Réforme des Rythmes Scolaires et Éducatifs

Groupe d’appui PEDT89

Recensement des bonnes pratiques 2013

Préambule

Ce guide a vocation à accompagner les collectivités et leurs partenaires dans la mise en œuvre de la réforme des rythmes éducatifs et scolaires. Il a été élaboré par le groupe d’appui PEDT composé des partenaires suivants : DSDEN, DDCSPP, CAF, Francas, UDMJC, ACLM, Ligue de l’enseignement, USEP, PSY, à partir de l’étude des PEDT et d’une enquête réalisée en direction des territoires ayant appliqué la réforme à la rentrée 2013.

Ce document reprend les choix faits par les collectivités lors des différentes étapes jugées indispensables à la mise en œuvre de la réforme. Il n’a pas vocation à être exhaustif et pourra être amendé autant que de besoin.

Il peut venir en complément d’autres documents comme par exemple « Le guide pratique pour des activités périscolaires de qualité », téléchargeable, comme d’autres documents, sur les sites de la DSDEN ou de la DDCSPP en utilisant les liens suivants : • http://ia89.ac-dijon.fr/?reforme_des_rythmes_scolaires • http://www.yonne.gouv.fr/Politiques-publiques/Jeunesse-sports-et-vie-associative/Jeunesse/Reforme-des-rythmes- educatifs-et-scolaires

L’élaboration d’un PEDT n’est pas une démarche obligatoire pour la collectivité, toutefois il constitue une plus-value indéniable en permettant une large collaboration locale dont l’objectif est de mobiliser toutes les ressources d’un territoire. Il permet un partenariat entre les collectivités, les acteurs éducatifs, les associations, les services de l’Etat, et favorise les échanges entre les acteurs éducatifs (parents, enseignants, animateurs, …).

Le document fera apparaître la nouvelle dénomination des TAP à savoir NAP (Nouvelles Activités Périscolaires). Les différentes étapes

► Recenser les ressources locales-État des lieux

Annay la Côte, , , , Domecy sur Cure, Escamps, Gron, Laroche Saint Cydroine, Mézilles, Saint Brancher, Soucy, .

► Définir une fonction de coordination quotidienne du PEDT qui peut être :

o Confiée à un accueil de loisirs : Charbuy, Cheny, Escamps, Gron, Rosoy, Soucy . o Coordonnée par la municipalité : (6 PEDT sur les 19 réalisés pour 2013 sont élaborés en dehors d’un accueil de loisirs) : - Grâce à l’évolution d’un accueil de loisirs temporaire (durant les vacances scolaires) : Laroche Saint Cydroine . - Grâce à l’aménagement de la garderie durant ce temps éducatif : Annay la Côte, Domecy sur Cure, Saint Brancher, Villemanoche . - Grâce à la collaboration Municipalité / enseignants : Domecy sur Cure, Laroche Saint Cydroine, Villemanoch, . - Grâce au comité de pilotage : Saint Brancher .

► Confier l’organisation à un coordonnateur pour :

• Élaborer des fiches navettes (organisation de la passation des enfants) ( Soucy ) et un règlement intérieur des NAP (Cheny, Escamps Gron, ). • Établir une convention avec les intervenants extérieurs (Laroche Saint Cydroine, Villemanoche ). • Organiser les transports (Annay la Côte , léger ajustement des horaires). • Préciser l’utilisation : o des locaux scolaires communs comme la salle de motricité, la salle informatique, etc. (Annay la Côte, Avallon, Charbuy, Cheny, Domecy sur Cure, Escamps, Laroche Saint Cydroine, Mézilles, Noyers, Rosoy, Soucy, Villemanoche, ). o des salles de classes (Joigny, Noyers ). o de locaux communaux : restaurant scolaire ( Annay la Côte-Villemanoche, Domecy sur Cure, Soucy ), salles communales ( Laroche Saint Cydroine, Saint Brancher, Soucy, Villemanoche, ). o de la cour d’école : ( Annay la Côte, Laroche Saint Cydroine, Saint Brancher, Soucy, Villemanoche ).

► Définir une organisation pédagogique

• S’interroger sur la forme : stages (la même activité sur plusieurs séances dans la même semaine), cycles…

Organisation par cycles ou par stages :

o Cycles de 7 semaines environ ( Avallon, Annay la Côte et Girolles, Cheny, Coulanges la Vineuse, Escamps, Escolives Ste Camille, Gron, Laroche, Rosoy, St Georges, St Père, Soucy ). o Cycles de 3 semaines pour les maternels ( Domecy sur Cure ). o Cycles trimestriels ( Annay la Côte ). o Cycle annuel avec rotation sur quatre activités ( Villemanoche ). • Adapter l’organisation en fonction de l’âge des enfants .

