.04.2004, de c ătre Direc Ńiile asisten Ńă social ă teritoriale au fost eliberate 69 tichete gratuite de c ălătorie pentru invalizi i 325 tichete de c ălătorie pentru veteranii de r ăzboi cu reducere de 50%.

Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău 2007 2008 2009 2010 2011 Pentru călătoria 15 15 12 12 15 45 15 9 3 69 gratuit ă Pentru călătoria cu 29 54 86 101 55 185 100 63 40 325 reducere 50 % TOTAL 44 69 98 113 70 230 115 72 43 394

În vederea asigur ării func Ńion ării cadrului legislativ privind protec Ńia social ă a veteranilor i invalizilor de r ăzboi, în adresa Ministerului Muncii, Protec Ńiei Sociale i Familiei s-a înaintat demers privind eliberarea taloanelor CSI pentru urm ătorii 5 ani.

30 12. Perfectarea pa apoartelor participan Ńilor i invalizilor de r ăzboi

În conformitate cu Hot ărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 358 din 26.03.2003 i Dispozi Ńia Guvernului nr. 58-d din 17.05.2004, privind eliberarea pa apoartelor de cet ăŃ ean al RM participan Ńilor la r ăzboi, invalizilor de gradul I, gradul II, care au nevoie de tratament peste hotarele republicii, au fost perfectate demersuri către Sec Ńiile de eviden Ńă i documentare a popula Ńiei pentru perfectarea pa apoartelor pentru 517 persoane: - pentru perfectarea gratuit ă -133 - pentru perfectarea cu reducere de 50% - 384

Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău 2007 2008 2009 2010 2011 Pentru 22 16 12 60 23 274 161 96 199 133 perfectarea gratuit ă Perfectarea 29 43 40 193 78 962 578 252 609 384 cu reducere 50% TOTAL 44 59 52 253 101 1236 739 348 808 517

13. Asigurarea cu articole protetico-ortopedice a persoanelor în vîrst ă i cu disabilit ăŃ i

Serviciile sociale înalt specializate pentru persoanele cu disabilit ăŃ i sînt oferite în cadrul Centrului Republican Experimental Protezare, Ortopedie i Reabilitare (CREPOR) i includ servicii de asigurare cu mijloace ajut ătoare tehnice pentru persoane cu disabilit ăŃ i i servicii de reabilitare medical ă. Asigurarea cu mijloace ajut ătoare pentru persoane cu disabilit ăŃ i este realizat ă în conformiate cu Hot ărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 567 din 26.07.2011 ”Cu privire la aprobarea Regulamentului privind la modul de asigurare a unor categorii de cet ățeni cu mijloace ajutoare tehnice, care prevede consultul, tratamentu i reabilitarea participan Ńilor la r ăzboi, în special celor cu grad de invaliditate, a persoanelor cu disabilit ăŃ i locomotorii și persoanelor în vîrst ă. În scopul cre ării accesibilit ăŃ ii la servicii sociale a persoanelor cu disabilit ăŃ i de locomo Ńie, care necesit ă ajutor protetico-ortopedic, un aport deosebit au adus felcerii protezi ti, cu studii speciale în domeniu, angaja Ńi ai Direc Ńiilor asisten Ńă social ă, care au creat baza de date în fiecare sector, au asigurat eviden Ńa i asigurarea persoanelor cu disabilit ăŃ i de locomo Ńie cu c ărucioare i alt echipament ortopedic. Prin intermediul Centrului Republican Experimental de Protezare, Ortopedie i Reabilitare au fost asigura Ńi cu c ărucioare - 102 persoane i alte articole protetici-ortopedice – 3517 persoane.

