Do Congresso Nacional

OS “CABEÇAS” DO CONGRESSO NACIONAL

Uma pesquisa sobre os 100 parlamentares mais influentes

Série Os “Cabeças” do Congresso Nacional Ano XVII - 2010 Série Os “Cabeças” do Congresso Nacional - uma pesquisa sobre os 100 parlamentares mais influentes - publicação anual do Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar - DIAP.

Ficha técnica

Supervisão da Pesquisa Ulisses Riedel de Resende

Coordenação-Geral e Análise Antônio Augusto de Queiroz

Redação Final Alysson Alves Antônio Augusto de Queiroz Neuriberg Dias do Rêgo

Revisão Viviane Ponte Sena

Capa e Editoração Eletrônica F4 Comunicacão (61) 3321-8200

Fotos Arquivo DIAP Arquivo pessoal de parlamentar Arquivo da Câmara Arquivo do Senado

Edição n° 17, Ano XVII – 2010 DIAP - Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar SBS Quadra 01 Ed. Seguradoras, 3° andar, Salas 301 a 307 - Cep: 70093-900 - Brasília-DF Fones: (61) 3225-9704/3225-9744 Fax: (61) 3225-9150 Página: www.diap.org.br Endereço eletrônico: [email protected] O que é o DIAP

O DIAP é o Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar, fundado em 19 de dezembro de 1983, para atuar junto aos Poderes da República, em especial no Congresso Nacional, com vistas à institucionalização e transformação em normas legais das reivindicações predominantes, majoritárias e consensuais do movimento sindical.

O QUE FAZ l Monitora a tramitação legislativa de emendas constitucionais, projetos de lei, substitu- tivos, emendas, pareceres, requerimentos de informação e discursos parlamentares de interesse da sociedade em geral e dos trabalhadores em particular; l Presta informações sobre o andamento e possíveis desdobramentos das matérias moni- toradas por intermédio de relatórios e demais veículos de comunicação do DIAP, notadamente a Agência, o Boletim e o Jornal; l Elabora pareceres, projetos, estudos e outros documentos para as entidades filiadas; l Identifica, desde a eleição, quem são os parlamentares eleitos, de onde vêm, quais são seus redutos eleitorais, quem os financia, e elabora seu perfil político; l Promove pesquisa de opinião com o objetivo de antecipar o pensamento do Congresso em relação às matérias de interesse dos trabalhadores; l Organiza base de dados com resultados de votações; l Produz artigos de análise política, edita estudos técnicos, políticos e realiza eventos de interesse do movimento social organizado; l Mapeia os atores-chave do processo decisório no Congresso Nacional; l Fornece os contatos atualizados das autoridades dos Três Poderes; l Monta estratégias com vistas à aprovação de matérias de interesse das entidades sindicais.

COMO É ESTRUTURADO

O comando político-sindical do DIAP é exercido pelas entidades filiadas, que constituem a Assembléia Geral, e se reúnem periodicamente na forma estatutária. A sua Diretoria, por igual, é constituída por dirigentes sindicais. Operacionalmente, o DIAP possui em sua estrutura uma Diretoria Técnica, recrutada em seu quadro funcional, que atua junto à Diretoria Executiva, cujas funções consistem em coordenar as reuniões de técnicos e consultores, emitir pareceres, monitorar projetos, atuar junto aos parlamentares e assessorar as entidades sindicais.

PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS

Os princípios fundamentais em que se baseia o trabalho do DIAP são: l decisões democráticas; l atuação suprapartidária; l conhecimento técnico; l atuação como instrumento dos trabalhadores em matérias consensuais no movimento sindical, que representem o seu pensamento majoritário. Conselho Diretor do DIAP

Presidente: Celso Napolitano (SINPRO/SP e FEPESP) Vice-Presidentes: José Augusto da Silva Filho (CNTC) Wellington Teixeira Gomes (Fitee) Aramis Marques da Cruz (Sindicato Nacional dos Moedeiros) Antônio de Lisboa Amâncio Vale (Sinpro/DF) João Batista da Silveira (Saae/MG) Lúcio Flávio Costa (CNPL)

Superintendente: Epaminondas Lino de Jesus (Sindaf/DF) Suplente: Carlos Cavalcante de Lacerda (CNTM)

Secretário: Wanderlino Teixeira de Carvalho (FNE) Suplente: Ricardo Nerbas (Sintec/SP)

Tesoureiro: Izac Antonio de Oliveira (Fitee) Suplente: Jacy Afonso de Melo (Seeb/DF)

Conselho Fiscal

Efetivos: Jânio Pereira Barbosa (Senge/DF) Itamar Revoredo Kunert (Sind. Adm. de Santos/SP) José Aquiles de Almeida (CNTEEC) in memorian

Suplentes: José Edmilson Maciel (CSPB) José Caetano Rodrigues (CNTS) Clóvis Matoso Viela Lima (Febrad) ÍNDICE

Apresentação...... 07

Introdução...... 08

Metodologia...... 10

Classificação das Habilidades...... 12

Mapa dos “Cabeças” por Estado...... 14

Análise Global...... 16

Perfis Individuais...... 23

Os “Cabeças” por Partido...... 53

Os “Cabeças” por Ordem Alfabética...... 54

Os “Cabeças” por Estado...... 55

Parlamentares em ascensão...... 61

Estatísticas da série...... 73

Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Apresentação

com grande satisfação que o DIAP lança a 17ª edição de Os “Cabeças” do Congresso, uma Épublicação que, desde sua primeira edição, é referência e leitura obrigatória entre parlamentares, autoridades do Poder Executivo, dirigentes partidários, sindicais e empresariais, estudiosos, formadores de opinião e demais interessados no processo decisório no Poder Legislativo.

Esta publicação, cujo objetivo é mapear e fornecer ao movimento social organizado informações seguras sobre os 100 parlamentares mais influentes, faz parte do tripé que constitui a espinha dorsal do trabalho do DIAP, qual seja: i) identificar, desde a eleição, quem são os parlamentares eleitos, de onde vêm, quais são seus redutos eleitorais, quem os financia, para elaboração de um perfil político; ii) saber o que pensam sobre os temas que serão objeto de debate e deliberação durante a legislatura; e, finalmente, iii) mapear os operadores-chave do processo legislativo, identificando os 100 parlamentares mais influentes do Congresso.

A metodologia utilizada, os critérios adotados, a ausência de vícios ou preferência na indicação dos nomes, aliados à experiência e seriedade de nossa equipe técnica, são a garantia de tratar-se de um trabalho diligente e criterioso e, portanto, digno de credibilidade.

Este trabalho de pesquisa, já tradicional no Congresso, tem a supervisão do diretor técnico do DIAP, o advogado Ulisses Riedel de Resende, e é coordenado e escrito pelo jornalista, analista político e diretor de Documentação do DIAP, Antônio Augusto de Queiroz, um dos mais apli- cados estudiosos e observadores do processo legislativo e da atividade parlamentar do Congresso brasileiro. O fato de estar na 17ª edição é o melhor testemunho de sua seriedade.

Assim, na certeza de o DIAP mais uma vez estar contribuindo para a democratização da in- formação e da ação sobre aqueles que efetivamente conduzem o processo legislativo, reiteramos nosso compromisso em defesa de uma sociedade informada e consciente, condições indispensáveis a um país justo e democrático.

Brasília, junho de 2010.

Celso Napolitano Presidente

7 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Introdução

série Os “Cabeças” do Congresso Nacional, que e v) formadores de opinião. A classificação ado- Achega a sua 17ª edição, surgiu da necessidade tada tem por finalidade evidenciar as habilidades de mapeamento, a partir de critérios objetivos, dos dos parlamentares que influenciam, decidem e deputados e senadores que conduzem o processo sustentam as decisões do Poder Legislativo. As decisório no Poder Legislativo. Com essa finalida- classificações adotadas – é bom que se registre de, o DIAP desenvolveu uma metodologia para – não são excludentes. Assim, um parlamentar identificar, anualmente, os 100 parlamentares com pode perfeitamente possuir atributos para estar mais habilidades para elaborar, interpretar, debater em todas as categorias, de articulador a formador ou dominar regras e normas do processo decisório, de opinião. bem como para manipular recursos de poder, de tal modo que suas preferências ou do grupo que A metodologia utilizada na identificação e clas- lideram prevaleçam no conflito político. sificação dos parlamentares, conforme se verá em detalhes a seguir, considera critérios qualitativos O objetivo da publicação – produto de um e quantitativos que envolvem aspectos posicio- acompanhamento permanente e sistemático do nais (institucionais), reputacionais e decisionais, DIAP desde 1986 – é fornecer ao movimento social além da abordagem da não-decisão. O método organizado uma radiografia dos principais inter- de investigação empregado neste levantamento locutores – partidários, profissionais, ideológicos – minucioso e impessoal – afasta a subjetividade, ou de grupos políticos – no Congresso Nacional, eliminando qualquer vício, discriminação ou pre- publicando um rápido perfil com resumo das ferência de natureza partidária, doutrinária, ideo- principais habilidades dos parlamentares que re- lógica ou econômica em relação aos parlamentares almente exercem influência no processo decisório pesquisados. do Poder Legislativo. O estudo da elite parlamentar – com uma A idéia da série partiu da premissa de que a metodologia que combina variados aspectos da disputa política é assimétrica, isto é, alguns atores tomada de decisão no processo político – não são mais poderosos que outros, daí a necessidade é uma exclusividade do DIAP. Outros pesqui- de identificá-los. Poderoso aqui é entendido como sadores, analistas e cientistas políticos – que alguém hábil, experiente, especializado, ou que de- acompanham as atividades do Legislativo Fede- tém recursos – materiais, econômicos, organizacio- ral – como David Fleischer, Murillo de Aragão nais, humanos, técnicos, partidários, ideológicos e Walder de Góes, também vêm promovendo ou regionais – e capacidade de convertê-los em pesquisas e investigações sobre liderança po- poder e, portanto, em liderança. No Parlamento, lítica nos últimos anos. Aragão, por exemplo, como na sociedade, há os que lideram – geralmen- desenvolveu uma tipologia própria, para o te em menor número – e os liderados, em maior mapeamento da elite parlamentar. Ele criou quantidade. duas categorias básicas de status para inserção de parlamentares na elite: a liderança formal e a Desde o lançamento da série, em 1994, sempre informal. Na primeira – de líderes formais – ele que há renovação na legislatura ou quando os adota o critério institucional ou posicional, que membros e dirigentes das comissões, as lideranças inclui os parlamentares influentes que ocupam partidárias e as Mesas Diretoras da Câmara e do postos na estrutura do Congresso: presidentes Senado são escolhidos, o DIAP atualiza esta publi- das Casas, membros da Mesa Diretora, líderes, cação. Por meio dela, o DIAP identifica e classifica vice-líderes, presidentes de partidos e de comis- os operadores-chave do processo legislativo em sões, além de relatores de matérias relevantes. cinco categorias: i) debatedores; ii) articuladores/ Na segunda – de líderes informais – ele utiliza o organizadores; iii) formuladores; iv) negociadores; critério reputacional, no qual os parlamentares

8 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional são classificados de acordo com a percepção que Integração Nacional; Augusto Carvalho (PPS), têm seus pares sobre eles no que se refere a sua ex-secretário de Saúde do Distrito Federal; Jorge capacidade de liderança e influência: líderes Bittar (PT), ex-secretário de Habitação da Pre- políticos, especialistas, formadores de opinião, feitura do Rio de Janeiro; Walter Pinheiro (PT), operadores, líderes setoriais e debatedores. ex-secretário de Planejamento do Estado da Bahia; Walter Feldman (PSDB/SP), Secretário Levantamentos com estas características, su- da Prefeitura da Capital de São Paulo; e Ciro jeitos às vicissitudes conjunturais, estão sempre Gomes (PSB/CE), que se licenciou em abril de passíveis de modificação pela dinâmica própria 2010; e os senadores Hélio Costa (PMDB/MG), da política. Entretanto, dados os cuidados adota- ex-ministro das Comunicações; e Marina Silva dos pelo DIAP desde a 1ª edição, pode-se afirmar (PV/AC), licenciada do mandato em 2010. A que se trata de uma radiografia confiável do síntese com as habilidades de cada parlamen- mapa do poder no Congresso Nacional. Assim, tar pode ser encontrada por Estado a partir da somente fatos novos poderiam alterar, neste ano página 14. de 2010, esse retrato da elite parlamentar. Além dos “100 Cabeças”, desde a 7ª edição da A pesquisa inclui apenas os parlamentares série, o DIAP divulga levantamento com outros que estavam no efetivo exercício do mandato no parlamentares que, mesmo não fazendo parte do período de avaliação, correspondente ao segun- grupo dos 100 mais influentes, estão em plena as- do semestre de 2009 e maio de 2010. Assim quem censão, podendo, mantida a trajetória ascendente, esteve ou está licenciado do mandato, mesmo estar futuramente na elite parlamentar. influente, não faz parte da publicação. Por isto, não constam entre os 100 mais influentes os Por último, e apenas como registro, o DIAP deputados Paulo Renato de Souza (PSDB/SP), reitera que não há outra razão para este trabalho atual secretário de Educação de São Paulo; José senão a de identificar o grau de influência e poder Pimentel (PT/CE), ex-ministro da Previdência; dos parlamentares nos debates e decisões do Con- Alexandre Cardoso (PSB), ex-secretario de Ci- gresso, especialmente nas reformas constitucionais ência e Tecnologia do Estado do Rio de Janeiro; e na conseqüente regulamentação dos textos mo- Geddel Viera Lima (PMDB/BA), ex-ministro da dificados em nossa Constituição.

l Junho de 2010 l 9 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Metodologia

Definição também a aplicação da abordagem da não-decisão, caracterizada por ações de bastidores destinadas s “Cabeças” do Congresso Nacional são, na a ocultar ou criar barreiras ou obstáculos à ex- Odefinição do DIAP, aqueles parlamentares posição do conflito, evitando que matérias com que conseguem se diferenciar dos demais pelo potencial explosivo ou ameaçador sejam inclu- exercício de todas ou algumas das qualidades ídas na agenda política. A não regulamentação e habilidades aqui descritas. Entre os atributos do sistema financeiro é um exemplo típico, como que caracterizam um protagonista do processo bem demonstrou o cientista político Pedro Robson legislativo1, destacamos a capacidade de conduzir Neiva, em sua dissertação de mestrado na UnB. debates, negociações, votações, articulações e for- Este, embora menos visível que os outros métodos, mulações, seja pelo saber, senso de oportunidade, envolve a manipulação de regras, procedimentos, eficiência na leitura da realidade, que é dinâmica, instituições, mitos, valores etc. Exerce influência, e, principalmente, facilidade para conceber idéias, por exemplo, alguém que consegue evitar que o constituir posições, elaborar propostas e projetá-las processo de coleta de assinaturas para a instalação para o centro do debate, liderando sua repercus- de uma CPI seja concluído ou mesmo iniciado ou, são e tomada de decisão. Enfim, é o parlamentar ainda, aquele cuja simples não-manifestação sobre que, isoladamente ou em conjunto com outras um determinado assunto possa ser decisiva para forças, é capaz de criar seu papel e o contexto para que este sequer seja aventado. desempenhá-lo. Com base nos critérios acima, a equipe do São “Cabeças”, portanto, aqueles operado- DIAP fez entrevistas com deputados e senadores, res-chave do Poder Legislativo cujas preferên- assessores das duas Casas do Congresso, jorna- cias, iniciativas, decisões ou vetos – implemen- listas, cientistas e analistas políticos, e promoveu, tados, por meio dos métodos da persuasão, em relação a cada parlamentar, exame cuidadoso da negociação, da indução ou da não-decisão das atividades profissionais, dos vínculos com – prevalecem no processo decisório na Câmara empresas ou organizações econômicas ou de ou no Senado Federal. classe, da formação e vida acadêmica, além de levantamentos minuciosos de pronunciamentos, Critério de classificação apresentação de proposições, resultados de vo- tações, intervenções nos debates do Legislativo, Para a classificação e definição dos nomes que freqüência com que é citado na imprensa, temas lideram o processo legislativo, o DIAP adotou preferenciais, cargos públicos exercidos dentro e critérios qualitativos e quantitativos que incluem fora do Congresso, relatorias de matérias relevan- aspectos posicionais (institucionais), reputacionais tes, forças ou grupos políticos de que faça parte, e decisionais. Entendemos como critério institu- além do exame minucioso dos perfis políticos e cional, o vínculo formal ou o posto hierárquico ideológicos de cada parlamentar. ocupado na estrutura de uma organização; o reputacional, a percepção e juízo que outras pessoas Características dos “Cabeças” têm ou fazem sobre determinado ator político; e o decisional, a capacidade de liderar e influenciar Constatou-se, ao longo deste trabalho, que as escolhas. Além destes métodos, geralmente aceitos posições ocupadas, cargos formais ou informais, pelos cientistas políticos, o DIAP vem buscando como presidência de comissões, lideranças, vice-

Processo legislativo, para efeito deste trabalho, é entendido como algo além dos procedimentos formais de elaboração, apresentação e deliberação de leis no âmbito do Poder Legislativo. Ele, neste particular, precede e extrapola essas fases da tomada de decisão no rito de tramitação do Congresso para alcançar a influência da sociedade, das organizações e dos demais poderes interessados na formulação e conclusão das negociações que antecedem a institucionalização das leis.

10 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional lideranças, relatorias, missões partidárias, direção atores nele envolvidos. Influência aqui é definida da Câmara ou do Senado e a reputação entre os como uma relação entre parlamentares na qual as colegas são fundamentais para o ingresso nesse preferências, desejos ou intenções de um ou mais clube restrito, embora não sejam exclusivos. O parlamentares afetam a conduta ou a disposição saber, o equilíbrio, a prudência, a credibilidade de agir de outros. Há dois tipos de influência: a e a respeitabilidade, ao lado da experiência, são manifesta ou explícita, mais comum, e a implícita atributos que credenciam um parlamentar perante ou de expectativa. Trata-se, neste último caso, de seus pares e abrem caminho para influenciar no reação antecipada, na qual, um ator “y” ajusta processo decisório, inclusive na definição da agen- sua conduta ao que acredita ser o desejo do ator da. A imprensa, igualmente, possui papel decisivo “x”, sem que este (ator x) tenha emitido qualquer na projeção desses parlamentares. mensagem explícita sobre suas preferências ou intenções, direta ou indiretamente. Assim, de acordo com os critérios adotados, não basta o parlamentar ser líder partidário, presi- Parlamentares em ascensão dente de comissão, relator de matéria importante, presidir partido político, estar sempre na mídia Entende-se por parlamentar em “ascensão” ou ter arroubos de valentia para ser classificado aquele deputado ou senador que vem recebendo como “Cabeça”. É preciso, além do cargo formal, missões partidárias, políticas ou institucionais e que o parlamentar exerça alguma habilidade, que se desincumbindo bem delas. Estão também nessa comprovadamente influencie o processo decisório, categoria os parlamentares que têm buscado abrir seja na bancada partidária, na comissão, no plená- canais de interlocução, criando seus próprios espa- rio, nas decisões de bastidores ou até mesmo em ços e se credenciando para o exercício de lideranças fóruns informais, como as frentes ou bancadas formais ou informais no âmbito do Parlamento. de interesse. Há uma alternância normal entre os Integram esse grupo, ainda, os deputados ou sena- parlamentares que aparecem apenas conjuntural- dores que já fizeram parte dos “Cabeças” mas, por mente. Esses, com a mesma velocidade com que razões circunstanciais, perderam interlocução. surgem, também desaparecem da cena política. Os conceitos, a metodologia adotada, os cri- Os “Cabeças” ou protagonistas do Congres- térios de classificação dos parlamentares, bem so, portanto, são os parlamentares que exercem como a análise e perfis individuais são de inteira real influência no processo decisório e sobre os responsabilidade da equipe técnica do DIAP.

l Junho de 2010 l 11 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Classificação

ara facilitar a leitura, o DIAP identificou e prensa ou nos debates de plenários e comissões. Pclassificou os parlamentares em cinco cate- Como interlocutores dos líderes de opinião, gorias, de acordo com as habilidades de cada encarregam-se de difundir e sustentar as deci- um, dando destaque à característica principal de sões ou intenções dos formadores de opinião, cada operador-chave do processo legislativo. As formando uma massa de apoio à iniciativa dos categorias são: a) debatedores, b) articuladores/ dirigentes dos grupos políticos a que pertencem. organizadores; c) formuladores; d) negociado- Normalmente, têm livre acesso aos bastidores, res; e e) formadores de opinião. As classificações ao poder institucional e alto grau de fidelidade não são excludentes. Assim, um parlamentar às diretrizes partidárias ou ideológicas do grupo pode, além de sua habilidade principal, possuir político que integram. Não são necessariamente outras secundárias, identificadas nas tabelas às eruditos, intelectuais, mas possuem instinto páginas 14 e 15. político e o dom da síntese.

a) Formadores de Opinião c) Negociadores

São parlamentares que, por sua respeitabili- Em geral líderes partidários, os negociadores dade, credibilidade e prudência, são chamados são aqueles parlamentares que, investidos de a arbitrar conflitos ou conduzir negociações autoridade para firmar e honrar compromissos, políticas de grande relevância. Normalmente, sentam-se à mesa de negociação respaldados para são deputados ou senadores experientes, com tomar decisões. Os negociadores, normalmente trânsito fácil entre as diversas correntes e seg- parlamentares experientes e respeitados por seus mentos representados no Congresso e visão pares, sabedores de seus limites de concessões, abrangente dos problemas do País, cuja opinião procuram previamente conhecer as aspirações e sobre o assunto influencia fortemente a decisão bases de barganha dos interlocutores para estados demais parlamentares. belecer sua tática de convencimento.

Discretos na forma de agir, evitando se expor São atributos indispensáveis ao bom negocia- em questões menores do dia-a-dia do Legislativo, dor, além da credibilidade, a urbanidade no trato, preferem as decisões de bastidores, onde exercem o controle emocional, a habilidade no uso das real poder. Constituem a elite do Poder Legislati- palavras, discrição e, sobretudo, capacidade de vo, embora não precisem, necessária e institucio- transigir. É bom negociador aquele parlamentar nalmente, estar em postos-chave, como liderança que, sem abrir mão de suas convicções políticas, formal ou presidência de uma das Casas do Con- respeita a vontade da maioria mantendo coeso seu gresso. São os que se pode chamar de líderes de grupo político. alta patente, respeitados e legitimados pelo grupo ou corrente política que lideram. d) Debatedores

b) Articuladores/Organizadores São parlamentares ativos, atentos aos aconte- cimentos e principalmente com grande senso de São parlamentares com excelente trânsito nas oportunidade e capacidade de repercutir, seja no diversas correntes políticas, cuja facilidade de in- plenário ou na imprensa, os fatos políticos gerados terpretar o pensamento da maioria os credencia dentro ou fora do Congresso. São, por essência, a ordenar e criar as condições para o consenso. parlamentares extrovertidos, que procuram ocu- Muitos deles exercem um poder invisível entre par espaços e explorar os assuntos que possam seus colegas de bancada, sem aparecer na im- ser notícia.

12 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Conhecedores das regras regimentais, que área, a ponto de formular sobre os temas que do- regem as sessões e o funcionamento das Casas minam. São, certamente, os parlamentares mais do Congresso, exercem real influência nos de- produtivos, embora tenham menos visibilidade bates e na definição da agenda prioritária. Com que os debatedores. suas questões de ordem, de encaminhamento, discussão de matérias em votação, obstrução O saber, a qualidade intelectual e a especiali- do processo deliberativo, dominam a cena e zação, embora não sejam exclusivos, são atributos contribuem decisivamente na dinâmica do Con- indispensáveis aos formuladores. gresso. São os parlamentares mais procurados pela imprensa. O debate, a dinâmica e a agenda do Congresso são fornecidos basicamente pelos formuladores, que e) Formuladores dão forma às idéias e interesses que circulam no Con- gresso. A produção legislativa, com raras exceções, São os parlamentares que se dedicam à ela- é fruto do trabalho desses parlamentares. Enfim, boração de textos com propostas para delibera- são eles que concebem e escrevem o que o Poder ção. Normalmente são juristas, economistas ou Legislativo debate e delibera. Não ocupam, necessa- pessoas que se especializaram em determinada riamente, posto de líder político ou partidário.

l Junho de 2010 l 13 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

MAPA DOS “CABEÇAS” POR ESTADO

Número Articulador Formador Cargo Nome / Partido Profissão Mandato de vezes Debatedor Formulador Negociador Organizador de Opinião Cabeça aCRE Geraldo Mesquita Júnior – Senador Advogado 1º 3  PMDB * Senador Tião Viana – PT Médico 2º 8 *  alagoas Senador Renan Calheiros – PMDB Produtor Rural 2º 14 *  AMAPÁ Senador José Sarney – PMDB Empresário 5º 17 *  AMAZONAS Senador Arthur Virgílio – PSDB Diplomata 1º 16  * * Vanessa Grazziotin – Deputada Professora 2º 2  PCdoB * * BAHIA Farmacêutica Deputada Alice Portugal – PCdoB 2º 2  Bioquímica * Antonio Carlos Magalhães Deputado Advogado 2º 8  Neto - ACM Neto – DEM * Deputado Daniel Almeida - PCdoB Técnico Industrial 2º 2  * Deputado João Almeida - PSDB Geólogo 3º 4 *  * Engenheiro Deputado José Carlos Aleluia – DEM 5º 16  Elétrico * * * Deputado Jutahy Júnior – PSDB Advogado 6º 11  * * Sérgio Barradas Carneiro Deputado Advogado 2º 6  – PT * CEARÁ Senador Inácio Arruda – PCdoB Servidor Público 1º 12  * * Senador Tasso Jereissati – PSDB Empresário 1º 8 *  * DISTRITO FEDERAL Senador Cristovam Buarque – PDT Professor 1º 7  * Senador Gim Argello – PTB Empresário 1º 2  * Deputado Magela – PT Bancário 2º 7 *  Deputado Rodrigo Rollemberg – PSB Servidor Público 1º 4 *  * Engenheiro Deputado Tadeu Filippelli – PMDB 3º 2  Elétrico * * ESPÍRITO SANTO Pastor e cantor Senador Magno Malta - PR 1º 2  evangélico * Deputada Rita Camata – PSDB Jornalista 5º 9 * *  Engenheiro Senador Renato Casagrande – PSB 1º 7  Florestal * * GOIÁS Promotor de Senador Demóstenes Torres – DEM 1º 7  Justiça * Deputado Jovair Arantes – PTB Cirurgião-Dentista 4º 10  * Senador Marconi Perillo – PSDB Servidor Público 1º 3 *  * Deputado Sandro Mabel – PR Empresário 3º 11 *  * Deputado Ronaldo Caiado – DEM Empresário Rural 4º 12  * * MARANHÃO Deputado Flávio Dino – PCdoB Advogado 1º 4 *  * * MATO GROSSO DO SUL Deputado Dagoberto – PDT Advogado 1º 2 *  * Senador Delcídio Amaral - PT Engenheiro 1º 5  * MINAS GERAIS Deputado Gilmar Machado – PT Professor 3º 4  * Deputado Mário Heringer - PDT Médico 2º 2  * Deputado Paulo Abi-Ackel – PSDB Advogado 1º 3  * * Deputado Virgílio Guimarães – PT Economista 4º 8 *  PARÁ Deputado Jader Barbalho – PMDB Empresário 4º 13  * Senador José Nery – PSOL Professor 1º 3  * * PARANÁ Deputado Abelardo Lupion – DEM Empresário Rural 5º 14 *  Deputado Gustavo Fruet – PSDB Advogado 3º 8 *  * Deputado Luiz Carlos Hauly – PSDB Economista 5º 17 *  * Senador Osmar Dias – PDT Produtor Rural 2º 3  * * PERNAMBUCO Deputado Armando Monteiro – PTB Industrial 3º 10 *   - Principal característica de acordo com a classificação do DIAP * - Característica secundária de acordo com a classificação do DIAP Parlamentares em negrito e itálico correspondem aos novos “Cabeças” de 2010

14 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Número Articulador Formador Cargo Nome / Partido Profissão Mandato de vezes Debatedor Formulador Negociador Organizador de Opinião Cabeça Deputado Fernando Ferro – PT Engenheiro 4º 8 *  Deputado Inocêncio Oliveira – PR Empresário 9º 17 *  * Senador Marco Maciel – DEM Advogado 3º 9 *  Deputado Maurício Rands – PT Advogado 2º 7 *  Deputado Roberto Magalhães – DEM Advogado 4º 11 *  Senador Sérgio Guerra – PSDB Pecuarista 1º 10  * PIAUÍ Senador Heráclito Fortes – DEM Servidor público 1º 12  * * RIO DE JANEIRO Deputado Brizola Neto- PDT Estudante 1º 2  * * Deputado Chico Alencar – PSOL Professor 2º 5  * Deputado Eduardo Cunha – PMDB Economista 2º 4 *  Deputado Fernando Gabeira – PV Jornalista 4º 7  * * Senador Francisco Dornelles – PP Servidor Público 1º 12 *  * Deputado Miro Teixeira – PDT Jornalista 9º 15  * * Deputado Rodrigo Maia – DEM Analista Financeiro 3º 9  * RIO GRANDE DO NORTE Senador Garibaldi Alves – PMDB Jornalista 2º 3  * Henrique Eduardo Alves – Deputado Empresário 10º 11  PMDB * Senador José Agripino Maia – DEM Empresário 3º 11  * * RIO GRANDE DO SUL Deputado Beto Albuquerque – PSB Advogado 3º 8 *  Deputado Darcísio Perondi - PMDB Médico 4º 2 *  * Deputado Eliseu Padilha – PMDB Empresário 3º 5 *  * Deputado Henrique Fontana – PT Médico 3º 7  * Deputado Ibsen Pinheiro – PMDB Jornalista 4º 4 *  Deputado Marco Maia – PT Metalúrgico 2º 4 *  * Deputado Mendes Ribeiro Filho – PMDB Advogado 4º 11 * *  Deputado Onyx Lorenzoni – DEM Empresário 2º 7  * Senador Paulo Paim – PT Metalúrgico 1º 17 * *  * Senador Pedro Simon – PMDB Advogado 4º 17  Deputado Pepe Vargas – PT Médico 1º 2 *  * Senador Sérgio Zambiasi - PTB Jornalista 1º 2  * Procurador de Deputado Vieira da Cunha - PDT 1º 3  Justiça * * * RONDÔNIA Administrador Senador Valdir Raupp - PMDB 1º 4  de empresas * * RORAIMA Senador Romero Jucá – PMDB Economista 2º 12  * SANTA CATARINA Deputado Fernando Coruja – PPS Médico 3º 8  * * Senadora Ideli Salvatti – PT Professora 1º 6  * * Deputado Paulo Bornhausen – DEM Advogado 2º 7  * Deputado Vignatti - PT Servidor público 2º 3 * *  SÃO PAULO Deputado Aldo Rebelo – PCdoB Jornalista 5º 15 *  * Senador Aloizio Mercadante – PT Economista 1º 13 * *  Antônio Carlos Mendes Deputado Professor 5º 5  Thame – PSDB * * Antônio Carlos Pannunzio Deputado Engenheiro 4º 4  – PSDB * * Deputado Antônio Palocci – PT Médico 2º 6 *  * Deputado Arlindo Chinaglia – PT Médico 4º 13 * * * *  Deputado Arnaldo Faria de Sá – PTB Contabilista 6º 14  * * Deputado Arnaldo Jardim - PPS Engenheiro Civil 1º 2 *  * Administrador de Deputado Arnaldo Madeira – PSDB 4º 12  Empresas * * * Deputado Cândido Vaccarezza – PT Médico 1º 4  * Senador Eduardo Suplicy – PT Economista 3º 17 * * *  Deputado José Aníbal - PSDB Economista 4º 9  * * Deputado José Eduardo Cardozo – PT Advogado 2º 6 *  Deputada Luiza Erundina – PSB Assistente Social 3º 12 *  * Deputado Márcio França – PSB Advogado 1º 4 *  * Deputado Michel Temer – PMDB Advogado 6º 17 *  Deputado Paulo Pereira da Silva – PDT Metalúrgico 1º 4 *  * * Deputado Ricardo Berzoini – PT Bancário 3º 7  * * Deputado Roberto Santiago - PV Comerciário 1º 2  * Deputado Vicentinho – PT Metalúrgico 2º 6  * * TOCANTINS Deputado Eduardo Gomes – PSDB Empresário 2º 3  * * Senadora Kátia Abreu - DEM Empresária 1º 3  * *  - Principal característica de acordo com a classificação do DIAP * - Característica secundária de acordo com a classificação do DIAP Parlamentares em negrito e itálico correspondem aos novos “Cabeças” de 2010

l Junho de 2010 l 15 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Análise Global

DIAP, após exaustivo levantamento, mapeou da experiência. Além disto, muitos têm origem O os 100 parlamentares que, em sua opinião, empresarial, representam interesses econômicos constituem a elite do Congresso. Os parlamen- ou profissionais, foram ou são líderes regionais tares mais influentes foram identificados a partir ou partidários. de critérios quantitativos e qualitativos, apurados segundo a metodologia convencional da Ciência Por Partido Política, que leva em consideração aspectos institucionais, reputacionais e de tomada de decisão. Pelo O número de partidos com representação levantamento conclui-se que os parlamentares que no Congresso chega a 19, quase duas dezenas. comandam o processo decisório no Congresso Desses, apenas seis (PMN, PTC, PHS, PRB Nacional têm formação superior, são profissionais PTdoB e PSC) não possuem representante na liberais, defendem a economia de mercado, exer- elite parlamentar. O número de representantes cem algum posto institucional no partido ou na entre os “Cabeças” do Congresso varia de 1 a 22 estrutura da Câmara ou do Senado, têm mais de parlamentares por partido. um mandato, são oriundos das regiões ricas ou dos Estados ricos das regiões pobres, pertencem aos Os dois partidos com maior número de par- maiores partidos, destacam-se como articuladores lamentares na elite são o PT, ao qual é filiado o e debatedores. Estas conclusões estão detalhadas presidente da República, e o PMDB, o detentor nas tabelas e análises a seguir. da maior bancada na Câmara dos Deputados e no Senado. O segundo em número de parla- Por Casa do Congresso mentares no Legislativo, o PT é o primeiro em influência e o segundo em influência, o PMDB, Entre os 100 parlamentares que comandam o é o primeiro em número de parlamentares. O processo decisório no Congresso, 69 são deputados terceiro em número de parlamentares, o PSDB, e 31 são senadores. Proporcionalmente, o Senado é também o terceiro em influência, à frente do encontra-se hiper-representado. DEM, que é a quarta bancada em número de parlamentares. Enquanto a representação dos senadores na composição do Congresso é de 13,64%, na elite Os partidos da base de sustentação do gover- a Câmara Alta participa com 31%. Já a Câmara, no – PT, PMDB, PP, PTB, PR, PCdoB, PDT, PSB, com 86,36% da composição do Poder Legislativo, PV e PSC – reúnem 68% da elite do Congresso. participa da elite com 69%. Destes, o PT, partido do presidente Luiz Inácio Lula da Silva e com a segunda maior bancada na A explicação para a expressiva participação Câmara Federal, lidera com 22 nomes, seguido do dos senadores entre os que influenciam decisões PMDB, com 16. Logo depois vem o PDT, com oito, no Congresso está relacionada com a experiência. o PCdoB, com seis, o PSB e o PTB, com cinco cada, Entre os senadores, são poucos os que não foram o PR, com três, o PV, com dois, e o PP, com um. governadores, ministros, prefeitos, deputados ou já exerceram algum cargo na vida pública. A pró- Já a oposição, com 32% da elite, é liderada pelo pria exigência de idade mínima de 35 anos para PSDB, com 15, e o DEM, com 13 nomes, o PPS e o disputar uma vaga ao Senado concorre para a tese PSol, com dois cada.

