Commune De MOUSSAN Hôtel De Ville – 9 Avenue De La Mairie - 11120 MOUSSAN Tél
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REPUBLIQUE FRANCAISE Liberté . Egalité . Fraternité Département de l’Aude Commune de MOUSSAN Hôtel de Ville – 9 avenue de la Mairie - 11120 MOUSSAN Tél. : 04.68.93.61.06 – Fax : 04.68.93.48.22 COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL SEANCE DU 19 NOVEMBRE 2008 Convocation du 12 novembre 2008 L’an deux mille huit et le dix neuf novembre à 18 h 00, le Conseil Municipal de la Commune régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre prescrit par la loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de M. Jean-Paul SCHEMBRI, Maire. 18 Membres présents ou représentés : 14 Membres présents : Jean-Paul SCHEMBRI, Claude CODORNIOU, Christiane SALSEGNAC, Claude MONIE, Pascale MARIOT, Henri OLIVE, Jacques DAURIAC, Hugues GUICHARD, Henri AZEMA, Christine CHORIN, Rémy FABRE, Nathalie LAGODA, Marie-France MONTOSSON, Yvon GARCIA. 4 Procurations : Jérôme BONAVENT à Jean-Paul SCHEMBRI, Gisèle DESSIEUX à Henri AZEMA, Anne DEVOLUET à Claude CODORNIOU, Marielle PALANCADE à Pascale MARIOT. 1 Absent excusé : Stéphane ROSSO ORDRE DU JOUR Approbation du CR du Conseil Municipal du 16 septembre 2008. Décisions sur la base des articles L2122.22 et L2122.23 : Choix de la société COLAS pour le marché reconstruction intempéries 2005 Convention de fonctionnement du Relais Assistantes Maternelles de Bizanet Renouvellement tacite de la Convention ATESAT pour l’année 2009 Choix du Cabinet AZUR Environnement sur l’étude raccordement pluvial Lou Perdigal 1) Présentation du Syndicat Intercommunal de Voirie de la Région de Ginestas ; 2) Acquisition de la parcelle CA 28 de 12 869 m2 de Monsieur AUSSAGUEL (jouxtant le stade Roger CANTIER) ; 3) Echange JOURDA : Lancement de l’enquête publique ; 4) Echange BOUISSIERE : Lancement de l’enquête publique ; 5) Convention avec le Conseil Général pour la réalisation des opérations de viabilité hivernale en agglomération ; 6) Délibération sur le local du tennis des 4 chemins : destination à usage public et non productif de revenu ; 7) Indemnité de Conseil du Trésorier de la Commune pour l’exercice 2008 ; 8) Subvention exceptionnelle de 300 € à l’association « los Moussanots » pour l’organisation du Trail du Boër ; 9) Modification du régime indemnitaire 2008 : création de la filière animation ; 10) Refonte du régime indemnitaire au 1er janvier 2009 : intégration de critères de modulation des coefficients ; 11) Position du Conseil Municipal sur le Service d’Accueil dans les écoles en cas de grève des enseignants ; 12) Questions diverses ; Le quorum étant atteint (14 membres sur 19), Monsieur le Maire ouvre la séance en remerciant les membres de leur présence. Monsieur MONIE est nommé secrétaire de séance. Monsieur le Maire propose à la validation le compte-rendu du 16 septembre 2008 qui est approuvé à l’unanimité. Yvon GARCIA s’abstient au motif qu’il ne faisait pas parti du Conseil Municipal à cette date là. Décisions sur la base des articles L2122.22 et L2122.23 : Choix de la société COLAS pour le marché reconstruction intempéries 2005 Monsieur le Maire donne les résultats de l’Appel d’Offres du 6 octobre 2008. 4 entreprises ont soumissionné : Screg Sud Est 124 748,00 € Eiffage 107 497,50 € Eurovia 144 143,50 € Colas 99 882,50 € La Société Colas la mieux disante a été retenue pour un montant de 99 882,50 € HT. Convention de fonctionnement du Relais Assistantes Maternelles de Bizanet Il s’agit là de contribuer aux charges de fonctionnement de la structure de Bizanet qui accepte d’accueillir en supplément les assistantes maternelles des communes de Montredon, Névian et Moussan. 3 assistantes maternelles moussanaises fréquentent régulièrement les lieux depuis sa création. Il a été acté le principe d’une régularisation de cette charge au profit de Bizanet du bénéfice tiré de cette structure par nos assistantes maternelles. La contribution demandée pour l’année à venir est de l’ordre de 2 000 €. Monsieur le Maire a chargé Jacques DAURIAC, dans le cadre du CCAS, d’étudier la justification de cette participation à l’occasion du renouvellement de la convention fin 2009. Elle servira dans un premier temps déjà à crédibiliser un volet « petite enfance » que nous cherchons à développer sur Moussan. Renouvellement tacite de la Convention ATESAT pour l’année 2009 Le Maire explique que la loi ATR du 6 février 1992 offre la possibilité à certaines collectivités de recourir à l’assistance technique de l’Etat dans le cadre de la voirie, de l’aménagement et de l’habitat en raison de l’insuffisance des moyens financiers et humains. Moussan figurant dans la liste des communes éligibles fixée par l’arrêté préfectoral n°2006- 11-3862 en date du 13/10/2006, une convention ATESAT a été signée avec effet au 01/01/2007 pour une durée d’un an et renouvelable deux fois par tacite reconduction. Non dénoncée pour l’année 2009, elle a donc été