Centru Buiucani Rî șcani Botanica Ciocana Anul 2011

Num ărul total de beneficiari în 30 508 1805 754 420 3517 perioada de gestiune: - b ărba Ńi 20 207 906 131 227 1491 31 - femei 10 301 899 623 193 2026 a) Invalizi: 1 144 672 480 0 1297 - gradul I 1 50 198 361 0 610 - gradul II 1 76 421 119 0 617 - gradul III 0 18 53 0 0 71 dintre care : 9 - IRA 0 0 49 0 0 49 - invalizi de munc ă 0 120 529 0 0 649 - invalizi din copil ărie 0 16 93 0 0 109 b) pensionari 0 109 555 274 0 938 c) minori 0 69 563 0 0 632 d) bolnavi 3 3 22 0 0 28 Primari, din ei: 0 107 94 109 0 310 - b ărba Ńi 0 49 45 26 0 120 - femei 0 58 49 83 0 190 Proteze 5 17 22 13 0 57 Înc ălŃă minte: 32 282 199 894 229 1636 - protez 4 3 18 80 15 120 - special ă 4 12 34 141 27 218 - ortopedic ă 77 267 147 673 187 1351 11.5 Alte articole 43 201 94 601 168 1107 a) aparat 0 2 0 8 0 10 b) tutor 0 7 6 21 0 34 c) corset 20 68 26 149 63 326 d) bandaj 18 71 41 251 65 446 e) diverse 17 53 22 172 6 270 Cărucioare, dintre care: 2 17 93 131 34 277 - la eviden Ńă 23 17 53 108 25 226 - eliberate 6 8 42 23 23 102 Num ărul de demerse perfectate i transmise la CREPOR pentru a 7 17 10 109 30 173 beneficia de c ărucior în perioada de gestiune

În contextul „Programului municipal de protec Ńie social ă a categoriilor social defavorizate i combatere a s ărăciei” prin intermediul Direc Ńiilor asisten Ńă social ă teritoriale au fost eliberate invita Ńii pentru protezare dentar ă gratuit ă la 206 persoane nevoia e. Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău 2007 2008 2009 2010 2011 Num ărul total de persoane 1450 3392 3070 4875 1647 11061 11570 11557 14309 14434 aflate la rînd 32 Num ărul solicitan Ńilor 12 248 33 170 85 422 548 primari Tichete eliberate 26 34 44 45 33 295 179 205 206 182

14. Serviciul ”Echipa mobil ă”

Asisten Ńa social ă este mecanismul principal prin care societatea intervine pentru a preveni, limita sau inl ătura efectele negative ale evenimentelor care se produc asupra persoanelor sau grupurilor vulnerabile, care nu pot face fa Ńă exigen Ńelor vremii. Obiectivul primordial în asisten Ńa social ă este atenuarea s ărăciei i promovarea incluziunii sociale a persoanelor nevoia e i cu dizabilit ăŃ i, interven Ńia pe perioada de timp cît persoana se afl ă în situa Ńie de risc pentru a o ajuta s ă o dep ă easc ă prin diverse servicii de asisten Ńă social ă, acordate în combina Ńie cu beneficiile b ăne ti în func Ńie de problem ă. Diversitatea i cuantumul presta Ńiilor i serviciilor sociale sînt condi Ńionate de starea economiei, de resursele financiare existente, de necesitatea construirii cadrului administrativ i normativ de aplicare. Astfel, spectrul de m ăsuri în domeniul asisten Ńei sociale este direc Ńionat c ătre cei mai săraci, m ăsurile fiind focalizate pe grupuri sociale aflate în situa Ńii de risc. Implementarea nolui regulament privind organizarea i func Ńionarea Serviciului social „Echip ă mobil ă”, aprobat prin Hot ărîrea Guvernului nr. 722 din 22.09.2011, are drept scop îmbun ătățirea calit ății vie ții persoanelor cu dizabilit ăți prin servicii de consiliere, recuperare și reabilitare psihosocial ă, în vederea cre șterii gradului de autonomie personal, de prevenire a institu țional ăzării și incluziune social ă. Serviciul Echip ă mobil ă completeaz ă serviciile primare existente în comunitate și presteaz ă servicii individualizate în baza nevoilor fiec ărui beneficiar. Echipa mobil ă include speciali ști din diferite domenii pentru asisten ță și recuperarea persoanelor cu dizabilit ăți și acordarea urm ătoarele servicii: asisten ță social ă, medical și psihologic ă. Serviciile sunt prestate în cadrul sec ției de îngrijire social ă la domiciliul din cadrul Direc țiilor de asisten ță social ă teritoriale. Echipa mobil ă este creat ă pentru a r ăspunde nevoilor stringent ale persoanelor cu dizabilit ăți. Echipa mobil ă deserve ște la domiciliul beneficiarii care nu se pot deplasa sau nu au acces la servicii specializate. Astfel, ea contribuie la prevenirea abandonului și a institu ționaliz ării persoanelor cu dizabilit ăți, la facilitarea procesului de integrare social ă a acestroa și la crearea re țelelor sociale de support la nivel de comunitate. În cadrul Direc țiilor asisten ță social ă din municipiul Chi șin ău, au fost identificate și luate la eviden ță 71 beneficiari de serviciile echipei mobile. Serviciile sînt prestate în cadrul familiei și cu participarea activ ă a acestora. Dezvoltarea sistemului integrat de servicii sociale va crea opurtunit ăŃ i mai bune pentru incluziunea social ă a persoanelor în dificultate, asigurînd respectarea drepturilor fundamentale ale acestora. Combinînd m ăsurile de prevenire, reabilitare, precum i solu Ńionînd cazurile la nivel comunitar înainte ca ele să se agraveze, sistemul va deveni mai eficient, va acoperi pe to Ńi cei care au nevoie sprijin social i va avea impact pozitiv asupra calit ăŃ ii vie Ńii cet ăŃ enilor.

