DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO
Olsztyn, dnia 9 maja 2017 r.
Poz. 2264
UCHWAŁA NR XXVI/176/2017 RADY GMINY SORKWITY
z dnia 30 marca 2017 r.
w sprawie uchwalenia ”Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Sorkwity na lata 2017 –2021”.
Na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2016 poz 446 ze zm.) i art.21 ust.1 pkt.1 i ust.2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (tj Dz.U. z 2016 poz. 1610 ze zm.) Rada Gminy Sorkwity uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się „ Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Sorkwity na lata 2017 – 2021” stanowiący załącznik do niniejszej uchwały § 2. . Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Sorkwity . § 3. . Traci moc uchwała nr XIX/98/2011 Rady Gminy Sorkwity z dnia 23 listopada 2011r. w sprawie przyjęcia „ Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Sorkwity na lata 2012 – 2017” zmieniona uchwałą nr XIX/139/2012 Rady Gminy Sorkwity z dnia 27 kwietnia 2012 r. i uchwałą nr XX/128/2016Rady Gminy Sorkwity z dnia 12 sierpnia 2016 roku. § 4. . Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko - Mazurskiego a ponadto podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie gminy Sorkwity.
Przewodnicząca Rady Gminy
Mariola Pichta Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego – 2 – Poz. 2264
Załącznik do uchwały Nr XXVI/176/2017 Rady Gminy w Sorkwitach z dnia 30 marca 2017r.
WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY SORKWITY NA LATA 2017- 2021
„Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Sorkwity na lata 2017-2021 „ zwanym w dalszej treści „ Programem „ ma za zadanie stworzyć podstawowe zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Sorkwity oraz ustalić strategię działania władz samorządowych w zakresie szeroko pojętej polityki mieszkaniowej, która winna tworzyć warunki do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej.
Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Sorkwity na lata 2017 – 2021 został opracowany stosownie do postanowień art.21 i art22 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (TJ. Dz.U. z 2016 poz. 1610).
Rozdział 1. Zasób mieszkaniowy gminy i jego stan techniczny
1. Prognoza wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy w latach 2012-2017, z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne przedstawia się następująco :
Rok ilość mieszkań ilość mieszkań ilość mieszkań Ogółem czynszowych socjalnych
2017 40 39 1 2018 36 34 2 2019 32 29 3 2020 29 25 4 2021 25 20 5
Prognozę oparto na założeniach, że w latach 2017-2021 planowana jest sprzedaż 18 lokali czynszowych średnio po 3-4 lokali rocznie oraz planowane jest wydzielenie jednego lokalu rocznie z zasobu mieszkaniowego gminy z przeznaczeniem na wynajem jako lokale socjalne.
W 2017 roku ogólna liczba mieszkań należących do zasobu Gminy Sorkwity wnosi 40 lokali mieszkalnych w wymienionych poniżej miejscowościach :
Lp. Miejscowość Lokalizacja Liczba Powierzchnia Stan lokali lokali (m2) techniczny 1 Borowe Budynek 1 48,18 zły mieszkalny nr 9 2. Borowe Budynek 1 168,41 średni mieszkalny nr 15 3. Burszewo Budynek 1 40,50 średni Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego – 3 – Poz. 2264
mieszkalny nr 2 4. Choszczewo Budynek 5 226,28 zły mieszkalny nr 29 5. Choszczewo Budynek 1 61,72 dobry mieszkalno - oświatowy nr 62 6. Choszczewo Budynek 1 45,50 średni mieszkalny nr 7 7. Stary Gieląd Budynek 3 142,71 średni mieszkalny nr 8 8. Gizewo Budynek 2 98,61 zły mieszkalny nr 4 9. Maradki Budynek 2 71,45 dobry mieszkalny nr 5 10. Maradzki Budynek 1 87,83 dobry Chojniak mieszkalny nr 7 11. Młynik Budynek 1 83,20 dobry mieszkalny nr 7 12. Kozłowo Budynek 1 46,62 zły mieszkalny nr 15 13. Kozłowo Budynek 2 97,69 dobry mieszkalno -oświatowy nr 3 14. Szymanowo Budynek 1 52,00 zły mieszkalny nr 15 15. Szymanowo Budynek 1 64,79 średni mieszkalny nr 11 16. Sorkwity Budynek 5 266,09 dobry mieszkalny ul.Szkolna nr 4 17. Sorkwity Budynek 2 140,97 zły mieszkalny ul.Plażowa nr 10 18 Sorkwity Budynek 1 31,28 dobry mieszkalno -oświatowy ul.Szkolna nr 3 19 Sorkwity Budynek ośrodek 1 96,52 średni zdrowia ul. Szkolna nr 20. Sorkwity Budynek 1 38,00 zły mieszkalny ul.Olsztyńska nr 15 21 Warpuny Budynek 3 135,70 dobry Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego – 4 – Poz. 2264
mieszkalny ul.Robotnicza nr 1 22 Warpuny Budynek 1 32,71 zły/średni mieszkalny ul.Wolności nr 11 23 Zyndaki Budynek 1 61,55 dobry mieszkalno- oswiatowy nr 2 24 Zyndaki - Budynek 1 69,59 średni Bałowo mieszkalny nr 2
2. Łączną powierzchnia użytkowa lokali wynosi : 2.207,90 m2. 3.Stan techniczny lokali mieszkalnych przedstawionych powyżej przedstawia się następująco - 17 lokali jest w dobrym stanie technicznym i nie wymagają remontu w ciągu, co najmniej trzech lat, - 23 lokali wymaga remontów kapitalnych i bieżących. 4. Wyposażenie techniczne lokali stanowiących mieszkaniowy zasób gminy przedstawia się następująco : a) mieszkania z centralnym ogrzewaniem - 9 b)mieszkania z etażowym ogrzewaniem -25 c)mieszkania z instalacją wodno - kanalizacyjna ( łazienka ,wc) – 10 d)mieszkania z instalacja wodna bez kanalizacji - 19
Rozdział 2.
