Teodosio Lares : Th\ Jurista Del Siglo XIX I Francisco Wjechers Velql
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Slst"". BlbIlotlKlrio de la Suprema Corte de Justicia dt 11 Hadón Cablogacl6ol PO A7fIJ ~ Veloz. Francisco W5321 Teodosio lares : tH\ jurista del siglo XIX I Francisco WJeChers VelQl. - ~ México: Suprema Corte de Justic:ia de la Nadón. 0ir9ctión General de 18 Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis, 2006. 138 p. -- (Episodios YJlO"OIl8i" del Poder Judi~a1 de la Feder.tCión : 6) ISBN 970-112-w.1-X 1.larts. Teodosio. 1806-1870 - Biografías 2. Juristas mexicanos- Biografías 3. Poder Judicial óe 18 Fedtlradón. NeMeo !.l. n. ser . Foil> do Polbda: T_slo I.am Primera edJeiOn: diciembre de 2006 O,R. O Suprema Corte de Justicia de la Nación Av. José Maria Pino SuM9t:. Núm. 2 C.P. 06065. Méxi<o. O.F. Impreso en México Printed ín Mexico Esta obra es"'" • _ de la llirecciOO Gent<alde ea... do la Cultura Juricfico y Es ludios HisfÓfiCO$. Su edición y disef¡o estuvieron al cuidado de la Oirecciól'l G.enefaI de la Coonimaci6n ." eom"'ación ySis __ de r... de Jo s..p..... con. de Justicia de Jo_. Suprema Corte de Justicia de la Nación Teodosio Lares Un jurista del siglo XIX Centro de Consulta de , .. Información Jurídica a . Biblioteca Francisco Wtechers Veloz' .. Licenciado (:rt Q:t:~e('ho por 1;1 Un,wersidad P.w~riCaM y pmf~$ot adjun'(lj dt:: Hhw,ria dd dere"ho ":1\ la mism.a, Autor -de -vartOl ~rtÍt.:.uI{}s- y t_onfet~nd$ta especlf.1it.::«!-o en 'ti l~m.a d.el SegullOO Im~ perlo Mtxiun:o-. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN Miní$lro Mariano Ame l. (¡¡¡itrón Prniden/e Primera Sala Ministro José Ramón Cossío Díaz Preside1lle Ministro José de Jesú. Gudiño Pelayo Ministra OIga Sánchez Cordero de Gareía VílIegas Ministro Juan N. Silva Meza Ministro Sergio A. Valls Hemande:t Ségllnda Sala Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos Presidenta Ministro Sergio Salvador Aguirre Angutano Ministro José Fernando Franco Gontález Salas Ministro G<:Wlro David Gángolll Pimentel Minislro Guillermo 1. Or1iz Mayagoitia Comité de Publieadones y Promoción Educativa Ministro Mariano Azuela Gúitrón Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos Ministra OIga Sánchez Cordero de Garda Villegas Comité Editorial Dr, Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot SecrelQrio EjecutiYQ Jurídic(J Admi"istrativo Mtra. Cielito Bollvar Galindo Directora GeJJerol de 10 Coordinacion de Compilación y Sü(emalizQción de Tesis Lic. Laura Verónica Camacho Squivias Directora General de Difosión Mtro. César de Jesús Molina Suárez DirectQr General de Casas de la Cullura Juridica. y Esludio$ Históricas Dr. Salvador Cárdenas Gutíérrez Director de Análisis e Investigación Hislórico Documttnlal Contenido Presentación ................................................... 9 Introducción .................................................. 13 l. Nota biográfica y contexto histórico .... 17 lI. Algunos aspectos de la obra laresiana.......................................................... 59 llI. De Lares y la Judicatura....................... 79 7 8 Epis()di(JS y Pf!r10najes del Pode,. Judicí4/ de la Federacíó" IV. Entre liberales y conservadores. Un epílogo ...................................................... 95 Bibliografía................................................... 131 Presentación Nuevamente, la Suprema Corte deJusticia de la Nación tiene el enorme placer de poner a disposición del público en general, un vo lumen más de la Colección uEpisodios y per sonajes del Poder Judicial de la Federadón~ para seguir divulgando sucesos que marcaron nuestra identidad jurisdiccional, así como vidas de hombres y mujeres que influyeron en la administración de justicia en México. 9 lO EpiJodio,] Perso.aj" del Poder Judiciald, la Fe,¡.,.aáó.l , Tal es el caso del jurista y hombre de letras Teodosio Lares, menos conocido que otros hombres de su tiempo pero no por eso menos importante. Lares se preocupó real mente por la profundización de los temas ju rídicos, poniendo a debate teorías del derecho comparado en nuestro país. Su política fue incansable y se tradujo en importantes logros en la administración pública, en la legislatura y en la judicatura a las que sirvió con erudición y espíritu de pa triótico; aunque su filiación conservadorihizo que la historiografía no lo atendiera del todo. Por lo anterior, la presente obra cons tituye un buen paso en el rescate de nuestra nodos;" úns ... .historia y su difusión esperamos sea del mayor interés. Comiti de PuhlicadoReJ y Promoción Educativa de la Suprema Corte de Justicía de la Nación Ministro Mariano Azuela Güitrón Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos Ministra OIga Sánchez Cordero de Garcfa Víllegas Introducción El jurista y político que da nombre a esta obra es uno de tantos hombres trascendentales para la historia de México, sobre todo por el papel que desempeñó en el difícil camino de la for mación y consolidación del Estado mexicano en el siglo XIX. Nuestro propósito no es presentar a Teodosio Lares sólo como miembro de una 13 facción, sino rescatar la trascendencia que su persona y obra tuvieron en el peri()do en que vivió. Definitivamente, su destino estuvo ligado a uno de los partidos en los que la polí• tica mexicana posterior a la Independencia se dividió, hace dos síglos: el Partido Conserva dor. Debemos recordar que la contraparte, el Partido !.