33 15. Ajutorul material

Sus Ńinerea social ă a popula Ńiei i acordarea de ajutoare materiale celor mai nevoia e p ături sociale r ămîne problema prioritar ă pentru colaboratorii Direc Ńiei asisten Ńă social ă, Ńinînd cont de num ărul impun ător de beneficiari cu venituri mici. Un lucru enorm la acest capitol îl îndeplinesc asistenŃii sociali, fiind receptivi la fiecare adresare, selectînd persoanele cele mai nevoia e prin examinarea condi Ńiilor de trai, cu ie iri în teritoriu, întocmind anchete sociale. În scopul atenu ării situa Ńiei materiale dificile a persoanelor socialmente vulnerabile, afectate de s ărăcie sau aflate în condi Ńii deosebit de dificile pe motiv de boal ă, în urma unor situa Ńii excep Ńionale Diec Ńiile asisten Ńă social ă teritoriale au evaluat condi Ńiile de trai cu perfectarea anchetelor sociale, în baza c ărora Fondul municipal de sus Ńinere social ă a popula Ńiei, Fondul republican, Fondul de rezerv ă, Direc Ńia locativ- comunal ă au acordat ajutoare financiare. Pe parcursul anului 2011 de ajutoare financiare au beneficiat i unele categorii de popula Ńie, în baza listelor perfectate de c ătre Direc Ńiile asisten Ńă social ă teritoriale: - persoane deservite la domiciliu către S ărb ătorile de Pa ti – 2951 persoane a cîte 350 lei. - 80717 persoane au beneficiat de ajutor material unic a c ăte 100 lei, c ătre sărb ătorile de Sf. Pa ști, în sum ă de 18071700 lei. - 2000 de pensionari au beneficiat de ajutor material a cîte 200 lei cu prilejul ”Zilei Interna ționale a Oamenilor în Etate”, în sum ă de 400000. - 1500 de invalizi au beneficiat de ajutor material a cîte 350 lei cu prilejul ”Ziua interna țional ă a persoanelor cu dizabilit ăți”.