Analiza potrzeb oraz planów remontów i modernizacji wynikających ze stanu technicznego budynków i lokali z podziałem na kolejne lata Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków wykazuje konieczność poprawy stanu technicznego około 70% ogólnego stanu zasobów mieszkaniowych. 1. Zasoby mieszkaniowe gminy w większości znajdują się w budynkach wybudowanych w latach 1945 – 1960 , które wymagają w szczególności : 1)remontu dachu , naprawy pokryć dachowych , obróbek blacharskich i kominów, 2)naprawa instalacji elektrycznej , 3)wymiana i naprawa stolarek okiennej i drzwiowej 4)odnowienia i naprawy elewacji 2 W latach 2012-2017 planowana jest stopniowa realizacja remontów w każdym roku – zależna od posiadanych środków finansowych 3.W każdym roku objętym Programem planuje się remont 2 budynków mieszkalnych. 4. Remonty i modernizacja lokali mieszkalnych wchodzących w skład zasobu Gminy mogą być dokonywane przez lokatorów (najemców),po uprzednim ustaleniu z Wójtem Gminy zasad rozliczania kosztów ponoszonych przez lokatorów (najemców) na remonty i modernizacje lokali mieszkalnych
Rozdział 3.
Planowana sprzedaż lokali mieszkalnych w latach 2017-2021.
1.Sprzedaż lokali mieszkalnych dokonuje się na podstawie uchwały Nr nr XV/70/08 Rady Gminy w Sorkwitach z dnia 01 lutego 2008r w sprawie: zasad gospodarki nieruchomościami stanowiących własność Gminy Sorkwity (Dz. Urz. Woj. War –Maz. z dnia 03.04.2008r Nr 52 poz.1062)zmieniona Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego – 5 – Poz. 2264 uchwałą nr XXXVI/283/2014 Rady Gminy Sorkwity z dnia 24 stycznia 2014r. (Dz. Urz. Woj. War.- Maz. z 2014r poz.966)
2.Na gminny zasób mieszkaniowy w 2017 roku składa się 40 mieszkań. W latach 2017 –2021 planuje się sprzedaż 18 mieszkań: - 2017 roku - 4 lokale - 2018 roku - 4 lokale - 2019 roku - 3 lokale - 2020 roku - 4 lokale - 2021 roku - 3 lokali Wykonanie założonego planu sprzedaży lokali z zasobów mieszkaniowych zależy przede wszystkim od złożonych wniosków o wykup lokali przez najemców.
Rozdział 4. Zasady polityki czynszowej .
1.Wójt Gminy Sorkwity ustala stawkę czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokali mieszkaniowych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Sorkwity, nie częściej niż jeden raz w roku,
2.Lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2 mogą być oddane w najem za zapłatą czynszu ustalonego w drodze przetargu nieograniczonego.
3.Stawka czynszu za lokal socjalny wynosić będzie połowę stawki najniższego czynszu obowiązującego w mieszkaniowym zasobie gminy Sorkwity.
4.Czynsz najmu lokalu mieszkalnego może zostać podwyższony w drodze wypowiedzenia dotychczasowej wysokości czynszu najpóźniej na miesiąc naprzód, na koniec miesiąca kalendarzowego.
5.Wójt Gminy określając stawkę bazową czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych jest obowiązany do uwzględnienia wszystkich ustawowych czynników podwyższających lub obniżających wartość użytkową lokali. a/wyznacza się następujące czynniki obniżające stawkę czynszu : - lokal położony w miejscowościach Rybno , Warpuny i Stary Gieląd – 10 % - lokal położony w miejscowościach Borowe, Choszczewo, Gizewo, Maradki, Kozłowo, Burszewo, Szymanowo ,Zyndaki i Stama– 20 % stosuje się maksymalną zniżkę stawki bazowej czynszu do -20% b/ wyznacza się następujące czynniki podwyższające stawkę czynszu -lokal wyposażony w wodę -10% -lokal wyposażony w wodę ,wc i kanalizacje -25% -lokal wyposażony w wodę ,wc,kanalizacje i c.o. lokalne -55% -lokal wyposażony w wodę ,wc,kanalizacje i c.o. z sieci - 80% -lokal wyposażony w wodę ,wc,kanalizacje i c.o.i c.w. z sieci -100% stosuje się maksymalną zwyżkę stawki bazowej czynszu do -100%
6.Jednostkowa stawkę czynszu za 1m2 powierzchni użytkowej lokalu ustala się w oparciu o stawkę bazową i wynik zsumowania wszystkich wielkości obniżających i podwyższających te stawkę z tytułu czynników podwyższających i obniżających wartość użytkową lokalu. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego – 6 – Poz. 2264
7.Opłaty za lokale mieszkalne , w zasobach mieszkaniowego zasobu gminy Sorkwity o tych samych walorach, powinny być porównywalne.