Partidos PT PMDB PSDB DEM PDT PCdoB PSB PTB PR PV PPS PSOL PP Total Deputados 16 9 11 8 6 5 4 3 2 2 2 1 - 69 Senadores 6 7 4 5 2 1 1 2 1 - - 1 1 31 Total 22 16 15 13 8 6 5 5 3 2 2 2 1 100

16 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Por Classificação condição de formador de opinião, que reúne a nata da elite do Congresso, estão cinco nomes, sendo Os critérios para classificação das caracterís- três senadores e dois deputados. Já na condição ticas dos parlamentares na atividade legislativa de negociador, prerrogativa quase que exclusiva não são excludentes, como já afirmamos na apre- de líder e vice-líder, encontramos nove parlamen- sentação deste trabalho. Assim, um parlamentar tares. Para identificar outros parlamentares que, pode possuir mais de uma habilidade, embora o além de sua principal característica, possuem os DIAP tenha destacado a principal. Deste modo, a atributos indispensáveis a um bom negociador, tabela a seguir agrupa apenas a característica mais e por isto recebem delegação dos líderes formais visível dos parlamentares. Os maiores grupos, para representá-los nas mesas de negociação, é segundo esta classificação, são os articuladores e necessário verificar a primeira tabela desta publi- os debatedores, com respectivamente 38 e 31 parla- cação, onde estão reunidas todas as habilidades mentares, seguidos dos formuladores, com 17. Na de cada parlamentar.

Articulador/ Formador de Categorias Debatedor Formulador Negociador Total Organizador Opinião Deputados 27 21 13 6 2 69 Senadores 11 10 4 3 3 31 Total 38 31 17 9 5 100

Por Estado / Região maior número de parlamentares entre os mais influentes do Congresso é a Sudeste, com 34 integran- Há vários anos o DIAP acompanha a distribui- tes, sendo 20 só do Estado de São Paulo, seguido de ção regional dos parlamentares mais influentes do Rio de Janeiro (7), Minas Gerais (4) e Espírito Santo Congresso e durante todo esse período constatou (3). Em seguida, a região Nordeste, com 22, estando uma tendência que parece inexorável: a prevalência empatados os estados da Bahia e de Pernambuco das regiões ricas, urbanizadas e industrializadas com sete “Cabeças” cada. A região Sul está repre- ou dos Estados ricos das regiões pobres na elite do sentada por 21 parlamentares, sendo que os três Poder Legislativo. Assim, inversamente propor- senadores do Rio Grande do Sul são “Cabeças”; a cional à representação tradicional no Congresso, região Centro-Oeste está representada na elite do onde as regiões menos desenvolvidas possuem a Congresso Nacional por doze parlamentares. O maioria dos deputados e senadores, os líderes do Distrito Federal e o Estado de Goiás possuem cinco processo decisório não lhes pertencem, mas sim às parlamentares “Cabeças” cada um. O Estado de regiões ricas ou desenvolvidas do País. Deste modo, Mato Grosso do Sul possui apenas um senador e tanto a distorção de representação dessas regiões, um deputado na relação dos “Cabeças”. que deveria ser proporcional à população ou ao eleitorado, quanto a econômica, já que 25% do PIB Por último, a região Norte, com onze parla- elegeram 53% do Congresso, são amenizadas com mentares, tem o Acre com dois senadores na elite este fenômeno de a elite do Parlamento pertencer do Congresso; os demais estados da região Norte às regiões ricas, que proporcional e numericamente possuem apenas um senador cada. Portanto, pelo estão sub-representadas no Poder Legislativo. menos do ponto de vista de quem decide e negocia no Congresso, quem dá as cartas são os Estados De acordo com a tabela a seguir, a região com ricos da Federação.

REGIÃO NORTE SUL NORDESTE SUDESTE CENTRO-OESTE

PARLAMENTAR -UF AC AP AM PA RO RR TO PR RS SC AL BA CE MA PB PE PI RN SE ES MG RJ SP DF GO MT MS

Deputados - - 1 1 - - 1 3 10 3 - 7 1 - 5 - 1 - 1 4 6 18 3 3 - 1 Senadores 2 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 - 2 - - 2 1 2 - 2 - 1 2 2 2 - 1 Total Deputados (69) 3 16 14 29 7 Total Senadores (31) 8 5 8 5 5 Total Geral (100) 11 21 22 34 12

l Junho de 2010 l 17 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Por Profissão preferem ser reconhecidos por sua formação superior ou profissão liberal. As profissões liberais predominam na elite do Congresso. Entre os 100 parlamentares mais Os operários também aumentaram sua parti- influentes, pelo menos 40% estão vinculados a cipação no seleto grupo da elite parlamentar do uma profissão liberal. No universo profissional, Congresso Nacional. Em 2006 eram apenas três e os advogados lideram com 18 nomes, seguidos agora são cinco, sendo quatro metalúrgicos e um de médicos com nove, economistas e engenheiros, técnico industrial. com sete representantes cada. A distribuição das profissões por partido Nesta legislatura os empresários continuam dos integrantes da elite parlamentar obedece a bem representados na elite parlamentar. A ban- uma certa lógica. Enquanto o PT, que defende cada empresarial aumentou de 16%, em 2006, os trabalhadores, possui três operários, o PMDB, para 19% em 2007, e está com 18% neste quarto mais vinculado à iniciativa privada, possui cinco ano da 53ª Legislatura. Em 2006 foram eleitos empresários. 119 empresários entre deputados e senadores. Isto reforça a tese, segundo a qual, os agentes Do ponto de vista filosófico, pelo menos entre econômicos preferiram disputar a eleição para o os parlamentares mais influentes, há também mui- Legislativo, cuja pauta incluia a reforma tributá- ta coerência. O DEM, por exemplo, que defende ria, em lugar de enviar meros representantes. a economia de mercado e os direitos civis, tem cinco empresários e quatro advogados na elite do Foram considerados como empresários, para Congresso. Já o PT, que tem origem sindical e re- efeito deste trabalho, os pecuaristas, os industriais presenta trabalhadores e assalariados, possui três e os produtores rurais. É claro que existem outros economistas, três metalúrgicos e dois bancários. parlamentares, que também possuem negócios Como se vê, há coerência entre os postulados do lucrativos e vivem da renda desses negócios, mas partido e as profissões de seus integrantes.

Advogado Empresário Médico Economista Engenheiro Professor Jornalista Profissão 18 18 9 7 7 7 7 Partido F % F % F % F % F % F % F % PT (22) 3 16.66 - - 6 66.66 3 42.85 2 28.57 2 28.57 - - PMDB (16) 4 22.22 5 27.77 1 11.11 2 28.57 1 14.28 - - 2 28.57 PSDB (15) 3 16.66 3 16.66 - - 2 28.57 1 14.28 1 14.28 1 14.28 DEM (13) 4 22.22 5 27.77 - - - - 1 14.28 - - - PDT (8) 1 5.55 1 5.55 1 11.11 - - - - 1 14.28 1 14.28 PCdoB (6) 1 5.55 ------1 14.28 1 14.28 PSB (5) 2 11.11 ------1 14.28 - - - PTB (5) - - 2 11.11 ------1 14.28 PR (3) - - 2 11.11 ------PPS (2) - - - - 1 11.11 - - 1 14.28 - - - - PSOL (2) ------2 28.57 - - PV (2) ------1 14.28

Servidor Metalúrgico Bancário Promotor Administrador Estudante Profissão Público Partido 6 4 2 1 2 1 F % F % F % F % F % F % PT (22) 1 16.66 3 75 2 100 ------PMDB (16) ------1 50 - - PSDB (15) 1 16.66 ------1 50 - - DEM (13) 1 16.66 - - - - 1 100 - - - - PDT (8) - - 1 25 ------1 100 PCdoB (6) 1 16.66 ------PSB (5) 1 16.66 ------PP (1) 1 16.66 ------

18 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Analista Técnico Assistente Comerciário Diplomata Profissão Financeiro Industrial Social Partido 1 1 1 1 1 F % F % F % F % F % PSDB (15) ------1 100 - - DEM (13) 1 100 ------PCdoB (6) - - 1 100 ------PSB (5) ------1 100 PV (2) - - - - 1 100 - - - -

Pastor e Cirurgião Procurador Farmacêutica Contabilista Geólogo Cantor dentista de Justiça Bioquímica Profissão Evangélico Partido 1 1 1 1 1 1 F % F % F % F % F % F % PSDB (15) ------1 100 - - PDT (8) - - - - 1 100 ------PCdoB (6) ------1 100 - - - - PTB (5) 1 100 1 100 ------PR (3) ------1 100

Por Especialização Infra-Estrutura: deputados Beto Albuquerque (Operadores Temáticos) (PSB/RS), Eduardo Gomes (PSDB/TO), Eliseu Padilha (PMDB/RS), Fernando Ferro (PT/PE), Apesar de eminentemente político, o trabalho Jader Barbalho (PMDB/PA), José Carlos Aleluia parlamentar obedece ao princípio da divisão e (DEM/BA) e os senadores Delcídio Amaral (PT/ especialização, com valorização das habilidades MS), Renato Casagrande (PSB/ES) e Romero Jucá regimentais, acadêmicas ou profissionais dos (PMDB/RR). deputados e senadores. Os parlamentares com domínio sobre determinados temas, além de se Orçamento: deputados Gilmar Machado constituírem em fontes de consulta de seus co- (PT/MG), Magela (PT/DF), Vignatti (PT/SC) e os legas e serem muito requisitados pela imprensa, senadores Ideli Salvatti (PT/SC) e Valdir Raupp são chamados com freqüência para coordenar (PMDB/RO). negociações, relatar matérias, encaminhar vota- ções em plenários, enfim, são considerados no Tributos e Finanças: deputados Arnaldo Ma- processo decisório. deira (PSDB/SP), Fernando Coruja (PPS/SC), Luiz Carlos Hauly (PSDB/PR), Ricardo Berzoini (PT/ Entre os “Cabeças” de 2010, identificamos os SP), Rodrigo Maia (DEM/RJ), Virgílio Guimarães parlamentares que são referências nos seguintes (PT/MG) e os senadores Francisco Dornelles (PP/ temas: Economia, Tributos e Finanças, Orça- RJ) e Sérgio Guerra (PSDB/PE). mento, Infra-Estrutura (especialmente Energia e Petróleo, Ciência e Tecnologia e Comunicação), Ciência, Tecnologia e Comunicação: depu- Educação, Saúde, Amazônia e Meio Ambiente; tados Henrique Eduardo Alves (PMDB/RN), José Justiça, Segurança e Cidadania; Direitos Huma- Aníbal (PSDB/SP), Miro Teixeira (PDT/RJ), Paulo nos e Minorias. A seguir uma rápida tentativa Bornhausen (DEM/SC), Rodrigo Rollemberg de identificação dos operadores temáticos da (PSB/DF), e os senadores José Sarney (PMDB/AP) elite do Congresso. e Garibaldi Alves Filho (PMDB/RN).

Economia: deputados Antônio Palocci (PT/ Agricultura, Questões Fundiárias e Agrá- SP), Armando Monteiro (PTB/PE) e os senadores rias: Ronaldo Caiado (DEM/GO), Abelardo Aloizio Mercadante (PT/SP), Eduardo Suplicy Lupion (DEM/PR), Onyx Lorenzoni (DEM/RS) (PT/SP) e Tasso Jereissati (PSDB/CE). e os senadores Kátia Abreu (DEM/TO), Marconi

l Junho de 2010 l 19 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Perillo (PSDB/GO), Osmar Dias (PDT/PR) e Pedro ingresso no restrito grupo de parlamentares que Simon (PMDB/RS). lideram a tomada de decisão no Congresso. Dos 100 parlamentares identificados, 33 são de pri- Educação: senador Cristovam Buarque meiro mandato, sendo 21 senadores e apenas 12 (PDT/DF). deputados.

Trabalho, Sindical e Previdência: deputados Dos 21 senadores em primeiro mandato, ape- Arnaldo Faria de Sá (PTB/SP), Brizola Neto (PDT/ nas seis estão na primeira das duas legislaturas RJ), Cândido Vacarezza (PT/SP), Daniel Almeida que formam o mandato de senador. Deste modo, (PCdoB/BA), Marco Maia (PT/RS), Maurício se somarmos os 12 deputados e os seis senadores Rands (PT/PE), Paulo Pereira da Silva (PDT/SP), em início de legislatura, vamos perceber que efe- Sandro Mabel (PR/GO), Roberto Santiago (PV/ tivamente novos são apenas 18 parlamentares e, SP), Vicentinho (PT/SP) e os senadores Paulo Paim mesmo assim, todos os seis senadores em início (PT/RS) e Inácio Arruda (PCdoB/CE). de legislatura já foram deputados em legislaturas passadas. Direitos Humanos e Minorias: deputados Chico Alencar (PSOL/RJ), Luiza Erundina (PSB/ No exercício do segundo mandato, identifi- SP) e Rita Camata (PSDB/ES). camos 23 parlamentares, sendo 18 deputados e cinco senadores. Entretanto, se somarmos os 23 Saúde: deputados Henrique Fontana (PT/RS), parlamentares em segundo mandato com os 21 Inocêncio Oliveria (PR/PE), Pepe Vargas (PT/RS) senadores que estão na segunda legislatura do e o senador Tião Vianna (PT/AC). mandato, concluiremos que existem, pelo menos, 44 parlamentares na segunda legislatura. Justiça, Segurança e Cidadania: deputados Aldo Rebelo (PCdoB/SP), Flávio Dino (PCdoB/ Com três mandatos, encontramos 16 congres- MA), Gustavo Fruet (PSDB/PR), José Eduardo sistas, sendo 13 deputados e três senadores. No Cardozo (PT/SP), Jutahy Júnior (PSDB/BA), quarto mandato, são 14 deputados e um senador. Paulo Abi-Ackel (PSDB/MG), Roberto Magalhães No quinto mandato, existem seis deputados e um (DEM/PE), Vieira da Cunha (PDT/RS) e os sena- senador. No sexto e no nono mandatos são três dores Demóstenes Torres (DEM/GO), Geraldo e dois deputados, respectivamente. No décimo Mesquita Júnior (PMDB/AC) e Renan Calheiros mandato, há apenas um deputado. (PMDB/AL). A regra, como se observa, é que o parlamentar Amazônia e Meio Ambiente: Antônio Carlos está realmente maduro para influenciar a tomada Mendes Thame (PSDB/SP), Arnaldo Jardim (PPS/ de decisão no Congresso Nacional a partir do se- SP) e Fernando Gabeira (PV/RJ) e os senadores Ar- gundo mandato. Estrear entre os mais influentes é thur Virgílio (PSDB/AM) e José Nery (PSOL/PA). motivo de mérito. São poucos os que conseguem, logo no início da legislatura, destaque no exercício Por Número de Mandatos do mandato. São parlamentares de muito talento e capacidade, que chegam ao legislativo federal A experiência é um requisito importante para com desenvoltura de veterano.

Mandatos 1° 2° 3° 4° 5° 6º 9° 10º

Deputados (69) 12 18 13 14 6 3 2 1 Senadores (31) 21 5 3 1 1 - - - Total (100) 33 23 16 15 7 3 2 1

20 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Por critério de cia do cargo ou posto institucional na projeção influência determinante de um parlamentar, bastar dizer que dos 100 deputados e senadores influentes, 53 são líderes Dos três critérios adotados para identificar ou vice-líderes de partido, 15 são presidentes os parlamentares mais influentes – institucio- de comissões ou membros das mesas diretoras nal, reputacional e decisional – o primeiro é da Câmara e do Senado, 12 são presidentes de determinante, inclusive para a valorização dos frentes parlamentares e quatro são presidentes outros dois. Para se ter uma idéia da importân- nacionais de partidos.

Posto na estrutura do Congresso Quantidade Vice-líderes 34 Líderes 19 Presidentes de frentes parlamentares 12 Presidentes de comissões 10 Membros das mesas diretoras CD e SF 5 Presidentes nacionais de partidos 4

“Cabeças” por Gênero Enquanto as mulheres representam 9,42% do Con- gresso (56, sendo 45 deputadas e onze senadoras), A presença feminina entre os “Cabeças” do na elite do Congresso (Câmara e Senado) elas Congresso, em termos proporcionais, é inferior correspondem a apenas 6% (quatro deputadas e à participação da mulher no Legislativo Federal. duas senadoras).

Deputadas Senadoras Alice Portugal (PCdoB/BA) – vice-líder Ideli Salvatti (PT/SC) – líder Luiza Erundina (PSB/SP) – vice-líder Rita Camata (PSDB/ES) – vice-líder Kátia Abreu (DEM/TO) – vice-líder Vanessa Grazziotin (PCdoB/AM) – vice-líder

Estreante por Casa do Congresso Os partidos que apresentaram a melhor per- formance foram o PSDB e o PMDB, com um de- Nesta 17ª edição dos “Cabeças” do Con- putado e um senador cada, e o PCdoB, com duas gresso Nacional, nove parlamentares entraram deputadas, seguidos do PDT, com um deputado, para o seleto grupo dos mais influentes do e PR e PTB, com um senador cada. Parlamento brasileiro. Por Casa do Congres- so, a 4ª Sessão Legislativa da 53ª Legislatura Todas as cinco regiões do País: Norte, Nor- apresenta cinco deputados e quatro senadores deste, Sul, Sudeste e Centro-Oeste tiveram parla- como novos operadores-chaves do processo mentares entre os novos deputados e senadores legislativo. influentes do Congresso Nacional em 2010.

Deputados Senadores Alice Portugal (PCdoB/BA) – vice-líder Magno Malta (PR/ES) Dagoberto (PDT/MS) – líder Marconi Perillo (PSDB/GO)* Darcísio Perondi (PMDB/RS) – líder Sérgio Zambiasi (PTB/RS) – vice-líder João Almeida (PSDB/BA) – líder * Valdir Raupp (PMDB/RO) – vice-líder Vanessa Grazziotin (PCdoB/AM) - líder

* já foram “Cabeças” em outras edições

l Junho de 2010 l 21 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Da ascensão à elite dos “Cabeças” grupo de “Cabeça” do Congresso Nacional. Duas do Congresso Nacional deputadas passaram a compor a elite do Parlamen- to: a líder do partido, Vanessa Grazziotin (AM), Cinco parlamentares que faziam parte do e a vice-líder do Bloco PSB, PCdoB, PMN e PRB, grupo em ascensão dos “Cabeças” do Congresso Alice Portugal (BA). Nacional em 2009 passaram nesta 17ª edição para o seleto grupo de parlamentares mais influentes Em seguida, estão o PDT, o PMDB e o PR com do Parlamento brasileiro. São quatro deputados um parlamentar cada. Passaram a compor a elite do e um senador. Congresso Nacional o líder do PDT, deputado Dago- berto (MS), o vice-líder do PMDB, deputado Darcísio Por partido, o PCdoB foi quem mais se bene- Perondi (RS), e o senador Magno Malta (PR). Todos ficiou com a ascensão de parlamentares para o estão pela 1ª vez na elite do Congresso Nacional.

Deputados Senador Alice Portugal (PCdoB/BA) – vice-líder Dagoberto (PDT/MS) – líder Magno Malta (PR/ES) Darcísio Perondi (PMDB/RS) – vice-líder Vanessa Grazziotin (PCdoB/AM) – líder

“Cabeças” desde a tígio, influência e capacidade de articulação. primeira edição em 1994 Destes, apenas o senador Paulo Paim (PT/RS) Dos 100 parlamentares da primeira edição fez parte da lista como deputado e senador. São da série os “Cabeças” do Congresso, apenas parlamentares que, além de excelente trânsito seis – sendo quatro senadores e dois deputados entre seus pares, carregam habilidades que os – se mantiveram na lista em todos os 17 anos credenciaram a exercer influência por 17 anos da publicação, demonstrando grande pres- consecutivos no Congresso.

Deputados Senadores Inocêncio Oliveira (PR/PE) Eduardo Suplicy (PT/SP) José Sarney (PMDB/AP) Luiz Carlos Hauly (PSDB/PR) Paulo Paim (PT/RS)* Pedro Simon (PMDB/RS)

* também foi “Cabeça” como deputado federal

“Cabeças” desde a posse deixaram de figurar na lista nos anos em que como titulares do mandato estiveram no efetivo exercício do mandato. São, por assim dizer, o núcleo de deputados e A série “Cabeças”, desde sua primeira edi- senadores influentes. São nove deputados e dez ção, em 1994, é atualizada anualmente. Nesta senadores. Destes, apenas seis estão presentes edição, apenas 19 parlamentares titulares não desde a primeira edição, em 1994.

Deputados Senadores ACM Neto (DEM/BA) Aloizio Mercadante (PT/SP) Aldo Rebelo (PCdoB/SP) Artur Virgílio Neto (PSDB/AM) Arnaldo Madeira (PSDB/SP) Cristovam Buarque (PDT/DF) Inocêncio Oliveira (PR/PE)* Eduardo Suplicy (PT/SP)* José Carlos Aleluia (DEM/BA) Francisco Dornelles (PP/RJ) Luiz Carlos Hauly (PSDB/PR)* José Sarney (PMDB/AP)* Michel Temer (PMDB/SP) Marco Maciel (DEM/PE) Miro Teixeira (PDT/RJ) Paulo Paim (PT/RS)* Roberto Magalhães (DEM/PE) Pedro Simon (PMDB/RS)* Tasso Jereissati (PSDB/CE) * presente desde a primeira edição dos “Cabeças”, em 1994

22 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

PERFIS INDIVIDUAIS

Alice Portugal - PCdoB/BA

Deputada, 2º mandato, farmacêutica, bioquímica, líder sindical. Defensora dos trabalhadores e servidores públicos, é crítica da política econômica do Governo Lula. Vinculada ao movimento sindical, já presidiu o Sindicato dos Trabalhadores e Técnicos-Administrativos da Universidade Federal da Bahia, compôs a diretoria executiva da CUT nos Estados da Bahia e de São Paulo. Voz ativa dos movimentos sociais e da educação no Congresso, já ocupou a 3ª vice-presidência da Comissão de Educação e Cultura. Na Câmara, lidera a luta contra o projeto das fundações públicas e a defesa das mulheres com maior participação feminina na política. Foi protagonista do movimento em favor da reserva de recursos do fundo partidário e do horário eleitoral dos partidos em benefício das mulheres. Presidente da Frente Parlamentar em Defesa da Assistência Farmacêutica e Coordenadora da Frente Parlamentar em Defesa da Polícia Rodoviária Federal, é uma das parlamentares mais atuantes do PCdoB. Destaca-se como debatedora.

Abelardo Lupion – DEM/PR

Deputado, 5º mandato, agropecuarista e empresário rural. Fundador e presidente da União Democrática Ruralista (UDR), é presença constante nos debates e negocia- ções sobre assuntos fundiários. É um dos principais defensores dos produtores rurais no Congresso. Assíduo aos trabalhos de plenário e comissões, liderou o combate aos projetos que resultaram nas leis sobre rito sumário, aumento do ITR, fim de limina- res e da presença do Ministério Público nas áreas de conflito de terra. Idealizador do decreto governamental que proíbe vistoria em terras invadidas, acompanha as negociações em torno da PEC 438/2001, que cuida da expropriação de terras em razão da prática do trabalho escravo. Foi um dos coordenadores da Frente Parlamentar de Cooperativismo (Frencoop). Parlamentar articulado, preside pela terceira vez a Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural da Câmara. Destaca-se como negociador.

Aldo Rebelo - PCdoB/SP

Deputado, 5° mandato, jornalista. Parlamentar experiente, de boa formação intelectual, foi líder do partido e presidente da Câmara dos Deputados entre 2005 a 2006. Ex-presidente da UNE, tem fortes vínculos com o movimento popular, sindical e estudantil. É um dos operadores temáticos em matérias relacionadas à justiça, so- berania e defesa nacional. É autor, entre outros, do PL 6.625/2009, que dispõe sobre o assédio moral nas relações de trabalho. Com grande prestígio junto ao presidente Lula, foi líder do Governo entre 2003 e 2004, quando surpreendeu pela discrição e capacidade de ar- ticulação, revelando-se um exímio negociador na condução das reformas da Previdência e Tributária. Foi também ministro da Coordenação Política e Relações Institucionais entre 2004 e 2005. É integrante do seleto grupo de deputados que, quando no exercício do mandato, sempre figura na lista dos parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Esteve ausente da relação dos “Cabeças” apenas nos dois anos em que foi ministro de estado. Destaca-se como articulador.

Aloizio Mercadante – PT/SP

Senador, 1º mandato, economista, professor universitário. Parlamentar de sólida formação intelectual, é respeitado pela qualidade de suas intervenções. Foi coordenador do programa de Governo do PT, assessor econômico da campanha presidencial, membro da executiva nacional do partido e deputado federal por dois mandatos. Foi líder do Governo Lula no Senado, quando fez um esforço extraordinário para defender e aprovar os projetos do Poder Executivo naquela Casa do Congresso. Compõe pela 13ª vez a lista dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Ex-presidente da Comissão de Assuntos Econô- micos, é um debatedor qualificado em matéria de economia. Com excelente trânsito no Congresso, é presidente da representação brasileira no Parlamento do Mercosul e vice-presidente do Parlamento do Mercosul. Atual líder do Bloco de Apoio ao Governo no Senado, destaca-se como negociador.

l Junho de 2010 l 23 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Antonio Carlos Magalhães Neto - DEM/BA

Deputado, 2º mandato, advogado e empresário. Neto e herdeiro político do ex-senador Antonio Carlos Magalhães, foi campeão de votos no estado nas duas eleições que disputou para a Câmara dos Deputados. Parlamentar articulado, de boa oratória e forte convicção liberal, iniciou sua militância política na presidência da Força Jovem do PFL, atual Democratas, chegando à vice-presidência nacional do partido. É vice-presidente nacional do Democratas para assuntos de ciência e tecnologia. Surpreendeu, no 1º mandato, pela assiduidade e qualidade de suas intervenções, especialmente durante os debates das reformas Previdenciária e Tributária. Ex-líder dos Democratas, integra desde 2003 o seleto grupo de parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Com luz própria e bom trânsito na Câmara dos Deputados, é o atual 2º vice-presidente da Casa. Destaca- se como debatedor.

Antônio Carlos Mendes Thame - PSDB/SP

Deputado, 5º mandato, professor universitário. Político experiente, foi secretário de Recursos Hídricos do Governo Geraldo Alckmin (1999-2002) e prefeito de Piracicaba (1993-1996). Ex-Constituinte, é um parlamentar de excelente formação intelectual. Defensor do desenvolvimento da agricultura e do biocombustível, é presidente da Frente Parlamentar Pró-Biocombustíveis. Parlamentar disciplinado e estudioso, é especialista em meio ambiente e comércio exterior. É presidente da Subcomissão Permanente destinada a tratar de questões atinentes às mudanças climáticas. Bom debatedor e articulador, destaca-se como formulador.

Antônio Carlos Pannunzio – PSDB/SP

Deputado, 4º mandato, engenheiro metalúrgico e professor universitário. Ex- prefeito e ex-secretário de Serviços Públicos de Sorocaba, seu principal reduto eleitoral, foi presidente do diretório regional do partido no estado. Na Câmara, presidiu a Comissão de Relações Exteriores e Defesa Nacional e foi primeiro vice-presidente da Comissão de Desenvolvimento Urbano e Interior. Vice-líder do PSDB, é um dos grandes opositores do Governo Lula e do PT na Câmara Federal. Entre as mais de 400 proposições apresentadas na Câmara dos Deputados, inúmeras são destinadas a convocar ministros de estado e demais autoridades do Executivo para prestarem esclarecimentos sobre as políticas públicas adotadas. Articulador e negociador qualificado, destaca-se como debatedor.

Antônio Palocci – PT/SP

Deputado, 2º mandato, médico sanitarista. Foi ministro da Fazenda no primeiro Governo Lula. No comando da pasta, conquistou grande prestígio do mercado por ter mantido sob controle a inflação, as contas públicas e recuperado a credibilidade econômica do País. Político experiente, foi vereador, deputado estadual e prefeito de Ribeirão Preto por dois mandatos. Coordenador da campanha do presidente Lula em 2002, iniciou sua trajetória política nos movimentos estudantil e sindical, presidiu o centro acadêmico da Faculdade de Medicina e a regional do diretório central dos estudantes da USP. Foi presidente da Associação dos Médicos Residentes de Ribeirão Preto e diretor regional do Sindicato dos Médicos do Estado de São Paulo, além de presidente da CUT regional de Ribeirão Preto. Refe- rência na Câmara dos Deputados em assuntos econômicos e tributários, é presidente da comissão especial da PEC 31/2007, que estuda mudanças no Sistema Tributário Nacional. Em 2009, foi relator da comissão especial destinada a examinar e avaliar a crise econômico-financeira e, ao final, formular propostas ao Poder Executivo e ao País, especificamente no que diz respeito à repercussão no Sistema Financeiro e Mercado. Também foi relator do PL 5.417/2009, do Pré-sal, que cria o Fundo Soberano Social. Destaca-se como formador de opinião.

24 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Arlindo Chinaglia – PT/SP

Deputado, 4º mandato, médico. Iniciou sua trajetória política no movimento estudantil e sindical, tendo sido presidente do Sindicato dos Médicos e da CUT do estado de São Paulo, além de vice-presidente da Federação Nacional dos Médicos. Um dos parlamentares mais influentes do Congresso, foi líder do PT e líder do Governo na Câmara, presidente da Câmara, quando a Casa recuperou a liderança do processo decisório no Congresso, e presidente da Comissão de Fiscalização Financeira e Controle. Teve papel destacado como crítico da política econômica do Governo FHC. Nome de expressão do PT, foi dirigente nacional e estadual do partido, além de secretário das Subprefeituras na gestão de Marta Suplicy, em São Paulo. É um articulador privilegiado, como demonstrou no exercício dos cargos ocupados no Le- gislativo e no Executivo. Foi relator do PL 2.502/2007, do Pré-sal, que trata da exploração e produção de petróleo. Debatedor qualificado, é respeitado pela situação e pela oposição devido à clareza dos ar- gumentos e firmeza na defesa de suas convicções. Compõe pela 13ª vez a elite do Congresso Nacional. Bom formulador, destaca-se como negociador.