Au fost examinate condi Ńiile sociale i de trai la 18845 pensionari i invalizi, cărora li s-a perfectat ancheta social ă, conform legisla Ńiei, pentru acordarea de diverse ajutoare:

Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana 2008 2009 2010 2011 Pentru stabilirea 2072 2070 2498 2775 1591 11013 9476 10795 11006 ajutorului material Pentru luarea la deservire 54 40 66 87 57 392 386 358 304 la domiciliu Pentru înscrierea la 1865 889 1210 2220 1308 11769 8875 7725 7492 alimentarea gratuit ă Pentru cazarea în 4 1 7 7 8 52 69 49 27 institu Ńii sociale TOTAL 3995 3000 3781 5089 2980 23226 18828 18897 18845

34 20. Colaborarea cu agen Ńi economici

Pentru sporirea eficien Ńei sistemului de presta Ńii sociale de c ătre colaboratorii Direc Ńiilor asisten Ńă social ă, în colaborare cu agen Ńii economici, se presteaz ă o gam ă largă de servicii i ajutoare. Aceste activit ăŃ i sînt posibile datorit ă activit ăŃ ii cu abnega Ńie i d ăruire de sine a lucr ătorilor sociali, care în pofida salariilor mici, abilit ăŃ ilor teoretice i lipsa de activitate practic ă, zi de zi conlucreaz ă în teritoriu cu agen Ńii economici i organiza Ńiile de binefacere, încadrîndu-i în diferite ac Ńiuni sociale. Astfel, prin intermediul Direc Ńiilor asisten Ńă social ă 456 persoane au fost asigurate cu ajutoare umanitare sub form ă de haine uzate, acordate de Organiza Ńiile nonguvernamentale i Misiunile Cre tine de binefacere (Cristian Aid Ministries, „Oameni Genero i”, ADRA Moldova, Misiunea f ără Frontiere, Cultul Penticostal, etc.).

Repartizarea ajutoarelor umanitare

Direc Ńiile asisten Ńă social ă teritoriale colaboreaz ă cu agen Ńii economici din sectoarele municipiului Chi in ău - frizerii, cizm ării, sp ălătorie, unde persoanele socialmente vulnerabile beneficiaz ă de servicii gratuite, în dependen Ńă de posibilit ăŃ ile financiare a agentului economic.

În afar ă de aceste servicii, de c ătre colaboratorii Direc Ńiilor se duce un lucru imens în vederea organiz ării timpului liber a pensionarilor i invalizilor, oferind bilete gratuite la teatrele din municipiu: “I.L.Caragiale”, “Satiricus”, “Mihai Eminescu”, “S.P. Cehov”, etc.

Num ărul persoanelor care au beneficiat de bunuri i servicii:

Centru Buiucani Rî cani Botanica Ciocana Municipiul Chi in ău 2007 2008 2009 2010 2011 Haine uzate 184 84 188 5979 6815 4983 1871 456 Servicii de 214 163 173 1201 1180 3410 2881 2764 2797 2931 frizerie

35 Mărfuri de 2 2714 768 819 77 2 igien ă Servicii de 156 343 315 121 187 156 sp ălătorie Servicii 23 480 473 157 534 706 503 spirituale

Un aport deosebit îl aduc societ ăŃ ile civile din municipiul Chi in ău în ceea ce prive te încadrarea i participarea la diferite ac Ńiuni sociale în conlucrare cu Direc Ńiile asisten Ńă social ă teritoriale.

Societatea Societatea Invalizilor „Cernobâl”

Asocia Ńia Consiliul Direc Ńia Surzilor Veteranilor general ă asisten Ńă Societatea social ă Societatea Orbilor veteranilor Războiului din Afganistan

Societatea Uniunea Familiilor cu Asocia Ńia pensionarilor mul Ńi copii “Speran Ńă i independen Ńi sănătate”

21. Centrele care activeaz ă în municipiul Chi in ău i colaborarea lor cu Direc Ńia general ă asisten Ńă social ă

Centrul de g ăzduire i orientare pentru persoane f ără domiciliu stabil

Centrul este o institu Ńie municipal ă de orientare social ă, protec Ńie i asisten Ńă social ă, medico-social ă, care ia în îngrijire, în condi Ńiile legii, persoanele f ără domiciliu stabil, bazat pe g ăzduirea temporar ă (pe termen de trei luni) de urgent ă. Centrul are o capacitate de 70 persoane i un regim specific organizat separat pentru b ărba Ńi, ce nu au atins vîrsta de 60 ani i pentru femei ce nu au atins vîrsta de 55 ani. Obiectivul de baz ă al Centrului îl constituie g ăzduirea persoanelor f ără ad ăpost i reintegrarea lor în societate cu drepturi i obliga Ńiuni egale tuturor membrilor societ ăŃ ii.

