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Minería, Territorio Y Territorialidad: El Caso Del Hallazgo Aurífero La Colosa En El Municipio De Cajamarca (Tolima-Colombia) 2000-2013

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Minería, Territorio Y Territorialidad: El Caso Del Hallazgo Aurífero La Colosa En El Municipio De Cajamarca (Tolima-Colombia) 2000-2013 Minería, territorio y territorialidad: el caso del hallazgo aurífero La Colosa en el municipio de Cajamarca (Tolima-Colombia) 2000-2013 Diana Patricia Sánchez García Universidad Nacional de Colombia Facultad de Ciencias Humanas Departamento de Geografía Bogotá, Colombia 2013 Minería, territorio y territorialidad: el caso del hallazgo aurífero La Colosa en el municipio de Cajamarca (Tolima-Colombia) 2000-2013 Diana Patricia Sánchez García Tesis o trabajo de investigación presentada(o) como requisito parcial para optar al título de: Magister en Geografía Director (a): Docente titular (Ph.D.) Elsa Astrid Ulloa Cubillos Línea de Investigación: Semillero de investigación Minería, ambiente y territorio Grupo de Investigación: Cultura y ambiente Universidad Nacional de Colombia Facultad de Ciencias Humanas Departamento de Geografía Bogotá, Colombia 2013 Todas las situaciones críticas tienen un relámpago que nos ciega o nos ilumina. Víctor Hugo Agradecimientos A la comunidad del municipio de Cajamarca (Tolima), quienes siempre se mostraron colaboradores y dispuestos a contribuir con la obtención de la información necesaria para la presente tesis. En particular a Leonardo Caicedo de las Organizaciones Socio- Ambientales en Defensa del Cañón de Anaime, quien contribuyó a que se estableciesen los contactos iniciales con la mayoría de los sujetos sociales relacionados con La Colosa. Al ingeniero Fernando Mauricio Castro, de la Corporación Autónoma Regional del Tolima Cortolima, quien hizo posible la consulta de los expedientes relacionados con el caso en cuestión, que se encuentran en la oficina jurídica de dicha entidad. Al Semillero de Investigación en Minería Ambiente y Territorio Simat del Grupo de Investigación Cultura y Ambiente, quienes con sus aportes y sugerencias constantes, mantuvieron vivo mi interés por el estudio de la minería desde la perspectiva de las ciencias sociales, y en particular desde la geografía. A la Universidad Nacional de Colombia y a la Facultad de Ciencias Humanas, por construir los cimientos de mi formación académica; y porque además, a través de la Convocatoria apoyo a tesis de posgrado 2010-2012 contribuyeron financieramente con el desarrollo del proyecto 15227, en el marco del cual se realizó el trabajo de campo requerido para la presente tesis. A mi compañero, que siempre mantuvo su confianza y aun desde la distancia se las arregló para brindarme su apoyo. Por ser mí soporte personal, pero también uno de mis referentes académicos de cabecera. Contenido V De manera especial agradezco a la profesora Elsa Astrid Ulloa Cubillos, docente titular del Departamento de Geografía de la Universidad Nacional de Colombia y directora de la presente tesis, quien desde el primer momento depositó su confianza en mi trabajo y me brindó su apoyo aun en momentos próximos al desfallecimiento. Resumen y Abstract VII Resumen Esta tesis presenta un análisis del proceso de producción del territorio sobrevenido en el municipio de Cajamarca (Tolima-Colombia), tras el descubrimiento de un importante yacimiento aurífero en su área y la puesta en marcha del proyecto minero La Colosa. Se consideró como período de referencia el transcurrido entre el año 2000 y mayo de 2013. Los referentes conceptuales con base en los cuales se realizó dicho análisis provienen de la geografía crítica, de la geografía política y de la ecología política. Se realizó con base en una metodología de tipo cualitativo. El proceso de producción del territorio en el caso La Colosa es esencialmente conflictivo, existiendo múltiples tensiones entre los sujetos sociales involucrados; no obstante, el conflicto central radica en el mantenimiento de Cajamarca como territorio campesino o su proyección como territorio minero, dos proyecciones territoriales diferenciadas en función de las cuales los sujetos ejercen su territorialidad a través de mecanismos de apropiación del espacio tanto concretos o materiales como inmateriales, abstractos o discursivos. Palabras clave: minería, territorio, territorialidad, espacio, geografía política, geografía humana, ecología política. Abstract The following thesis is a research about the territory-building process after and important gold-bearing field was found in “Cajamarca” (Tolima-Colombia) and the subsequent beginning of the mining project called La Colosa. The timeline of reference is between 2000 and April of 2013. The theoric and conceptual basis of the investigation is taken from the following schools of thought: Critical Geography, Political Geography and Political Ecology, and also the qualitative research techniques. In the case of “Cajamarca” the