Armando Monteiro – PTB/PE

Deputado, 3º mandato, industrial, advogado e administrador de empresas. Líder empresarial, é presidente da Confederação Nacional da Indústria (CNI). Foi presidente do Conselho Deliberativo Nacional do Sebrae, da Federação das Indústrias do Estado de Pernambuco (Fiepe) e diretor regional da Associação Brasileira das Indústrias de Máquinas e Equipamentos (Abimaq). Parlamentar articulado, é a principal voz do setor industrial no Parlamento. Prioriza o debate das questões tributárias, trabalhistas e da economia, participando também das negociações envolvendo temas de interesse do setor produtivo. Integra, desde 2001, a relação dos parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Nas 17 edições dos “Cabeças”, compõe pela décima vez o seleto grupo dos deputados mais influentes do Parlamento. Destaca-se como negociador.

Arnaldo Faria de Sá – PTB/SP

Deputado Federal, 6º mandato, contabilista, radialista, advogado e professor. Foi secretário de Esportes e de Governo da cidade de São Paulo. Coordenador e um dos fundadores da Frente Parlamentar em Defesa da Previdência Pública, é um dos principais interlocutores dos aposentados e pensionistas do serviço pú- blico e do INSS no Congresso Nacional. Grande articulador, foi responsável pela organização do movimento parlamentar que levou à aprovação em dois turnos da PEC Paralela da Previdência (EC 47). Membro da Comissão do Estatuto do Idoso (Lei 10.741/2003) e da comissão que produziu a Lei que garante a concessão do benefício previdenciário mesmo com a perda da condição de segurado e sem carência (Lei 10.666/2003). Lutou pela instalação dos Juizados Especiais Previdenciários e sua descentralização. É conhecedor profundo do Regimento Interno da Câmara. Parlamentar independente, é um aliado fiel dos trabalhadores, dentro e fora do Legislativo. É autor e relator de várias proposições, entre elas, a PEC 300/2008, do Piso Nacional dos Policiais e Bombeiros Militares; a PEC 270/2008, que garante ao servidor que se aposentar por invalidez permanente o direito dos proventos integrais com paridade; a PEC 555, que trata da contribuição de inativos (essa desarquivada graças a requerimento de sua autoria); a PEC 308, Polícia Penal, da qual foi relator. Foi também relator de importantes matérias que buscam moralizar e modernizar o serviço público, como a PEC 334/1996, que veda o nepotismo no serviço público. Muito ativo nos bastidores, é assíduo às atividades de plenário, comissões permanentes, especiais e de inquérito. Vice-líder do PTB, goza de excelente trânsito no Congresso. Defensor do aumento real das aposentadorias e do fim do fator previdenciário que, através de sua relatoria, conseguiu a agilização do PL 3.299/2008 (fim do fator previdenciário) e do PL 4.434/2008 (recomposição das perdas), matérias essas prontas para serem apreciadas em plenário, destaca-se como debatedor.

l Junho de 2010 l 25 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Arnaldo Jardim – PPS/SP

Deputado, 1º mandato, engenheiro civil e professor. Político experiente, foi deputado estadual por quatro mandatos e relator, entre outras matérias, do an- teprojeto de Constituição do Estado de São Paulo. Parlamentar articulado, foi secretário de Habitação, líder do PPS na Assembléia Legislativa de São Paulo e presidente do diretório regional do partido. Na Câmara dos Deputados, tem dedicado seu mandato à formulação e debate de novas fontes energéticas. Foi presidente da comissão especial que discutiu o PL 5.941/2009, do Executivo, que autoriza a Petrobras a exercer atividades de pesquisa e lavra de petróleo, gás natural e outros hidrocarbonetos na camada do Pré-sal. É titular da Comissão Especial do PL 630/2003, que constitui fundo especial para financiar pesquisas e fomentar a produção de energia elétrica e térmica a partir da energia solar e da energia eólica. Primeiro vice-líder do PPS na Câmara, é coordenador do Grupo de Trabalho destinado a examinar o parecer proferido pela Comissão Especial ao PL 203/1991, que dispõe sobre o acondicionamen- to, a coleta, o tratamento, o transporte e a destinação final dos resíduos de serviços de saúde, com vistas a viabilizar, junto à Casa, a deliberação sobre a matéria. Presidente da Frente Parlamentar Mista de Combate à Pirataria e Sonegação Fiscal, destaca-se como formulador.

Arnaldo Madeira – PSDB/SP

Deputado, 4° mandato, sociólogo e administrador de empresas. Parlamentar experiente, foi secretário municipal de Habitação e Desenvolvimento Urbano na gestão do prefeito Mário Covas (83/85), vereador por três mandatos na cidade de São Paulo e presidente da Câmara de Vereadores, além de secretário-chefe da Casa Civil (2003-2006) no segundo mandato do governador Geraldo Alckmin. Negociador hábil, é um dos quadros mais qualificados do PSDB no Congresso, partido ao qual é filiado desde 1988. Líder de FHC na Câmara, foi o principal operador do Governo no Congresso, além de fiador e negociador das matérias de interesse do Executivo em tramitação no Legislativo. Das 17 edições dos “Cabeças” do Congresso Nacional, está pela 12ª primeira vez na relação dos parlamentares mais influentes. Debatedor, articulador e formulador qualificado em matéria de tributos e finanças, destaca-se como negociador.

Arthur Virgílio – PSDB/AM

Senador, 1° mandato, diplomata e advogado. Com tradição nas lutas demo- cráticas, é um parlamentar com visão nacional. Foi prefeito de Manaus (89/92), ministro-chefe da Secretaria-Geral da Presidência da República e conselheiro de Governo na Presidência da República no segundo Governo FHC. Na oportunidade de seu terceiro mandato de deputado federal, ganhou enorme projeção como líder do Governo Fernando Henrique no Congresso, função que exerceu com dedicação exemplar. Exce- lente orador, é homem de diálogo e sempre priorizou o debate dos grandes problemas nacionais da tribuna do Congresso, tanto como líder do Governo FHC na Câmara, quanto como líder da oposi- ção no Senado. Um dos principais expoentes do PSDB, líder do partido no Senado, é incansável na oposição ao Governo Lula. Defensor da moralização da política, foi autor de consulta ao TSE sobre a aplicação nas eleições deste ano da chamada Ficha Limpa, Lei Complementar nº 135/2010, que proíbe a candidatura de políticos condenados pela Justiça em decisão colegiada. Por seis votos a um, o entendimento do TSE foi no sentido de ser aplicado já nestas eleições. Integra o seleto grupo de parlamentares que, quando no exercício do mandato, sempre figura na lista da elite do Congresso. Com grande fluência em assuntos econômicos, destaca-se como debatedor.

26 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Beto Albuquerque – PSB/RS

Deputado, 3º mandato, advogado. Iniciou sua militância política no movimento estudantil na década de 1980. Com a experiência de dois mandatos como deputado estadual e secretário de Transporte do Rio Grande do Sul, conseguiu facilmente integrar o restrito grupo dos parlamentares influentes do Congresso Nacional. Conhecedor dos problemas de infra-estrutura, foi designado vice-líder do Governo na Câmara. Entre as inúmeras proposições em tramitação na Câmara dos Deputados, foi relator do projeto que criou a Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI) e da Lei 11.284/2006, que trata da gestão de florestas públicas. Arti- culado politicamente e com excelente trânsito entre os parlamentares, é muito respeitado pela seriedade com que exerce seu mandato. Coordena a Frente Parlamentar em Defesa do Trânsito Seguro. É membro titular do Parlamento do Mercosul. Desde 2003, compõe o grupo de parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Destaca-se como negociador.

Brizola Neto – PDT/RJ

Deputado, 1° mandato, estudante. É neto do ex-governador do Rio de Janeiro e do Rio Grande do Sul, Leonel Brizola, figura histórica do PDT e do trabalhismo brasileiro. Foi vereador no Rio de Janeiro (2005/2007) e defensor das causas populares com ênfase em projetos nas áreas de educação e cultura. Parlamentar articulado, é ex-presidente nacional da juventude socialista do PDT e presidente do diretório municipal do partido no Rio de Janeiro. Na Câmara dos Deputados, já exerceu o importante cargo de líder do partido, quando reforçou sua identidade e cumplicidade de lutar pelo trabalhismo herdado do avô. Ocupa atualmente o cargo de vice-líder do partido. É presidente da Comissão Especial do PL 5.939/2009, do Executivo, que cria a Petrosal - Empresa Brasileira de Administração de Petróleo e Gás Natural S.A., que vai ser responsável pela exploração do petróleo na camada do Pré-sal. Bom articulador e negociador, tem se destacado como debatedor.

Cândido Vaccarezza - PT/SP

Deputado, 1° mandato, médico. Estreou no Parlamento federal como coordenador da vitoriosa campanha do deputado Arlindo Chinaglia à Presidência da Câmara. Quando deputado estadual, presidiu a Comissão de Constituição e Justiça, a Comissão Especial de Consolidação das Leis do Estado de São Paulo e a vice-presidência da Comissão de Finanças e Orçamento. Na Assembléia Legislativa, foi o deputado que mais alterou a Constituição do Estado de São Paulo, sendo responsável por 54 modificações. É de sua autoria a criação do Sistema de Sangue do Estado de São Paulo e o Código do Idoso do Estado. Como deputado federal, já coordenou o Grupo de Trabalho para Consolidação das Leis. É autor do PL 1.987/2007, que consolida as leis do trabalho. Parlamentar articulado, foi presidente da Comissão Especial que analisou a PEC 511/2006, instituindo novas regras de edição e tramitação de medidas provisórias. Escolhido pelo presidente Lula para o cargo de líder do Governo na Câmara, no novo cargo, amplia o trabalho que desenvolveu em 2009 como líder do PT na Casa, passando a representar, a articular as bases de sustentação do Governo e a promover o diálogo com os diferentes órgãos do Executivo bem como nos embates com a oposição. Compõe pela quarta vez a elite do Congresso Nacional.

Chico Alencar – PSol/RJ

Deputado, 2º mandato, professor. Estudioso das questões urbanas, especialmente moradia popular, iniciou sua militância política em movimentos estudantis secundaristas, em grupos de jovens católicos (JEC) e, depois, nos grupos de moradores de bairro do Rio de Janeiro. Foi diretor e presidente da Federação das Associações de Moradores do Estado (Famerj). Vereador e deputado estadual por dois mandatos. Deixou o PT em 2005, quando se filou ao PSol por discordar das políticas econômica e social, bem como por condenar os desvios éticos de dirigentes do partido e as alianças políticas do Governo Lula. Autor de vários livros e operador temático em

l Junho de 2010 l 27 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

matérias de direitos humanos e educação, ganhou projeção como membro do Conselho de Ética da Câmara. É defensor da autonomia do Legislativo em relação ao Executivo e do máximo protagonismo popular. É 3º vice-presidente da Comissão Especial que analisa a PEC 98/2007, que isenta de tributos os fonogramas e videofonogramas musicais de autores brasileiros. Vice-líder do PSol, é uma das vozes mais ativas na defesa da ética na política e da punição a parlamentares envolvidos com desvio de recursos públicos. É autor, entre outras matérias, do PDC 137/2009, que estabelece a necessidade do comparecimento do parlamentar em 2/3 da sessão legislativa para o recebimento da ajuda de custo a título de indenização, bem como do PL 7.198/2010, que impõe restrições ao emprego de recursos públicos na inauguração de obras e eventos similares promovidos pelo poder público. Integra pela quinta vez a relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Destaca-se como debatedor.

Cristovam Buarque – PDT/DF

Senador, 1º mandato, professor universitário e doutor em Economia pela Universidade de Sorbonne (França). Foi reitor da Universidade de Brasília (1985 e 1989), governador do Distrito Federal (1995 a 1999) e ministro da Educação no primeiro ano do Governo Lula. Quando governou o Distrito Federal, inovou a administração pública ao adotar o Orça- mento participativo, ao promover a campanha "Paz no Trânsito" - a única no Brasil que levou os motoristas a pararem na faixa de pedestre - e, principalmente, ao implantar o programa educacional Bolsa-Escola, premiado no Brasil e no exterior. Presidiu as Comissões de Educação, Cultura e Esporte, e de Relações Exteriores e Defesa Nacional. Atualmente, preside a Comissão de Direitos Humanos e Legislação Participativa do Senado. Membro do Instituto de Educação da Unesco, especialista e defensor obsessivo da educação, foi candidato à Presidência da República em 2006 com uma campanha focada em transformar o País pela educação. Ficou em quarto lugar. Sempre compõe a relação dos parlamentares mais influentes do Congresso Nacional quando no exercício do mandato. Liderou a pressão pelo afastamento de Sarney da presidência do Senado durante a crise que passou a Casa. Destaca-se como debatedor.

Dagoberto - PDT/MS

Deputado, 1º mandato, advogado e administrador de empresas. Parlamentar articulado, chegou à Câmara dos Deputados após cumprir um mandato de deputado estadual. Experiente, já ocupou diversos cargos públicos no Estado do Mato Grosso do Sul, entre os quais, a Secretaria de Justiça, Trabalho e Ação Social, o Detran/MS, a Secretaria de Segurança Pública e a de Produção e Turismo. No PDT desde 1993, goza de bastante prestígio no partido. Já presidiu o diretório municipal da legenda e é o atual líder do partido na Câmara dos Deputados.

Daniel Almeida - PCdoB/BA

Deputado, 2º mandato, técnico em instrumentação industrial. Parlamentar oriundo do movimento sindical, foi presidente do Sindicato dos Trabalhadores da Indústria Têxtil (Sinditextil) de Salvador e Camaçari (1983/1989) e da CUT de Sal- vador (1991/1995). Com a experiência de quem foi vereador por quatro mandatos e líder sindical, tem se destacado na Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público da Câmara dos Deputados em defesa dos trabalhadores e assalariados. Parlamentar articulado, como vice-líder do PCdoB, coordenou a bancada do partido no debate da reforma sindical proposta no primeiro mandato do Governo Lula e foi um dos articuladores do projeto de regulamentação das centrais, da política de valorização do salário mínimo e do Código Brasileiro dos Combustíveis. Atual líder do Bloco PSB, PCdoB, PMN, PRB, é muito ativo nos trabalhos das comissões e no plenário da Câmara. Propôs as CPIs para investigar a privatização das empresas de telecomunicações e os aumen- tos abusivos das tarifas. É presidente da comissão especial destinada a acompanhar a aplicação das Leis de Anistia a dirigentes, representantes e trabalhadores punidos por participação em movimento reivindicatório. Coordenador da Frente Parlamentar em Defesa da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos, destaca-se como articulador.

28 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Darcísio Perondi - PMDB/RS

Deputado, 4º mandato, médico. Parlamentar atuante, integra a bancada da Saú- de na Câmara e representa os interesses das santas casas, hospitais de caridade e filantrópicos. É vice-presidente da Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas do Brasil. No Governo FHC, foi um dos vice- líderes mais ativos. Em seu mandato parlamentar, são prioridades: a agenda da saúde, com apresentação, defesa e articulação de propostas para melhoria do atendimento prestado à população, o aumento da tabela dos procedimentos do SUS e mais investimentos para a área. Articulado, é vice-líder do bloco PMDB, PTC e destaca-se como debatedor.

Delcídio Amaral – PT/MS

Senador, 1º mandato, engenheiro eletricista. Profundo conhecedor da área de infra- estrutura, foi diretor de Gás e Energia da Petrobras, tendo sido um dos responsáveis pela criação do gasoduto Brasil-Bolívia. Supervisionou a construção da hidrelétrica de Tucuruí, no Pará, e dirigiu a Eletrosul em 1991. Político experiente, foi secretário de Infra-Estrutura e Habitação do Mato Grosso do Sul e ministro de Minas e Energia no Governo Itamar Franco. Articulado e um dos principais quadros do PT no Senado, é vice-presidente da Comissão de Assuntos Econômicos e vice-líder do Governo na Casa. Foi o relator-geral do Orçamento para 2009. Especialista em questões energéticas, tem se dedicado às discussões do novo marco regulatório do Pré-sal para a indústria do petróleo e do gás natural. É relator do PLC 8/2010, que trata da capitalização da Petrobras para exploração do petróleo na camada do Pré-sal. Relator da Subcomissão Temporária de Acompanhamento das Obras da Usina de Belo Monte, destaca-se como formulador.

Demostenes Torres – DEM/GO

Senador, 1º mandato, promotor e procurador de Justiça. Parlamentar de sólida formação jurídica, militou no movimento estudantil e na OAB/GO. Foi secretário estadual de Segurança Pública no Governo de Marconi Perillo (1999 a 2002), presidente do Conselho de Direitos Humanos de Goiás e Procurador-Geral de Justiça do Estado. Respeitado por seu saber jurídico, foi líder da Minoria. Atual presidente da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, é um dos expoentes desse órgão técnico do Senado Federal. Foi relator da CPI do Apagão Aéreo no Senado, criada para investigar as causas, conseqüências e os responsáveis pela crise do sistema de tráfego aéreo brasileiro, desencadeada após o acidente ocorrido no dia 29 de setembro de 2006. É relator da CPI da Pedofilia que busca apurar e punir responsáveis pelo abuso de crianças e adolescentes no País. No Senado relatou o projeto “Ficha Limpa”, sancionado como Lei Complementar nº 135/2010. A lei cria regras mais rígidas para a disputa eleitoral de candidatos com processos na Justiça e torna inelegível por oito anos os condenados por crimes eleitorais, hediondos, contra o meio ambiente e a prática de racismo. Destaca-se como formulador.

Eduardo Cunha – PMDB/RJ

Deputado, 2º mandato, economista. Político experiente, foi presidente da Telerj, subsecretário e presidente da Companhia Estadual de Habitação do Rio de Janeiro na gestão do governador Anthony Garotinho. Parlamentar articulado, foi presidente da Comissão de Constituição e Justiça e da Comissão de Finanças e Tributação, dois colegiados importantes do Parlamento. Na Câmara, relatou inúmeras matérias, entre as quais a PEC 50/2007, do Executivo, que prorrogava a Desvinculação de Receitas da União (DRU) e a Contribuição Provisória sobre Movimentação Financeira (CPMF) até 31 de dezembro de 2011. Recentemente, relatou a PEC 351/2009, que dispõe sobre uma nova forma para pagamento das decisões judiciais, os chamados precatórios. Vinculado ao setor elétrico, exerce forte influência em Furnas. Integrante da bancada evangélica, o deputado é autor, entre outros, do substitutivo ao PL 5.598/2009, que regulamenta o direito constitucional de livre exercício de cultos religiosos. Vice-líder do Bloco PMDB/PTC, destaca-se como debatedor.

l Junho de 2010 l 29 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Eduardo Gomes – PSDB/TO

Deputado, 2º mandato, empresário e servidor público estadual. Foi vereador de Palmas por dois mandatos (1997 a 2003). Presidente da Câmara Municipal de Palmas, assumiu interinamente a prefeitura do Município. Parlamentar articulado, estreou na Câmara Federal com desenvoltura de veterano, tendo sido vice-líder do PSDB (2003/2004), terceiro secretário da Mesa (2005), presidente da Comissão Mista Especial de Mudanças Climáticas do Congresso Nacional (2007) e vice-presidente da Comissão de Legislação Participativa (2008). Dedicado ao estudo e formulação na área de infra-estrutura, publicou o livro “Alterações Políticas no Setor Elétrico: promessas de dias claros ou nebulosos?”. Considerado um dos especialistas da Câmara na área energética, já presidiu a Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática. Excelente formulador, tem se destacado como articulador.

Eduardo Suplicy – PT/SP

Senador, 3° mandato, economista, bacharel em Administração de Empresas, PHD em Economia e professor de Economia na EAESP-FGV. Político experiente, já foi deputado estadual, federal e vereador na cidade de São Paulo. Autor, com o ex-deputado José Dirceu, do requerimento da CPI sobre os atos de Paulo César Farias, que levou ao impeachment de Collor e, com o senador Pedro Simon, da CPI do Orçamento. Parlamentar de forte rigor ético, teve atuação destacada nas CPIs dos Precatórios e do Sistema Financeiro. Foi líder do PT no Senado. É autor da Lei 10.835, sancionada pelo presidente Lula em janeiro de 2004, que institui a Renda Básica de Cidadania (RBC), que garante a todos os brasileiros residentes no País e estrangeiros residentes há pelo menos cinco anos, não importando sua condição socioeconômica, receberem, anualmente, um benefício monetário. Um dos expoentes em matéria econômica, integra o seleto grupo de seis parlamentares que, há 17 anos, desde a primeira edição dos “Cabeças” do Congresso Nacional, está na elite do Parlamento brasileiro. Destaca-se como formador de opinião.

Eliseu Padilha - PMDB/RS

Deputado, 3° mandato, advogado e empresário. Peemedebista histórico, é fundador do partido, secretário-geral da legenda no estado e presidente nacional da Fundação Ulysses Guimarães. Foi prefeito de Tramandaí (RS), secretário de Estado do Trabalho, Cidadania e Assistência Social na gestão de Antônio Brito e ministro dos Transportes (1997-2001) no Governo FHC. Conhecedor dos problemas de infra-estrutura e de sua regulação, já presidiu a Comissão de Viação e Transporte. Adversário do Governo Lula no primeiro mandato, passou a aliado no segundo, especialmente após a designação do deputado Geddel Vieira Lima para o Ministério da Integração Nacional. Parlamentar articulado, é presidente da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania. Autor, entre outras matérias, do PL 7.333/2010, que busca garantir a todos os estudantes brasileiros de estabelecimentos públicos do ensino fundamental, médio e superior, o acesso a computadores portáteis. Está pela quinta vez na lista dos parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Hábil negociador e debatedor, destaca-se como articulador.

Fernando Coruja – PPS/SC

Deputado, 3º mandato, médico, advogado e professor universitário. Iniciou a trajetória política como vereador de Lages (SC). Foi também secretário de Planejamento e prefeito da cidade de Lages, seu principal reduto eleitoral, além de secretário de Saúde do Estado de Santa Catarina. Parlamentar atuante, em seu primeiro mandato destacou-se no trabalho de comissões, especialmente na Comissão de Constituição e Justiça e na comissão especial da Reforma do Judiciário. Atual líder do PPS na Câmara, é um dos regimentalistas mais assíduos em plenário e um crítico da política fiscal do Governo Lula. É autor da Emenda nº 26, que acaba com o fator previdenciário, regra matemática criada no Governo FHC que reduz as aposentadorias do Regime Geral da Previdência Social. Esta emenda foi apresentada à Medida Provisória nº 475/2009, cujo texto original dispunha apenas sobre o reajuste, a partir de 1º de janeiro, do salário mínimo de R$ 465 para R$ 510. Está pela oitava vez (2000 a 2002, 2006 a 2010) na elite do Congresso Nacional. Operador temático em matéria de tributos e finanças, destaca-se como debatedor.

30 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Fernando Ferro – PT/PE

Deputado, 4º mandato, engenheiro eletricista. Parlamentar de esquerda, de forte rigor ético, foi vereador em Recife, diretor do Sindicato dos Urbanitários e presidente estadual do PT em Pernambuco. Conhecedor profundo de infra-estrutura, desde seu primeiro mandato, é referência nos debates sobre energia, telecomunicações e petróleo. Já assumiu a 2ª vice-presidência da Comissão de Energia e Minas do Parla- mento Latino-americano. No Governo Lula, passou a ser um interlocutor privilegiado do Executivo nos debates dessas matérias no Legislativo. Foi relator da Medida Provisória 144/2003, que reestruturou o setor elétrico. É relator na comissão especial do PL 630/2003, que dispõe sobre fontes renováveis de energia. Disciplinado e fiel à orientação partidária, atuou como líder da legenda na Câmara no dra- mático momento de denúncias contra lideranças históricas do PT. Atual líder do partido na Câmara, é coordenador da Frente Parlamentar em Defesa da Revitalização do Rio São Francisco. Compõe pela oitava vez a elite do Congresso Nacional. Parlamentar atuante no plenário e nas comissões, destaca-se como formulador.

Fernando Gabeira – PV/RJ

Deputado, 4° mandato, jornalista e escritor. Parlamentar preparado, de excelente formação intelectual, surpreendeu pela coragem e desenvoltura com que debateu e apoiou a abertura dos monopólios do petróleo e das telecomunicações. Historicamente vinculado à defesa dos direitos humanos e causas ambientais, vem ampliando sua área de atuação no Congresso. Fiscalizador da conduta ética dos deputados e senadores, liderou o movimento pela destituição do ex-deputado Severino Cavalcanti da presidência da Câmara em razão de denúncias de corrupção. As denúncias levaram à renúncia do parlamentar pernambucano. Ex-integrante do PT, foi um dos primeiros deputados a deixar o partido por discordar das políticas econômica, fiscal e de meio ambiente. Um dos fundadores do PV, é vice-líder da legenda na Câmara. Na Comissão de Relações Exteriores da Câmara votou contra a Mensagem 59/08, do Executivo, que propõe a ratificação pelo Brasil da Convenção 158 da OIT, que proíbe a demissão sem motivo. Na eleição de 2008, disputou o 2º turno da prefeitura do Rio de Janeiro. Está, pela sétima vez (1995, 1999, 2006 a 2010), entre os parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Destaca-se como debatedor.

Flávio Dino - PCdoB/MA

Deputado, 1° mandato, advogado, professor universitário. Parlamentar com excelente formação, foi juiz federal, juiz eleitoral, membro do Conselho da Jus- tiça Federal, presidente da Associação dos Juízes Federais do Brasil (Ajufe) e secretário-geral do Conselho Nacional de Justiça. Foi secretário da Comissão de Direitos Humanos da OAB do Maranhão e também da Comissão Nacional para Erradicação do Trabalho Escravo. Preparado tecnicamente, excelente orador e muito articulado, destaca-se na discussão de questões sobre Justiça, segurança pública, meio ambiente, legislação eleitoral e educação. Foi designado, na Comissão de Constituição e Justiça, relator da subcomissão especial para propor mudanças na legislação penal e processual penal. Teve papel importante no combate à Emenda 3 que pretendia flexibilizar direitos trabalhistas. Foi relator do PL 5.498/2009, da minirreforma eleitoral, sancionado como Lei nº 12.034, que dispõe sobre regras para uso da internet nas eleições, autoriza a doação de recursos pela web e define critérios para a propaganda antecipada. O parlamentar é também relator das emendas do Senado ao projeto do Vale-Cultura, que permite o acesso dos trabalhadores os eventos culturais. Vice-líder do bloco parlamentar PSB, PCdoB, PMN e PRB, está pela quarta vez na elite no Congresso Nacional. Destaca-se como articulador.

l Junho de 2010 l 31 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Francisco Dornelles – PP/RJ

Senador, 1º mandato, servidor público, doutor em Direito Financeiro pela UFRJ e professor universitário. Político experiente, já exerceu cinco mandatos de deputado federal e diversos cargos públicos, desde o de Procurador-Geral da Fazenda Nacional, passando pelo de secretário da Receita Federal e até os de ministro da Fazenda do Governo José Sarney, da Indústria e Comércio e do Tra- balho e Emprego nos Governos de Fernando Henrique Cardoso, de quem foi aliado incondicional. Parlamentar de grande prestígio no Congresso, foi presidente da Comissão de Sistema Tributário na Constituinte. Especialista em finanças e tributação, exerceu por três vezes a presidência da Comissão de Finanças da Câmara. Foi relator da Subcomissão Temporária da Reforma Tributária no Senado Federal. Autor de vários projetos que tratam da Reforma Tributária, entre os quais, a permissão para que o contribuinte pessoa física possa deduzir do imposto a pagar o valor das restituições de anos anteriores. Defensor da livre iniciativa, é um dos principais interlocutores do empresariado no Poder Legislativo. Também defende o orçamento impositivo. Presidente nacional do PP, é líder do partido e vice-líder do bloco da Maioria no Senado. É um dos parlamentares que sempre participa da elite, quando do exercício no mandato, estando pela 12ª vez na relação dos “Cabeças”. Destaca-se como formulador.

Garibaldi Alves Filho – PMDB/RN

Senador, 2º mandato, jornalista e bacharel em Direito. Parlamentar experiente, foi deputado estadual por quatro mandatos consecutivos, prefeito de Natal e duas vezes governador do Rio Grande do Norte. Como governador, recebeu o prêmio de executor do melhor Programa Internacional de Recursos Hídricos. No Senado, teve participação ativa nos trabalhos de fiscalização. Foi relator setorial da CPI do Orçamento, relator geral da CPI dos Bingos e da CPMI do Endividamento Agrícola, além de presidente da CPMI do FGTS. Parlamentar articulado, foi vice-líder do partido e do Go- verno, além de relator em 2005 da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). Com excelente trânsito na Casa, foi eleito presidente após a renúncia de Renan Calheiros (PMDB/AL) com o apoio de 68 senadores. Atual presidente da Comissão de Assuntos Econômicos, é autor, entre outras proposi- ções, do PLS 336/2008, que reformula e otimiza a cobrança da dívida ativa da União. Destaca-se como negociador.

Geraldo Mesquita Júnior – PMDB/AC

Senador, 1º mandato, advogado e Procurador da Fazenda Nacional. Parlamen- tar atuante, de excelente formação jurídica, prioriza em seu mandato os assuntos de cidadania, os temas de interesse dos assalariados, além da transparência do Judiciário. Transformou seu mandato em instrumento de aperfeiçoamento da vida pública ao tomar a iniciativa de elaborar o curso Política ao Alcance de To- dos, contribuindo para a formação de milhares de jovens, estudantes, adolescentes, profissionais e cidadãos, além de editar o livro Breviário da Cidadania. Articulado, já exerceu a presidência da Representação Brasileira no Parlamento do Mercosul. É muito respeitado por seu rigor ético e pela qualidade de suas intervenções. É autor, entre outras matérias, do projeto “Conta Limpa”, que busca tornar mais transparente o financiamento das campanhas eleitorais ao estabelecer que as doações de pessoas físicas e de empresas devem ser depositadas em conta especial aberta pelos tribunais regionais eleitorais e depois distribuídas aos partidos na mesma proporção do Fundo Partidário. Ex-vice-líder do Governo no Senado e atual vice-líder da Maioria. Vice-presidente da Comissão de Relações Exteriores e Defesa Nacional, destaca-se como debatedor.

32 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Gilmar Machado – PT/MG

Deputado, 3º mandato, professor. Antes de chegar à Câmara dos Deputados, exerceu dois mandatos de deputado estadual (1991 a 1994 e 1995 a 1998), tendo sido líder do PT na Assembléia Legislativa de Minas Gerais. Iniciou sua trajetória política nos movimentos social, estudantil e sindical. Foi secretário da Associação de Moradores do Bairro de Luizote de Freitas, em Uberlândia, seu principal reduto eleitoral, presidente do diretório acadêmico de Geografia e História da Universidade Federal de Uberlândia, diretor da CUT mineira e presidente do Sindicato dos Trabalhadores em Educação de Uberlândia. Presidiu a Comissão de Educação e Cultura, relatou as leis do Estatuto do Torcedor e do Estatuto do Esporte, além de ter relatado a Lei Agnelo Piva, que garante recursos para o esporte por meio do Comitê Olímpico e Paraolímpico Brasileiro. É autor da Emenda Constitucional 48, que criou o Plano Nacional de Cultura e o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Agricultura Familiar. Membro da bancada evangélica, é integrante da Igreja Batista Central e fundador do Mo- vimento Evangélico Progressista (MEP). Relator, em 2005, da Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2006, ganhou projeção no Parlamento ao presidir a Comissão Mista de Orçamento e imprimir no colegiado maior disciplina e a possibilidade de participação da sociedade nas discussões da peça orçamentária. Vice-líder do Governo no Congresso, integra a elite do Parlamento brasileiro pela quarta vez. Hábil negociador, destaca-se como formulador.

Gim Argello – PTB/DF

Senador, 1° mandato, advogado e empresário. Político experiente, foi duas vezes deputado distrital, tendo ocupado a vice-presidência e a presidência da Câmara Legislativa do Distrito Federal (2001/2002). Secretário de Trabalho na gestão do governador Joaquim Roriz (1997), de quem foi 1° suplente no Senado. Foi efetivado no mandato em 2007, após a renúncia do titular. É presidente do diretório estadual do PTB do Distrito Federal. Estreou no Congresso com desenvoltura de veterano, tendo sido em 2008 o 3° vice-presidente da Comissão Mista de Orçamento, Fiscalização e Controle e relator setorial da área de Trabalho e Previdência Social do Projeto de Lei Orçamentária Anual de 2009. Também foi Procura- dor Parlamentar e membro da CPI dos Cartões Corporativos. Parlamentar articulado, é líder do PTB e vice-líder do Governo no Senado Federal. Relator Geral do Projeto de Lei Orçamentária Anual de 2011, destaca-se como articulador e organizador além de estar se revelando um excelente negociador. É vice-presidente do Conselho de Ética e Decoro Parlamentar.

