Universidad Nacional Autónoma De México T E S I S
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES APROXIMACIÓN AL ESTUDIO DEL PODER INFORMAL DE LOS LÍDERES DE LA ORGANIZACIÓN CRIMINAL DEL GOLFO Y SU AFECTACIÓN HACIA LA POBLACIÓN CIVIL A TRAVÉS DE SU INTROMISIÓN EN LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA EN REYNOSA, TAMAULIPAS 2008-2012 T E S I S PROFESIONAL PARA OBTENER EL TÍTULO DE: LICENCIADO EN CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA OPCIÓN CIENCIA POLÍTICA PRESENTA: ALEJANDRA SALAZAR SÁNCHEZ DIRECTOR DE TESIS: DR.. JAVIER ROSAS SÁNCHEZ CIUDAD UNIVERSITARIA 2012 UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. D E D I C A D O A: Dios, por darme la oportunidad de vivir y por estar conmigo en cada paso que doy, por ser mi principal guía en este camino que empiezo a recorrer, por fortalecer mi corazón e iluminar mi mente y por haber puesto en mi camino a todas aquellas personas que me han enseñado tanto. Mi madre Narcisa Sánchez Silva, por darme la vida, quererme mucho, creer en mi y porque siempre me has apoyado y sé que lo seguirás haciendo. Mamá todo esto te lo debo a ti. Mi logro es tu logro. Mis hermanos, Elizabeth Salazar e Ignacio Sánchez, por estar conmigo y apoyarme siempre, los quiero mucho. Mi sobrino, Diego Anaya, para que veas en mí un ejemplo a seguir, y siempre puedes contar conmigo. Todos mis amigos, Daniela, Sarai, Juan Carlos, Irazu, Lizeth, Ruth y Carlos Iván, por compartir los buenos y malos momentos, gracias por su apoyo y sus ánimos. Todos aquellos familiares y amigos que no recordé al momento de escribir esto pero también son fundamentales en mi vida. A G R A D E C I M I E N T O S A: Mi asesor el Dr. Javier Rosas Sánchez, por haberme ayudado en la corrección, investigación de este trabajo y por darme ánimos en momentos difíciles. Este trabajo representa un logro para ambos. Los profesores revisores Fernando Ayala Blanco, Manuel Quijano Torres y Javier Oliva Posada, por haber brindado su valiosa opinión que enriquecieron la presente tesis. Pablo Trejo Romo por su muy pertinente punto de vista, sin él, mi trabajo no sería lo que es, y aunque sé que falta mucho por investigar, mi trabajo representa sólo una pequeña contribución al estudio del fenómeno. La Facultad de Ciencias Políticas y Sociales y su planta docente, por haber abierto sus puertas y por haber contribuido a mi formación como futuro profesionista. Nuestra máxima casa de estudios Universidad Nacional Autónoma de México por acogerme, me siento muy orgullosa de formar parte de sus egresados. ÍNDICE INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 1 CAPÍTULO I: LA ORGANIZACIÓN CRIMINAL DEL GOLFO ................. 10 1.1 Orígenes de la estructura criminal del Golfo .............................................. 12 1.2 Grupos que forman a la organización criminal del Golfo .......................... 28 1.3 La importancia de Reynosa, Tamaulipas, para la organización criminal del Golfo. ............................................................................................................... 34 CAPÍTULO II: EL CONTUBERNIO DE LAS AUTORIDADES POLICÍACAS MUNICIPALES DE REYNOSA TAMAULIPAS .......................................................... 44 2.1 Gobierno municipal en Reynosa Tamaulipas .............................................. 44 2.2 Seguridad Pública Municipal ........................................................................ 52 2.3 Los bajos salarios y escasa profesionalización de los jefes y tropa policíaca, como factor generador de corrupción .............................................. 61 2.4 El abandono de la población de Ciudad Reynosa por parte de los órganos de seguridad pública ............................................................................................ 71 CAPÍTULO III: LA INTROMISIÓN DEL PODER INFORMAL DENTRO DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA Y DE LA SOCIEDAD CIVIL. .............................................................................................. 78 3.1 El jefe de la organización como líder local en Reynosa, Tamaulipas ....... 78 3.2 La infiltración de la organización criminal del Golfo en los cargos de seguridad pública en Reynosa, Tamaulipas. ..................................................... 88 3.3 La afectación sobre la vida de sectores económicos importantes de Reynosa, Tamaulipas: la extorsión y secuestro. ................................................ 