tacitement renouvelée pour une année supplémentaire. Le montant est de 573,08 €. Choix du Cabinet AZUR Environnement sur l’étude raccordement pluvial Lou Perdigal Le raccordement du lotissement sur le réseau pluvial communal n’a pas été réalisé lors de sa réalisation par les lotisseurs. Il a été intégré en 2005 dans le domaine public de la Commune mais l’ouvrage était toujours resté en attente de réalisation. Avec les travaux qui vont être entrepris « avenue des 4 chemins » concernant le marché de reconstruction suite aux intempéries 2005, il s’est avéré souhaitable de procéder à ce raccordement mais une étude est nécessaire. Le Cabinet AZUR Environnement, précédemment chargé de l’étude du Schéma Directeur des eaux pluviales de la Commune, a été bien évidemment pressenti pour réaliser ce complément. La mission s’élève à 2 470,00 € HT. 1) PRESENTATION DU SYNDICAT INTERCOMMUNAL DE VOIRIE DE LA REGION DE GINESTAS Le Maire explique qu’il y a eu une rencontre de certains élus avec Monsieur PECH, Président de ce syndicat qui regroupe actuellement les communes d’Argeliers, Bize- Minervois, Ginestas, Mailhac, Mirepeïsset, Ouveillan, Paraza, Pouzols-Minervois, Saint-Marcel, Saint-Nazaire, Sainte-Valière, Sallèles d’Aude, Ventenac-Minervois, Marcorignan, Névian, Raïssac d’Aude et Villedaigne. Il leur a été présenté tout l’intérêt et l’efficacité de cette structure qui exerce en lieu et place de toutes les communes membres la compétence Création et entretien de la voirie rurale et communale. La participation à ce jour est de 8,14 € par habitant. Si Moussan adhérait, elle serait ramenée à 7,65 €, sachant que pour le coup, Moussan serait la plus grosse commune du syndicat. Cela équivaudrait à une contribution annuelle de 12 000 € environ. Le Maire précise que même si l’intérêt d’une adhésion à ce syndicat existe, Moussan n’aura pas la capacité financière d’entreprendre des travaux de voirie sur l’exercice 2009. Il semble donc prématuré d’envisager un rapprochement pour l’instant. Yvon GARCIA objecte que la question de l’adhésion ne peut pas être débattue ce soir puisque l’ordre du jour du Conseil Municipal précisait « présentation » et non « adhésion ». Le Maire propose toute façon de reporter l’examen d’une adhésion éventuelle à une date ultérieure (fin 2009 logiquement). Ouï cet exposé, le Conseil Municipal DECIDE à la majorité de reporter l’examen d’une adhésion à ce syndicat de voirie à un Conseil Municipal ultérieur. (1 Contre : Yvon GARCIA, 2 Abstentions : Christine CHORIN et Marie-France MONTOSSON) 2) ACQUISITION DE LA PARCELLE CA 28 DE 12 869 M2 DE MONSIEUR AUSSAGUEL (JOUXTANT LE STADE ROGER CANTIER) (délibération n°52/2008). Claude MONIE rappelle l’étude qui a été lancée sur la réhabilitation du stade municipal en vue d’aménager un véritable complexe sportif à terme. La commune possède le terrain où le terrain de sport est localisé ainsi qu’une parcelle attenante qui a été acquise l’an dernier de Monsieur PEPY (au prix de 0.59 € le m²) et qui supporte l’installation de quelques modules de Bike Park. Pour rendre le terrain de sport homologable aux compétitions sportives de nos clubs de foot et rugby, nous avons besoin de procéder à l’acquisition d’une autre parcelle attenante de 12 869 m². Le propriétaire serait d’accord pour nous céder son bien au même prix que Monsieur PEPY mais valorisé de la prime d’arrachage de manière à ne pas être lésé financièrement, ce qui ramènerait le prix à 1,55 € le m² (20 000 €). Or le service des domaines interrogé vient de nous fixer le prix à 0,80 € le m² (avec une marge de négociation de 25 % soit au maximum 1€), considérant uniquement la localisation en terres agricoles ou vignes non AOC, sans intégrer la particularité et les contraintes du propriétaire. Après analyse, Claude MONIE explique que nous sommes disposés à consentir au prix demandé par Monsieur AUSSAGUEL, étant donné que nous sommes bien plus intéressés par l’acquisition que lui par la vente, et que cela conditionne la viabilité de notre projet d’aménagement. En outre, une procédure d’expropriation ralentirait la réalisation du projet (au minimum 3 ans de délai) et pourrait même l’hypothéquer. Il faut savoir que même si la formalité de la consultation des domaines est obligatoire avant toute cession ou acquisition, une municipalité peut tout à fait fixer librement son prix à condition de justifier des motifs d’intérêt général et de contreparties suffisantes. C’est le cas puisque l’extension du stade actuel ne peut se faire que de ce côté, l’autre supportant des servitudes physiques d’accès (chemin) ou d’écoulement des eaux pluviales (ruisseau). En outre cette superficie permet un aménagement d’ensemble bien plus cohérent de l’équipement à venir. Claude CODORNIOU précise que sur un projet de cette importance, qui va avoisiner plusieurs centaines de millier d’€uros au final, la différence donnée entre le prix du vendeur et le prix des domaines de l’ordre de 7 000 € est vraiment dérisoire.