36 Pe parcursul anului 2011 s-au angajat 15 persoane noi.

Nr. persoanelor 2009 2010 2011 Angaja Ńi pe parcursul anului 11 18 15 Elibera Ńi pe parcursul anului 6 11 12 Transfera Ńi în alte func Ńii 2 3 0

De la deschidere, de serviciile Centrului au beneficiat circa 1631 de persoane. Ca rezultat, aproximativ la 40% din beneficiari s-a îmbun ătăŃ it relativ situa Ńia social ă (restabilirea rela Ńiilor cu familia i rudele, angajarea în câmpul muncii, perfectare actelor de identitate, cazarea în diferite institu Ńii de menire social ă, trezirea intereselor de via Ńă i acceptarea de sine etc.). În perioada lunilor ianuarie – decembrie 2011, de serviciile Centrului au beneficiat 991 ( dintre care: 702 bărba Ńi i 289 femei) persoane, dintre care: 206 nou venite în anul 2011 (143 b ărba Ńi i 63 femei). Num ărul persoanelor cazate în anul 2011, lunar: • Ianuarie – 46 persoane; • Iulie – 13 persoane; • Februarie – 24 persoane; • August – 15 persoane; • Martie – 15 persoane; • Septembrie – 15 persoane; • Aprilie – 11 persoane; • Octombrie – 14 persoane; • Mai – 14 persoane; • Noiembrie – 12 persoane; • Iunie – 12 persoane; • Decembrie – 15 persoane. Vîrsta medie a persoanelor înregistrate este cuprins ă între 35 – 55 ani. Zilnic la Centru se afla la evidenta in mediu 45 de beneficiari. Pe timp de iarn ă num ărul beneficiarilor cre te considerabil, dep ă ind chiar capacitatea Centrului (peste 70). Num ărul total de beneficiari caza Ńi în anul 2011 la Centru: 60% au fost din municipiul Chi in ău, 25% au fost din raioanele republicii, iar 15% au fost emigran Ńi. În anul 2011, cu ajutorul colaboratorilor Centrului au fost încadra Ńi în cîmpul muncii 80 boschetari, dintre care 11 angaja Ńi legal, iar 69 ocazional.

Centrul de g ăzduire a persoanelor f ără domiciliu stabil “Sf. tefan”

În comuna St ăuceni, str. Livezilor, 25 activeaz ă Centrul de g ăzduire a persoanelor f ără domiciliu stabil “Sf. tefan” , director – dna Otilia Sîrbu, tel: 293156, Natalia Rabei, tel: 295833. Centrul a fost deschis în anul 2006 i se afl ă în subordinea Funda Ńiei “Caritas” Viena. Baza legal ă care permite func Ńionarea institu Ńiei respective, este decizia Prim ăriei St ăuceni nr. 10/3 din 05.12.2006. Scopul: Oferirea posibilit ăŃ ilor optime pentru reintegrarea treptat ă a persoanelor fără ad ăpost în societate, oferirea de servicii auxiliare pentru persoanele defavorizate din localitate. Beneficiari: Persoanele care corespund urm ătoarelor cerinte, în limita locurilor disponibile pentru cazare: 1. este adult ă; 2. este lipsit ă de ad ăpost i de sprijin din partea familiei; 3. anterior nu a fost beneficiar al C ăminului de noapte din St ăuceni; 4. nu sufer ă de boli psihice severe sau de gravitate medie precum i boli infecto- contagioase (TBC i boli cu transmitere sexual ă); 5. se afl ă în situa Ńie de risc social; 6. nu este sub influen Ńa b ăuturilor alcoolice i/sau a drogurilor; 7. este lipsit ă de venituri sau s ă realizeze venituri reduse, insuficiente pentru a se între Ńine i pentru a-i asigura necesarul de trai zilnic. Num ărul beneficiarilor - 15, maximum 18 persoane. De serviciile C ăminului de noapte a persoanelor f ără ad ăpost în anul 2011, au beneficiat 37 persoane, dintre care – 26 b ărba Ńi i 11 femei, dintre ace tea: persoane apte de munc ă – 21 b ărba Ńi i 9 femei, dintre care 9 persoane au fost angajate în cîmpul muncii; persoane inapte – 6; persoane cu vîrsta de pensionare – 7 femei i 2 b ărba Ńi. Mediul de provinien Ńă al beneficiarilor: 10 persoane – diferite regiuni ale Republicii Moldova; 22 persoane – municipiul Chi in ău; 2 persoane – comuna St ăuceni.