8. Na wniosek najemcy o niskich dochodach, stawka czynszu może być obniżona, gdy najemca spełnia łącznie następujące warunki : 1.) Najemcy nie przysługuje dodatek mieszkaniowy zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. 2.)nie ma zaległości w opłatach za używanie lokalu , a w przypadku lokalu zadłużonego – gdy Gmina wyraziła zgodę na spłatę zaległości w ratach i dłużnik dokonuje terminowej spłaty naliczonych rat. 3.)znajduje się w trudnych warunkach mieszkaniowych tj. zamieszkuje w lokalu w którym na 1 członka gospodarstwa domowego przypada nie więcej niż 5 m2 ogólnej powierzchni pokoi w gospodarstwach wieloosobowych, w przypadku jednoosobowego gospodarstwa domowego 10 m2.
9.Ustala się następujące progi dochodowe gospodarstw domowych w oparciu o średni miesięczny dochód (rozumieniu przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych)na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku, uprawniające do obniżki czynszu oraz wysokości obniżki czynszu:
1)do 30 % kwoty najniższej emerytury :20% obniżki 2)do 40 % kwoty najniższej emerytury : 10 % obniżki.
10. Określenie dochodu, najniższej emerytury oraz gospodarstwa domowego następuje w rozumieniu przepisów o dodatkach mieszkaniowych.
11. Obniżki czynszu następują według procedury zawartej w Ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego.
Rozdział 5.
Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy Sorkwity w latach 2017-2021.
1.Ustala się następujące podstawowe i strategiczne zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy:
-należy utrzymać, a tam gdzie zachodzi konieczność, poprawić stan techniczny lokali mieszkalnych i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.
-mieszkania wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy mogą być sprzedawane dotychczasowym najemcom lub w drodze przetargu.
2. Gmina zarządza mieszkaniowym zasobem w sposób pośredni za pomocą Spółki z o.o. ze 100% udziałem Gminy ale przewiduje się w kolejnych latach ( w miarę dokonywanych sprzedaży lokali mieszkalnych ) że zarząd lokali będzie wykonywany przez wspólnoty mieszkaniowe. Rozdział 6. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w latach 2017-2021.
Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach wieloletniego Programu będą środki pieniężne : 1) środki pieniężne uchwalane w budżecie gminy Sorkwity na kolejne lata objęte programem,
2) wpływy uzyskane z gospodarowaniem mieszkaniowym zasobem gminy – czynsze za najem lokali. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego – 7 – Poz. 2264
3) otrzymane przez gminę środki finansowe z budżetu,
4) dotacje unijne Rozdział 7 Wysokość wydatków w zakresie gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy
Wysokość wydatków w latach 2017-2021 z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, a także wydatki inwestycyjne oraz wpływy z gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy planowane są :
W roku 2016 wpływy z gospodarki mieszkaniowej wynosiły 27.492,38 zł, a wydatki na remonty w kwocie 7.603,95 zł oraz wydatki związane z kosztami zarządu nieruchomościami wchodzącymi w mieszkaniowym zasobie gminy wyniosą 8.107,06 zł.
W latach następnych w związku z planowaną sprzedażą lokali mieszkalnych (zgodnie z rozdziałem 3 niniejszego programu) zmniejszać się będą wysokości wydatków związanych z kosztami zarządu i kosztami remontów nieruchomości.
W związku z powyższym przewiduje się następujące kwoty :
Lata objęte Bieżąca Remonty Inwestycje Razem programem eksploatacja (w zł) (w zł) ( w zł) (w zł) 2017 20.100 15.000 - 35.100 2018 20.000 30.000 - 50.000 2019 19.900 30.000 - 49.900 2020 19.800 30.000 - 49.800 2021 19.700 30.000 - 49.700
Rozdział 8 Działania zmierzające do poprawy gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.
Mając na uwadze trudna sytuacje mieszkaniową należy przestrzegać następujących zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem: 1) przestrzegać zasad wynajmu lokali osobom, które nie są w stanie zabezpieczyć elementarnych potrzeb mieszkaniowych, 2) proponować zamianę lokali ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji materialnej osób i powierzchni mieszkań, 3) planować corocznie w budżecie gminy środki na remonty budynków stanowiących mieszkaniowy zasób gminy, 4) poczynić starania o pozyskanie lokali socjalnych 5) analizować sytuacje w zakresie planowanej sprzedaży lokali mieszkalnych.