Gustavo Fruet – PSDB/PR

Deputado, 3º mandato, advogado. Parlamentar de excelente formação jurídica, possui mestrado em Direito Público e doutorado em Direito das Relações Sociais. Filho e herdeiro político do ex-prefeito de Curitiba, Maurício Fruet, estreou na Câmara, após ter sido vereador em Curitiba, com desenvoltura de veterano. Foi um dos parlamentares de maior destaque na CPMI dos Correios, na qual atuou como sub-relator de Movimentação Financeira. Bem articulado, foi presidente da CPI do Proer, quando recebeu elogios pela postura isenta e firme na condução dos trabalhos. Campeão de votos no estado na eleição de 2006, é debatedor e formulador qualificado em matérias de segurança, justiça e cidadania. Ex-vice-líder do PSDB, alcançou grande visibilidade no cenário nacional ao disputar em 2007 a presidência da Câmara. Atual líder da Minoria na Câmara, compõe pela oitava vez consecutiva o seleto grupo de parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Destaca- se como articulador.

l Junho de 2010 l 33 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Henrique Eduardo Alves – PMDB/RN

Deputado, 10º mandato, advogado e empresário. Membro de família tradicional na política do Rio Grande do Norte, é filho do ex-governador e ex-ministro, Aluísio Alves, e primo do ex-presidente do Senado Federal, Garibaldi Alves Filho. Membro da bancada da comunicação, tem participação acionária na rádio Cabugi, na Inter-TV (Globo) e na rádio difusora de Mossoró. Relatou na Câmara a Emenda Constitucional 36, que dispõe sobre a participação do capital estrangeiro nos veícu- los de comunicação. Foi presidente da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público, quando recebeu elogios pelo modo democrático como conduziu esse órgão técnico da Câmara, dando-lhe grande dinâmica com a promoção de vários debates sobre a reforma sindical. Discreto em sua atuação parlamentar, é líder da maior bancada na Câmara, a do PMDB. Foi presidente da Comissão de Constituição e Justiça, uma das mais importantes do Parlamento federal. Na Câmara desde 1971, é o deputado com maior número de mandatos. Foi relator na comissão especial do PL 2.502/2007, do Pré-sal, que trata da exploração e produção do petróleo. Compõe pela décima primeira vez (1997, 1998, 1999, 2000, 2003 e 2005 a 2010) a relação dos parlamentares mais influentes. Destaca-se como articulador.

Henrique Fontana – PT/RS

Deputado, 3º mandato, médico e administrador de empresas. Iniciou a traje- tória política como vereador, por dois mandatos, e secretário municipal de Saúde de Porto Alegre, sua principal base eleitoral. No primeiro mandato de deputado federal, foi um dos principais interlocutores do Governo de Olívio Dutra no Congresso. Foi presidente da CPI dos Planos de Saúde e um dos coordenadores da Frente Parlamentar da Saúde. Articulado, foi vice-líder do PT na Câmara, onde se destacou nos encaminhamentos sobre questões de saúde, pacto federativo, reforma tributária e legislação eleitoral. Foi líder do PT e líder do governo na Câmara e atualmente voltou a ocupar o cargo de vice-líder do partido. Relatou, entre outras matérias, o PL 2.513/2007, do Senado Federal, que cria o Programa Cidadã destinado à prorrogação da licença-maternidade em mais 60 dias. O projeto foi sancionado e promulgado, transformando-se na Lei nº 11.770/2008. Está pela sétima vez (2001, 2003 e 2006 a 2010) na relação dos parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Destaca- se como debatedor.

Heráclito Fortes – DEM/PI

Senador, 1º mandato, servidor público. Político experiente, foi deputado federal por quatro mandatos e prefeito de Teresina por um mandato. Também exerceu o cargo de secretário de Defesa Civil no Estado do Piauí. Foi 1º vice-presidente da Câmara e vice-líder do PFL (atual Democratas). Ex-líder do Governo FHC no Congresso, é um dos mais ferrenhos opositores do Governo Lula no Parlamento. Na legislatura passada, teve papel de destaque nas CPIs dos Correios e dos Bingos. Atuou na co- ordenação da campanha de Geraldo Alckmin à presidência da República. Parlamentar articulado, foi 3º Secretário do Senado, presidente das Comissões de Infra-Estrutura e de Relações Exteriores e Defesa Nacional, além de líder da Minoria. Atual 1º Secretário do Senado, ganhou destaque pela seriedade com que atuou para debelar a crise da Casa. É presidente da Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) que investiga as organizações não governamentais. Vice-presidente nacional do Democratas para assuntos de Relações Exteriores, destaca-se como articulador.

34 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Ibsen Pinheiro - PMDB/RS

Deputado, 4° mandato, advogado, jornalista, promotor e procurador de justiça aposentado. Político experiente, foi deputado estadual, deputado Constituinte, líder do PMDB, presidente da Câmara dos Deputados, e vereador da Câmara Municipal de Porto Alegre, sua principal base eleitoral. À frente da Câmara dos Deputados conduziu o processo de impeachment do ex-presidente Fernando Collor e chegou a ocupar interinamente a Presidência da República. Um dos maiores conhecedores do funcionamento do Congresso, voltou à Câmara Federal após 12 anos do injusto processo de cassação do mandato. Neste retorno, tornou-se uma referência nas discussões da reforma política. É autor, entre outras matérias, do PL 5.277/2009, que dispõe sobre listas pré-ordenadas de candidaturas em eleições proporcionais e financiamento público de campanhas eleitorais. Parlamentar articulado é um dos quadros do PMDB, partido ao qual está filiado desde 1980. Debatedor qualificado, destaca-se como articulador.

Ideli Salvatti - PT/SC

Senadora, 1º mandato, professora. Parlamentar articulada, já ocupou a liderança do PT e do Bloco de Apoio ao Governo no Senado. Atual líder do Governo no Con- gresso, tem sido uma defensora incondicional do Presidente Lula no Parlamento. Com a experiência de quem foi fundadora e diretora da CUT, presidente do Sindica- to dos Trabalhadores em Educação de Santa Catarina e deputada estadual por dois mandatos, estreou no Senado com desenvoltura de veterana. Combativa, dedicada e persistente, após um período de forte resistência dos senadores, conquistou respeito e admiração dos colegas. É presidente da Comissão Mista Permanente sobre Mudanças Climáticas. Integra, pela sexta vez consecutiva (2004, 2006 a 2010), o seleto grupo de parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Destaca-se como debatedora.

Inácio Arruda – PCdoB/CE

Senador, 1° mandato, servidor público. Identificado com as lutas populares, sempre atuou como coordenador no Estado de movimentos cívicos como nas Di- retas Já, no impeachment de Collor, além de liderar o movimento de moradores de bairros e favelas de Fortaleza. Antes de chegar ao Senado, foi vereador em Fortaleza, deputado estadual no Ceará e três vezes deputado federal. Autor da Proposta de Emenda Constitucional que fixa a jornada em 40 horas semanais, é um parlamentar muito atuante no Congresso. Defensor dos assalariados, também prioriza em seu mandato as questões urbanas, como habitação popular e saneamento. Na Câmara dos Deputados, presidiu a Comissão de Desenvolvimento Urbano e liderou o PCdoB. Parlamentar articulado, é vice-líder do bloco de Apoio ao Governo no Senado, além de líder do PCdoB na Casa e vice-presidente da representação brasileira no Parlamento do Mercosul. É vice-presidente da Subcomissão Temporária de Combate ao Trabalho Escravo e relator da Comissão Parlamentar de Inquérito das ONGs. Integra, desde o primeiro mandato de deputado federal, em 1999, o grupo de parlamentares mais influentes. Está, portanto, pela 12ª vez consecutiva na elite do Congresso. Debatedor qualificado, tem se revelado um eficiente defensor do Governo Lula no Senado, além de ser 3º vice-presidente da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.

Inocêncio Oliveira – PR/PE

Deputado, 9° mandato, médico e empresário. Político experiente, já foi primeiro- secretário, vice-presidente e presidente da Câmara, tendo assumido interinamente a Presidência da República por diversas vezes. É atual 2º secretário da Mesa Diretora da Câmara dos Deputados. De político regionalista, evoluiu seu discurso para os temas nacionais. Já integrou o PMDB e foi líder do PFL, quando deu sustentação ao Governo FHC. Assíduo aos trabalhos de plenário, é profundo conhecedor e hábil no manejo regimental. Parlamentar de grande prestígio, influente e com excelente trânsito entre seus pares, figura há 17 anos na lista dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Destaca-se como articulador.

l Junho de 2010 l 35 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Jader Barbalho – PMDB/PA

Deputado, 4° mandato, advogado, empresário rural e do setor de comunicação. Experiente e hábil na articulação política, foi líder do PMDB no Senado, presidente nacional do partido e presidente do Senado, além de governador do Pará, por duas vezes, e ministro da Reforma Agrária e da Previdência Social no Governo Sarney. Eleito deputado federal em 2002 e 2006 com a maior votação do Estado, recuperou seu prestígio e poder no partido, onde exerce forte influência. Aliado do Presidente Lula, foi fundamental para a vitória de Ana Júlia (PT) para o Governo do Estado. É um dos operadores temáticos em matérias de infra-estrutura no Parlamento. Integra pela 13ª vez (1995 a 2000 e 2004 a 2010) o grupo dos parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Excelente negociador, destaca-se como articulador.

João Almeida - PSDB/BA

Deputado, 3º mandato, geólogo. Iniciou sua trajetória política como militante do movimento estudantil. Eleito deputado estadual pelo MDB à época da Constituinte, ingressou no PMDB em 1980. Foi um dos principais vice-líderes do ex-deputado Genebaldo Correa, de quem recebeu a missão de estudar e propor modificações na legislação eleitoral e partidária, tornando-se especialista no tema. Bem articulado, já presidiu comissões especiais e é relator de diversas proposições da reforma política e partidária em discussão na Câmara. Pertence ao grupo político do ex-líder do PSDB, deputado Jutahy Junior, quando exerceu o cargo de vice-líder. É atual líder do partido na Câmara.

José Agripino – DEM/RN

Senador, 3º mandato, engenheiro civil e empresário. Político experiente e de fa- mília tradicional no Estado, é uma das maiores lideranças do Rio Grande do Norte. Prefeito de Natal (1979-82) e duas vezes governador do Estado (1983-86 e 1991-94), ganhou projeção nacional no Senado como presidente da Comissão de Constituição e Justiça e como líder partidário. É um dos fundadores do PFL, atual DEM. Parlamentar articulado, é líder da legenda no Senado. Um dos principais críticos do Governo Lula no Congresso, compõe desde o ano de 2000 a relação dos parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Ex- celente articulador e negociador, destaca-se como debatedor.

José Aníbal – PSDB/SP

Deputado, 4º mandato, economista, professor e empresário. Formado pela Universidade de Paris, Sorbonne, ex-presidente do PSDB e defensor entusiasta do Plano Real, é um dos principais combatentes do Governo Lula. Debatedor qualificado, teve papel de destaque na defesa das reformas constitucionais do presidente FHC. Parlamentarista convicto, iniciou sua vida partidária como fundador do PT, de onde saiu para ingressar no PMDB. Com a criação do PSDB, filiou-se à legenda. Uma das estrelas do partido, durante a gestão de FHC empenhou-se em fazer do PSDB o principal interlocutor do governo no Congresso. Político experiente, foi secretário de Ciência e Tecnologia do Estado de São Paulo no mandato do governador Mário Covas. Ex-líder do PSDB, destaca-se como debatedor.

36 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

José Carlos Aleluia – DEM/BA

Deputado, 5º mandato, engenheiro e professor universitário. Muito articulado e tecnicamente preparado, é um dos principais destaques na oposição ao Governo Lula na Câmara. Atuou como líder do PFL e da Minoria na Casa e exerce atualmente o cargo de vice-líder do DEM. Especialista em infra-estrutura, notadamente do setor energético, já presidiu a Chesf e foi relator no Congresso de diversas matérias ligadas ao tema. Relatou a Lei de Concessões de Serviço Público; Lei de Informática (fim da reserva no setor); Lei de Crimes Ambientais; Lei de Desmembramento da Light; Lei de Criação da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel); Lei de Criação do Programa de Universalização do Serviço Público de Energia Elétrica Emergencial; a criação do Programa de Incentivo a Fontes Alternativas de Energia Renovável; o Programa do Consumidor de Baixa Renda de Energia Elétrica; Lei de Abuso do Poder Econômico; Lei da Modernização dos Portos; a Emenda Constitucional de Cabotagem, bem como a Lei de Conversão que criou incentivos especiais para as empresas automotivas brasileiras e o regime especial automotivo para o Nordeste. Operador político eficiente, ex-secretário-geral da executiva nacional do PFL, é vice- presidente do Democratas para assuntos de meio ambiente. Já presidiu a Comissão de Constituição e Justiça da Câmara dos Deputados e a Comissão Mista de Orçamento. Das 17 edições dos “Cabeças” do Congresso Nacional, esteve ausente apenas na primeira edição, em 1994. Excelente formulador, destaca-se como debatedor.

José Eduardo Cardozo – PT/SP

Deputado, 2º mandato, advogado, professor universitário e procurador municipal. Com experiência administrativa, foi secretário de Governo na gestão da prefeita Luiza Erundina e chefe de gabinete da Secretaria de Administração Federal da Presidência da República. Três vezes vereador em São Paulo, foi presidente da Câmara de Vereadores na gestão da prefeita Marta Suplicy. Parlamentar de sólida formação jurídica, na CPMI dos Correios atuou com grande desenvoltura, tendo sido uma das estrelas da comissão. Na reforma da Previdência, teve papel importante na defesa do Governo Lula. Na Câmara dos Deputados, destaca-se por sua atuação na Comissão de Constituição e Justiça na discussão de temas relacionados à área jurídica. Neste colegiado permanente, foi relator do projeto de iniciativa popular “Ficha Limpa”, sancionado como Lei Complementar nº 135/2010. A lei torna mais rígidas as regras para a disputa eleitoral de candidatos com processos na Justiça. É presidente da Frente Parlamentar Mista em defesa da Advocacia Pública. Está, pela sexta vez consecutiva, 2005 a 2010, na relação dos parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Secretário-geral do PT nacional, destaca-se como debatedor.

José Nery – PSol/PA

Senador, 1º mandato, professor. Primeiro suplente da senadora Ana Júlia Carepa (PT), foi efetivado no mandato após a renúncia da titular para assumir o Governo do Pará. Com origem no movimento sindical e nas comunidades ecle- siais de base, assumiu a vaga no Senado com a experiência de três mandatos de vereador em Abaetetuba. Oriundo do PT, migrou para o PSol por discordar do modelo de política econômica e social do Governo Lula. No Senado, atua na fiscalização das ações do Governo, no combate à política econômica adotada, na defesa da Amazônia e de seu desenvolvimento sustentável. Articulado, é presidente da Subcomissão Temporária de Combate ao Trabalho Escravo e vice-presidente da Comissão de Direitos Humanos e Legislação Participativa. Líder do PSol no Senado, destaca-se como debatedor.

l Junho de 2010 l 37 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

José Sarney – PMDB/AP

Senador, 5º mandato, advogado, professor universitário, escritor, jornalista e empresário. Sexto ocupante da Cadeira 38 da Academia Brasileira de Letras desde 1980. É, ainda, membro da Academia de Ciências de Lisboa. Um dos políticos mais influentes da República, tem mais de 50 anos, não só de vida pública, mas também de mandatos eletivos ininterruptos. Já passou pelos principais cargos que um homem público pode almejar, tendo sido, por diversas oportunidades, líder partidário e presidente de comissões importantes do Legislativo federal. Pelo Maranhão foi deputado federal em duas legislaturas (1958-1962 e 1962-1966), senador por dois mandatos sucessivos (1971-1978 e 1978-1985) e governador do estado (1965-1970). Vice-presidente e presidente da República (1985-1990), conduziu o difícil processo de transição democrática depois de 21 anos de ditadura militar. Eleito e reeleito senador pelo Amapá, está no terceiro mandato pelo estado (1991-1998, 1999-2007 e 2007-2015). Neste período, presidiu por três vezes o Senado Federal (1995-1997, 2003-2005 e 2009-2011). É reconhecido como excelente articulador e formador de opinião no Parlamento brasileiro. Hoje é defensor e um dos principais conselheiros do Governo Lula no Congresso. É pai da governadora do Maranhão Roseana Sarney (PMDB) e do deputado federal Sarney Filho (PV/MA). Parlamentar de grande prestígio, influência e capacidade de articulação, compõe todas as edições dos “Cabeças” do Congresso Nacional.

Jovair Arantes - PTB/GO

Deputado, 4º mandato, cirurgião-dentista e produtor rural. Político articulado, experiente e com longa trajetória na vida pública de Goiás, foi vereador, secretário de Saúde municipal, vice-prefeito de Goiânia, presidente da Companhia de Urbanização do Goiás, presidente da Indústria Química de Medicamentos do Estado de Goiás, além de deputado estadual. Politicamente independente, é defensor dos interesses dos servidores, aposentados e pensionistas. Foi presidente da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público, relator do projeto que institui o regime de emprego na Administração Pública e de projetos de lei de interesse dos servidores do Judiciário Federal, da Receita Federal, Diplomatas e Pro- curadores da Fazenda Nacional. É autor, entre outras matérias, da Proposta de Emenda Constitucional que permite ascensão funcional no serviço público e do projeto de lei que anistia os servidores públicos em razão de greve. Parlamentar articulado, é líder do PTB na Câmara dos Deputados e coordenador da bancada de Goiás na Comissão Mista de Orçamento. Está, pela décima vez (2000 a 2004, 2006 a 2010), na elite do Parlamento brasileiro. Destaca-se como articulador.

Jutahy Júnior – PSDB/BA

Deputado, 6º mandato, advogado. Político experiente, começou na vida pública como deputado estadual em 1979, filiado ao PDS. De família tradicional na Bahia, foi secretário estadual da Justiça e Direitos Humanos no Governo Waldyr Pires e ministro do Bem-Estar Social no Governo Itamar Franco. Parlamentar atuante, teve presença decisiva como principal negociador do PSDB e do Governo FHC durante as votações da reforma do Judiciário, tanto nas comissões quanto no plenário. Articulado, goza de bom trânsito no Congresso. Foi líder e atualmente é um dos vice-líderes do PSDB na Câmara. É um forte opositor do Governo Lula no Parlamento. O parlamentar é autor, entre outras matérias, da PEC 550/2006, que exige a identificação das emendas parlamentares ao orçamento, por meio de sistema eletrônico e determina que a abertura de crédito extraordinário seja exclusivamente para situações de guerra, comoção interna ou calamidade pública. Desde o ano de 2000 integra a relação dos deputados mais influentes do Congresso Nacional. Hábil formulador e negociador, destaca-se como debatedor.

38 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Kátia Abreu – DEM/TO

Senadora, 1º mandato, psicóloga e empresária rural. Estreou no Senado com desenvoltura de veterana. Vinculada ao setor agrícola, é uma liderança dos ruralistas no Congresso Nacional. Foi a primeira mulher no País a presidir o Sindicato Rural de Gurupi (TO) e a Federação da Agricultura e Pecuária do Estado. É a atual presidente da Confederação Nacional da Agricultura (CNA). Articulada, chegou a presidir a Frente Parlamentar da Agricultura na Câmara dos Deputados. Foi, na Casa, vice-líder do PFL, atual DEM, e presidente do Democratas Mulher, órgão de ação partidária que atua na prevenção e combate do câncer de mama. No Senado, é articuladora, formuladora e negociadora de políticas de interesse do agronegócio. O prestígio, influência e articulação da parlamentar a credenciaram a ocupar o cargo de vice-líder do Bloco da Minoria na Casa e a compor o seleto grupo de três senadores que, em primeiro mandato, compõem a elite do Congresso Nacional.

Luiz Carlos Hauly – PSDB/PR

Deputado, 5° mandato, economista e professor. Parlamentar experiente, iniciou sua vida pública como vereador. Foi prefeito de Cambé/PR e secretário de Fazenda do Paraná na gestão de Álvaro Dias. Com bom trânsito no Legislativo, foi vice-líder e líder do Governo FHC no Congresso. Quadro do PSDB, foi secre- tário-geral no Estado e membro do diretório nacional. Especialista em matérias fiscais e tributárias, foi presidente e vice da Comissão de Finanças e Tributação da Câmara, além de relator de diversos projetos na área. Atualmente, é 1º vice-presidente da comissão especial do PL 1.921/1999 que institui a tarifa social de energia elétrica para consumidores de baixa renda. Na reforma Tributária, apresentou um substitutivo de simplificação radical do sistema tributário brasileiro. Muito ativo nas comissões e no plenário, foi também relator da Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas e do projeto que quebra o sigilo bancário e fiscal de empresas para fins de fiscalização. Relatou o projeto que criou o Supersimples, transformado na Lei Complementar nº 123/2006, e também suas alterações. É autor das leis que estabelecem a compensação financeira entre o INSS, estados e municípios, da Lei da Transparência nas Contas Públicas (www.contas- publicas.com.br) e da nova Lei de S.As. Parlamentar de grande prestígio, influência e capacidade de articulação, presidiu também a Comissão de Relações Exteriores e o Fórum Interparlamentar das Américas (FIPA). Compõe, há 17 anos, desde a primeira edição dos “Cabeças” do Congresso Nacional, a elite do Parlamento brasileiro. Destaca-se como formulador.

Luiza Erundina – PSB/SP

Deputada, 3º mandato, assistente social. Uma das principais lideranças femininas no Congresso, é a grande referência do Legislativo federal em matéria de participação popular, democracia direta e de controle social. Foi a primeira presidente da Comissão de Legislação Participativa da Câmara, colegiado que prioriza a participação da sociedade na discussão, formulação e apresentação de políticas públicas ao Congresso Nacional. É a presidente da Frente Parlamentar pela Reforma Política com Participação Popular. Com a experiência de quem foi vereadora, deputada estadual, ministra da Administração Federal, no Governo Itamar Franco e, sobretudo, prefeita de São Paulo, revelou-se uma excelente articuladora. Vinculada às lutas democráticas, é uma parlamentar de visão nacional. Prioriza a defesa da ética na política, a participação popular, os direitos humanos e a democratização dos meios de comunicação. É relatora, entre outras matérias, do PL 4.578/2009, que altera o Código Eleitoral para estabelecer medidas que permitam ao eleitorado compreender o sistema eleitoral proporcional brasileiro. Goza de excelente trânsito no Congresso. É vice-líder do bloco parlamentar (PSB/PCdoB/PMN/PRB) na Câmara. Está pela 12ª vez consecutiva, desde 1999, na elite do Parlamento brasileiro. Destaca-se como articuladora.

l Junho de 2010 l 39 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Magela - PT/DF

Deputado, 2° mandato, bancário. Político experiente, já foi deputado distrital por dois mandatos e presidente da Câmara Legislativa do DF, tendo assumido interinamente o Governo do Distrito Federal. Líder do governo Cristovam Buarque na Câmara Distrital, foi também secretário de Habitação. Membro fundador do PT, tem grande prestígio e influência no partido. Já ocupou a vice-liderança na Câmara e a presidência da Subco- missão Especial de Segurança do Voto Eletrônico. Funcionário de carreira do Banco do Brasil desde 1976, sempre integrou os movimentos sociais organizados, especialmente o sindical e cultural do DF. No início da década de 80, participou da criação da Central Única dos Trabalhadores. Em 2005, presidiu o Banco Popular. Fundador da União Nacional dos Legislativos Estaduais (Unale), já presidiu a Confederação Parlamentar das Américas (Copa). Especialista em tributos e finanças, prioriza, além do sistema financeiro e tributário, a defesa dos assalariados, os interesses específicos do Distrito Federal e a área de habitação. Foi relator da MP 431/2008, que reestruturou carreiras no serviço público, e é relator do PL 4.497/2001, que trata da regulamentação do direito de greve dos servidores públicos. Parlamentar articulado, foi relator-geral do Orçamento da União para 2010. Está, pela sétima vez, 2000 a 2002, 2007 a 2010, entre os parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Destaca-se como articulador.

Magno Malta - PR/ES

Senador, 1º mandato, músico e pastor da Igreja Batista. Parlamentar articulado, elegeu-se senador após ter sido vereador em Cachoeiro do Itapemerim, deputado estadual e deputado federal. Tem priorizado no Parlamento o combate ao crime organizado, ao uso de drogas, à união civil entre pessoas do mesmo sexo e à exploração sexual de crianças e adolescentes. Na Câmara dos Deputados, presidiu a CPI que investigou o narcotráfico no Brasil. No Senado Federal, preside a CPI da Pedofilia e de combate à prostituição infanto-juvenil em todo o País. A inclusão do senador entre os parlamentares mais influentes do Congresso Nacional é uma homenagem e premiação por ter mantido na agenda do Parlamento e da sociedade o combate à Pedofilia, tema delicado e sobre o qual, geralmente, os deputados e senadores evitam o enfrentamento.

Márcio França - PSB/SP

Deputado, 1° mandato, advogado. Duas vezes vereador e prefeito de São Vicente (SP), sua principal base eleitoral, chegou à Câmara dos Deputados com desenvoltura de veterano. Filiado ao PSB desde 1988, preside o diretório estadual em São Paulo e é 1º secretário nacional de Finanças. Parlamentar de grande prestígio no Congresso, lidera o bloco (PSB, PCdoB, PMN, PRB) na Câmara. Parlamentar de excelente forma- ção jurídica, atuou como Oficial de Justiça em São Vicente e presidiu o Conselho de Desenvolvimento da Baixada Santista. Relatou, entre outras matérias, o PL 3.931/2008, do Executivo, que reconhece a responsabilidade do Estado brasileiro pela destruição, no ano de 1964, da sede da União Nacional dos Estudantes (UNE) localizada no município do Rio de Janeiro. Está pela quarta vez na elite do Congresso Nacional. Destaca-se como articulador.

Marco Maia – PT/RS

Deputado, 2º mandato, metalúrgico. Com a experiência de quem foi líder sindical, secretário estadual da Administração do Rio Grande do Sul e presidente da Empresa de Trens Urbanos de Porto Alegre, estreou na Câmara Federal com desenvoltura de veterano. Entre as atividades sindicais, destaca-se a de dirigente do Sindicato dos Metalúrgicos de Canoas/RS e de Nova Rita/RS. Foi secretário de Política Sindical da Federação e secretário-geral da Confederação Nacional dos Metalúrgicos. Parlamentar articulado e atuante, é 1º vice-presidente da Mesa Diretora da Câmara e do Congresso Nacional. Fiel às orientações partidárias e do Governo, foi relator da CPI do Tráfego Aéreo na Câmara, criada para investigar as causas, conseqüências e responsáveis pela crise do sistema de tráfego aéreo brasileiro, desencadeada após o acidente ocorrido no dia 29 de setembro de 2006. É autor, entre outras matérias, do PL 7.327/2010, que acresce de juros de mora equivalentes à taxa Selic os débitos trabalhistas de qualquer natureza quando não satisfeitos pelo empregador a partir da data do vencimento da obrigação. Integra pela quarta vez a lista dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Destaca-se como articulador.

40 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Marco Maciel – DEM/PE

Senador, 3º mandato, advogado e professor. Iniciou sua carreira política como líder estudantil, presidindo a União dos Estudantes de Pernambuco. Elegeu-se deputado estadual em 1967 e deputado federal nas legislaturas 1971/1975 e 1975/1979. Foi governador, presidente da Câmara dos Deputados e ministro da Educação e da Casa Civil no Governo Sarney. Político experiente, com grande capacidade de articulação, foi um dos coordenadores da aliança que levou a chapa Tancredo/Sarney à vitória no Colégio Eleitoral. Vice-presidente da República nos dois mandatos de FHC, é um conhecedor profundo dos sistemas eleitoral e partidário. Já presidiu um dos principais colegiados do Senado, a Comissão de Constituição e Justiça. É presidente da Comissão Interna do Senado Federal para promoção da reforma do Regimento Interno. “Cabeça” do Congresso pela nona vez (1994, 2003 a 2010), sempre figura na elite do Parlamento brasileiro quando no exercício do mandato. Um dos fundadores do PFL, atual DEM, destaca-se como formador de opinião.

Marconi Perillo - PSDB/GO

Senador, 1° mandato, servidor público. Político experiente, foi deputado estadual, federal e governador do Estado por dois mandatos. Articulado, na Câmara dos Deputa- dos foi vice-líder do PSDB e vice-presidente da Comissão Regulamentadora do Sistema Financeiro Nacional. Eleito senador com a maior votação proporcional do País, foi escolhido presidente da Comissão de Infra-Estrutura e vice-presidente da Subcomissão Permanente do Aquecimento Global no Senado. Um dos operados temáticos em matérias ligadas à agricultura e questões fundiárias, também tem dedicado atenção especial à discussão de políti- cas públicas de infra-estrutura, educação e solução da violência. Apresentou no Senado uma Proposta de Emenda à Constituição com o objetivo de obrigar à União repassar, de forma vinculada, recursos para os Estados, já que apenas os entes federativos são obrigados a custear a segurança para o cidadão. Parlamen- tar articulado, é 1º vice-presidente do Senado Federal. Está pela terceira vez na relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Hábil negociador e bom debatedor, destaca-se como articulador.

Mário Heringer - PDT/MG

Deputado, 2º mandato, médico. Parlamentar com excelente formação acadêmi- ca, é especialista em Ortopedia, Fisiatria e Administração Hospitalar. Na Câmara, é membro ativo das frentes parlamentares da Saúde, de Defesa da Fruticultura Nacio- nal, dentre outros grupos suprapartidários. Já relatou diversas proposições da área de saúde, entre as quais, a PEC 431/2001, que trata de recursos para a Assistência Social, e o PLP 396/2008, que dá o direito de renúncia à aposentadoria por tempo de contribuição, aposentadoria especial e a aposentadoria por idade, sem prejuízo da contagem do tempo de contribuição que serviu de base para a concessão do mesmo benefício. Parlamentar ativo, com forte articulação e influência nos trabalhos de bastidores, foi escolhido Ouvidor-Geral da Câmara e coordenador da bancada de Minas Gerais na Comissão Mista de Orçamento. Já exerceu a vice-liderança do PDT e foi líder do bloco PSB, PCdoB, PDT, PMN e PRB no momento de maior destaque do chamado bloquinho. Com bom trânsito no Congresso, destaca-se como articulador.

Maurício Rands – PT/PE

Deputado, 2º mandato, advogado e professor. Com doutorado em política e sólida formação jurídica, foi presidente da Comissão de Constituição e Justiça da Câmara, além de relator da reforma da Previdência, quando se revelou um grande debatedor. Com a experiência de advogar para sindicatos, de militante da OAB de Pernambuco e secretário de Assuntos Jurídicos da Prefeitura de Recife, tem sido um defensor fiel e competente do Governo Lula. Foi vice-presidente da Comissão Especial da Reforma Trabalhista e autor, juntamente com o deputado Vicentinho, de Proposta de Emenda à Constituição que trata da estrutura sindical. Foi designado relator da Reforma Sindical no primeiro mandato do Governo Lula. Ex-líder do PT, foi uma das estrelas da CPMI dos Correios. É também relator da PEC 386/2009, que restabelece a necessidade de curso superior em jornalismo para o exercício profissional. Está, pela sétima vez consecutiva, desde 2004, na relação dos parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Destaca-se como formulador.

l Junho de 2010 l 41 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Mendes Ribeiro Filho – PMDB/RS

Deputado, 4º mandato, advogado. Político experiente e articulado, foi vereador em Porto Alegre, deputado estadual, secretário de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul, de Obras Públicas, Saneamento e Habitação e extraordinário para Assuntos da Casa Civil, além de relator da Constituição Estadual. Ex-vice-presidente da Comissão de Constituição e Justiça, é um dos principais operadores de plenário do partido. Com excelente trânsito no Congresso, foi o responsável pelas negociações que resultaram na aprovação da reforma do Judiciário, do Código de Ética da Câmara e dos projetos de previdência complementar, quando atuou em favor dos assalariados, apoiando maior transparência, participação e garantia de direitos aos participantes. É autor, entre outras, da PEC 463/2010, para instituir o Conselho Nacional do Ministério Público de Contas. Parlamentar articulado, é vice-líder do bloco PMDB/PTC. Já presidiu a Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização (CMO). Integra, pela 11ª vez consecutiva, desde 2000, a elite do Parlamento brasileiro. Destaca-se como negociador.

Michel Temer – PMDB/SP

Deputado, 6° mandato, advogado e professor. Parlamentar de boa formação intelectual, com doutorado em Direito, é um dos poucos juristas do Congresso. Procurador-Geral e secretário de Segurança Pública no Governo Franco Montoro, quando criou a Delegacia da Mulher, e Procurador-Geral, secretário de Segu- rança Pública e secretário de Governo na gestão do governador Luiz Antônio Fleury Filho. Preparado, articulado e didático na forma de expor, foi eleito e reeleito presidente da Câmara dos Deputados nos períodos 1997-1998, 1999-2000 e 2009-2010. Como presidente da Câmara, assumiu interinamente a Presidência da República em duas ocasiões. Presidente nacional do PMDB, já foi líder do partido na Câmara (1995-1997). Foi relator da Emenda Constitucional 20/1998, da reforma da Previdência. Um dos principais operadores das reformas constitucionais no Governo FHC, é um dos mais influentes integrantes da elite parlamentar. Das 17 edições dos “Cabeças” do Congresso Nacional, esteve ausente apenas na primeira publicação, de 1994, quando exercia o cargo de secretário de Segurança do Estado de São Paulo. Destaca-se como formador de opinião.