Asocia Ńia Ob teasc ă Asocia Ńia P ărin Ńilor cu Copii Nedezvolta Ńi Mintal „Speran Ńă i S ănătate”

Asocia Ńia Ob teasc ă Asocia Ńia P ărin Ńilor cu Copii Nedezvolta Ńi Mintal „Speran Ńă i S ănătate”, în continuare (Asocia Ńia) este asocia Ńie ob teasc ă, neguvernamental ă, apolitic ă, nonprofit, constituit ă prin libera manifestare a voin Ńei persoanelor fizice si/sau juridice (asocia Ńii ob te ti) asociate.

Pre edinte i fondatorul Asocia Ńiei - dna Ludmila Andreiciuc, este amplasat în Chi in ău, str. Vasile Lupu, 81/2 (tel: 718554/718574) . Adresa electronic ă: www. hopeandhealth.md

Asocia Ńia «Speran Ńă i S ănătate» a fost înfiin Ńat ă pe data de 14 octombrie 2001 i înregistrat ă la Ministerul Justi Ńiei RM la 1 noiembrie 2001 (No1997/App.1). Ea a fost 38 fondat ă de un grup de p ărin Ńi a c ăror copii sufer ă de dizabilit ăŃ i psihice i mintale. Scopul asocia Ńiei este de a acorda servicii sociale persoanelor cu dizabilit ăŃ i mintale, care constituie cea mai s ărac ă p ătur ă social ă.

În Centrul de reabilitare se deservesc 120 copii cu deficien Ńe mintale, care zi de zi încearc ă s ă deprind ă careva abilit ăŃ i pentru a se descurca în via Ńa cotidian ă. Pe durata zilei copii sunt antrena Ńi în diferite activit ăŃ i: lemn ărit, ol ărit, cusut la ma in ă, deriticare prin cas ă, lucrul în gr ădin ă, ect. Confec Ńiile copiilor au fost prezentate la diferite expozi Ńii. Sarcinile de baz ă ale Asocia Ńiei „Speran Ńă i S ănătate”:

• Integrarea în societate a persoanelor cu dizabilit ăŃ i mintale; schimbarea atitudinii societ ăŃ ii fa Ńă de aceste persoane;

• Dezvoltarea abilit ăŃ ilor de a autodeservire i de între Ńinere in viata social ă i de zi cu zi;

• Oferirea unor cuno tin Ńe profesionale în func Ńie de abilit ăŃ ile fiec ăruia i încadrarea în cîmpul muncii;

• Oferire suport p ărin Ńi, rude, tutori. Centrele de zi din cadrul Direc Ńiilor asisten Ńă social ă teritoriale, subdivizuni ale Direc Ńiei generale asisten Ńă social ă:

• Centrul de zi „ Bătrîne Ńe f ără triste Ńe”

În incinta Direc Ńiei asisten Ńă social ă Botanica (str. Nicolai Titulescu, 47), activeaz ă Centrul de zi „B ătrîne Ńe f ără triste Ńe”, coordonat de Funda Ńia Interna Ńional ă de Binefacere „Oamenii genero i ” care, zilnic, presteaz ă servicii psihologice, asisten Ńă juridic ă, masaj, excursii la muzeu, natur ă, lec Ńii de limba englez ă i roman ă, cor, seri literare, zile de na tere i servicii medicale pentru persoane în etate, persoane social- vulnerabile. Este preconizat pentru 40-80 persoane. Excursii în sînul naturii