95 3.4 La indefensión de estos sectores por las instituciones de seguridad pública. ................................................................................................................ 102 3.5 Protección que ofrecen los aparatos de seguridad pública a los grupos del narcotráfico y los beneficios obtenidos por parte de los jefes policiacos. ..... 109 3.6 La participación de algunos sectores civiles de Ciudad Reynosa para la “protección” de la organización delictiva. ....................................................... 116 i 3. 7 La pugna entre la organización delictiva del Golfo con los zetas y la importancia de algunos sectores sociales en dicha pugna. ............................. 127 CONCLUSIONES ............................................................................................... 135 ANEXOS .............................................................................................................. 141 GLOSARIO ......................................................................................................... 152 Fuentes documentales ......................................................................................... 155 ii INTRODUCCIÓN El objetivo de esta investigación es analizar algunos recursos de la organización criminal denominado del Golfo en la ciudad de Reynosa, Tamaulipas, para ofrecer protección a su población civil, suplantando las funciones de Seguridad Pública de la policía local con quien se encuentra en contubernio; para ello acercarnos al estudio de las formas de esta organización y cómo se allega apoyo de grupos sociales locales ofreciéndoles dádivas y recompensas, así como aquella ejerce prácticas de extorsión y secuestro sobre otros grupos vulnerables en dicha población, ante la complicidad de las instituciones de seguridad pública municipales; por lo anterior, queremos analizar el apoyo que han ofrecido los aparatos de seguridad pública a los grupos del narcotráfico y los beneficios mutuos entre jefes policiacos y dicha organización criminal. La organización criminal del Golfo ha sido considerado uno de las más peligrosas y poderosas organizaciones en nuestro país, no sólo por su poder armamentístico, sino por la capacidad de crear redes de protección políticas, que se fueron formando desde los inicios de este grupo delincuencial. Esta organización es reconocida por sus poderosas relaciones que mantuvo en sexenios pasados que les permitió tener controlados sus negocios ilícitos sin ser molestados. Sin embargo, estas magnificas relaciones fueron ambicionadas, también, por otros grupos rivales, que la llevó a enfrentar una dura competencia, la que logró superar, desde hace algunos años, recuperando el control en algunos lugares donde opera. La organización criminal del Golfo tiene sus orígenes en el estado de Tamaulipas, donde aprovechando la frontera con Estados Unidos, logró tener un control en el traslado de la droga hacia éste país. 1 En todos los municipios de Tamaulipas, y en otros estados fronterizos y del Golfo, la organización ha tenido gran injerencia en su vida social, en particular el municipio de Reynosa, donde ha sido mayor su participación por ser escenario de pugnas armadas con bandas rivales por el control de la “plaza”. En un principio, los municipios de Matamoros y Nuevo Laredo fueron considerados los más peligrosos de Tamaulipas por sus elevados índices de violencia, pero desde hace algunos años, el municipio de Reynosa ha sido testigo de guerras entre bandas del crimen organizado y enfrentamientos de ésta organización con el ejército. Uno de los factores determinantes para el establecimiento de los grupos de la organización del Golfo en el municipio de Reynosa fue el pacto entre dicha organización y los altos mandos de la policía local. Con esta ayuda, la organización del Golfo a través de sus grupos organizados, ha logrado obtener el control de la seguridad en la ciudad de Reynosa, además de ejercer presión hacia sectores específicos de la población, como los comerciantes y pequeños empresarios, a través de extorsiones, terminando con secuestros. Al mismo tiempo, sin embargo, ha logrado captar la simpatía de algunos grupos civiles que se han visto beneficiados indirectamente con los negocios locales de la organización delictiva, con dádivas, o la protección a actividades monopólicas mercantiles, como la que ejercen los taxistas del lugar. La realización de las actividades delictivas ha suplantado las funciones de seguridad pública del gobierno municipal, por