Miro Teixeira - PDT/RJ

Deputado, 9° mandato, jornalista e advogado. Político experiente, iniciou na política em 1971 como deputado federal eleito pelo MDB. Na Constituinte, perten- ceu à Comissão da Organização dos Poderes e Sistema de Governo. Com excelente trânsito no Congresso, integra o núcleo dos debatedores. Foi líder do Governo Lula na Câmara e ministro das Comunicações. Após a passagem pelo PT e PPS, retornou ao PDT, partido do qual foi líder em diversas legislaturas. É uma das principais referências do Congresso no debate de questões políticas e institucionais, bem como de temas relacionados à ciência, tecnologia e comunicação. Na Câmara, já relatou diversos projetos de reestruturação de cargos e de remuneração no serviço público. É autor, entre outras matérias, do PL 6.737/2010, que institui o pleno controle de instituições públicas sobre a participação financeira de empresas em campanhas eleitorais, define o teto de despesas de candidatos e partidos e cria o Fundo de Investimento de Recursos Privados para Financiamento Eleitoral (FIFE). Parlamentar atuante, das 17 edições dos “Cabecas”, esteve ausente apenas nos anos de 2003 e 2005. Negociador aplicado, é muito ativo nos trabalhos de plenário e nos bastidores.

42 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Onyx Lorenzoni – DEM/RS

Deputado, 2º mandato, empresário e veterinário. Com a experiência de quem foi deputado estadual por dois mandatos, estreou na Câmara Federal em 2003 com desenvoltura de veterano. Parlamentar de perfil aguerrido e com forte presença na tribuna, ganhou projeção no combate às propostas de reforma Previdenciária e Tributária do Governo Lula. Também teve papel de destaque na atuação na CPMI dos Correios, como relator de Normas de Combate à Corrupção. Adversário do PT desde a gestão de Olívio Dutra no Governo do Rio Grande do Sul, é vice-líder dos Democratas na Câmara e vice-presidente nacional do Democratas para assuntos educacionais, cultura e esporte. Parlamentar ativo nos trabalhos de plenário e das comissões, destaca-se como debatedor. Já foi líder do partido e presidente da Comissão de Agricultura da Câmara. Está pela sétima vez, de 2003 a 2005, 2007 a 2010, na elite do Congresso Nacional.

Osmar Dias – PDT/PR

Senador, 2º mandato, engenheiro agrônomo e produtor rural. Político experiente, presidiu a Companhia Agropecuária de Fomento Econômico do Paraná e foi secretário de Agricultura do Estado. Irmão do senador Álvaro Dias (PSDB/PR), já presidiu as Comissões de Assuntos Sociais e de Educação do Senado. Filiado ao PDT desde 2001, é presidente da agremiação no Estado e líder do partido no Senado. Líder rural, o parlamentar foi um dos responsáveis pela criação da Comissão de Agricultura do Senado. Integra diversos grupos suprapartidários, entre os quais, a Frente Parlamentar de Apoio à Agricultura, de Apoio à Produção e de Apoio ao Agronegócio do Café. Além da discussão e atendimento das demandas do Estado, prioriza em seu mandato o debate de questões relativas à agricultura, à política econômica, fiscal e às demandas sociais. É membro do Grupo Parlamentar Brasil/Chile, da África do Sul e Municipalista. Integra, pela terceira vez, a elite do Congresso Nacional. Bom articulador, destaca-se como debatedor.

Paulo Abi-Ackel – PSDB/MG

Deputado, 1º mandato, advogado. É filho do ex-ministro da Justiça e ex-deputado federal, Ibrahim Abi-Ackel. Estreou com vasta experiência na área jurídica, já tendo exercido o importante cargo de juiz eleitoral do Tribunal Regional Eleitoral de Mi- nas Gerais. Parlamentar articulado, é vice-líder da Minoria. Foi designado 2º vice- presidente da CPI que investigou escutas telefônicas clandestinas/ilegais. Também é 2º vice-presidente da Comissão Especial destinada a analisar o mérito da PEC 130/07, que revoga dispositivos que garantem a prerrogativa de foro privilegiado. É autor, entre outras proposições, do PL 3.628/2008, que altera o Estatuto da Advocacia da OAB para permitir a inscrição como estagiário do estudante de Direito, a partir do 5º período do curso jurídico; e do PL 6.178/2009, que permite intimações por meio eletrônico dos atos processuais, tanto para o endereço eletrônico do advogado como para o e-mail da sociedade de advogados a qual pertença. Presidente do PSDB mineiro, é um dos principais interlocutores do ex-governador Aécio Neves. Destaca-se como debatedor.

Paulo Bornhausen - DEM/SC

Deputado, 2º mandato, advogado, empresário, publicitário e radialista. É coordenador da Frente Parlamentar Mista da Radiodifusão e da Frente Mista do Comércio Varejista. Liberal, é filho do ex-governador, ex-ministro da Educação, ex-senador e ex-presidente nacional do PFL, atual DEM, Jorge Bornhausen. Defensor da economia de mercado, prioriza em sua atuação os setores de ciência, tecnologia e comunicação. Foi presidente da comissão especial e relator parcial do projeto que tratou da Lei Geral de Telecomunicações. Parlamentar articulado, presidiu o DEM de Santa Catarina e, em 1988, elegeu-se deputado estadual, tendo sido líder do Governo na Assembléia Legislativa. Vice-presidente nacional dos Democratas para Comunicação e Tecnologia da Informática, já exerceu a 2ª vice-presidência da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática. Parlamentar articulado, é líder do DEM na Câmara. Bom debatedor, foi um dos defensores da extinção da Contribuição Provisória Sobre Movimentação Financeira (CPMF). Integra, pela sétima vez (1995, 1997, 1998, 2007 a 2010), a relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional.

l Junho de 2010 l 43 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Paulo Paim – PT/RS

Senador, 1º mandato, metalúrgico e líder sindical. Deputado federal por quatro mandatos, é um dos principais interlocutores dos trabalhadores, comunidade negra, servidores públicos, aposentados e pensionistas no Congresso. É um dos parlamentares mais produtivos do Poder Legislativo. É autor da Lei do Estatuto do Idoso, da Lei que proíbe discriminações e da proposta que reduz a jornada de trabalho para 40 horas, sem redução de salário. Também é autor dos projetos que instituem os Esta- tutos da Igualdade Racial e da Pessoa Portadora de Deficiência, do PLS 269/2003, que põe fim ao fator previdenciário, bem como dos principais projetos em defesa dos direitos dos trabalhadores, do salário mínimo e dos assalariados em geral. Parlamentar articulado, foi presidente da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público e 3º Secretário da Mesa Diretora da Câmara dos Deputados. No Senado, exerceu o importante cargo de 1º vice-presidente da Mesa, quando abriu espaços aos assalariados. Ativo, persistente e afável no trato com os colegas, conquistou a simpatia dos senadores. Presidiu a Comissão de Direitos Humanos e Legislação Participativa e é vice-presidente da Comissão de Assuntos Sociais. É presidente da Subcomissão Permanente do Trabalho e Previdência. O prestígio, influência e capacidade de articulação do senador o credenciaram a compor, há 17 anos consecutivos, desde a primeira edição dos “Cabeças”, a elite do Parlamento brasileiro. Destaca-se como formulador.

Paulo Pereira da Silva - PDT/SP

Deputado, 1° mandato, metalúrgico. Uma das mais importantes lideranças do movimento sindical do País, estreou na Câmara dos Deputados com desenvoltura de veterano. Foi secretário-geral e presidente do Sindicato dos Metalúrgicos de São Paulo e é o atual presidente da Força Sindical. Antes de chegar à Casa, disputou, em 2002, a vice-presidência da República na chapa encabeçada por Ciro Gomes e, em 2004, a prefeitura de São Paulo. Parlamentar articulado, foi presidente do PDT em São Paulo e líder na Câmara do bloco formado pelo PSB, PDT, PCdoB, PMN, PHS e PRB, constituído à época por 77 deputados. Atualmente é um dos vice-líderes mais ativos do PDT. Na eleição de 2006, foi o 6º deputado federal mais votado de São Paulo e o 12º de todo o País. Atuante, é membro da Co- missão de Trabalho, da comissão especial criada para analisar o PL 1/2007, que estabelece uma política de reajuste para o Salário Mínimo de 2008 a 2023, e da PEC 231/1995, que dispõe sobre a redução da jornada de trabalho para 40 horas semanais. É uma voz ativa no Congresso Nacional na defesa dos trabalhadores, assalariados, aposentados, pensionistas e servidores públicos. Liderou a resistência na Casa à Emenda 3 do projeto da Super Receita, que representa grave ameaça aos direitos trabalhistas. Articulou com o Governo e as entidades patronais a regulamentação do trabalho no comércio aos domingos. Foi um dos negociadores do acordo histórico para a definição de uma política permanente de reajuste do salário mínimo e o pagamento antecipado, em um mês, a cada ano, até que o piso chegasse a ser depositado nas contas dos assalariados em janeiro, o que ocorreu este ano. Foi autor da Emenda nº 25, apresentada à MP 475/2009, que garantiu o reajuste de 7,72% para as aposentadorias e pensões acima de um salário mínimo. Integra, pela quarta vez, o seleto grupo de parlamentes mais influentes do Parlamento brasileiro. Bom debatedor e excelente negociador, destaca-se como formulador.

Pedro Simon – PMDB/RS

Senador, 4° mandato, advogado e professor universitário. Membro do grupo autêntico do PMDB, foi um dos principais articuladores da candidatura de Tancredo Neves à Presidência da República. Político experiente, foi vereador em Caxias do Sul, deputado estadual, ministro da Agricultura no Governo Sarney, ex-governador do Rio Grande do Sul, líder e coordenador político do Governo Itamar Franco no Senado. Bom articulador, foi uma das estrelas das CPIs do Orçamento e dos Bancos, que cassou dez deputados, e da CPI do PC Farias, que culminou com o impeachment do presidente Fernando Collor. É autor, entre outras proposições, do PLS 132/2010, que regulamenta o parágrafo 12 do artigo 201 da Constituição Federal, dispondo sobre o sistema especial de inclusão previdenciária. O prestígio, influência e capacidade de articulação do senador o credenciaram a compor o seleto grupo de parlamentares que, há 17 anos, participa de todas as edições dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Excelente orador, destaca-se como debatedor.

44 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Pepe Vargas – PT/RS

Deputado, 1º mandato, médico. Estreou na elite do Poder Legislativo em 2009. Político experiente, iniciou sua trajetória política no movimento estudantil, tendo sido diretor da União Estadual de Estudantes do RS e duas vezes presidente do diretório municipal do PT, em Caxias do Sul. Foi vereador (1989/1992), deputado estadual (1995/1996) e duas vezes prefeito de Caxias do Sul (1997/2000 e 2001/2004), sua principal base eleitoral. Comprometido com a saúde do trabalhador, promoveu seminário para discutir e aprofundar as medidas necessárias para reverter estatísticas negativas de vítimas de acidentes e doenças do trabalho. Parlamentar articulado, é presidente da Comissão de Finanças e Tributação e já ocupou o cargo de vice-líder do PT na Câmara. Relator do projeto que extingue o fator previdenciário, é uma das revelações da comissão especial da Reforma Tributária. Estudioso e dedicado, tem sido designado pelo partido para relatoria de diversos projetos de criação de cargos na Administração Pública, bem como os que se relacionam com a Previdência Social. Debatedor qualificado e negociador competente, destaca-se como formulador.

Renan Calheiros – PMDB/AL

Senador, 2º mandato, advogado e produtor rural. Experiente, iniciou sua trajetória política no movimento estudantil. Foi deputado estadual e federal. Na Assembléia Nacional Constituinte foi autor da proposta que tornou facultativo o voto aos 16 anos. Parlamentar articulado, com forte trânsito e de boa formação, ocupou a 2ª Secretaria da Mesa em 1995, quando coordenou um grupo de trabalho que iniciou o processo de modernização do Senado. No período de 2001 a 2004, liderou o partido na Casa. Em 2005, alcançou o ápice da carreira parlamentar ao ser eleito presidente do Senado e, consequentemente, do Congresso Nacional. Foi reeleito para o cargo em 2007, mas renunciou ao posto em razão do processo apresentado pelo PSol no Conselho de Ética. É atualmente líder da Maioria no Senado. Ministro da Justiça no Governo Fernando Henrique, foi considerado um dos mais populares, com atuação nas áreas de defesa do consumidor e da cidadania. No Poder Executivo Federal, também foi presidente dos Conselhos de Trânsito; dos Direitos da Criança e do Adolescente; de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana; e de Segurança Pública. É um dos operadores no Congresso em matérias de justiça, seguran- ça e cidadania. Relatou, em 2002, a medida provisória que regulamentou o pagamento de benefícios a anistiados políticos. Trabalhou pela aprovação do Estatuto do Desarmamento e foi autor do projeto de resolução que convocou, em 2005, o referendo sobre a proibição de comercialização de armas de fogo no Brasil. É relator no Senado do PLC 7/2010, que cria o chamado Fundo Social e dispõe sobre sua estrutura e fontes de recursos. Líder do partido, está pela 14ª vez na relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Destaca-se como articulador.

Renato Casagrande – PSB/ES

Senador, 1º mandato, advogado e engenheiro florestal. Com a experiência de quem ocupou cargos na esfera estadual e municipal, entre eles o de vice-governador e de secretário de Meio Ambiente da Prefeitura de Serra (ES), foi ainda deputado estadual e federal. Em seu primeiro mandato no Senado, estreou com desenvoltura de veterano. Na Câmara, foi vice-líder e líder do PSB, além de vice-líder do Governo Lula, quando atuou como um dos principais articuladores da base governista. Discreto e eficaz no trabalho parlamentar, goza de bom trânsito no Congresso Nacional. É vice-líder do bloco de apoio ao Governo e já exerceu a liderança do PSB no Senado. Um dos operadores em matérias de infra-estrutura e meio ambiente, é presidente da Comissão de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização e Controle. Já presidiu a Subcomissão Permanente do Aquecimento Global, foi vice-presidente da Subco- missão Temporária do Fórum das Águas das Américas e do Fórum Mundial da Água, ambas no Senado, e relator da Comissão Mista do Aquecimento Global. É atualmente vice-presidente da Subcomissão Permanente de Serviços de Informática que funciona no âmbito da Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação, Comunicação e Informática. Compõe pela sétima vez a elite do Congresso Nacional. Bom debatedor e excelente negociador, destaca-se como articulador.

l Junho de 2010 l 45 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Ricardo Berzoini – PT/SP

Deputado, 3º mandato, bancário. Parlamentar com origem no movimento sindical, foi coordenador da executiva nacional dos bancários, presidente da Confederação dos Bancários da CUT e do Sindicato dos Bancários de São Paulo, Osasco e Região. Filiado ao PT desde a fundação, foi secretário-geral, membro do diretório nacional e presidente nacional do partido. Especialista em finanças públicas, atua com desenvoltura no Parlamento, especialmente em temas relacionados à área de tributos e finanças. Parlamentar articulado, foi ministro da Previdência no primeiro mandato do presidente Lula, tendo conduzido a Reforma da Previdência. Assumiu também o Ministério do Trabalho, quando finalizou a primeira etapa do Fórum Nacional do Trabalho (FNT), colegiado criado para promover o diálogo e a negociação sobre a reforma sindical e trabalhista. O FNT chegou a enviar ao Congresso Nacional a PEC 369/2005, que trata da reforma sindical, mas a proposta não obteve consenso de todo o movimento sindical e sua tramitação está parada na Câmara. Berzoini também foi presidente do Conselho Curador do FGTS. Vice-líder do partido na Câmara, integra pela sétima vez a relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Excelente negociador, destaca-se como debatedor.

Rita Camata - PSDB/ES

Deputada, 5° mandato, jornalista. Com bom trânsito no Congresso, suas prioridades estão voltadas para a área social, notadamente na saúde, previdência e na defesa dos interesses das mulheres, crianças e adolescentes, idosos e minorias. Eleita deputada federal em 1986, aos 25 anos, integrou na Constituinte (1987-1988) a Comissão de Família, Educação, Cultura, Esportes, Ciência e Tecnologia e Co- municação. Presidiu na Câmara dos Deputados a Comissão Especial que avaliou a implantação, no Brasil, das Decisões da IV Conferência Mundial da Mulher, em Pequim, China. Parlamentar atuante na Comissão de Seguridade Social e Família, também participa da Subcomissão Especial de Saúde da Mulher e Planejamento Familiar. Mulher do senador Gerson Camata, é uma das lideranças femininas no Congresso Nacional. É autora, entre outras, da Lei 9.979/1999, que insere na CLT regras sobre o acesso da mulher ao mercado de trabalho, e do PL 4.497/2001, que dispõe sobre o direito de greve dos servidores públicos. É relatora na comissão especial da PEC 30/2007, que amplia para 180 dias a licença-maternidade. Filiada ao PMDB desde 1982, iniciou sua vida pública como Coordenadora de Ação Social do Espírito Santo. No partido já teve missões importantes como a presidência do Comitê Nacional do Meio Ambiente, a terceira vice-presidência da executiva nacional e a disputa, em 2002, da vice-presidência da República na chapa encabeçada pelo governador de São Paulo, José Serra (PSDB). Articulada, antes de voltar à Câmara exerceu o cargo de secretária de Desenvolvimento de Infra-estrutura e dos Transportes do Espírito Santo. Em 2009, após 17 anos no PMDB, migrou para o PSDB, onde ocupa o cargo de vice-líder. Está, pela nona vez, 1994 a 1997, 1999, 2007 a 2010, na relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Destaca-se como formuladora.

Roberto Magalhães – DEM/PE

Deputado, 4º mandato, advogado e professor universitário. Parlamentar íntegro, de grande experiência administrativa, é também um jurista respeitado. Foi Consultor- Geral do Estado do Pernambuco, secretário estadual de Educação e Cultura, vice-governador de Pernambuco, governador do Estado e prefeito de Recife. Bom formulador, ganhou projeção nacional como relator da CPI do Orçamento. Doutor em Direito, é um dos principais operadores temáticos na Câmara em matérias de justiça, seguran- ça e cidadania. Ex-presidente da Comissão de Constituição e Justiça, goza de excelente admiração no colegiado pela qualidade de suas intervenções. Articulado, já foi procurador parlamentar da Câmara e é vice-líder do DEM na Casa. Integra o seleto grupo de parlamentares que sempre participa da elite do Parlamento quando no exercício do mandato. Figura, pela 11ª vez, 1994 a 1996, 2003 a 2010, na relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Excelente debatedor, destaca-se como formulador.

46 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Roberto Santiago – PV/SP

Deputado, 1º mandato, comerciário e advogado. Político oriundo do movimento sindical, foi conselheiro do Fundo de Amparo ao Trabalhador (2003/2004) e presidente do Sindicato dos Trabalhadores em Serviços de Asseio e Conser- vação e Limpeza Urbana de São Paulo (1991/1992); da Confederação Nacional dos Trabalhadores em Turismo e Hospitalidade (1988/1990); e da Federação Nacional dos Trabalhadores em Serviços de Asseio e Conservação Ambiental e Áreas Verdes (1998/2006). Atualmente, é vice-presidente da central sindical UGT. Também presidiu a Fun- dacentro e a Superintendência do INSS no Estado de São Paulo. Parlamentar articulado, é vice- líder do PV na Câmara e um importante aliado dos trabalhadores, assalariados, aposentados e pensionistas no Parlamento. Foi relator do projeto que estabelece a política de valorização do salário mínimo de 2008 a 2023 e de diversos projetos sobre plano de carreira de servidores pú- blicos. Membro ativo e defensor dos assalariados na Comissão de Trabalho, também tem atuado de maneira ativa na comissão especial em favor da redução da jornada de trabalho para 40 horas semanais. Excelente negociador, tem se destacado como articulador.

Rodrigo Maia – DEM/RJ

Deputado, 3º mandato, analista financeiro. Filho do ex-prefeito do Rio de Janeiro, César Maia, começou sua carreira política em 1997 como secretário municipal de Governo na prefeitura da cidade. Com experiência no mercado financeiro, com passagem pelo Banco BMG e Icatu, prioriza em sua atuação o mercado de capitais, matérias financeiras e tributárias, trabalhistas e relativas à geração de emprego e renda. Parlamentar articulado, foi presidente da Comissão de Trabalho e 2º vice-presidente da Comissão de Finanças. Ocupou também a liderança do partido na Câmara. É autor, entre outras matérias, do PL 7.033/2010, que institui quarentena aos empregados públicos ou dirigentes de entidades que prestam serviço de exploração de petróleo. Integra, pela nona vez consecutiva, desde 2002, a relação dos parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Presidente nacional do Democratas, é um opositor qualificado do Governo Lula no Congresso. Hábil negociador, destaca-se como debatedor.

Rodrigo Rollemberg - PSB/DF

Deputado, 1° mandato, servidor público. Político articulado, chegou à Câmara dos Deputados com desenvoltura de veterano. Antes do Congresso Nacional, foi deputado distrital por duas vezes, quando combateu a ocupação desordenada do solo no DF. Na gestão do governador Cristovam Buarque, comandou a Secretaria de Turismo, Lazer e Juventude. Membro da executiva nacional do PSB, é profundo conhecedor da área de ciência, tecnologia e comunicação. Foi secretário nacional de Inclusão Social do Ministério da Ciência e Tecnologia no primeiro mandato do Governo Lula. Parlamentar de visão nacional, prioriza em seu mandato, além da defesa dos interesses de Brasília, a inclusão digital, a preservação do meio ambiente, a defesa do servidor e a qualidade do serviço público. É coordenador da Frente Parlamentar em Defesa do Serviço Público e da Frente Parlamentar Mista em Defesa da Petrobras. Articulado, ocupa a vice-liderança do bloco PSB, PCdoB, PMN e PRB na Câmara. É também líder do PSB na Casa. Titular da Comissão Mista de Orçamento, foi relator setorial de 2009 dos Ministérios da Justiça e da Defesa. Foi presidente da comissão especial do PL 5.417/2009, do Pré-sal, que cria o chamado Fundo Soberano Social do Brasil. Está pela quarta vez consecutiva na elite do Parlamento brasileiro. Excelente formulador e debatedor, destaca-se como articulador.

l Junho de 2010 l 47 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Romero Jucá - PMDB/RR

Senador, 2º mandato, economista. Político experiente, foi secretário estadual e nacional de Habitação, governador de Roraima nomeado pelo presidente da República, além de presidente da Funai. Parlamentar atuante e articulado, foi vice-líder e líder do Governo no Senado na segunda gestão de FHC. No Governo Lula, foi ministro da Previdência e exerce atualmente o cargo de líder do Governo no Senado. Estudioso de finanças públicas e prático na forma de agir, relatou a reforma Tributária em 2003, o Orçamento de 2004 para o ano de 2005 e a Lei de Diretrizes Orçamentárias em 2006 para valer em 2007. É relator de receitas do Orçamento para 2010. Pós-graduado em Engenharia, é um especialista no Congresso em matéria de infra-estrutura. Uma das lideranças do PMDB no Senado, é 3º vice-presidente nacional do partido. Hábil negociador, destaca-se como formulador. Compõe, pela 12ª vez, 1998 a 2004, 2006 a 2010, a relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional.

Ronaldo Caiado – DEM/GO

Deputado, 4º mandato, médico e empresário rural. Fundador e ex-presidente da União Democrática Ruralista (UDR), representa os interesses dos profissionais da área da saúde e dos proprietários rurais no Congresso. Presidente do DEM no Estado de Goiás, é vice-presidente nacional do Democratas para assuntos de saúde. Em 1989 disputou a Presidência da República pelo PSD. Parlamentar articulado, presidiu a Comissão de Agricultura da Câmara e atua para que o colegiado permaneça sob o comando do seu partido. É vice-líder do DEM na Câmara. De família tradicional no Goiás, é um interlocutor privilegiado dos pecuaristas no Legislativo. Foi coordenador da Frente Parlamentar de Apoio à Agropecuária. São bandeiras do parlamentar, além do combate às ocupações de terra, a agenda dos agricultores e produtores rurais, para os quais reivindica menores taxas de juros, mais créditos, incentivos e negociações de dívidas. Destacou-se também no debate da reforma Política, tendo sido relator do PL 1.210/2007 na Câmara. Integra, desde 1999, o seleto grupo de parlamentares mais influentes do Congresso Nacional. Está, portanto, pela 12ª vez consecutiva, na relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Excelente formulador e negociador, destaca-se como debatedor.

Sandro Mabel – PR/GO

Deputado, 3º mandato, empresário e administrador de empresas. Com a experi- ência de quem foi deputado estadual e dirigente sindical patronal, estreou na Câmara em 1995 com surpreendente capacidade de articulação. Foi escolhido vice-líder do PMDB e vice-líder do Governo no primeiro mandato do ex-presidente FHC. No seu 2º mandato, priorizou a reforma Tributária, constituindo-se em um dos principais articuladores para sua concretização. Prioriza em seu mandato as regiões brasileiras, notadamente a Centro-Oeste, no que diz respeito à política financeira e fiscal. Liderou o PL, foi vice e presidente da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público. Presidente do diretório regional do PR no estado, é o atual líder do partido na Câmara. Debatedor qualificado, é muito assíduo às reuniões das comissões e do plenário. Liberal convicto, é defensor da livre iniciativa e da economia de mercado, bem como da terceirização, da flexibilização e da desregulamentação das relações de trabalho. Propôs a criação e presidiu a subcomissão permanente destinada a regulamentar a prestação de serviços terceiri- zados. É também coordenador da Frente Parlamentar Mista dos Direitos do Contribuinte. Parlamentar articulado, é relator na comissão especial da PEC 31/2007, que altera o Sistema Tributário Nacional. Com bom trânsito no Congresso, destaca-se como formulador.

48 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Sérgio Barradas Carneiro– PT/BA

Deputado, 2º mandato, advogado, administrador e pós-graduado em Ciência da Família. Filho do ex-governador João Durval, atual senador pelo PDT/BA, foi deputado estadual, vereador em Salvador e presidente da Companhia de De- senvolvimento Urbano e Articulação Municipal - Interurb (1983/1986), além de Chefe da Casa Civil do Governo do Estado da Bahia (1986/1987). Autor da PEC que acaba com a separação judicial e institui o divórcio direto no Brasil e de outra proposta que revoga os dispositivos já superados do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT) da Constituição. Também é autor de diversos projetos de lei, como o que institui o Estatuto das Famílias, além de relator de vários projetos como membro das comissões de Constituição, Justiça e de Cidadania; Finanças e Tributação; Defesa do Consumidor; e de Turismo e Desporto. Participou ainda do Grupo Especial de Trabalho da Consolidação das Leis Brasileiras. Já recebeu diversos prêmios por sua atuação parlamentar. Em seu primeiro mandato como deputado federal, o jornal O Globo, em reportagem do jornalista Jorge Moreno, destacou-o entre os 20 deputados mais atuantes. O cientista político Murilo de Aragão, da Consultoria Arko Advice, citou-o no livro "A Elite Parlamentar da Câmara dos Deputados". Foi homenageado por duas vezes pelo site Congresso em Foco: em 2007, como um dos parlamentares com 100% de assiduidade nas sessões deliberativas; e, em 2009, como um dos autores da PEC que acelera o divórcio no Brasil, considerada uma das melhores iniciativas por votação de 176 jornalistas que cobrem o Congresso Nacional. Procurador da Câmara dos Deputados (2009/2011) e membro do Instituto Brasileiro de Direito da Família (IB- DFAM). Participa, pela sexta vez, dos “Cabeças” do Congresso. Destaca-se como articulador.

Sérgio Guerra – PSDB/PE

Senador, 1º mandato, economista, professor e pecuarista. Político experiente, foi deputado estadual por dois mandatos e federal por três legislaturas consecuti- vas. Também foi secretário da Indústria e Comércio e de Ciência e Tecnologia do estado de Pernambuco nos dois últimos governos de Miguel Arraes. No Governo de Jarbas Vasconcelos, ocupou a secretaria estadual de Desenvolvimento Urba- no. Parlamentar de atuação discreta, opera politicamente nos bastidores. Especialista em finanças públicas, já foi relator-setorial do Orçamento e relator-geral da LDO, bem como vice-presidente da comissão criada para mudar as regras do Orçamento Geral da União. No Senado, presidiu a Comissão de Agricultura e Reforma Agrária e liderou o bloco da Minoria. Coordenou, em 2006, a campanha de Geraldo Alckmin à Presidência da República. Parlamentar articulado, é presidente nacional do partido. No Senado, além da forte oposição ao Governo Lula, atua em cinco comissões estratégicas: Orçamento, Assuntos Econômicos, Infra-Estrutura, Assuntos Sociais e Educação. Inte- gra, pela décima vez, a relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Bom negociador, destaca-se como articulador.

Sérgio Zambiasi - PTB/RS

Senador, 1º mandato, radialista e jornalista. Parlamentar experiente, foi deputado estadual por quatro mandatos consecutivos e presidente da Assembléia Legislativa do Rio Grande do Sul. No Senado, tem priorizado a apresentação e relatoria de proposições na área social, tributária e fiscal. O senador é autor de vários projetos voltados para a repressão ao tráfico e combate às drogas, inclusive a Lei nº 12.219, que autoriza a União a fazer convênios diretamente com os municípios com o objetivo de prevenir o uso de drogas e possibilitar a atenção e reinserção social de usuários e dependentes. Articulado, é vice-líder do PTB no Senado.

l Junho de 2010 l 49 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Tadeu Filippelli – PMDB/DF

Deputado, 3º mandato, empresário, servidor público, administrador e engenheiro elétrico. Ex-deputado distrital e presidente da Sociedade de Habitação de Interesse Social (Shis), também foi secretário de Obras e da Agência de Infra-Estrutura e Desen- volvimento Urbano na gestão do ex-governador Joaquim Roriz. Parlamentar articulado, é um dos vice-líderes do bloco PMDB/PTC bastante atuante. Já relatou diversas proposições importantes entre as quais a MP 457/2009 que possibilitou aos municípios o parcelamento de débitos previdenciários. Ex-presidente da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, é presidente regional do PMDB do Distrito Federal e um dos principais operadores políticos do partido na Câmara. Especialista na área de infra-estrutura, destaca-se como formulador.

Tasso Jereissati – PSDB/CE

Senador, 1º mandato, empresário e administrador de empresas. De família tradicional, é filho do ex-senador e ex-presidente do PTB, Carlos Jereissati, um grande nome da política do Ceará. Parlamentar de visão nacional, foi governador do Ceará por três mandatos, recebendo vários prêmios e elogios de organismos internacionais pelas experiências bem sucedidas de combate à mortalidade infantil. Político de boa forma- ção intelectual, foi um dos principais conselheiros do ex-presidente FHC e representou o Brasil em vários fóruns internacionais, tendo sido governador brasileiro no Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). Um dos nomes mais importantes do PSDB, já foi presidente nacional do partido. Ativo nos trabalhos das comissões e do plenário, é um forte opositor do Governo Lula no Parlamento. No Senado, criou e presidiu a Subcomissão de Segurança Pública, transformada em importante fórum de debate nacional sobre violência e segurança pública. Presidiu também a Comissão de Desenvolvimento Regional e Turismo. Especialista em economia, teve atuação destacada na discussão e aprovação da Lei das Parcerias Público-Privadas, defendendo a compatibilização da proposta do governo com a Lei de Responsabilidade Fiscal e a Lei de Licitações. É relator do Projeto de Lei da Câmara (PLC) 309/2009, que autoriza o Poder Executivo a criar a Empresa Brasileira de Administração de Petróleo e Gás Natural S.A. (Petrosal). Integra, pela oitava vez consecutiva, desde 2003, a relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Excelente debatedor e formador de opinião, destaca-se como articulador.

Tião Viana – PT/AC

Senador, 2º mandato, médico. Irmão do ex-governador do Acre, Jorge Viana, é uma das lideranças políticas do Estado. De atuação discreta, com o mandato inicialmente voltado para os interesses regionais e os temas ligados à saúde pública, ganhou pro- jeção como líder do PT no Senado, quando revelou grande capacidade de negociação. Fiel e leal ao Governo Lula, recebeu a tarefa de relatar a reforma da Previdência no Senado, um tema bastante complexo. Parlamentar articulado, já ocupou o importante cargo de 1º vice-presidente do Senado e a presidência do Congresso Nacional em diversas oportunidades. É relator do Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2011. Especialista e Doutor em Medicina Tropical, é um dos operadores temáticos da área da saúde. Integra, pela oitava vez consecutiva, desde 2003, a relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Destaca-se como negociador.

Valdir Raupp – PMDB/RO

Senador, 1º mandato, administrador de empresas. Político experiente, foi vereador de Cacoal, prefeito de Rolim Moura por dois mandatos, diretor-geral do Departa- mento de Estradas e Rodagem (DER) de Rondônia e governador do Estado. Casado com a deputada federal Marinha Raupp (PMDB), tem participado ativamente de debates sobre temas nacionais. No Senado Federal, relatou na Comissão de Assuntos Econômicos, entre outras matérias, o PLC 10/2004, sancionado como Lei 11.079, que dispõe sobre as parcerias público-privadas. Com bom trânsito no Congresso, foi designado relator do Orçamento para 2007. Articulado, é 1º vice-presidente nacional do PMDB e vice-líder da Maioria no Senado. Em 2009, relatou na Comissão de Constituição e Justiça do Senado a PEC dos precatórios. Participa pela terceira vez da elite do Congresso Nacional. Debatedor qualificado e hábil articulador, destaca-se como negociador.