39 • Centrul de zi pentru persoanele în etate „B ătrîne Ńe f ără triste Ńe”

Centrul de zi pentru persoanele în etate „B ătrîne Ńe f ără triste Ńe” din incinta Direc Ńiei asisten Ńă social ă a sectorului Ciocana (bd. Mircea cel B ătrîn, 5/2), a fost deschis la 28.02.2007 i ofer ă urm ătoarele servicii: • ore de limb ă englez ă; • lec Ńii de cor; • • ore de limb ă român ă; lec Ńii de psihologie; • • lec Ńii pe teme de medicin ă; sărb ătorirea zilelor de na tere; • • excursii în natur ă; seri literare. • de masaje; Centrul respectiv este finan Ńat de filiala organiza Ńiei nonguvernamentale „Oameni Genero i”.

• Centrul de zi „ Caritate ”

La 03.12.2006 în incinta Direc Ńiei asisten Ńă social ă Buiucani (str. Alba Iulia, 5), a fost deschis Centrul de zi „Caritate”. Este un Centru de reabilitare social ă pentru persoane de vîrsta a treia i cu disabilit ăŃ i, desf ă urînd urm ătoarele activit ăŃ i practice:

• Cro etare; • Organizarea meselor rotunde cu • Broderie; prilejul s ărb ătorilor; • Croitorie; • Activit ăŃ i artistice – ansamblul de • Origami; cîntece populare “Dorule Ń”; • Gimnastic ă; • Oferirea c ăminului cald, singur i • Vizionarea filmelor; lini tit; • Vizite la teatre; • Servicii medicale: masaj, • Excursii la natur ă; acupunctur ă i fototerapie. • Jocuri distractive; Toate Centrele de zi activeaz ă pe baz ă de voluntariat. Voluntariatul trebuie să devin ă indispensabil societ ăŃ ii noastre în tranzi Ńie. Fiecare dintre noi, indiferent de statut 40 social, de origine cultural ă sau etnic ă, religie, vîrst ă, condi Ńie economic ă, trebuie să se implice în acte de voluntariat. Dac ă nu se implic ă întreaga comunitate în indentificarea i solu Ńionarea propriilor probleme, nu exist ă nici o ans ă s ă o fac ă altcineva pentru noi. Organiza Ńiile nonguvernamentale trebuie s ă colaboreze pentru crearea centrelor de voluntariat, care s ă coordoneze activitatea voluntariatului i s ă realizeze schimbul de experien Ńă la anumite etape.

22. Obiective pentru anul 2012

- Motivarea i stimularea personalului din sistemul de asisten Ńă social ă (serviciului social la domiciliu, asisten Ńilor sociali, serviiul Echipa mobil ă) din sursele bugetului local; - Îmbun ătăŃ irea politicilor de formare a cadrelor în asisten Ńa social ă; - Sporirea echit ăŃ ii i transparen Ńei în alocarea i utilizarea resurselor financiare pentru serviciile sociale; - Implicarea autorit ăŃ ilor publice locale privind înt ărirea parteneriatului i acordurilor dintre organele publice de asisten Ńă social ă i societatea civil ă în vederea furniz ării de servicii sociale de alternativ ă pentru persoanele singuratice, persoanele în vîrstă i cu disabilit ăŃ i; - Formarea unor echipe profesionale de asisten Ńi sociali i lucr ători sociali cu cuno tin Ńe vaste în domeniu, con tientizarea lucrului în grup, în echip ă; - Implementarea Programului Na Ńional privind crearea sistemului integrat de servicii sociale pe anii 2008-2012; - Implementarea Conceptului de Control Financiar Public Intren (CFPI); - Imlimentarea serviciului ”Echipa mobil ă”.

