Tot Op Dit Moment Is Het Document Niet in Te Zien
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
B&W-nr. 07.0759, d.d. 10 juli 2007 B&W-Aanbiedingsformulier Onderwerp Gewijzigde samenwerkingsovereenkomst Jongerenloket Onderwijs en Werk Leidse regio BESLUITEN s van de commissie VOCS 1. De gewijzigde samenwerkingsovereenkomst Jongerenloket Onderwijs en Werk Leidse regio vast te stellen. 2. Kennis te nemen van het voornemen van de directeur SOZA om het Jongerenloket Onderwijs en Werk Leidse regio te mandateren om, vooruitlopend op goedkeuring van het trajectplan, tot een bedrag van € 5.000 per jongere opdrachten te geven voor in te zetten trajectinstrumenten, op voorwaarde dat de kosten feitelijk verantwoord worden in het trajectplan. De kosten kunnen worden vergoed uit het budget WWB-werkdeel. 3. Kennis te nemen van het voorgenomen besluit van de Burgemeester de Wethouder Onderwijs, Welzijn en Zorg te machtigen namens hem de overeenkomst te ondertekenen. - Samenvatting (verschijnt in persbriefing) In de Leidse regio is sinds juni 2006 een fysiek jongerenloket operationeel. Partijen betrokken bij het Jongerenloket hebben in 2006 een samenwerkingsovereenkomst gesloten waarin afspraken zijn gemaakt over samenwerking. Het jongerenloket is bedoeld voor alle voortijdige schoolverlaters en jeugdige werklozen in de leeftijd van 16 tot 23 jaar. Het loket functioneert voor onderwijs en werk, waarbij jongeren het loket kunnen gebruiken als vraagbaak en/of ingang om te komen tot een traject. Daarbij doorlopen jongeren - in volgorde van belangrijkheid - de opties terug naar school, lerend werken, werkend leren en werken. De gemeenten uit de Leidse regio willen graag van de samengebrachte expertise in het loket gebruik maken en middelen vanuit WWB-budgetten ter beschikking stellen. Om die reden is de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst aangepast en opnieuw ter besluitvorming aan de diverse partijen voorgelegd. Het leidse college van B&W heeft ingestemd met de gewijzigde samenwerkingsovereenkomst. Burgemeester MACHTIGING De Burgemeester van Leiden, gelet op het bepaalde in artikel 171, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet, machtigt hierbij mevrouw G.M. van den Berg, wethouder Onderwijs, Welzijn en Zorg om namens hem de gewijzigde Samenwerkingsovereenkomst Jongerenloket Onderwijs en Werk Leidse regio te ondertekenen. Leiden, …………… drs. H.J.J. Lenferink Burgemeester van Leiden Samenwerkingsovereenkomst Jongerenloket Onderwijs en Werk Leidse regio Partijen: Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Leiden, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. G.M. van den Berg, wethouder Onderwijs, Welzijn en Zorg Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Alkemade, rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. A.J.M. van Velzen, wethouder Welzijn, Sociale Zaken en Communicatie Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Leiderdorp, rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. P.A. Glasbeek, wethouder Onderwijs, Jongerenbeleid en kinderopvang Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Oegstgeest, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. E. van Oortmerssen-Schutte, wethouder Onderwijs, Sociale Zaken, Welzijn, Jeugd en Ouderen Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Voorschoten, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. M.G. Th. Kleijweg, wethouder Onderwijs, Welzijn en Zorg Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zoeterwoude, rechtsgeldig vertegenwoordigd door E.G.E.M. Bloemen, burgemeester Regionaal Bureau Leerplicht Holland Rijnland, rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. H.J.J. Lenferink, voorzitter Dagelijks Bestuur Holland Rijnland ROC Leiden, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. M.J. Jas, lid van het College van Bestuur ROC ID College, rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. J. Bijlstra, voorzitter van het College van Bestuur CWI Leiden, rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. C. Verschoor, vestigingsmanager Ondernemersvereniging bv.leiden.nl, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. M. Barnhoorn, voorzitter BV Leiden.nl hierna te noemen “partijen” overwegende dat: • het voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de partijen is; • het wenselijk is te streven naar een startkwalificatie voor alle jongeren tot 23 jaar; • het voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten gebaat is bij een ketenaanpak rondom melding, verwijzing en plaatsing; • de gemeente Leiden prestatieafspraken heeft gemaakt met het Rijk in het kader van het Grote Steden Beleid (GSB) met betrekking tot het terugdringen van voortijdig schoolverlaten; • de gemeente Leiden de plannen voor de GSB-periode 2005-2009 beschreven heeft in het uitvoeringsplan Sociaal, onderdeel het terugdringen van voortijdig schoolverlaten; • de Stuurgroep