50 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Vanessa Grazziotin - PCdoB/AM

Deputada, 2º mandato, farmacêutica e professora. Parlamentar atuante, é membro ativa da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público. Prioriza em seu mandato assuntos de cidadania, defesa dos trabalhadores, servidores públicos, aposentados, pensionistas e meio ambiente. É vice-presidente da Comissão Mista Permanente sobre Mudanças Climáticas e já presidiu a Comissão da Amazônia, In- tegração Nacional e Desenvolvimento Regional. A deputada é autora, entre outras matérias, da PEC 556/2002, que concede aposentadoria especial aos seringueiros. Foi 1ª vice-presidente da comissão especial do PL 5.939/2009, que autoriza a criação da empresa pública Petrosal. Debatedora qualificada, é líder do partido na Câmara e defensora do Governo Lula no Congresso.

Vicentinho – PT/SP

Deputado, 2º mandato, metalúrgico e bacharel em Direito. Parlamentar articulado, é um dos principais interlocutores do PT e do Governo em matéria sindical e trabalhista. Foi presidente da CUT, do Sindicato dos Metalúrgicos de São Bernardo do Campo e do ABC. Membro ativo da Comissão de Trabalho, é autor de vários projetos de lei e co-autor da PEC 29/2003, que dispõe sobre a estrutura sindical. Ex-líder do partido na Câmara, integra a bancada sindicalista no Congresso. Já presidiu a Co- missão Especial da Reforma Trabalhista, foi 3º vice-presidente da Comissão de Trabalho e participou da Subcomissão do Salário Mínimo. Filiado ao PT desde a fundação, tem recebido importantes missões do partido como a relatoria do PL 1.990/2007, transformado na Lei 11.658/2008, que trata do reconhecimento das centrais sindicais. É relator também das propostas de redução da jornada de trabalho de 44 para 40 horas semanais. Apresentou na Câmara o PL 1.621/2007 para regulamentar a terceirização da mão-de-obra assegurando proteção legal e contratual a esses trabalhadores. Como coordenador da Frente Parlamentar em Defesa dos Quilombos também tem se dedicado ao debate da discriminação das classes marginalizadas da sociedade. Atual 2º vice-presidente da Comissão de Trabalho, está pela sexta vez, 2003, 2004, 2007 a 2010, na relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional. Bom negociador, destaca-se como debatedor.

Vieira da Cunha – PDT/RS

Deputado, 1º mandato, advogado e procurador de justiça. Político experiente, já exerceu dois mandatos de vereador em Porto Alegre e três de deputado estadual. Um dos fundadores do movimento verde do PDT, já presidiu a Companhia de Energia Elétrica do Rio Grande do Sul. Foi líder do PDT e vice-líder do bloco formado pelos partidos PSB, PCdoB, PMN e PRB. Com boa formação jurídica, compõe na Câmara dos Deputados o grupo de trabalho responsável por analisar as matérias em tramitação sobre Direito Penal e Processo Penal. É coordenador da bancada do Rio Grande do Sul na Comissão Mista de Orçamento. Presidente nacional do PDT, foi relator da Convenção 151 da OIT e defensor da Convenção 158 na Comissão de Relações Exteriores. Parlamentar articulado, é presidente da Comissão de Seguridade Social e Família. Operador temático na área de justiça, segurança e cidadania, integra pela terceira vez o seleto grupo de deputados mais influentes do Congresso Nacional.

Vignatti – PT/SC

Deputado, 2º mandato, servidor público. Iniciou sua trajetória no movimento sindical como presidente e coordenador do Sindicato dos Servidores Municipais de Chapecó e presidente da Associação de Moradores do Bairro de Santo Antônio no mesmo município. Foi vereador por dois mandatos em Chapecó, sua principal base eleitoral, e presidente do Conselho Municipal de Saúde, também na cidade catarinense. Coordenador da Frente Parlamentar em Apoio ao Fortalecimento da Mídia Regional e da Frente Parlamentar Mista da Micro e Pequena Empresa perante a Mesa do Congresso Nacional, tem se destacado no debate da democratização do acesso aos meios de comunicação e de apoio aos micro e pequenos empresários. Membro da Comissão de Agricultura, defende o fortalecimento da agricultura familiar, a ampliação do Programa Bolsa-Família para jovens de 16 e 17 anos, com vistas à redução da evasão escolar, e a implantação de ações do Programa de Aceleração do Crescimento em municípios

l Junho de 2010 l 51 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

catarinenses que serão beneficiados com obras de habitação e saneamento básico. Integrante da Frente Parlamentar da Juventude, é o único parlamentar com assento no Conselho Nacional de Juventude. Entre as várias matérias relatadas, destaque para o PPA 2008/2011 e o PL 1.152/2007 que cria o Progra- ma Casa Própria e beneficia as famílias com renda não superior a três salários mínimos. Parlamentar articulado foi presidente da Comissão de Finanças e Tributação, um dos mais importantes da Câmara dos Deputados. Integra, pela terceira vez, a elite do Congresso Nacional.

Virgílio Guimarães – PT/MG

Deputado, 4º mandato, economista. Líder estudantil e sindical, foi presidente do Sindicato dos Economistas de Minas Gerais e diretor da Federação Nacional dos Economistas. Deputado federal Constituinte, quando chegou à Câmara destacou-se como grande debatedor, tendo integrado a Subcomissão de Tributos, Participação e Distribuição de Receita da Comissão do Sistema Tributário. Especialista em finan- ças públicas e assuntos de cidadania, foi um dos principais coordenadores do PT na Comissão Mista de Orçamento do Congresso até 2005. Ex-presidente da Comissão de Finanças da Câmara e membro da Subcomissão Permanente dos Tributos: Partilha e Reforma Tributária. Relator da Reforma Tributária no primeiro mandato do Presidente Lula, demonstrou grande capacidade de diálogo e articulação, conseguindo aprovar pontos importantes da reforma como a desoneração das exportações. Parlamentar ativo, já coordenou a bancada mineira na Câmara. Articulado, já exerceu o importante cargo de vice-líder do partido na Casa e de vice-líder do Governo no Congresso Nacional. Relator de diversos projetos que alteram a legislação tributária, integra, pela oitava vez consecutiva, desde 2003, a elite do Congresso Nacional. Destaca-se como formulador.

Os parlamentares em negrito e itálico são novos “Cabeças”

52 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Os “Cabeças” por Partido

PT (22) Eduardo Gomes (TO) Senador (1) Deputados (16) Gustavo Fruet (PR) Inácio Arruda (CE) Antonio Palocci (SP) João Almeida (BA) Arlindo Chinaglia (SP) José Aníbal (SP) PSB (5) Fernando Ferro (PE) Jutahy Júnior (BA) Deputados (4) Gilmar Machado (MG) Luiz Carlos Hauly (PR) Beto Alburquerque (RS) Henrique Fontana (RS) Paulo Abi-Ackel (MG) Luiza Erundina (SP) José Eduardo Cardozo (SP) Rita Camata (ES) Márcio França (SP) Magela (DF) Rodrigo Rollemberg (DF) Marco Maia (RS) Senadores (4) Maurício Rands (PE) Arthur Virgílio (AM) Senador (1) Pepe Vargas (RS) Marconi Perillo (PSDB) Renato Casagrande (ES) Ricardo Berzoini (SP) Sérgio Guerra (PE) Sérgio Barradas Carneiro (BA) Tasso Jereissati (CE) PTB (5) Vaccarezza (SP) Deputados (3) Vignatti (SC) DEM (13) Armando Monteiro (PE) Vicentinho (SP) Deputados (8) Arnaldo Faria de Sá (SP) Virgílio Guimarães (MG) ACM Neto (BA) Aberlado Lupion (PR) Jovair Arantes (GO) Senadores (6) José Carlos Aleluia (BA) Aloizio Mercadante (SP) Onyx Lorenzoni (RS) Senadores (2) Delcídio Amaral (MS) Paulo Bornhausen (SC) Gim Argello (DF) Eduardo Suplicy (SP) Roberto Magalhães (PE) Sérgio Zambiasi (RS) Ideli Salvatti (SC) Rodrigo Maia (RJ) Paulo Paim (RS) Ronaldo Caiado (GO) PR (3) Tião Viana (AC) Deputados (2) Senadores (5) Inocêncio Oliveira (PE) PMDB (16) Demóstenes Torres (GO) Sandro Mabel (GO) Deputados (9) Heráclito Fortes (PI) Darcísio Perondi (RS) José Agripino Maia (RN) Senador (1) Eduardo Cunha (RJ) Kátia Abreu (TO) Magno Malta (ES) Eliseu Padilha (RS) Marco Maciel (PE) Henrique Eduardo Alves (RN) PV (2) Ibsen Pinheiro (RS) PDT (8) Deputados (2) Jader Barbalho (PA) Deputados (6) Fernando Gabeira (RJ) Mendes Ribeiro Filho (RS) Brizola Neto (RJ) Roberto Santiago (SP) Michel Temer (SP) Dagoberto (MS) Tadeu Filippelli (DF) Mário Heringer (MG) PPS (2) Miro Teixeira (RJ) Deputados (2) Senadores (7) Paulo Pereira da Silva (SP) Arnaldo Jardim (SP) Garibaldi Alves (RN) Vieira da Cunha (RS) Fernando Coruja (SC) Geraldo Mesquita Júnior (AC) José Sarney (AP) Senadores (2) PSOL (2) Pedro Simon (RS) Cristovam Buarque (DF) Deputado (1) Renan Calheiros (AL) Osmar Dias (PR) Chico Alencar (RJ) Romero Jucá (RR) Valdir Raupp (RO) PCdoB (6) Senador (1) Deputados (5) José Nery (PA) PSDB (15) Alice Portugal (BA) Deputados (11) Aldo Rebelo (SP) PP (1) Antônio Carlos Mendes Thame (SP) Daniel Almeida (BA) Antônio Carlos Pannunzio (SP) Flávio Dino (MA) Senador (1) Arnaldo Madeira (SP) Vanessa Grazziotin (AM) Francisco Dornelles (RJ)

Os parlamentares em negrito e itálico são os novos “Cabeças” 2010

l Junho de 2010 l 53 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Os “Cabeças” por ordem alfabética

Abelardo Lupion (DEM/PR) José Eduardo Cardozo (PT/SP) Aldo Rebelo (PCdoB/SP) José Nery (PSOL/PA) Alice Portugal (PCdoB/BA) José Sarney (PMDB/AP) Aloizio Mercadante (PT/SP) Jovair Arantes (PTB/GO) Antonio Carlos Magalhães Neto (DEM/BA) Jutahy Júnior (PSDB/BA) Antônio Carlos Mendes Thame (PSDB/SP) Kátia Abreu (DEM/TO) Antônio Carlos Pannunzio (PSDB/SP) Luiz Carlos Hauly (PSDB/PR) Antônio Palocci (PT/SP) Luiza Erundina (PSB/SP) Arlindo Chinaglia (PT/SP) Magela (PT/DF) Armando Monteiro (PTB/PE) Magno Malta (PR/ES) Arnaldo Faria de Sá (PTB/SP) Márcio França (PSB/SP) Arnaldo Jardim (PPS/SP) Marco Maia (PT/RS) Arnaldo Madeira (PSDB/SP) Marco Maciel (DEM/PE) Arthur Virgílio (PSDB/AM) Marconi Perillo (PSDB/GO) Beto Albuquerque (PSB/RS) Maurício Rands (PT/PE) Brizola Neto (PDT/RJ) Mário Heringer (PDT/MG) Cândido Vaccarezza (PT/SP) Mendes Ribeiro Filho (PMDB/RS) Chico Alencar (PSOL/RJ) Michel Temer (PMDB/SP) Cristovam Buarque (PDT/DF) Miro Teixeira (PDT/RJ) Dagoberto (PDT/MS) Onyx Lorenzoni (DEM/RS) Daniel Almeida (PCdoB/BA) Osmar Dias (PDT/PR) Darcísio Perondi (PMDB/RS) Paulo Abi-Ackel (PSDB/MG) Delcídio Amaral (PT/MS) Paulo Bornhausen (DEM/SC) Demóstenes Torres (DEM/GO) Paulo Paim (PT/RS) Eduardo Cunha (PMDB/RJ) Paulo Pereira da Silva (PDT/SP) Eduardo Gomes (PSDB/TO) Pedro Simon (PMDB/RS) Eduardo Suplicy (PT/SP) Pepe Vargas (PT/RS) Eliseu Padilha (PMDB/RS) Renan Calheiros (PMDB/AL) Fernando Coruja (PPS/SC) Renato Casagrande (PSB/ES) Fernando Ferro (PT/PE) Ricardo Berzoini (PT/SP) Fernando Gabeira (PV/RJ) Rita Camata (PSDB/ES) Flávio Dino (PCdoB/MA) Roberto Magalhães (DEM/PE) Francisco Dornelles (PP/RJ) Roberto Santiago (PV/SP) Garibaldi Alves (PMDB/RN) Rodrigo Maia (DEM/RJ) Geraldo Mesquita Júnior (PMDB/AC) Rodrigo Rollemberg (PSB/DF) Gilmar Machado (PT/MG) Romero Jucá (PMDB/RR) Gim Argello (PTB/DF) Ronaldo Caiado (DEM/GO) Gustavo Fruet (PSDB/PR) Sandro Mabel (PR/GO) Henrique Eduardo Alves (PMDB/RN) Sérgio Barradas Carneiro (PT/BA) Henrique Fontana (PT/RS) Sérgio Guerra (PSDB/PE) Heráclito Fortes (DEM/PI) Sérgio Zambiasi (PTB/RS) Ibsen Pinheiro (PMDB/RS) Tadeu Filippelli (PMDB/DF) Ideli Salvatti (PT/SC) Tasso Jereissati (PSDB/CE) Inácio Arruda (PCdoB/CE) Tião Viana (PT/AC) Inocêncio Oliveira (PR/PE) Valdir Raupp (PMDB/RO) Jader Barbalho (PMDB/PA) Vanessa Grazziotin (PCdoB/AM) João Almeida (PSDB/BA) Vicentinho (PT/SP) José Aníbal (PSDB/SP) Vieira da Cunha (PDT/RS) José Agripino (DEM/RN) Vignatti (PT/SC) José Carlos Aleluia (DEM/BA) Virgílio Guimarães (PT/MG)

Os parlamentares em negrito e itálico são os novos “Cabeças” 2010

54 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Os “Cabeças” por estado

Acre Goiás Senadores Deputados Geraldo Mesquita Júnior (PMDB) Jovair Arantes (PTB) Tião Vianna (PT) Sandro Mabel (PR) Ronaldo Caiado (DEM) Alagoas Senador Senadores Renan Calheiros (PMDB) Demóstenes Torres (DEM) Marconi Perillo (PSDB) Amapá Maranhão Senador Deputado José Sarney (PMDB) Flávio Dino (PCdoB)

Amazonas Mato Grosso do Sul Deputada Deputado Vanessa Grazziotin (PCdoB) Dagoberto (PDT)

Senador Senador Arthur Virgílio (PSDB) Delcídio Amaral (PT)

Bahia Minas Gerais Deputados Deputados ACM Neto (DEM) Gilmar Machado (PT) Alice Portugal (PCdoB) Mário Heringer (PDT) Daniel Almeida (PCdoB) Paulo Abi-Ackel (PSDB) Virgílio Guimarães (PT) João Almeida (PSDB) José Carlos Aleluia (DEM) Pará Jutahy Júnior (PSDB) Deputado Sérgio Barradas Carneiro (PT) Jader Barbalho (PMDB)

Ceará Senador Senadores José Nery (PSOL) Inácio Arruda (PCdoB) Tasso Jereissati (PSDB) Paraná Deputados Distrito Federal Abelardo Lupion (DEM) Deputados Gustavo Fruet (PSDB) Magela (PT) Luiz Carlos Hauly (PSDB) Rodrigo Rollemberg (PSB) Tadeu Filippelli (PMDB) Senador Osmar Dias (PDT)

Senadores Pernambuco Cristovam Buarque (PDT) Deputados Gim Argello (PTB) Armando Monteiro (PTB) Fernando Ferro (PT) Espírito Santo Inocêncio Oliveira (PR) Deputada Maurício Rands (PT) Rita Camata (PSDB) Roberto Magalhães (DEM)

Senadores Senador Renato Casagrande (PSB) Marco Maciel (DEM) Magno Malta (PR) Sérgio Guerra (PSDB)

Os parlamentares em negrito e itálico são os novos “Cabeças” 2010

l Junho de 2010 l 55 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Piauí Roraima Senador Senador Heráclito Fortes (DEM) Romero Jucá (PMDB)

Rio de Janeiro Santa Catarina Deputados Deputados Brizola Neto (PDT) Fernando Coruja (PPS) Chico Alencar (PSOL) Paulo Bornhausen (DEM) Eduardo Cunha (PMDB) Vignatti (PT) Fernando Gabeira (PV) Miro Teixeira (PDT) Senadora Rodrigo Maia (DEM) Ideli Salvatti (PT)

Senador São Paulo Francisco Dornelles (PP) Deputados Rio Grande do Norte Aldo Rebelo (PCdoB) Deputado Antônio Carlos Mendes Thame (PSDB) Henrique Eduardo Alves (PMDB) Antônio Carlos Pannunzio (PSDB) Antônio Palocci (PT) Senadores Arlindo Chinaglia (PT) Garibaldi Alves (PMDB) Arnaldo Faria de Sá (PTB) José Agripino Maia (DEM) Arnaldo Jardim (PPS) Arnaldo Madeira (PSDB) Rio Grande do Sul Cândido Vaccarezza (PT) Deputados José Aníbal (PSDB) Beto Albuquerque (PSB) José Eduardo Cardozo (PT) Darcísio Perondi (PMDB) Luiza Erundina (PSB) Eliseu Padilha (PMDB) Márcio França (PSB) Henrique Fontana (PT) Michel Temer (PMDB) Ibsen Pinheiro (PMDB) Paulo Pereira da Silva (PDT) Marco Maia (PT) Ricardo Berzoini (PT) Mendes Ribeiro Filho (PMDB) Roberto Santiago (PV) Onyx Lorenzoni (DEM) Vicentinho (PT) Pepe Vargas (PT) Vieira da Cunha (PDT) Senadores Aloizio Mercadante (PT) Senadores Eduardo Suplicy (PT) Paulo Paim (PT) Pedro Simon (PMDB) Tocantins Sérgio Zambiasi (PTB) Deputado Eduardo Gomes (PSDB) Rondônia Senador Senadora Valdir Raupp (PMDB) Kátia Abreu (DEM)

Os parlamentares em negrito e itálico são os novos “Cabeças” 2010

56 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Lista dos 69 Deputados “Cabeças”

Abelardo Lupion (DEM/PR) José Carlos Aleluia (DEM/BA) Aldo Rebelo (PCdoB/SP) José Eduardo Cardozo (PT/SP) Alice Portugal (PCdoB/BA) Jovair Arantes (PTB/GO) Antonio Carlos Magalhães Neto (DEM/BA) Jutahy Júnior (PSDB/BA) Antônio Carlos Mendes Thame (PSDB/SP) Luiz Carlos Hauly (PSDB/PR) Antônio Carlos Pannunzio (PSDB/SP) Luiza Erundina (PSB/SP) Antônio Palocci (PT/SP) Magela (PT/DF) Arlindo Chinaglia (PT/SP) Márcio França (PSB/SP) Armando Monteiro (PTB/PE) Marco Maia (PT/RS) Arnaldo Faria de Sá (PTB/SP) Maurício Rands (PT/PE) Arnaldo Jardim (PPS/SP) Mário Heringer (PDT/MG) Arnaldo Madeira (PSDB/SP) Mendes Ribeiro Filho (PMDB/RS) Beto Albuquerque (PSB/RS) Michel Temer (PMDB/SP) Brizola Neto (PDT/RJ) Miro Teixeira (PDT/RJ) Cândido Vaccarezza (PT/SP) Onyx Lorenzoni (DEM/RS) Chico Alencar (PSOL/RJ) Paulo Abi-Ackel (PSDB/MG) Dagoberto (PDT/MS) Paulo Bornhausen (DEM/SC) Daniel Almeida (PCdoB/BA) Paulo Pereira da Silva (PDT/SP) Darcísio Perondi (PMDB/RS) Pepe Vargas (PT/RS) Eliseu Padilha (PMDB/RS) Ricardo Berzoini (PT/SP) Eduardo Cunha (PMDB/RJ) Rita Camata (PSDB/ES) Eduardo Gomes (PSDB/TO) Roberto Magalhães (DEM/PE) Fernando Coruja (PPS/SC) Roberto Santiago (PV/SP) Fernando Ferro (PT/PE) Rodrigo Maia (DEM/RJ) Fernando Gabeira (PV/RJ) Rodrigo Rollemberg (PSB/DF) Flávio Dino (PCdoB/MA) Ronaldo Caiado (DEM/GO) Gilmar Machado (PT/MG) Sandro Mabel (PR/GO) Gustavo Fruet (PSDB/PR) Sérgio Barradas Carneiro (PT/BA) Henrique Eduardo Alves (PMDB/RN) Tadeu Filippelli (PMDB/DF) Henrique Fontana (PT/RS) Vanessa Grazziotin (PCdoB/AM) Ibsen Pinheiro (PMDB/RS) Vicentinho (PT/SP) Inocêncio Oliveira (PR/PE) Vieira da Cunha (PDT/RS) Jader Barbalho (PMDB/PA) Vignatti (PT/SC) João Almeida (PSDB/BA) Virgílio Guimarães (PT/MG) José Aníbal (PSDB/SP)

Os parlamentares em negrito e itálico são os novos “Cabeças” 2010

l Junho de 2010 l 57 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Lista dos 31 Senadores “Cabeças”

Aloizio Mercadante (PT/SP) Arthur Virgílio (PSDB/AM) Cristovam Buarque (PDT/DF) Delcídio Amaral (PT/MS) Demóstenes Torres (DEM/GO) Eduardo Suplicy (PT/SP) Francisco Dornelles (PP/RJ) Garibaldi Alves (PMDB/RN) Geraldo Mesquita Júnior (PMDB/AC) Gim Argello (PTB/DF) Heráclito Fortes (DEM/PI) Ideli Salvatti (PT/SC) Inácio Arruda (PCdoB/CE) José Agripino (DEM/RN) José Nery (PSOL/PA) José Sarney (PMDB/AP) Kátia Abreu (DEM/TO) Magno Malta (PR/ES) Marco Maciel (DEM/PE) Marconi Perillo (PSDB/GO) Osmar Dias (PDT/PR) Paulo Paim (PT/RS) Pedro Simon (PMDB/RS) Renan Calheiros (PMDB/AL) Renato Casagrande (PSB/ES) Romero Jucá (PMDB/RR) Sérgio Guerra (PSDB/PE) Sérgio Zambiasi (PTB/RS) Tasso Jereissati (PSDB/CE) Tião Viana (PT/AC) Valdir Raupp (PMDB/RO)

Os parlamentares em negrito e itálico são os novos “Cabeças” 2010

58 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Novos “Cabeças” 2010 - Deputados

Alice Portugal (PCdoB/BA) – vice-líder Dagoberto (PDT/MS) – líder Darcísio Perondi (PMDB/RS) - líder João Almeida (PSDB/BA) – líder* Vanessa Grazziotin (PCdoB/AM) - líder

*já foi “Cabeça” em edição anterior

Novos “Cabeças” 2010 - Senadores

Magno Malta (PR/ES) Marconi Perillo (PSDB/GO)* Sérgio Zambiasi (PTB/RS) – vice-líder Valdir Raupp (PMDB/RO) – vice-líder

*já foi “Cabeça” em edição anterior

l Junho de 2010 l 59 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Anexo Parlamentares que estão “em ascensão” no Poder Legislativo

Ascensão 2010 por Estado

Bahia Júlio Delgado (PSB) João Maia (PR) Deputados Lincoln Portela (PR) Colbert Martins (PMDB) Senadora Lídice da Mata (PSB) Pará Rosalba Ciarlini (DEM) Zezéu Ribeiro (PT) Deputados Paulo Rocha (PT) Ceará Vic Pires Franco (DEM) Rio Grande do Sul Deputado Deputados Eunício Oliveira (PMDB) Paraná Luiz Carlos Busato (PTB) Deputados Maria do Rosário (PT) Espírito Santo Alex Canziani (PTB) Manuela D`Ávila (PCdoB) Deputados Dr. Rosinha (PT) Paulo Pimenta (PT) Iriny Lopes (PT) Eduardo Sciarra (DEM) Luiz Paulo Vellozo Lucas (PSDB) Osmar Serraglio (PMDB) Roraima Deputado Goiás Senador Luciano Castro (PR) Senadora Álvaro Dias (PSDB) Lúcia Vânia (PSDB) Santa Catarina Pernambuco Deputado Maranhão Deputados João Pizzolatti (PP) Deputados Bruno Araújo (PSDB) Cleber Verde (PRB) Bruno Rodrigues (PSDB) São Paulo Pedro Fernandes (PTB) Paulo Rubem Santiago (PDT) Deputados Sarney Filho (PV) Pedro Eugênio (PT) Carlos Zarattini (PT) Raul Jungmann (PPS) Duarte Nogueira (PSDB) Mato Grosso Ivan Valente (PSOL) Deputado Piauí João Dado (PDT) Carlos Abicalil (PT) Deputado João Paulo Cunha (PT) Nazareno Fonteles (PT) José Genoino (PT) Mato Grosso do Sul Júlio Semeghini (PSDB) Senadora Rio de Janeiro Marcelo Ortiz (PV) Marisa Serrano (PSDB) Deputado Paulo Teixeira (PT) Índio da Costa (DEM) Vanderlei Macris (PSDB) Minas Gerais Deputados Rio Grande do Norte Sergipe Odair Cunha (PT) Deputados Senador Jô Moraes (PCdoB) Fátima Bezerra (PT) Antônio Carlos Valadares (PSB)

60 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Parlamentares que estão “em ascensão” no Poder Legislativo

Deputados em Ascensão 2010 Luiz Carlos Busato (PTB/RS) Luiz Paulo Vellozo Lucas (PSDB/ES) Alex Canziani (PTB/PR) Manuela D`Ávila (PCdoB/RS) Bruno Araújo (PSDB/PE) Marcelo Ortiz (PV/SP) Bruno Rodrigues (PSDB/PE) Maria do Rosário (PT/RS) Carlos Abicalil (PT/MT) Nazareno Fonteles (PT/PI) Carlos Zarattini (PT/SP) Odair Cunha (PT/MG) Cleber Verde (PRB/MA) Osmar Serraglio (PMDB/PR) Colbert Martins (PMDB/BA) Paulo Pimenta (PT/RS) Dr. Rosinha (PT/PR) Paulo Rocha (PT/PA) Duarte Nogueira (PSDB/PS) Paulo Rubem Santiago (PDT/PE) Eduardo Sciarra (DEM/PR) Paulo Teixeira (PT/SP) Eunício Oliveira (PMDB/CE) Pedro Eugênio (PT/PE) Fátima Bezerra (PT/RN) Pedro Fernandes (PTB/MA) Índio da Costa (DEM/RJ) Raul Jungmann (PPS/PE) Iriny Lopes (PT/ES) Sarney Filho (PV/MA) Ivan Valente (PSOL/SP) Vanderlei Macris (PSDB/SP) Jô Moraes (PCdoB/MG) Vic Pires Franco (DEM/PA) João Dado (PDT/SP) Zezéu Ribeiro (PT/BA) João Maia (PR/RN) João Paulo Cunha (PT/SP) João Pizzolatti (PP/SC) Senadores em ascensão 2010 José Genoino (PT/SP) Júlio Delgado (PSB/MG) Álvaro Dias (PSDB/PR) Júlio Semeghini (PSDB/SP) Antônio Carlos Valadares (PSB/SE) Lídice da Mata (PSB/BA) Lúcia Vânia (PSDB/GO) Lincoln Portela (PR/MG) Marisa Serrano (PSDB/MS) Luciano Castro (PR/RR) Rosalba Ciarlini (DEM/RN)

l Junho de 2010 l 61 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Anexo

ste anexo reúne, além dos “100” Cabeças do Levantamentos com estas características, su- ECongresso por Estado, os congressistas em jeitos às vicissitudes conjunturais, estão sempre ascensão, entendidos como tais aqueles que, passíveis de modificação pela dinâmica própria mantida a trajetória ascendente, poderão no da política. Entretanto, a fotografia ou o retrato futuro fazer parte da elite do Poder Legislativo. parado da elite do Congresso – bem como dos O corte quantitativo, que fixa em 100 o número parlamentares em ascensão – foi feita com base em de “Cabeças” do Congresso, impõe situações nas critérios científicos e, portanto, isentos de vícios ou quais a equipe fica na contingência de escolher preferências de qualquer natureza. Trata-se de um entre parlamentares em condições praticamente mapa real de poder no Congresso Nacional, que iguais. Este fato justifica a lista “em ascensão”, incorpora a experiência, a tradição e a seriedade que também observa os critérios que orientam a do DIAP em tudo aquilo que leva seu nome. pesquisa. Assim, optou-se por acrescentar este anexo, no qual são identificados aqueles parla- Assim, salvo fatos novos relevantes, estes são mentares que eventualmente poderiam figurar os parlamentares que já estão, no caso dos “Cabe- entre os 100, mas que um pequeno detalhe no ças”, e que poderão estar, no caso dos deputados exame isento de suas qualidades e habilidades e senadores em ascensão, comandando o processo os deixaram fora. decisório no Poder Legislativo Brasileiro.

Acre taria-Geral da Presidência da República na gestão de FHC e um dos líderes da oposição ao Governo O Estado do Acre possui dois representantes Lula no Senado, senador Arthur Virgílio (PSDB). na elite parlamentar. São os senadores Tião Viana (PT) e Geraldo Mesquita Júnior (PMDB). Também passou a compor a elite do Congresso a líder do PCdoB na Câmara, deputada Vanessa Na categoria “em ascensão”, o Acre não possui Grazziotin. nenhum parlamentar nesta edição. Na categoria “em ascensão”, o Estado não Alagoas possui representante nesta edição.

O Estado de Alagoas está representado na elite Bahia parlamentar apenas pelo ex-presidente do Senado e do Congresso Nacional e atual líder do PMDB, O Estado da Bahia está representado na eli- senador Renan Calheiros. te parlamentar por sete deputados: ACM Neto (DEM), Daniel Almeida (PCdoB), José Carlos Ale- Na categoria “em ascensão”, o Estado não luia (DEM), Jutahy Júnior (PSDB), Sérgio Barradas possui representante nesta edição. Carneiro (PT) e, em 2010, entraram a vice-líder do Bloco Parlamentar PSB, PCdoB, PMN e PRB, de- Amapá putada Alice Portugal (PCdoB), e o líder do PSDB, deputado João Almeida. O Amapá possui apenas um representante na elite parlamentar. Trata-se do ex-presidente da O deputado Walter Pinheiro só não está entre República e presidente do Senado e do Congresso os parlamentares mais influentes porque estava Nacional, senador José Sarney (PMDB). licenciado do mandato no período avaliado (2º semestre de 2009 e 1º trimestre de 2010). Não existe parlamentar “em ascensão” do Es- tado em 2010, para efeito desta publicação. A Bahia conta com mais três deputados na categoria “em ascensão”: Colbert Martins (PMDB), Amazonas Lídice da Mata (PSB) e Zezéu Ribeiro (PT).

O Estado do Amazonas está representado no Colbert Martins (PMDB) – Deputado, 3º núcleo decisório no Congresso pelo ex-líder do mandato, médico. Foi deputado estadual de 1991 Governo no Congresso, ministro-chefe da Secre- a 1995. Com origem no movimento sindical, foi

62 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional diretor do Sindicato dos Médicos e vice-presidente peza, asseio e conservação, de construção civil, de da Associação Baiana de Medicina. Parlamen- transporte de valores, de call center, de transporte tar articulado, é vice-líder na Câmara do Bloco aéreo de cargas, de revenda autorizada de veículos PMDB, PTC e 1º vice-presidente da Comissão de e até de alimentação preparada, é um empresário Constituição e Justiça um dos colegiados mais bem sucedido. Ingressou na vida pública com a importantes do Parlamento. Relator da Comissão experiência de líder sindical patronal, tendo sido Mista Permanente sobre Mudanças Climáticas presidente da Federação Nacional de Empresas (CMMC), também é relator de diversos projetos de de Segurança e diretor da Confederação Nacional reestruturação de cargos e salários do funcionalis- do Comércio. Foi ministro das Comunicações do mo público. Destaca-se como articulador. Governo Lula. Habilidoso, foi líder do partido já no primeiro mandato e vice-líder do Bloco PMDB, Lídice da Mata (PSB) – Deputada, 2º PTC. Um dos responsáveis pela adesão do PMDB mandato, economista. Com origem no movimen- à base de sustentação do Governo, é prestigiado to estudantil, iniciou sua trajetória política como no Palácio do Planalto. É tesoureiro nacional do vereadora em Salvador, sua principal base elei- PMDB. Parlamentar articulado, é presidente da toral. Primeira mulher a assumir a prefeitura de Comissão de Ciência e Tecnologia. Já compôs três Salvador em 1993, sua gestão foi bastante elogiada vezes a elite do Congresso Nacional. por organismos internacionais tendo recebido o Prêmio Prefeito para a Paz, da Unesco. Experiente, Distrito Federal além de dois mandatos de deputada estadual, foi deputada federal na Constituinte. Atua na defesa O Distrito Federal está representado entre os das teses feministas, sindicais e populares. Parla- 100 “Cabeças” do Congresso por cinco parlamen- mentar articulada, é presidente do PSB na Bahia tares, sendo três deputados: Magela (PT), Rodrigo e já presidiu a Comissão de Turismo na Câmara. Rollemberg (PSB) e Tadeu Filippelli (PMDB); e Exerce atualmente o cargo de vice-líder do Bloco dois senadores: Cristovam Buarque (PDT) e Gim PSB, PCdoB, PMN, PRB no Congresso Nacional. Argello (PTB).