Demande d’assouplissement des normes d’encadrement :

Certains territoires ont fait la demande mais ne l’appliquent qu’en cas de besoin ( Cheny, Coulanges la Vineuse, Escamps, Escolives Ste Camille, Laroche, Noyers ).

• Définir la répartition horaire :

o 45 min pour 3 heures hebdomadaires ( Domecy sur cure, St Georges, Rosoy, Mézilles, et Soucy avec une différenciation entre maternelle et élémentaire). o 1 heure pour 4 heures hebdomadaires ( Avallon avec une différenciation maternelles et élémentaire, Cheny, Gron avec une adaptation des horaires aux activités, Annay la Côte, Coulanges la Vineuse, Escolives Ste Camille, ). o 3 fois 1 heure ( Charbuy ). o 1h30 deux fois par semaine ( Joigny avec 2 fois 2 jours suivant les quartiers de la ville). o 1h plus 3 fois ¾ d’heure ( Saint Brancher, Villemanoche ).

Observations : La prestation spécifique de la CAF qui s’applique lorsque les NAP sont organisées par un accueil de loisirs prend uniquement en compte les 3 heures hebdomadaires. Certains territoires ont fait le choix de développer ou de renforcer ou de requalifier l’accueil périscolaire en continuité des NAP.

• Sélectionner les activités :

o Mention de temps calmes, coin lecture, coin repos (Annay la Côte et Girolles, Coulanges la Vineuse, Domecy sur Cure, Escamps, Escolives Ste Camille, Laroche Saint Cydroine, Noyers, St Brancher, Soucy, Villemanoche, ). o En lien avec le projet d’école (anglais, informatique, théâtre, danse, sensibilisation aux activités sportives, musique, BD, etc.). o En lien avec les différents temps d’accueil périscolaires : réflexion autour des temps d’accueil à repositionner. o La personne en charge de la gestion des activités, choisit les activités ( Annay la Côte, Domecy sur Cure ). o L’équipe en charge de la gestion des activités, établit un planning d’activités en lien avec la demande des enfants ( Soucy ). o Avec les ressources locales ( l’ensemble des territoires ).

► Anticiper la recherche des intervenants

Comment les trouver ? Comment les former ?

• Choix des intervenants :

o Animateurs d’accueil de loisirs, ATSEM, employés municipaux (des espaces verts par exemple sur un projet environnement), enseignants, bénévoles ( Annay la Côte, employée municipale, Soucy ). o Doublette animateurs professionnels et bénévoles ( Cheny ). o Encadrement possible par des bénévoles (dont parents) ( Avallon, Domecy sur Cure, Escamps, Gron, Laroche Saint Cydroine, St Brancher, Soucy, Villemanoche ). o Encadrement possible par des intervenants extérieurs rémunérés ( Charbuy, Escamps, Gron, Joigny, Laroche Saint Cydroine, Rosoy, Saint Brancher, St Georges, Villemanoche)

• Formation des encadrants :

o Réfléchir à des plans de formation sur plusieurs années. o BAFA. o Certificat de Qualification Professionnelle (CQP) périscolaire.

Remarque : Il est important de prévoir des modules de sensibilisation à la pédagogie et à la connaissance de l’enfant, à destination des intervenants non qualifiés.

► Favoriser les liens avec les enseignants

o Rémunération par la collectivité d’enseignants intervenant dans les NAP ( Cheny ). o Organisation quotidienne : les enseignants répartissent les enfants dans les ateliers ( Rosoy ), élaboration de fiches navettes pour la passation des enfants ( Mézilles, Soucy ), utilisation par les enseignants de la récréation avant NAP pour répartir les enfants dans les ateliers, l’employée municipale prend en charge les enfants à la sortie de l’école. o L’enseignante participe aux activités péri-scolaires ( Saint Brancher ). o Évaluation commune de l’organisation en fin de cycle ( Mézilles, Gron ).

► Favoriser la participation des enfants

o Évaluation avec le conseil d’élèves ( Laroche ). o Conseil Municipal des enfants (Villemanoche ). o Dialogue avec les enfants pour le choix des activités ( Saint Brancher, Soucy ).