Startkwalificatie Holland Rijnland een voorstel tot doorontwikkeling van Jongerenloketten tot fysieke loketten d.d. 7 september 2005 heeft vastgesteld; • de gemeenten casemanagement gericht op re-integratie voor jongeren in de Leidse regio verzorgen; • mede door het RBL ZHN in 2004 een voortijdig schoolverlaten (VSV)-Jongerenloket in ontwikkeling is opgezet, waarin de partijen samenwerken en waar een werkwijze is ontwikkeld met een zogenaamde menustructuur die voortgezet en geïntensiveerd wordt binnen deze nieuwe samenwerking; • subsidie, die wordt verleend in het kader van het Grote Steden Beleid, nooit een structureel karakter heeft, maar dat de subsidie functioneert als aanjager van het proces; • dat voortijdig schoolverlaten door de bestuurders van Holland Rijnland als speerpunt is benoemd. komen overeen te handelen conform onderstaande artikelen. Artikel 1. Begripsbepaling. a. GSB: Grote Steden Beleid Leiden. b. GSB-uitvoeringsplan: uitwerking van het MeerjarenOntwikkelingsProgramma Grote Steden Beleid Leiden 2005-2009. c. VSV: Voortijdig schoolverlaten: voortijdig schoolverlaters zijn zij, die het onderwijs verlaten of verlaten hebben, zonder startkwalificatie, terwijl ze jonger zijn dan 23 jaar. d. Startkwalificatie: een diploma HAVO/VWO, niveau 2 van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs of hoger. e. Leidse regio: de gemeenten Alkemade, Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest, Voorschoten en Zoeterwoude. f. RMC: Regionale Meld- en Coördinatiefunctie Voortijdig Schoolverlaten. g. CWI: Centrum voor Werk en Inkomen. h. VMBO: Voorbereidend Middelbaar Beroepsonderwijs. i. ROC: Regionaal Opleidingencentrum. j. AOC: Agrarisch Opleidingencentrum. k. Re-integratie: toeleiden naar werk. l. PRB: Persoonsgebonden re-integratiebudget. m. SOZA: de diensten/afdelingen Sociale Zaken en Arbeidsmarktbeleid van de deelnemende gemeenten. n. VO/SVO: Voortgezet Onderwijs/Speciaal Voortgezet Onderwijs. o. BOL – BeroepsOpleidende Leerweg. p. BBL – BeroepsBegeleidende Leerweg. q. VAVO: Voortgezet Algemeen Volwassenen Onderwijs. r. MKB: Midden- en Klein Bedrijf. s. Bv.leiden.nl: voorheen MKB en LVI. t. Jongerenloket: Jongerenloket voor Onderwijs en Werk Leidse regio. Artikel 2. Uitgangspunten. Het jongerenloket voor Onderwijs en Werk voor de Leidse regio hanteert de volgende uitgangspunten: 1. De jongeren staan in de aanpak centraal en krijgen maatwerk geleverd van het jongerenloket. 2. Bij die aanpak worden de volgende opties successievelijk nagelopen: a. Terug naar school. Leerplicht, RMC, de samenwerkingsverbanden VO/SVO, de ROC’s en het CWI spelen bij deze optie een belangrijke rol. b. Lerend werken. Het betreft hier leerwerktrajecten in het VMBO en de BOL-BBL-opleidingen binnen het MBO. Het Platform Aansluitingsproject VMBO-AOC-ROC, de ROC’s, AOC’s en bv.leiden.nl spelen bij deze optie een belangrijke rol. c. Werkend leren. Het betreft hier duale trajecten, waarin werk en leren gecombineerd worden met behoud van uitkering, geïnitieerd door uitkeringsinstanties. SOZA, UWV en hun partners staan hierin centraal. d. Werken. Hier zijn vooral het CWI, de uitzendbureaus e.d. aan zet. 3. De jongere dient gemotiveerd te zijn voor een te starten traject. 4. Het streven is dat een jongere geen beroep doet op een uitkering. 5. Aan te starten trajecten zijn consequenties verbonden, die kunnen leiden tot sancties. 6. Partijen werken intensief samen en brengen een deel van hun eigen taken en voorzieningen in bij het Jongerenloket (zoals verwoord in bijlage 1). 7. De trajecten worden waar nodig via parallelle dienstverlening gerealiseerd. Artikel 3. Doelstelling. 1. Een Jongerenloket realiseren voor de Leidse regio. 2. Het Jongerenloket is vooralsnog toegankelijk voor alle jongeren tot 23 jaar voor Onderwijs en Werk. 3. Aangeboden trajecten aan jongeren zijn in eerste instantie gericht op het behalen van een startkwalificatie. 4. Het voorkomen dat jongeren een beroep doen op een uitkering. 5. Het reduceren van het aantal voortijdig schoolverlaters 6. Er ligt vóór 1 januari 2008 een plan hoe het Jongerenloket na 1 juni 2008 zonder projectleiding verder kan functioneren, waarbij subsidies vanuit het GSB voor de organisatiekosten uiterlijk 1 januari 2010 aflopen. Artikel 4. Looptijd. 1. Deze overeenkomst wordt aangegaan voor de periode 15 mei 2006 tot 1 januari 2010 2. Partijen maken zes maanden voor expiratie afspraken over mogelijke continuering van deze samenwerkingsovereenkomst en de condities waaronder deze eventuele verlenging plaatsvindt. 3. Uiterlijk 1 september 2009 hebben partijen zich vastgelegd over het al dan niet voortzetten van de samenwerkingsovereenkomst. Artikel 5. Bestuurlijk overleg. 1. Het bestuurlijk overleg wordt gevormd door de wethouder onderwijs, welzijn en zorg van de gemeente Leiden, een wethouder namens de regio uit het portefeuillehouderoverleg werk en inkomen, alsmede de directeur van het RBL Holland