Zezéu Ribeiro (PT) – Deputado, 2º man- Na categoria “em ascensão” o Distrito Federal dato, arquiteto. Elegeu cinco prioridades para o não possui representante nesta edição dos “Ca- seu mandato: i) política urbana e habitação; ii) beças”. agricultura familiar e reforma agrária; iii) política para a juventude, criança e adolescente; iv) coope- Espírito Santo rativismo; e v) desenvolvimento regional e mata atlântica. Foi relator do projeto de recriação da Su- O Estado do Espírito Santo possui três parla- dene. Já presidiu a Comissão de Desenvolvimento mentares entre os 100 mais influentes do Congres- Urbano da Câmara dos Deputados. Destaca-se so: a deputada Rita Camata (PSDB) e os senadores como articulador. Renato Casagrande (PSB) e Magno Malta (PR).

Ceará Na categoria “em ascensão”, o Estado está representado pelos deputados Iriny Lopes (PT) e O Ceará, um dos Estados mais importantes do Luiz Paulo Vellozo Lucas (PSDB). Nordeste, está bem representado na elite parlamentar. Dois senadores estão no seleto grupo dos Iriny Lopes (PT) – Deputada, 2º mandato, “Cabeças” do Congresso Nacional, Inácio Arruda jornalista. Parlamentar vinculada ao Movimento (PCdoB) e Tasso Jereissati (PSDB). Os deputados Nacional de Direitos Humanos, é uma das lide- José Pimentel (PT), ex-ministro da Previdência, e ranças capixabas no combate ao crime organizado Ciro Gomes (PSB) só não compõem a elite porque no Estado. Filiada ao PT desde 1983, já presidiu estavam fora do mandato parlamentar. o diretório estadual por três mandatos. Articu- lada, ocupou entre 2005 e 2006 a presidência da Na categoria “em ascensão”, o Estado con- Comissão de Direitos Humanos da Câmara dos ta apenas com o deputado Eunício Oliveira Deputados e voltou a presidir o colegiado em 2010. (PMDB). Ex-vice-líder do PT na Câmara, é autora, entre outras matérias, do PL 4.842/2009, que dispõe sobre Eunício Oliveira (PMDB) – Deputado, 3º normas de equidade de gênero e raça, de igualdade mandato, agropecuarista e empresário. Com ne- das condições de trabalho, de oportunidade e de gócios nas áreas de prestação de serviços de lim- remuneração no serviço público.

l Junho de 2010 l 63 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Luiz Paulo Vellozo Lucas (PSDB) - De- Já na categoria “em ascensão” estão três deputado, 1º mandato, engenheiro. Prefeito de Vitória putados. por dois mandatos, já exerceu diversos cargos na administração pública. Funcionário de carreira do Cleber Verde (PRB) – Deputado, 1º BNDES, já foi chefe do departamento de Planejamen- mandato, servidor público. Chegou à Câmara to do banco. Na administração de Vitória, ganhou dos Deputados após cumprir dois mandatos de vários prêmios entre os quais o de Melhores Práticas vereador em São Luís. Ex-presidente regional e em projetos sociais pela ONU-Habitat pelo "Projeto nacional do PAN, está no PRB desde 2007. Agen- Terra" voltado para o combate à pobreza urbana com te administrativo na Secretaria de Agricultura melhoria significativa dos indicadores de qualidade e no Instituto Nacional de Seguridade Social no de vida como IDH, renda per capita, escolaridade Maranhão, já ocupou também o cargo de gerente e mortalidade infantil. Articulado e tecnicamente regional substituto do INSS no Estado. Vinculado preparado, com pós-graduação em Desenvolvimen- aos movimentos sociais, é filiado à Associação to Econômico e Economia Industrial, foi diretor do Nacional dos Servidores da Previdência Social e Departamento de Indústria e Comércio do Ministério presidente de honra da Associação dos Aposen- da Economia no Governo Collor e secretário nacional tados e Pensionistas do Maranhão. Na Câmara, de Acompanhamento Econômico do Ministério da além de defender os interesses regionais, tem Fazenda no Governo FHC. Em 2008 foi eleito pre- atuação parlamentar em favor dos aposentados e sidente do ITV (Instituto Teotônio Vilela), órgão de pensionistas. É presidente da Frente Parlamentar formação política do PSDB. em Defesa dos Aposentados e Pensionistas e da Frente Parlamentar em Defesa dos Garimpeiros. Goiás Articulado, no primeiro mandato chegou a ocupar a 2ª vice-presidência da Comissão de Seguridade O Estado de Goiás está representado no núcleo Social e Família. É atualmente 2º vice-presidente decisório do Poder Legislativo pelos senadores da Comissão de Fiscalização Financeira e Contro- Demóstenes Torres (DEM) e Marconi Perillo le. Ocupa também a vice-liderança do bloco PSB, (PSDB), bem como por três deputados: Jovair PCdoB, PMN e PRB, além da 3º vice-presidência Arantes (PTB), Sandro Mabel (PR) e Ronaldo da comissão especial destinada a proferir parecer Caiado (DEM). à PEC 52/2003, que trata da fusão ou desmembramento de municípios. Está na categoria “em ascensão”, podendo futuramente integrar a elite do Poder Legislativo, Pedro Fernandes (PTB) – Deputado, 3º a senadora Lúcia Vânia. mandato, engenheiro civil e bancário. Político articulado, foi presidente da Companhia de Lim- Lúcia Vânia (PSDB) – Senadora, 1º man- peza e Serviços Urbanos em São Luís, secretário dato, jornalista e professora. Com a experiência de municipal de Obras e Transportes, secretário mu- dois mandatos de deputada federal e de ex-secre- nicipal de Infra-estrutura e conselheiro do Banco tária nacional de Assistência Social do Ministério de Desenvolvimento do Estado do Maranhão. Na da Previdência no primeiro mandato do Governo Câmara, já ocupou o importante cargo de presi- FHC, quando implantou a Lei Orgânica da Assis- dente da Comissão de Trabalho, de Administração tência Social e o Programa Bolsa Criança Cidadã, e Serviço Público e foi vice-líder do PFL e do bloco que deu origem ao Programa de Erradicação do PMDB, PTB, PSC e PTdoB. Atual vice-líder do Trabalho Infantil (PETI), chegou ao Senado com PTB, é também 1º vice-presidente da Comissão de desenvoltura de veterana. Articulada, é vice-líder Viação e Transportes. do Bloco da Minoria e já presidiu a Comissão de Assuntos Sociais e a Comissão de Desenvolvimen- Sarney Filho (PV) – Deputado, 7º manda- to Regional e Turismo do Senado. Atualmente, é to, advogado e empresário. Ex-ministro do Meio 1º vice-presidente da Comissão Mista de Planos, Ambiente no Governo FHC, é aliado do Governo Orçamentos Públicos e Fiscalização. Lula e um parlamentar em ascensão na Câmara. Vinculado ao meio ambiente, tem se destacado na Maranhão defesa da pauta dos ambientalistas, bem como nas políticas públicas de melhoria da segurança. É pre- O Estado do Maranhão, pelos critérios do sidente da Frente Parlamentar do Ambientalista DIAP, possui um parlamentar entre os 100 mais e foi um dos coordenadores do referendo sobre o influentes do Congresso: o deputado Flávio desarmamento no País. Parlamentar articulado, já Dino (PCdoB). foi líder do PV e atualmente é vice-líder da legenda

64 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional na Câmara. De família tradicional no Estado, é os 100 congressistas mais influentes do Poder filho do presidente do Senado e ex-presidente da Legislativo Federal. O Estado está representado República, José Sarney (PMDB), e irmão da gover- na elite parlamentar pelos deputados: Gilmar nadora do Maranhão, Roseana Sarney (PMDB). Machado (PT), Mário Heringer (PDT), Paulo Abi- Ackel (PSDB) e Virgílio Guimarães (PT). Mato Grosso Na categoria “em ascensão”, de acordo com O Estado de Mato Grosso, pelos critérios do a classificação do DIAP, estão o deputado Odair DIAP, não possui representante entre os 100 par- Cunha (PT), a deputada Jô Moraes, ex-líder do lamentares mais influentes do Poder Legislativo PCdoB, o deputado Júlio Delgado, vice-líder do nesta edição. Bloco Parlamentar PSB, PCdoB, PMN, PRB, e o 1º vice-líder do PR, deputado Lincoln Portela. Já na categoria “em ascensão”, o Estado está representado pelo deputado Carlos Abicalil. Odair Cunha (PT) – Deputado, 2º mandato, advogado. Parlamentar vinculado à Renovação Carlos Abicalil (PT) – Deputado, 2º mandato, Carismática da Igreja Católica, é coordenador da professor. Parlamentar atuante, possui especialização comunidade evangelizadora Magnificat em Três em assuntos educacionais. Líder sindical, foi presi- Corações (MG). Político articulado, filiado ao PT dente da Confederação Nacional dos Trabalhadores desde 1999, tem recebido importantes missões do em Educação (CNTE). Articulado, já no primeiro partido como o cargo de vice-líder na Câmara dos mandato de deputado federal foi presidente da Co- Deputados já no primeiro mandato de deputado missão de Educação da Câmara e da Comissão Espe- federal. Ocupa atualmente o posto de 3º secretário cial da Sudeco. Autor e relator de diversos projetos na da Mesa da Câmara dos Deputados. área educacional, é um dos principais interlocutores na reforma universitária e teve papel de destaque no Jô Moraes (PCdoB) – Deputada, 1º manda- debate do piso nacional dos professores. to, servidora pública. Política experiente, chegou à Câmara dos Deputados após ter cumprido manda- Mato Grosso do Sul to de vereadora e de deputada estadual. Parlamen- tar articulada, é presidente estadual, membro da O Estado possui o senador Delcídio Amaral direção nacional e da comissão de política nacional (PT) e o deputado Dagoberto (PDT) entre os “Ca- do partido. Vinculada aos movimentos sociais, beças” do Congresso. é integrante da Frente Parlamentar do Coopera- tivismo de Minas (Frencoop) e 1ª presidente do Na categoria em “ascensão”, podendo no futu- Movimento Popular da Mulher de Minas Gerais. ro compor a leite do Parlamento, está a senadora Na Câmara dos Deputados, já ocupou o cargo de Marisa Serrano. líder do partido.

Marisa Serrano (PSDB) – Senadora, 1º Júlio Delgado (PSB) – Deputado, advo- mandato, pedagoga. Parlamentar experiente, foi gado, 3º mandato. Parlamentar com boa forma- vereadora, secretária de Educação e vice-prefeita ção acadêmica, tem pós-graduação em Processo de Campo Grande, além de deputada federal por Legislativo. Já ocupou a liderança do partido dois mandatos. Articulada, com atuação parlamen- na Câmara e atualmente é vice-líder do Bloco tar voltada para a área educacional, já presidiu o Parlamentar PSB, PCdoB, PMN, PRB. Nesta Parlamento Cultural do Mercosul, a Comissão de legislatura foi designado relator, entre outras, Educação, Cultura, Ciência e Tecnologia do Par- da Mensagem presidencial nº 59/2008, que lamento Latino Americano, e foi vice-presidente solicita ao Congresso Nacional a ratificação da da Comissão de Meio Ambiente, Defesa do Con- Convenção 158 da Organização Internacional do sumidor e Fiscalização e Controle do Senado. É Trabalho (OIT) que protege o trabalhador contra atual vice-presidente da Comissão de Educação, a demissão imotivada. É presidente da comis- Cultura e Esporte do Senado. são especial destinada a proferir parecer ao PL 1/2007, do Executivo, que dispõe sobre o valor Minas Gerais do salário mínimo a partir de 2007 e estabelece diretrizes para a sua política de valorização de Minas Gerais, um Estado com grande tradição 2008 a 2023. É 2º vice-presidente da comissão na política nacional, possui apenas quatro parla- especial criada para analisar o mérito da PEC mentares, de acordo com critérios do DIAP, entre 3/2007, que permite férias coletivas nos juízos

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e tribunais de segundo grau. Também é relator Na categoria “em ascensão” o estado também da comissão especial da PEC 28/2007, que cria o não possui representante nesta edição. Conselho Nacional dos Tribunais de Contas. Paraná Lincoln Portela (PR) – Deputado, radialista e comunicador, 3º mandato. Antes de assumir o O Estado do Paraná, segundo os critérios do mandato de deputado federal foi secretário muni- DIAP, possui apenas quatro representantes entre cipal adjunto de Esportes de Belo Horizonte. Arti- os 100 mais influentes do Poder Legislativo. São culado, já no primeiro mandato foi líder e vice-líder os deputados Abelardo Lupion (DEM), Gustavo partidário. É 1º vice-líder do PR. Apresentador de Fruet (PSDB), Luiz Carlos Hauly (PSDB) e o sena- TV, é autor do PL 7.463/2010, que dispõe sobre a dor Osmar Dias (PDT). classificação indicativa de videoclipes musicais exibidos em emissoras de televisão. É integrante Estão classificados na categoria “em ascensão”, da bancada evangélica. podendo integrar no futuro a elite parlamentar, os deputados Alex Canziani (PTB), Dr. Rosinha Pará (PT), Eduardo Sciarra (DEM), o vice-líder Osmar Serraglio (PMDB) e o também vice-líder, senador O Pará está representado na elite pelo depu- Álvaro Dias (PSDB). tado Jader Barbalho (PMDB) e pelo senador José Nery (PSOL). Alex Canziani (PTB) – Deputado, 3º mandato, oficial registrador de imóveis. Antes de che- Na categoria “em ascensão”, estão o vice-líder gar ao Congresso Nacional foi vereador, prefeito do PT, deputado Paulo Rocha, e o 1º vice-líder do interino, vice-prefeito e secretário de Emprego e DEM, deputado Vic Pires Franco. Relações do Trabalho do Paraná. É presidente da Comissão de Trabalho e vice-líder do partido na Paulo Rocha (PT) – Deputado, 5º mandato, Câmara. É coordenador de duas Frentes Parla- técnico em Artes Gráficas. Político experiente, ini- mentares: de Defesa do Turismo e a outra voltada ciou sua militância política no movimento sindical, para a Modalidade de Educação Profissional e tendo sido presidente do Sindicato dos Gráficos e Tecnológica à Distância. da CUT do Estado do Pará. Com excelente trânsito no Congresso, foi 3º Secretário da Mesa Diretora Alvaro Dias (PSDB) – Senador, 2º mandato, da Câmara, presidente da Comissão de Trabalho professor. Político experiente, foi presidente da e coordenador no Congresso da Subcomissão Telepar, deputado estadual, deputado federal e de Combate ao Trabalho Escravo. Autor da Lei governador do Paraná. Vice-presidente nacional do de Anistia aos Demitidos no Governo Collor e PSDB, é um dos vice-líderes do Bloco da Minoria vice-líder do PT na Câmara, é um defensor dos mais ativos do Senado. Presidente da Comissão trabalhadores, servidores públicos, aposentados Parlamentar Mista de Inquérito (CPMI) da Terra, e pensionistas. Já compôs a relação dos “Cabeças” enfrentou o MST – Movimento dos Trabalhadores do Congresso Nacional em 1996 e de 1999 a 2005. Sem-Terra, investigando as cooperativas do movi- Destaca-se como articulador. mento. Foi também presidente da CPI do Futebol, quando liderou importante investigação no setor, Vic Pires Franco (DEM) – Deputado, 4º contribuindo para a moralização do esporte brasi- mandato, jornalista e apresentador de TV. Antes de leiro. Parlamentar assíduo aos trabalhos de plenário, assumir o primeiro mandato de deputado federal é um crítico contundente da gestão do presidente foi vereador em Belém, presidente do diretório Lula. Irmão do senador Osmar Dias, Alvaro Dias municipal e regional do então PFL, atual Democra- iniciou sua carreira política no MDB, depois trans- tas. É casado com a ex-vice-governadora do Pará, formado em PMDB, passou pelo PDT até filiar-se Valéria Vinagre Pires Franco (DEM). Já ocupou a ao PSDB. Destaca-se como debatedor. presidência da Comissão de Ciência e Tecnologia. É vice-líder do DEM na Câmara. Dr. Rosinha – PT – Deputado, 3º mandato, médico e servidor público. Respeitado por sua Paraíba coerência política, é vinculado aos movimentos sociais. Especialista em Seguridade Social, atuou O Estado da Paraíba, de acordo com os critérios junto à bancada e ao Governo Lula para modifi- do DIAP, não possui parlamentar entre os 100 car a reforma da Previdência. Ex-presidente do “Cabeças” do Congresso. Parlamento do Mercado Comum do Cone Sul

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(Mercosul), tem prestado relevantes serviços ao Vasconcelos e líder do PSDB na Assembléia. É País na defesa do fortalecimento do bloco como filho do ex-deputado Eduardo Araújo. Vice-líder alternativa à Área de Livre Comércio das Américas do PSDB na Câmara dos Deputados, foi relator no (Alca). Goza de bom trânsito no Congresso. Nas Orçamento de 2008 da área setorial de Educação, edições anteriores, já compôs seis vezes a relação Cultura, Ciência e Tecnologia e Esporte. É o rela- dos “Cabeças” do Congresso Nacional. tor da receita do Projeto de Lei Orçamentária da União de 2011. Eduardo Sciarra (DEM) – Deputado, 2º mandato, engenheiro civil e empresário da área Bruno Rodrigues (PSDB) - Deputado, 1º de construção. Foi presidente da Câmara Estadual mandato, empresário. Com a experiência de dois da Indústria da Construção, vice-presidente da mandatos de vereador em Recife (1993/1999) Câmara Brasileira da Indústria da Construção e e também de dois mandatos de deputado esta- secretário de Indústria, Comércio e Turismo do dual (1999/2007), estreou na Câmara Federal Paraná. Já no primeiro mandato, foi vice-líder do com desenvoltura de veterano. Na Assembléia DEM na Câmara dos Deputados. Tem priorizado Legislativa presidiu a Comissão Parlamentar de o debate de temas e apresentação de proposições Inquérito destinada a investigar invasões de terra voltadas para a melhoria das cidades (saneamento em Pernambuco. No mandato parlamentar, tem básico, obras rodoviárias, transporte urbano). É priorizado a defesa do consumidor, do produtor presidente da Frente Parlamentar em Defesa da rural e a regulação na área de telecomunicações, Infra-Estrutura Nacional e 2º vice-presidente da tendo apresentado, inclusive, um projeto de lei que Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e consolida a legislação do setor. Bem articulado, Fiscalização. Uma das lideranças do Democratas, é exerce trabalho intenso no bastidor e foi um dos vice-líder do partido na Câmara e vice-presidente vice-líderes do PSDB mais ativos. da legenda para assuntos econômicos. Paulo Rubem Santiago (PDT) – Deputado, Osmar Serraglio (PMDB) – Deputado, 2º mandato, professor universitário. Político expe- 3º mandato, advogado e professor universitário. riente, foi vereador em Recife por dois mandatos e Parlamentar de boa formação intelectual, ganhou exerceu outros dois mandatos de deputado estadual. projeção como relator da CPMI dos Correios. Polí- Vinculado ao movimento sindical, foi presidente da tico de prestígio no Congresso, foi vice-presidente Associação dos Professores do Ensino Oficial de Per- da Comissão de Constituição e Justiça, membro da nambuco e da Associação Docente da Universidade Comissão Parlamentar Conjunta do Mercosul e pre- Federal de Pernambuco. Especialista em educação, sidente do Grupo de Trabalho do Estatuto da Criança também tem se destacado na discussão de assuntos e do Adolescente. É vice-líder do bloco PMDB/PTC. da área de finanças e orçamento público. É 1º vice- Foi vice-líder do Governo no Congresso Nacional e presidente da Comissão de Educação e Cultura. 1º secretário da Mesa Diretora Câmara. Presidente da Frente Parlamentar de Combate à Corrupção, goza de bastante prestígio e bom trânsito Pernambuco no Congresso Nacional.

O Estado de Pernambuco está representado Pedro Eugênio – (PT) – Deputado, 2º man- na elite do Parlamento brasileiro pelos senadores dato, economista e professor universitário. Político Marco Maciel (DEM) e Sérgio Guerra (PSDB). experiente, já exerceu importantes cargos públicos. Foi secretário de Agricultura, do Planejamento e da Também participam do seleto grupo, cinco Fazenda no Governo de Miguel Arraes. Articulado, deputados: Armando Monteiro (PTB), Fernando dirigiu o Banco do Nordeste e presidiu o Instituto Ferro (PT), Inocêncio Oliveira (PR), Maurício Ran- dos Economistas de Pernambuco, além de ter sido ds (PT) e Roberto Magalhães (DEM). vice-presidente do Conselho Federal de Economia. Mestre em Economia e coordenador do núcleo de Na categoria “em ascensão”, podendo integrar finanças públicas do PT na Câmara, é um operador futuramente a lista dos mais influentes, estão cinco chave na área. É também um dos coordenadores deputados. da bancada de Pernambuco na Comissão Mista de Orçamento. Já presidiu a importante Comissão Bruno Araújo (PSDB) – Deputado, 1º de Finanças e Tributação, responsável pela análise mandato, advogado. Antes de chegar ao Con- da compatibilidade e/ou adequação financeira e gresso Nacional foi deputado estadual por dois orçamentária das proposições. Relatou, entre ou- mandatos tendo sido líder do Governo Jarbas tras matérias, o PL 1.071/1999, transformado na

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Lei 11.007, que dispõe sobre normas gerais para do Congresso Nacional o senador Francisco celebração de consórcios públicos. É um dos vice- Dornelles (PP). líderes mais atuantes do PT. Está na categoria “em ascensão”, podendo in- Raul Jungmann (PPS) – Deputado, 2º man- tegrar futuramente a elite do Congresso Nacional dato, consultor de empresas. Ex-vice-líder do PPS o deputado Índio da Costa. na Câmara, é um dos parlamentares mais ativos em plenário. Fiscalizador eficaz, tem feito oposição Índio da Costa (DEM) – Deputado, 1° de modo sistemático ao Governo Lula. Defensor mandato, advogado. Parlamentar com boa formada ética na política, se destacou na apuração de ção acadêmica, tem pós-graduação em Políticas desvio de conduta de parlamentares, tendo sido Públicas e Governo. Experiente, foi vereador por vice-presidente da CPMI dos Sanguessugas. Espe- três mandatos e secretário municipal de Admi- cialista em matéria agrária e de meio ambiente, já nistração da Prefeitura do Rio de Janeiro durante presidiu o Ibama, foi ministro de Política Fundiária, cinco anos consecutivos, além de vice-presidente presidente do Incra e ministro do Desenvolvimento do Fórum Nacional dos Secretários de Adminis- Agrário. Tem se destacado também na discussão e tração de Capitais do Brasil. Foi relator do Grupo formulação de políticas públicas para melhoria da de Trabalho do PLP 518/2009, que institui a Ficha segurança pública e combate ao crime organizado. Limpa obrigatória para os candidatos nas eleições Já ocupou o cargo de 1º vice-presidente da Comissão em todos os níveis. A proposição, sancionada como de Segurança Pública e Combate ao Crime Organi- Lei Complementar nº 135/2010, aumenta para oito zado. É presidente de duas Frentes Parlamentares: anos o período de inelegibilidade dos candidatos a de Defesa Nacional e a que defende a Indústria e suspende a exigência do trânsito em julgado nos Farmacêutica Brasileira. casos em que a representação for julgada proce- dente pela Justiça Eleitoral. Piauí Rio Grande do Norte O Piauí, segundo os critérios do DIAP, possui apenas um representante entre os 100 parlamen- O Rio Grande do Norte está representado tares mais influentes do Congresso. Trata-se do na elite do Congresso por três parlamentares. senador Heráclito Fortes (DEM). O ex-presidente do Senado Federal, Garilbaldi Alves Filho (PMDB), o senador José Agripino Na categoria “em ascensão”, o Estado tem Maia (DEM) e o deputado Henrique Eduardo também apenas um parlamentar, o deputado Alves (PMDB). Nazareno Fonteles. Na categoria “em ascensão” há também três Nazareno Fonteles (PT) – Deputado, 2º parlamentares. São os deputados Fátima Bezerra mandato, médico e matemático. Político expe- e João Maia, e a vice-líder do Bloco da Minoria no riente, foi vereador e deputado estadual no Piauí. Senado, Rosalba Ciarlini. Vinculado ao movimento sindical, foi diretor da CUT no Estado e membro do Conselho Regional de Fátima Bezerra (PT) – Deputada, 2º manda- Medicina. Foi secretário estadual de Saúde. Filiado to, professora da rede pública. Formada em Pedago- ao PT desde 1985, é vice-presidente do diretório gia, com especialização em assunto educacional, foi do partido no Estado e vice-líder do partido na presidente do Sindicato dos Trabalhadores em Edu- Câmara dos Deputados. Especialista em Bioen- cação do Rio Grande do Norte. Deputada estadual genharia e mestre em Matemática, é presidente por dois mandatos, na Câmara Federal foi relatora da Frente Parlamentar da Segurança Alimentar e da regulamentação do Fundeb e 1ª vice-presidente Nutrimental. da Comissão de Educação e Cultura. Uma das principais interlocutoras dos servidores públicos Rio de Janeiro junto ao Governo Federal, teve atuação destacada na conquista do piso salarial dos professores. Já ocupou O Rio de Janeiro está representado por sete de- a vice-liderança do partido. É presidente da Frente putados entre os 100 mais influentes do Congresso. Parlamentar em Defesa do Piso Salarial Nacional do São eles: Brizola Neto (PDT), Chico Alencar (PSOL), Professor da Educação Básica. Eduardo Cunha (PMDB), Fernando Gabeira (PV), Miro Teixeira (PDT) e Rodrigo Maia (DEM). João Maia (PR) – Deputado, 1º mandato, Também compõe a relação dos “Cabeças” economista. Parlamentar com boa formação,

68 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional tem mestrado em Economia. Já ocupou diversos Luiz Carlos Busato (PTB) – Deputado, 1º cargos públicos, como o de secretário-executivo mandato, arquiteto e engenheiro. Antes de chegar do Ministério da Economia no Governo Collor; ao Congresso Nacional, foi vereador e duas vezes de Desenvolvimento do Rio Grande do Norte; secretário de Planejamento Urbano de Canoas. municipal de Planejamento do Rio de Janeiro; Parlamentar com boa formação acadêmica, além e presidente do Conselho de Administração de dois cursos superiores, tem pós-graduação em do Banco do Brasil. É presidente do PR do Es- Urbanismo. Vinculado ao movimento sindical tado. Foi relator, na comissão especial, do PL patronal, participou da fundação do Sindicato das 6.673/2006, que trata da Lei do Gás, constante Indústrias da Construção Civil do Rio Grande do do Programa de Aceleração do Crescimento. Sul, da Associação dos Corretores de Imóveis e da Já ocupou o cargo de 2º vice-presidente da Delegacia Regional do CREA no Estado. Deputado Comissão de Desenvolvimento Econômico, articulado, é vice-líder do partido na Câmara. Indústria e Comércio. Especialista em matéria econômica, é relator na comissão especial do PL Maria do Rosário (PT) – Deputada, 2º 5.941/2009, que cede à Petrobrás as atividades mandato, professora e pedagoga com especia- de pesquisa e lavra de petróleo e gás natural lização no temário da violência doméstica. Par- na camada do pré-sal. lamentar experiente, foi duas vezes vereadora e deputada estadual. Articulada, é vice-líder Rosalba Ciarlini (DEM) – Senadora, 1º do PT, foi presidente da Comissão de Educa- mandato, médica pediatra. Política experiente, ção da Câmara dos Deputados e já exerceu a 2º foi prefeita de Mossoró por três mandatos con- vice-presidência nacional do PT. Vinculada aos secutivos. A gestão municipal foi premiada pela movimentos sociais, foi relatora da Comissão Organização Mundial da Saúde (OMS), Fundação Parlamentar de Inquérito criada para investigar Getúlio Vargas e Fundação Ford, em reconheci- as causas da exploração sexual de crianças e ado- mento à execução de políticas públicas voltadas lescentes. É presidente da Frente Parlamentar em para a melhoria da qualidade de vida da popula- Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente ção. Parlamentar articulada, é vice-líder do Bloco e da Frente Parlamentar em Defesa das Univer- da Minoria no Senado Federal. É presidente da sidades Comunitárias. Comissão de Assuntos Sociais, colegiado respon- sável pela análise, apreciação e votação de políticas Manuela D’ Ávila (PCdoB) – Deputada, 1º públicas direcionadas para o desenvolvimento mandato, jornalista. Iniciou sua trajetória política no humano e social do país. movimento estudantil, tendo sido vice-presidente da União Nacional dos Estudantes (UNE). Foi vere- Rio Grande do Sul adora em Porto Alegre e, logo em seguida, a deputada federal mais votada da capital do Rio Grande do O Estado do Rio Grande do Sul encontra-se, Sul. Estreou na Câmara dos Deputados com a meta do ponto de vista qualitativo, bem representado de exercer mandato voltado para o desenvolvimen- no núcleo do processo decisório do Congresso, to da juventude e tendo como premissas o acesso com dez deputados e os três senadores. São os à educação e ao trabalho. Também tem também se deputados: Beto Albuquerque (PSB), Darcísio revelado uma aliada dos trabalhadores, dos apo- Perondi (PMDB), Eliseu Padilha (PMDB), Henri- sentados e pensionistas na Comissão de Trabalho, que Fontana (PT), Ibsen Pinheiro (PMDB), Marco colegiado responsável pela discussão e aprovação Maia (PT), Mendes Ribeiro Filho (PMDB), Onyx de matérias de interesse de toda a sociedade. É re- Lorenzoni (DEM), Pepe Vargas (PT) e Vieira da latora, entre outros, do PL 5.798/2009, que institui Cunha (RS). o Vale-Cultura para que os assalariados tenham acesso à produção cultural do país. É presidente Os senadores são: Sérgio Zambiasi (PTB), da Frente Parlamentar do Esporte. Paulo Paim (PT) e Pedro Simon (PMDB), estes dois últimos participam de todas as edições dos Paulo Pimenta (PT) – Deputado, 2º “Cabeças” do Congresso Nacional. Portanto, há mandato, jornalista e técnico agrícola. Político 17 anos, os dois senadores estão na elite do Parla- experiente, foi vereador por dois mandatos, vice- mento brasileiro. prefeito e deputado estadual. Articulado, já no primeiro mandato na Câmara dos Deputados foi Estão “em ascensão” e poderão futuramente relator da CPI do Tráfico de Armas e de vários integrar o núcleo decisório do Congresso os se- projetos na área de biossegurança. Atuou na guintes deputados: elaboração da nova Lei de Drogas e empenhou-