territory-building process is essentially conflictive because there are multiple tensions between the social subjects involved, however, the main conflict is between two different territorial plans or projects: to preserve Cajamarca as a peasant territory, or its projection as a mining-oriented territory. Thus taking into account both territorial plans the social subjects, trough mechanisms of space appropriation that could be concrete or immaterial, abstract or discursive, exercise their territoriality. Keywords: mining, territory, territoriality, geographical space, political geography, human geography, political ecology. Contenido IX Contenido Pág. Resumen ........................................................................................................................ VII Lista de figuras ............................................................................................................... XI Lista de fotografías ....................................................................................................... XII Lista de mapas ............................................................................................................ XIV Lista de tablas .............................................................................................................. XV Lista de símbolos y abreviaturas ................................................................................. 16 Introducción .................................................................................................................. 18 1. Referentes conceptuales para el análisis del proyecto minero La Colosa ....... 25 1.1 El concepto de espacio en la disciplina geográfica ........................................ 26 1.2 El concepto de espacio desde la perspectiva de la geografía crítica .............. 29 1.3 Los conceptos de territorio y territorialidad: aportes desde la geografía política en la comprensión de los procesos de cambio espacial ........................................... 35 2. El proyecto minero La Colosa ............................................................................... 43 2.1 Características generales del proyecto minero .............................................. 43 2.3 Procesos centrales de la trayectoria del proyecto minero La Colosa ............. 52 2.3.1 Antecedentes y hallazgo ..................................................................... 52 2.3.2 Socialización del hallazgo ................................................................... 56 2.3.3 Contratos de concesión ....................................................................... 58 2.3.4 Sustracción de área de la Zona de Reserva Forestal Central.............. 60 2.3.5 Concesiones de aguas ........................................................................ 63 3. Los sujetos sociales de la producción territorial en el caso La Colosa ............. 65 3.1 Empresariales ................................................................................................ 66 3.2 Institucionales ................................................................................................ 70 3.3 Organizaciones gremiales ............................................................................. 87 3.4 Organizaciones sociales y políticas ............................................................... 91 3.5 Organizaciones no gubernamentales (ONG) ................................................. 99 3.6 Transformaciones de los sujetos sociales de la producción territorial del caso La Colosa ............................................................................................................... 102 4. La producción social del territorio en el caso del proyecto minero La Colosa 111 X Minería, territorio y territorialidad: el caso del hallazgo aurífero La Colosa en el municipio de Cajamarca (Tolima-Colombia) 2000-2013 4.1 La producción del territorio como proceso conflictivo: Territorio minero vs. Territorio campesino ............................................................................................... 111 4.1.1 Cajamarca como territorio campesino ................................................ 113 4.1.2 Cajamarca como territorio minero ...................................................... 117 4.2 Ejes conflictivos del proceso de producción territorial en Cajamarca ............ 121 4.2.1 Los alcances del proyecto ................................................................. 121 4.2.2 Los impactos del proyecto ................................................................. 123 4.2.3 El papel de las escalas geográficas en la toma de decisiones frente al territorio ........................................................................................................ 140 4.3 El ejercicio de la territorialidad en el caso La Colosa .................................... 146 4.3.1 Mecanismos de apropiación del territorio ..........................................
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