Concluzii. Recomand ări, solicit ări i propuneri

Avînd în vedere c ă sistemul actual de servicii sociale se bazeaz ă mai mult pe servicii de interven Ńie decît pe servicii de prevenire, pentru eficientizarea reformei în domeniul asisten Ńei sociale în vederea cre ării unui sistem viabil i transparent, se propune: - crearea i consolidarea serviciilor sociale la toate nivelurile de administra Ńie; - consolidarea competen Ńelor profesionale a personalului angajat în sistemul de asisten Ńă social ă prin instruirea continu ă extern ă organizat ă de Ministerul Muncii, Protec ției Sociale și Familiei, Academia de Administra ție Pulic ă pe lîng ă Pre ședintele Republicii Molodva; - acordarea diferitor forme de asisten Ńă social ă persoanelor cu disabilit ăŃ i în func Ńie de necesit ăŃ ile speciale;

- Se impune necesitatea deschiderii unei institu Ńii sociale în raza municipiului Chi in ău, în care ar putea fi cazate i deservite persoanele în vîrst ă sau cu handicap (Azil pentru b ătrîni) . - Modificarea Legii nr. 133 din 13.06.2008 „Cu privire la ajutorul social” i anume consider ăm c ă ajutorul social urmeaz ă a fi acordat familiilor defavorizate o singur ă dat ă/unic, pentru o perioada scurt ă de timp i condi Ńionat, evitîndu-se astfel „parazitizmul” pe contul Statului. Consider ăm c ă aceast ă modificare ar stimula într-o oarecare m ăsur ă, ca membrii familiei defavorizate s ă-i g ăseasc ă un loc de munc ă. De asemenea excluderea declara țiilor beneficiarului pe imobil, (aparate electrocasnice). - crearea condi Ńiilor pentru satisfacerea necesit ăŃ ilor speciale în reabilitarea medical ă prin servicii de interven Ńie timpurie (accesul la toate resursele de educa Ńie, tehnologii noi, servicii medicale, bunuri i servicii de consum, activit ăŃ i sportive). - Depistarea i monitorizarea persoanelor cu grad de invaliditate plecate la munc ă peste hotarele Ńă rii, retragerea gradului de invaliditate i respectiv stoparea pl ăŃ ii pensiei pentru invaliditate i a tuturor facilit ăŃ ilor. - Consider ăm oportun ă i necesar ă facilitarea în mod prioritar a întreprinderilor deschise de c ătre societ ăŃ ile de invalizi i întru sus Ńinerea invalizilor pentru a-i realiza marfa pe pia Ńa intern ă/extern ă i pentru participarea în procedura achizi Ńiile publice, în limitele prevederilor legale. Una dintre problemele acute cu care se confrunt ă organiza Ńiile la organizarea seminarelor, conferin Ńelelor, symposseum-urilor de nivel na Ńional i interna Ńional pentru persoanele cu disabilit ăŃ i ale aparatului locomotor (la concret de c ătre Societatea invalizilor i Asocia Ńia tinerilor invalizi din municipiul Chi in ău) este lipsa serviciilor hoteliere pentru persoanele nominalizate. - Marcarea cu semne particulare i dotarea cu rampe pentru c ărucioare cu rotile a troleibuzelor, incluse suplimentar pe rute în orele de vîrf i sta Ńionarea acestora în locuri special amenajate (cu 50 m schimbarea staŃiilor) ar u ura considerabil deplasarea i integrarea invalizilor cu deficien Ńe locomotorii. - łinînd cont de acuta problem ă a integr ării în societate i a angaj ării în cîmpul muncii a persoanelor f ără domiciliu stabil, propunem ca pe teritoriul Centrului de găzduire i orientare pentru persoane f ără domiciliu stabil (str-la Haltei,2) s ă se permit ă construc Ńia/deschiderea diferitor ateliere (repara Ńia înc ălŃă mintei, repara Ńia hainelor, croitorii, cus ătorii, sp ălătorii, ateliere de tîmpl ărie, construc Ńia i reconstucŃia monumentelor, etc.) cu atragerea investi Ńiilor/ finan Ńă rii externe .

Sistemul de protec Ńie social ă necesit ă o reform ă coerent ă, deoarece persoanele în vîrst ă i cu disabilit ăŃ i sunt într-o continu ă cre tere, iar problemele sociale cu care ace tea se confrunt ă sunt complexe.

Director Eugenia Ceban