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se para criar e implantar a Universidade Federal João Pizzolatti (PP) – Deputado, 4º man- do Pampa (Unipampa). Já ocupou o cargo de dato, engenheiro civil. Com vínculo no movimento vice-líder do PT na Câmara. É presidente da sindical, foi diretor da Associação dos Fiscais de Comissão de Legislação Participativa, colegiado Tributos Estaduais e presidente do Sindicato dos responsável pela análise e discussão de projetos Fiscais de Mercadorias de Trânsito. Na Câmara dos de iniciativa popular. Deputados, já presidiu por duas vezes a Comissão de Minas e Energia. No mandato parlamentar, Rondônia tem priorizado o debate de temas das áreas de orçamento, agricultura e energia. É líder do PP O Estado de Rondônia, de acordo com os cri- na Câmara. térios do DIAP, possui apenas o senador Valdir Raupp (PMDB) entre os 100 “Cabeças” do Con- São Paulo gresso Nacional. O Estado de São Paulo, indiscutivelmente, é a Na categoria “em ascensão” o estado não pos- unidade da Federação que possui o maior número sui representante nesta edição. de quadros na elite do Congresso, 20, sendo dois senadores e 18 deputados. São eles, os senadores Roraima Aloizio Mercadante (PT) e Eduardo Suplicy (PT), e os deputados: Aldo Rebelo (PCdoB), Antônio O Estado de Roraima está representado na Carlos Mendes Thame (PSDB), Antônio Carlos elite do Congresso pelo senador Romero Jucá Pannunzio (PSDB), Antônio Palocci (PT), Arlindo (PMDB). Chinaglia (PT), Arnaldo Faria de Sá (PTB), Arnaldo Jardim (PPS), Arnaldo Madeira (PSDB), Cândido Na categoria “em ascensão”, pelos critérios do Vaccarezza (PT), José Aníbal (PSDB), José Eduar- DIAP, o Estado possui apenas um representante. do Cardozo (PT), Luiza Erundina (PSB), Márcio França (PSB), Michel Temer (PMDB), Paulo Pereira Luciano Castro (PR) – Deputado, 5º manda Silva (PDT), Ricardo Berzoini (PT), Roberto dato, economista e administrador de empresas. Santiago (PV) e Vicentinho (PT). Político experiente, foi secretário de Planejamen- to em Boa Vista e assessor da Presidência da Na categoria “em ascensão”, podendo integrar República no Governo Sarney. Já ocupou a 4ª e futuramente a elite parlamentar, os seguintes a 2ª suplência da Mesa Diretora da Câmara. Foi deputados: líder do PL e presidiu as Comissões da Amazô- nia e de Desenvolvimento Rural e de Meio Am- Carlos Zarattini (PT) – Deputado, 1º biente e Desenvolvimento Sustentável. Membro mandato, economista. Filho do ex-deputado fe- ativo da Comissão de Trabalho, foi relator no deral Carlos Zarattini, estreou na Câmara com âmbito da Reforma Administrativa, do projeto experiência de atuação no movimento sindical e de carreiras exclusivas de Estado. Adepto da na administração pública paulista. Foi diretor do economia de mercado, apoiou as propostas do Sindicato dos Metroviários de São Paulo, secretário Governo FHC. Já integrou nos anos de 2007 e de Transportes, vereador e deputado estadual. 2008 a elite do Congresso Nacional. Destaca-se Especialista em Engenharia de Transporte, é autor como articulador. da Lei do bilhete único da Cidade de São Paulo. Já exerceu a vice-liderança do PT na Câmara. É autor Santa Catarina e relator de diversos projetos de revisão do Código de Trânsito Brasileiro com ampliação de penas O Estado de Santa Catarina está representado mais rigorosas para infrações de trânsito, entre as no núcleo decisório do Congresso por quatro quais, a direção sob o efeito de bebida alcoólica. parlamentares, sendo três deputados e uma senadora. São os deputados Fernando Coruja Duarte Nogueira (PSDB) – Deputado, 1° (PPS), Paulo Bornhausen (DEM) e Vignatti (PT). mandato, engenheiro agrônomo e produtor rural. A senadora é a líder do Governo no Congresso, Ao longo de sua trajetória política, iniciada em Ideli Salvatti. 1994, foi deputado estadual por três mandatos consecutivos, secretário de Habitação do Estado Na categoria “em ascensão”, podendo integrar e secretário de Agricultura e Abastecimento. É no futuro a lista dos mais influentes, está o líder primeiro vice-líder do PSDB. Deputado de atuação do PP, deputado João Pizzolatti. discreta, destaca-se como articulador. É relator da

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Subcomissão Permanente de Acompanhamento do presidente da República. A forma cortês como das obras do Programa de Aceleração do Cresci- se relaciona com seus colegas lhe garante exce- mento e também integra a subcomissão perma- lente trânsito no Parlamento federal. É relator da nente de Radiodifusão. comissão especial do PL 2.412/2007, que define critérios para o processamento administrativo Ivan Valente (PSOL) - Deputado, 4º das execuções fiscais. mandato, engenheiro mecânico e professor. De- fensor do ensino público e gratuito, é especialis- José Genoíno (PT) – Deputado, 6° man- ta em matéria educacional. Um dos fundadores dato, professor. É seguramente um dos maiores do PT, migrou para o PSOL por discordar do conhecedores do Regimento Interno da Câmara. modelo econômico e da condução das políti- Integra a Comissão de Constituição e Justiça cas sociais do Governo Lula. Político de visão da Câmara, colegiado que analisa a legalidade nacional, tem se dedicado ao debate de temas e constitucionalidade das normas legislativas. nacionais e internacionais, notadamente os que Debatedor qualificado, é um dos fundadores cuidam da consolidação do Bloco do Mercosul. do PT, partido que já presidiu e ao qual está Tem se revelado também um defensor da ética filiado desde sua fundação. É vice-líder do PT na política e da punição dos parlamentares na Câmara e goza de bom trânsito na Casa. Já envolvidos com desvio de conduta. A atuação compôs a relação dos “Cabeças” do Congresso partidária, no parlamento e na sociedade tem Nacional nos anos de 1994 a 2002. sido marcada pela coerência e compromisso com os interesses dos trabalhadores, a luta Júlio Semeghini (PSDB) – Deputado, 3º pela democracia e o socialismo. É presidente da mandato, engenheiro eletrônico. Com a experiên- Frente Parlamentar em Defesa do Voto Aberto, cia de quem presidiu de 1995 a 1998 a Companhia líder do PSOL na Câmara e membro da execu- de Processamento de Dados do Estado de São tiva nacional do partido. Paulo (Prodesp) e coordenou o Programa Brasi- leiro de Qualidade e Produtividade (PBQP) na João Dado (PDT) - Deputado, 3º mandato, área de informática e automação industrial, além engenheiro civil e servidor público. Parlamentar de ter sido diretor-presidente da Probit Indústria vinculado ao movimento sindical, foi presiden- de Produtos Eletrônicos e da Probit Tecnologia te da Associação, do Sindicato e da Federação Educacional, é considerado um dos maiores es- dos Agentes Fiscais de Renda do Estado de São pecialistas no Congresso nas áreas de ciência e Paulo. Já compôs a relação dos "Cabeças" do tecnologia. Já compôs a relação dos “Cabeças” do Congresso em 2002. É autor de diversos proje- Congresso Nacional nos anos de 2001 e 2002. Foi tos voltados para a melhoria do funcionalismo relator da nova Lei de Informática; do Projeto do público e das demandas sociais como a emenda Comércio Eletrônico na Comissão Especial; do Substitutiva Global nº 3/2010, apresentada à orçamento da União em 2006 na área setorial da PEC 555/2006, para extinguir a contribuição pre- saúde; e do PL 2.576/2000, que trata da instalação videnciária de aposentados e pensionistas que de fontes emissoras de radiação eletromagnética, se aposentaram antes e depois da publicação da sancionada como Lei nº 11.934. Emenda Constitucional 41, que criou a cobrança. É relator na Comissão de Finanças e Tributação Marcelo Ortiz (PV) – Deputado, 2º manda- do PL 3.077/2008, que insere a assistência social to, advogado e professor universitário. Parlamen- como um direito do cidadão, a ser prestado a tar de boa formação jurídica, tem especialização quem dele necessitar, independentemente de em Direito Tributário. Já presidiu o Conselho de contribuição à seguridade social. Aliado dos Ética da OAB de São Paulo. Ex-procurador do Es- servidores, goza de grande prestígio entre seus tado de São Paulo e da cidade de Guaratinguetá, pares no Congresso. sua principal base eleitoral. No município paulista, também foi presidente da Seccional da OAB. É João Paulo Cunha (PT) – Deputado, 4º presidente do partido em Guaratinguetá. Ex-líder mandato, metalúrgico e programador de pro- do PV, goza de bom trânsito no Congresso. É 1º dução. Parlamentar experiente, foi presidente suplente de secretário da Mesa Diretora da Câ- da Câmara dos Deputados e um dos principais mara. Prioriza no mandato parlamentar, além da operadores políticos do Governo Lula no Con- defesa dos interesses regionais, a agenda nacional gresso. A atuação do parlamentar foi funda- de uma ampla plataforma ecológica e pacifista, mental para o êxito da aprovação das reformas com um sistema industrial compatível com as previdenciária e tributária no primeiro mandato necessidades humanas.

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Paulo Teixeira (PT) – Deputado, 1º Sergipe mandato, advogado. Político experiente, foi três vezes vereador em São Paulo, secretário de Habi- Sergipe, pelos critérios do DIAP, não possui tação e Desenvolvimento Urbano do Município parlamentar na relação dos “Cabeças” do Con- de São Paulo, diretor-presidente da Companhia gresso Nacional nesta edição. Metropolitana de Habitação de São Paulo e administrador regional da Prefeitura de São Miguel Na condição de parlamentar “em ascensão” e Paulista. Vice-líder do PT na Câmara, é membro que poderá voltar a compor a relação dos “Cabe- ças” do Congresso Nacional está o líder do PSB no da direção nacional do partido e presidente do Senado, Antônio Carlos Valadares. diretório regional paulista. Parlamentar com excelente formação acadêmica, tem mestrado Antônio Carlos Valadares (PSB) – em Direito Constitucional. No mandato de de- Senador, 2º mandato, advogado e empresário. putado federal tem se dedicado a discutir, entre Político experiente, foi prefeito de Simão Dias outras temas, mudanças nas políticas de combate (SE), deputado estadual por duas legislaturas, às drogas e à ampliação dos programas de com- deputado federal, secretário estadual de Edu- bate à Aids. O reconhecimento desse trabalho é cação e Cultura, além de vice-governador e go- do Grupo de Apoio à Prevenção à Aids (Gapa), vernador de Sergipe. Parlamentar atuante e de que premiou 100 ativistas, gestores e personali- perfil progressista, combina o interesse regional dades que ajudaram o Grupo e contribuíram no com temas de amplitude nacional. Articulado e combate à epidemia no País. com bom trânsito no Parlamento, é vice-líder do Governo no Senado e já exerceu a 2ª suplência Vanderlei Macris (PSDB) – Deputado, da Mesa Diretora da Casa. É o atual líder do 1º mandato, advogado e microempresário. Antes partido no Senado. Compôs, de 2003 a 2006, a de chegar à Câmara dos Deputados foi deputado relação dos “Cabeças” do Congresso Nacional. estadual por sete mandatos e uma vez vereador Destaca-se como articulador. em Americana, sua principal base eleitoral. Foi Tocantins líder dos governos Mário Covas e Geraldo Alck- min na Assembléia Legislativa de São Paulo, e O Estado de Tocantins possui dois representan- também presidente da Casa legislativa. Um dos tes entre os 100 parlamentares mais influentes do fundadores do PSDB, tem feito uma oposição Congresso: o deputado Eduardo Gomes (PSDB) e intensa contra o presidente Lula na Câmara. Foi a vice-líder do Bloco da Minoria no Senado, Kátia co-autor do requerimento que criou a Comissão Abreu (DEM). Parlamentar Mista de Inquérito (CPMI) para investigar a crise no setor aéreo no segundo Não existe parlamentar “em ascensão” do Es- mandato do presidente Lula. tado em 2010, para efeito desta publicação.

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Estatística da série: Os "Cabeças" do Congresso Nacional, desde 1994

Ano/Cargo/Partido Nome 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Acre (AC) Geraldo Mesquita Júnior PMDB² PMDB² PMDB² 3 Marina Silva PT² PT² PT² PT² PV² 5 Tião Viana PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² 8 Somatório - - - - - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3 2 16 Alagoas (AL) Heloísa Helena PT² PT² PT² PT² SP² PSOL² PSOL² 7 João Caldas PL¹ PL¹ 2 José Thomaz Nonô PMDB¹ PMDB¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ 5 Renan Calheiros PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² 14 Teotônio Vilela Filho PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² 6 Somatório 1 3 2 1 1 2 3 2 2 2 3 4 4 1 1 1 1 34 Amapá (AP) Fátima Pelaes PFL¹ 1 José Sarney PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² 17 Somatório 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 18 Amazonas (AM) Arthur Virgílio PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² 16 Bernardo Cabral PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² 6 Euler Ribeiro PMDB¹ 1 Gilberto Miranda PMDB² 1 Jefferson Peres PDT² PDT² PDT² PDT² PDT² PDT² PDT² PDT² 8 Pauderney Avelino PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ 8 Vanessa Grazziotin PCdoB¹ 1 Somatório - 2 2 2 2 3 4 4 4 3 3 3 3 2 1 1 2 41 Bahia (BA) Antonio Carlos Magalhães PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² 10 ACM Neto PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ 8 Alice Portugal PCdoB¹ 1 Benito Gama BL/PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ 5 Colbert Martins PPS¹ 1 Daniel Almeida PCdoB¹ PCdoB¹ 2 Domingos Leonelli PSDB¹ PSDB¹ 2 Eraldo Tinoco BL/PFL¹ 1 Geddel Vieira Lima PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 11 Haroldo Lima PCdoB¹ 1 Jabes Ribeiro PSDB¹ 1 Jaques Wagner PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 8 João Almeida PMDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 3 José Carlos Aleluia PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ 16 José Lourenço PPR¹ 1 Josaphat Marinho PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² 5 Jutahy Júnior PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 11 Jutahy Magalhães PSDB² 1 Luíz Eduardo BL/PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ 4 Manoel Castro BL/PFL¹ 1 Nelso Pellegrino PT¹ PT¹ 2 Prisco Viana PPR¹ PPR¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ 5 Rodolpho Tourinho PFL² 1 Sérgio Barradas Carneiro PDT¹ PDT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 6 Waldir Pires PSDB¹ PT¹ 2 Walter Pinheiro PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 12 Somatório 11 9 9 10 10 6 6 6 5 7 7 6 7 5 5 5 7 121 Ceará (CE) Beni Veras PSDB² 1 Bismarck Maia PSDB¹ 1 Ciro Gomes PSB¹ PSB¹ PSB¹ 3 Eunício Oliveira PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 3 Firmo de Castro PSDB¹ 1 Gonzaga Mota PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 3 Inácio Arruda PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB² PCdoB² PCdoB¹ PCdoB¹ 12 Jackson Pereira PSDB¹ 1 José Pimentel PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 6 Lúcio Alcântara PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² 7 Mauro Benevides PMDB² 1 Paes de Andrade PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 3 Patricia Saboya PSB² PSB² 2

¹ Deputado (a); ² Senador (a); SP - Sem partido

l Junho de 2010 l 73 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Ano/Cargo/Partido Nome 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Sérgio Machado PSDB¹ PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² 8 Tasso Jereissati PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² 8 Ubiratan Aguiar PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 7 Somatório 5 4 5 5 4 4 4 3 3 4 3 3 5 6 4 3 2 67 Distrito Federal (DF) Agnelo Queiroz PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ 5 Augusto Carvalho PPS¹ PPS¹ PPS¹ PPS¹ PPS¹ PPS¹ PPS¹ 7 Cristovam Buarque PT² PT² PDT² PDT² PDT² PDT² PDT² 7 Geraldo Magela PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 7 Gim Argello PTB² PTB² 2 José Roberto Arruda PP² PP² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PFL¹ PFL¹ 8 Maninha PT¹ 1 Paulo Octávio PFL² PFL² PFL² PFL² 4 Rodrigo Rollemberg PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ 4 Sigmaringa Seixas PSDB¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 5 Tadeu Filippelli PMDB¹ PMDB¹ 2 Wigberto Tartuce PP¹ 1 Somatório 2 3 2 2 2 2 3 2 2 2 3 5 5 4 4 5 5 53 Espírito Santo (ES) Élcio Alvares PFL² PFL² PFL² PFL² 4 João Coser PT¹ 1 Magno Malta PR² 1 Paulo Hartung PSDB² PPS² PPS² 3 Renato Casagrande PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB² PSB² PSB² PSB² 7 Rita Camata PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PSDB¹ 9 Somatório 1 2 2 2 1 2 1 2 - - 1 1 1 2 2 2 3 25 Goiás (GO) Aldo Arantes PCdoB¹ PCdoB¹ 2 Demóstenes Torres PFL² PFL² PFL² DEM² DEM² DEM² DEM² 7 Iris Resende PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² 8 Jovair Arantes PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ 10 Marconi Perillo PSDB² PSDB² 2 Pedro Abrão PTB¹ 1 Ronaldo Caiado PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ 12 Sandro Mabel PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PL¹ PL¹ PL¹ PR¹ PR¹ PR¹ PR¹ 11 Vilmar Rocha PFL¹ 1 Somatório - 2 4 3 3 2 3 3 3 3 4 3 3 5 4 4 5 54 Maranhão (MA) Nome 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Alexandre Costa PFL² 1 Edison Lobão PFL² PFL² 2 Flávio Dino PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ 4 Jayme Santana PSDB¹ 1 José Antônio Almeida PSB¹ PSB¹ 2 Neiva Moreira PDT¹ PDT¹ PDT¹ 3 Roseane Sarney PFL¹ PMDB² PMDB² 3 Somatório 2 1 - 1 1 - 1 2 1 1 - - - 2 2 1 1 16 Mato Grosso (MT) Antero Paes de Barros PSDB² PSDB² 2 Júlio Campos PFL² PFL² 2 Pedro Henry PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PPB¹ PP¹ PP¹ PP¹ 7 Rodrigues Palma BL/PTB¹ PTB¹ PTB¹ 3 Somatório 1 2 2 - - 1 1 1 1 2 2 1 - - - - - 14 Mato Grosso do Sul (MS) Dagoberto PDT¹ 1 Delcídio Amaral PT² PT² PT² PT² PT² 5 Ramez Tebet PMDB² PMDB² PMDB² 3 Saulo Queiroz PFL¹ 1 Somatório - 1 ------1 1 1 1 1 - 1 1 2 10 Minas Gerais (MG) Aécio Neves PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 6 Bonifácio de Andrade PTB¹ 1 Carlos Mota PSB¹ 1 Custódio Mattos PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 4 Eduardo Azeredo PSDB² PSDB² PSDB² 3 Eliseu Resende PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ DEM² 12 Francilino Pereira PFL² 1 Gilmar Machado PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 4 Hélio Costa PMDB¹ PMDB¹ PMDB² PMDB² PMDB² 5 Humberto Souto BL/PFL¹ 1 Ibrahim Abi-Ackel PPR¹ PPR¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PP¹ PP¹ 11 Israel Pinheiro PTB¹ 1 João Fassarela PT¹ PT¹ PT¹ 3

¹ Deputado (a); ² Senador (a); SP - Sem partido

74 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Ano/Cargo/Partido Nome 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total João Paulo PT¹ 1 Júnia Marise PDT² PDT² 2 Mário Heringer PDT¹ PDT¹ 2 Nárcio Rodrigues PSDB¹ PSDB¹ 2 Newton Cardoso PMDB¹ PMDB¹ 2 Nilmário Miranda PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 5 Odelmo Leão PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ 7 Paulino Cícero PSDB¹ 1 Paulo Abi-ackel PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 3 Paulo Delgado PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 4 Paulo Heslander PTB¹ PTB¹ 2 Pimenta da Veiga PSDB¹ 1 Rafael Guerra PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 3 Roberto Brant PSDB¹ PSDB¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ 8 Ronan Tito PMDB² 1 Sandra Starling PT¹ PT¹ PT¹ 3 Sérgio Miranda PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PDT¹ 12 Tarcísio Delgado PMDB¹ 1 Virgílio Guimarães PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 8 Zaire Rezende PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 7 Somatório 7 9 9 11 10 9 9 6 8 9 9 8 5 5 5 5 4 128 Pará (PA) Nome 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Ademir Andrade PSB² PSB² PSB² PSB² PSB² 5 Almir Gabriel PSDB² 1 Gerson Peres PPR¹ PPR¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ 9 Jader Barbalho PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 13 Jarbas Passarinho PPR² 1 José Nery PSOL² PSOL² PSOL² 3 Paulo Rocha PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 8 Somatório 3 2 3 2 3 4 4 3 3 1 2 2 1 1 2 2 2 40 Paraíba (PB) Efraim Morais PFL² PFL² PFL² 3 Humberto Lucena PMDB² 1 Inaldo Leitão PSDB¹ PL¹ PL¹ 3 José Luiz Clerot PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 5 Ney Suassuna PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² 6 Ronaldo Cunha Lima PMDB² PMDB² 2 Wilson Braga PDT¹ 1 Somatório 2 2 2 2 2 1 1 1 1 - 1 3 3 - - - - 21 Paraná (PR) Aberlado Lupion PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ 14 Affonso Camargo PPR² 1 Álvaro Dias PSDB² PSDB² 2 Andrade Vieira PTB² PTB² 2 Dr. Rosinha PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 6 Gustavo Fruet PMDB¹ PMDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 8 José Borda PMDB¹ PMDB¹ 2 José Janene PP¹ 1 José Richa PSDB² 1 Luiz Carlos Hauly PP¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 17 Osmar Dias PDT² PDT² PDT² 3 Osmar Serraglio PMDB¹ PSDB¹ 2 Paulo Bernardo PT¹ PT¹ PT¹ 3 Reinhold Stephanes BL/PFL¹ 1 Ricardo Barros PPB¹ PPB¹ PP¹ PP¹ PP¹ PP¹ 6 Rubens Bueno PPS¹ PPS¹ 2 Roberto Requião PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² 6 Somatório 5 2 3 2 4 3 3 6 6 5 6 7 4 5 6 6 4 77 Pernambuco (PE) Armando Monteiro PMDB¹ PMDB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ 10 Eduardo Campos PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ 6 Fernando Ferro PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 8 Fernando Lyra PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ 5 Gustavo Krause BL/PFL¹ 1 Humberto Costa PT¹ PT¹ 2 Inocêncio Oliveira PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PMDB¹ PL¹ PR¹ PR¹ PR¹ PR¹ 17 Jarbas Vasconcellos PMDB² PMDB² PMDB² 3 José Jorge PFL² 1 José Múcio Monteiro BL/PFL¹ PFL¹ PFL¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ 7 Marco Maciel PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² DEM² DEM² DEM² DEM² 9 Maurício Rands PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 7 Mendonça Filho PFL¹ 1

¹ Deputado (a); ² Senador (a); SP - Sem partido

l Junho de 2010 l 75 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Ano/Cargo/Partido Nome 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Miguel Arraes PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ 4 Pedro Eugênio PT¹ PT¹ 2 Renildo Calheiros PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ 5 Roberto freire PPS¹ PPS² PPS² PPS² PPS² PPS² PPS² PPS² PPS² PPS¹ PPS¹ PPS¹ PPS¹ 13 Roberto Magalhães BL/PFL¹ PFL¹ PFL¹ PTB¹ PTB¹ PFL¹ PFL¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ 11 Sérgio Guerra PSDB¹ PSDB¹ PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² 10 Severino Cavalcanti PPB¹ PP¹ 2 Wilson Campos PSDB¹ PSDB¹ 2 Somatório 8 5 5 4 5 5 5 5 4 9 11 13 11 10 10 9 7 125 Piauí (PI) Heráclito Fortes PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL² PFL² PFL² DEM² DEM² DEM² 12 Hugo Napoleão PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² 8 Mussa Demes PFL¹ 1 Wellington Dias PT¹ PT¹ 2 Somatório 1 1 1 2 2 2 2 3 2 2 1 1 - - 1 1 1 23 Rio de Janeiro (RJ) Alexandre Cardoso PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ 10 Alvaro Valle PL¹ 1 Amaral Neto PPR¹ 1 Antônio Carlos Biscaia PT¹ PT¹ PT¹ 3 Artur da Távola PSDB¹ PSDB² PSDB² PSDB² 4 Bispo Rodrigues PL¹ PL¹ PL¹ PL¹ PL¹ 5 Brizola Neto PDT¹ PDT¹ 2 Chico Alencar PSOL¹ PSOL¹ PSOL¹ PSOL¹ PSOL¹ 5 Conceição Tavares PT¹ 1 Darcy Ribeiro PDT² PDT² PDT² 3 Eduardo Cunha PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 4 Eduardo Mascarenhas PSDB¹ 1 Eduardo Paes PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 4 Fernando Gabeira PV¹ PV¹ PV¹ PV¹ PV¹ PV¹ PV¹ 7 Francisco Dornelles PPR¹ PPR¹ PPB¹ PPB¹ PP¹ PP¹ PP¹ PP¹ DEM² PP² PP² PP¹ 12 Jandira Feghali PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ 11 Jorge Bittar PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 8 Juíza Denise Frossard PSDB¹ 1 Júlio Lopes PP¹ 1 Lima Netto PFL¹ PFL¹ PFL¹ 3 Luiz Salomão PDT¹ 1 Luiz Sérgio PT¹ 1 Márcio Fortes PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 4 Milton Temer PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 6 Miro Teixeira PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ PPS¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ 15 Moreira Franco PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 5 Nelson Carneiro PMDB² 1 Rodrigo Maia PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ 9 Roberto Campos PPR¹ PPR¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ 5 Roberto Jefferson PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ 4 Roberto Saturnino PSB² PSB² PSB² PT² 4 Ronaldo Cezar Coelho PSDB¹ PSDB¹ 2 Sandra Cavalcanti PPR¹ 1 Sérgio Arouca PPS¹ PPS¹ PPS¹ PPS¹ PPS¹ 5 Vivaldo Barbosa PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ 4 Vladimir Palmeira PT¹ 1 Somatório 13 12 10 8 8 10 8 10 10 10 8 7 11 8 7 8 7 155 Rio Grande do Norte (RN) Fernando Bezerra PMDB² PTB² PTB² PTB² PTB² 5 Garibaldi Alves PMDB² PMDB² PMDB² 3 Geraldo Mello PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² 6 Henrique Eduardo Alves PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 11 José Agripino Maia PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² DEM² DEM² DEM² DEM² 11 Ney Lopes BL/PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ 13 Somatório 1 1 2 3 4 3 3 4 3 3 3 4 4 2 3 3 3 49 Rio Grande do Sul (RS) Adylson Motta PPR¹ PPR¹ 2 Alceu Collares PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ 7 Amaury Müller PDT¹ 1 Antonio Britto PMDB¹ 1 Beto Albuquerque PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ 8 Carrion Júnior PDT¹ 1 Darcísio Perondi PMDB¹ 1 Eliseu Padilha PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 5 Emília Fernandes PTB² PDT² PDT² PDT² PT² PT² 6 Germano Rigotto PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 8 Henrique Fontana PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 7

¹ Deputado (a); ² Senador (a); SP - Sem partido

76 l Junho de 2010 l Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Ano/Cargo/Partido Nome 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Ibsen Pinheiro PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 4 Jair Soares PFL¹ 1 Jarbas Lima PPB¹ PPB¹ PPB¹ 3 José Fogaça PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² 5 José Fortunati PT¹ PT¹ PT¹ 3 José Paulo Bisol PSB² 1 Luiz Roberto Ponte PMDB¹ PMDB¹ 2 Marco Maia PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 4 Marcos Rolim PT¹ PT¹ 2 Matheus Schmidt PDT¹ PDT¹ 2 Mendes Ribeiro Filho PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 11 Miguel Rossetto PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 4 Nelson Marchezan PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 3 Nelson Jobim PMDB¹ 1 Nelso Proença PMDB¹ 1 Odacir Klein PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 3 Onyx Lorenzoni PFL¹ PFL¹ PFL¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ 7 Paulo Paim PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² 17 Pedro Simon PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² 17 Pepe Vargas PT¹ PT¹ 2 Sérgio Zambiasi PTB² 1 Tarcísio Zirmmermann PT¹ PT¹ 2 Victor Vaccioni PPR¹ 1 Vieira da Cunha PDT¹ PDT¹ PDT¹ 3 Yeda Crusius PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 8 Somatório 15 10 8 10 8 7 9 6 7 9 7 7 7 10 11 11 13 155 Rondônia (RO) Amir Lando PMDB² PMDB² 2 Valdir Raupp PMDB² PMDB² PMDB² 3 Somatório ------1 - - 1 1 1 - 1 5 Roraíma (RR) Nome 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Elton Rohnelt PFL¹ PFL¹ 2 Luciano Castro PR¹ PR¹ 2 Romero Jucá PFL² PSDB² PSDB² PSDB² PSDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² PMDB² 12 Somatório - - - 1 1 2 1 1 1 1 1 - 1 2 2 1 1 16 Santa catarina (SC) Antonio Carlos Konder Reis PFL¹ 1 Carlito Merss PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 4 Espiridião Amin PPR² PPR² PPB² PPB² PPB² 5 Fernando Coruja PDT¹ PDT¹ PDT¹ PPS¹ PPS¹ PPS¹ PPS¹ PPS¹ 8 Hugo Biehl PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ 4 Ideli Salvatti PT² PT² PT² PT² PT² PT² 6 Jorge bornhausen PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² PFL² 8 Luiz Henrique PMDB¹ PMDB¹ 2 Paulo Bornhausen PFL¹ PFL¹ PFL¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ DEM¹ 7 Renato Vianna PMDB¹ 1 Vignatti PT¹ PT¹ PT¹ 3 Vilson Kleinunbing PFL² PFL² PFL² PFL² 4 Somatório 2 4 3 4 4 3 3 2 2 1 2 2 4 4 5 4 4 53 São Paulo (SP) Alberto Goldman PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 13 Aldo Rebelo PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ PCdoB¹ 15 Almino Affonso PSDB¹ PSDB¹ 2 Aloizio Mercadante PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² 13 Aloysio Nunes Ferreira PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 7 Antônio C. Mendes Thame PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 5 Antônio Carlos Pannunzio PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 4 Antônio Kandir PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 6 Antônio Palocci PT¹ PT ¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 6 Arlindo Chinaglia PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 13 Arnaldo Faria de Sá PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ 14 Arnaldo Jardim PPS¹ PPS ¹ 2 Arnaldo Madeira PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 12 Cardoso Alves BL/PFL¹ 1 Carlos Sampaio PSDB¹ 1 Cândido Vaccarezza PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 4 Delfim Netto PPR¹ PPR¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PPB¹ PP¹ PP¹ PP¹ PMDB¹ 13 Dr. Hélio PDT¹ 1 Dr. Pinotti PFL¹ PFL¹ 2 Eduardo jorge PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 7 Eduardo Suplicy PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² 17 Emerson Kapáz PSDB¹ PPS¹ PPS¹ 3

¹ Deputado (a); ² Senador (a); SP - Sem partido

l Junho de 2010 l 77 Os “Cabeças” do Congresso Nacional

Ano/Cargo/Partido Nome 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Fábio Feldmann PSDB¹ 1 Franco Montoro PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 4 Geraldo Alckmin Filho PSDB¹ 1 Hélio Bicudo PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 4 Jair Meneguelli PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 8 João Eduardo Dado PDT¹ 1 João Hermann Neto PPS¹ PPS¹ PPS¹ PPS¹ 4 João Melão Neto PFL¹ 1 João Paulo Cunha PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 5 José Aníbal PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 9 José Dirceu PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 5 José Eduardo Cardozo PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 6 José Genoíno PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 9 José Machado PT¹ PT¹ 2 José Maria Eymael PPR¹ 1 José Pinotti PMDB¹ PMDB¹ 2 José Roberto Batochio PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ 4 José Serra PSDB¹ PSDB² PSDB² PSDB² 4 Julio Semeghini PSDB¹ PSDB¹ 2 Luciano Zica PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 7 Luiz Antônio Fleury PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ 8 Luiz Carlos Santos PMDB¹ PMDB¹ PFL¹ 3 Luiz Eduardo Greenhalgh PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 5 Luiza Erundina PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ 12 Mario Covas PSDB² 1 Marcelo Barbieri PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 6 Márcio França PSB¹ PSB¹ PSB¹ PSB¹ 4 Marcos Cintra PL¹ PL¹ 2 Marta Suplicy PT¹ PT¹ PT¹ 3 Medeiros PFL¹ PFL¹ PL¹ PL¹ 4 Michel Temer PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ PMDB¹ 16 Moreira Ferreira PFL¹ PFL¹ PFL¹ PFL¹ 4 Nelson Marquezelli PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ PTB¹ 5 Paulo Pereira da Silva PDT¹ PDT¹ PDT¹ PDT¹ 4 Paulo Renato de Souza PSDB¹ PSDB¹ 2 Professor Luizinho PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 4 Regis de Oliveira PSDB¹ PFL¹ PSC¹ PSC¹ PSC¹ 5 Ricardo Berzoini PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 7 Roberto Santiago PV¹ PV¹ 2 Valdemar Costa Neto PL¹ PL¹ PL¹ PL¹ PL¹ 5 Vanderlei Macris PSDB¹ 1 Vicente Cascione PTB¹ 1 Vicentinho PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 6 Wagner Rossi PMDB¹ 1 Walter Feldman PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 3 Zulaiê Cobra PSDB¹ 1 Somatório 17 20 23 22 22 25 22 24 27 21 19 16 16 21 20 21 20 356 Sergipe (SE) Albano Franco PSDB² 1 Antônio Carlos Valadares PSB² PSB² PSB² PSB² 4 José Eduardo Dutra PT² PT² PT² PT² PT² PT² PT² 7 Marcelo Déda PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ PT¹ 6 Messias Gois BL/PFL¹ 1 Somatório 2 1 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 - - - - 19 Tocantins (TO) Eduardo Gomes PSDB¹ PSDB¹ PSDB¹ 3 Freire Júnior PMDB¹ PMDB¹ 2 Kátia Abreu DEM² DEM² DEM² 3 Somatório ------1 1 - - - - 2 - 2 2 8 Montante 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1700

¹ Deputado (a); ² Senador (a); SP - Sem partido

78 l Junho de 2010 l