íberal fue finalmente el gran vence dor y consecuentemente, su visión de la his toria es la que domina. Al margen de las tendencias ideológicas y de los juristas de uno y otro bando, que con visiones diferentes procuraron ofrecer sus mejores esfuerzos para lograr una adecuada Of- '$ ganizacíón política, social, jurídica y econó• mica para México, es precisamente que pre sentamos estas breves páginas. , Teodosio Lares no es de los juristas ! completamente olvidados, diversos autores han intentado rescatar aristas de su vida y obra, por ejemplo, Andrés Lira, Antonio Ca rrillo Flores y Florence Toussaínt Alcaraz. No debemos olvidar, por otro lado, que por obvias razones los juristas más estudiados del siglo XIX estuvieron ligados a la concep ción liberal: BenitoJuárez,José María Iglesias, Ignacio L. Val1arta, León Guzmán, Manuel Crescencio Rejón, Mariano Otero y Melchor Ocampo, por mencionar algunos. 16 EpiJodioJ y Personajes dtl Poder Judidol de la Federación Así pues, rescatemos la vida, pero sobre todo la obra de los juristas olvidados o muy poco recordados que fueron, en algunos casos, líderes sociales, promotores de cambios y con ductores de los destinos del país, al lado de políticos y militares. 1. Nota biográfica y contexto histórico No existen datos que arrojen suficiente luz sobre la vida de Lares, menos aún del periodo anterior al inicio de su vida política. Nació el 29 de mayo de 1806 en el mineral de Nuestra Señora de los Ángeles, de los Asientos de Ibarra (actualmente estado de Aguascalientes). Emigró a la Ciudad de México para estudiar la abogacía en el afamado y antiguo Colegio de San Ildefonso, lugar en donde se destacó por su clara inteligencia. Concluidos sus 18 Episodios y Personajes del Poder Judicial de la Federación estudios, se trasladó a Jalisco, donde en 1827 recibió el título de abogado por e! Tribunal Superior de Justicia de dicho Estado. Más tar de fue a Zacatecas, en donde su actividad en e! foro le hizo ganar una reputación. Formó parte del Instituto Literario de Zacatecas, ins titución de enseñanza superior en la cual, además de impartir la cátedra de derecho canónico, fue director entre 1844 y 1847. Aunque jurista de profesión, escribió versos y composiciones diversas en el periódi• co local El Despertador Literario. Fue fiscal de imprenta, asesor de causas de oficio, juez de le tras y magistrado suplente. En 1842 fue desig nado ministro propietario de la Segunda Sala de! Tribunal Superior deJusticia de Zacatecas. Teodos;o Lares ... '9 Su primer puesto político fue como diputado. Más tarde sería senador por Guerrero. En di chos cargos permanecería por tres periodos, de 1848 a 1853. En 1850 fue elegido presidente del Se nado. Pa~ticipó ampliamente en la redacción de decretos sobre la compra de armas y el arre glo de la deuda con Inglaterra (más adelante volveremos sobre la relación entre ese país y México, cuando hablemos de Lares como En cargado del Despacho de Relaciones Exterio res, durante el gobierno de Miguel Miramón), así como dictámenes revisores respecto del otorgamiento de contratos con la administra ción pública y de la Ley de Bancarrota. Tam bién formó parte de las comisiones de Justicia, de Instrucción Pública y Negocios Eclesiásticos. 20 Episodios y Personajes del Poder Judicial de la Fe<krací6n Debemos recordar que en esa época era presidente Mariano Arista, quien llegó a ese cargo el 15 de enero de 1851. Tras la proclama ción y levantamiento del denominado Plan del Hospicio del 13 de septiembre de 1851 renunció a su cargo ante el Congreso, con fecha 6 de mayo de 1852_ El Plan, sobre la base del sistema federal (que estaba vigente junto con sus mar cos legales, a saber, la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos del 4 de octu bre de 1824 y el Acta de Refonnas del 18 de mayo de 1847) y con el apoyo de civiles y el clero, des conocía a las autoridades existentes, exigía la convocatoria a un Congreso Constituyente, de conformidad con la relegada del año 1842 e invitaba al regreso al pretendido salvador de la patria, Antonio López de Santa Anna, quien ZI ya había ocupado la presidencia de la Repú blica en diversas ocasiones y circunstancias. El Congreso, del cual Lares formó parte, desig nó como nuevo presidente al que lo em de la Suprema Corte de Justicia, Juan Bautista Ceballos. El desempefio de Teodosio Lares como jurista y literato, su perfil político-ideológico, así como su cercana relación con Lucas Ala mán (a la sazón, líder moral del Partido Con servador) lo convirtieron en una de las cabezas del conservadurismo. En el aspecto jurídico, el perfillaresiano ' se definió como administrativista, orientación por la cual Lares llegó a ser un respetado teó- 22 Episodios y Personajes del Poder Judicial de la Federación rico, cuya reputación le valió ser miembro del prestigioso Ateneo Mexicano.