Club Social La Punta De Bombón: Actividades 2019
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Editorial Nº 51 - 1 de enero de 2020 Conflictos y legitimidad Circulación Nacional Calle Holbein Nº 190 Of. 102 San Borja - Lima 41 - Perú Precio: S/ 12.00 a conflictividad social, impide, paraliza o cancela los proyectos. No sólo afecta Teléfono (01)2248694 económica y socialmente sino que afecta la legitimidad. El Estado, la inversión WhatsApp 99343899 privada y la sociedad civil carecen de legitimidad, por ello es que no se llega la E-mail: [email protected] / conciliación de intereses y a la obtención de la llamada licencia social. [email protected] L Web: www.revistalapunta.com / Para la sociedad civil, el Estado y la inversión privada, la conflictividad siempre Facebook: www.fb.com/revistalapunta es pérdida. En cambio para los sectores de oposición es absolutamente rentable, Esta publicación no se solidariza por esa razón, hoy en día se les conoce como buscadores de rentas. necesariamente con los contenidos de los artículos firmados. Cuando a una institución, organización, persona natural o jurídica se le ve con Hecho el depósito legal Registro Nº 2007- desconfianza, poco creíble, incorrecta, incumplida respecto a sus compromisos, 02-250 cuando se le ve sin valores, con poco capital social relacional, entonces decimos DIRECTOR que carece de legitimidad. Podrá actuar legalmente en forma impecable y en tal Miguel E. Vásquez Torres ASISTENTE DE EDICIÓN caso se dice que su actividad es legal, pero es ilegítima. Los estudios del EIA son le- Miguel Rivera Manrique galmente muy bien hechos; sin embargo, en muchos casos carecen de legitimidad. COLABORADORES: Máximo Miranda Del- Detrás de la conflictividad hay sentimientos que influyen en la toma de decisio- gado, Manuel Rodríguez Rodríguez, Noé nes. Es importante conocer los prejuicios y estereotipos de la población para abordar Carpio Toranzo, Efraín Astete Choque, Miguel Siu Vergara, Norberto Lajo Pare- estrategias de intervención social adecuadas. Cuando una norma es percibida por des, José Antonio Muñoz Pacheco, Jorge los stakeholders como ilegítima, esta es desobedecida masivamente, a no ser que se Lira Torres, Pablo Rivera Zúñiga, Raúl Omar recurra directamente a la sanción y por lo tanto a la violencia (Weber, M. 1981) Gallegos Jara, Ramiro de Valdivia Cano, En consecuencia, las organizaciones correctas o apropiadas ante la mirada de Patricio Quintanilla, César Fernando Pastor Briceño y Julio Valdivia Ochoa. los grupos de interés y que tienen legitimidad consiguen el consentimiento social FOTOGRAFÍA: Beto Montoya voluntario de los agentes internos y externos y tendrán la mejor oportunidad de CORRECCIÓN DE ESTILO: Miguel Rivera continuar con sus actividades o emprender nuevas y en otros casos sobrevivir. Manrique Siendo que la conflictividad está íntimamente ligada al tema de legitimidad, PUBLICIDAD: Mónica Regalado Guillén (La Punta), Carlos Román Rodríguez (Lima) y es necesario echar una nueva mirada a los métodos de intervención social y a Noé Carpio Toranzo (Mollendo) y Marius las estrategias aplicadas y que, sin duda no son satisfactorias. Se han ensayado Eguiluz Nájar (Arequipa) muchos métodos de intervención social pero sin entender al detalle qué con- DISEÑO: B-MAD / dgto NUESTRA PORTADA: Camila Ascuña Jorge, diciones están detrás de la conflictividad, para poder establecer estrategias que Señorita La Punta 2019. reduzcan la rentabilidad de los conflictos y así evitar situaciones de impunidad a DISTRIBUCION GENERAL: consecuencia de la violencia. Mónica Regalado Guillén: 2 de Mayo 117, Los cambios operados por el Estado y por la inversión privada no han funcio- La Punta. Celular: 944993323 PUNTOS DE VENTA nado como se esperaba, porque se han seguido patrones de comportamiento PERÚ con vigencia de más de 30 años y han dado lugar que sean previsibles las actitu- Lima: Carlos Román Rodríguez 959 692 665. des ante los ojos de los grupos de oposición local o externas, aventureros políti- La Punta: Luisa Ramírez - Av. Colón 255, Gus- cos, ONGs, partidos radicales que se ocupan de promover conflictos. tavo Paredes - Calle San Martín s/n. La Curva: Isidoro Corrales Torres - Av. Deán Valdivia Nº El capital social relacional de la empresa y el Estado con las comunidades es muy 312. Cocachacra: María Mamani Cary - Deán débil. Se trata de un capital relacional representativo tan sólo con las autoridades Valdivia s/n (frente al mercado). Mollendo: en tanto hay un descuido con el capital social relacional institucional con las organi- Hilachoque - Obelisco. Carlos Valdivia - Calle zaciones de base. Este método tradicional y descriptivo no toma en cuenta que las Arequipa. María Zurita y Blanca Vizcarra. Jaqueline Carrera Villavicencio - Bazar y autoridades son fáciles de cambiar en tanto las instituciones son más estables y por Librería San Luis – Calle Arequipa 306 Mata- tanto, potenciales para participar en mesas de diálogo y para ejercer gobernanza. rani: Rosario Herrera Veliendres (950313834). Es necesario tomar en cuenta que los agentes económicos de la comunidad Arequipa: Librerías Nuevo Mundo - San Juan no son seres aislados sino que durante muchos años interactúan en el lugar a de Dios 213. Frida Benavente - Av. Indepen- dencia 1209. Kioskos, esquinas de la Plaza través de organizaciones con relaciones de reciprocidad, solidaridad o confian- de Armas. Gleny Vásquez – Trinidad Morán za y estas relaciones afectan sus decisiones y que además existen diferencias de H-19, Cayma. Lima: Club Social Punta de información o tienen información incompleta o distorsionada en las relaciones Bombón - Sarmiento de Gamboa 102, Urb. La Colonial. Jhony Alvarado Prado – San institucionales. Juan de Miraflores. Delicias Arequipeñas – Av. Las Artes Norte 442, San Borja. Ilo: Puesto Propuesta para destrabar y solucionar los conflictos de periódicos frente al terminal terrestre. • Migrar de los métodos tradicionales de intervención social descriptivos hacia Tacna: Nilda Rondón Rivera - Manzana C los métodos modernos analíticos. Lote 12 Urb. Tacna. USA Los Ángeles: Bessie • Intervención temprana en forma participativa del Estado, sociedad civil y em- Pacheco de Coello. Miami: Albina Rodríguez Rodríguez. presa privada en las comunidades. PRE PRENSA E IMPRESIÓN: Q y P • Un plan de legitimidad basado en actitudes positivas y en valores Impresores. (Ignacio Merino 1546, Lince, • Elaborar un Plan estratégico participativo de desarrollo conjuntamente con el Lima) Estado, Sociedad Civil y empresa privada. (Guillermo Manrique) 1 VACÍOS Y PERSPECTIVAS de los gobiernos locales Norberto (Beto) Lajo Paredes. a Municipalidad Provincial de Islay – Mollendo, como las Municipalidades Distritales de Cocachacra, Punta de LBombón, Deán Valdivia, Mejía e Islay – Matarani, tienen estructuras orgánicas desfasadas; sus reglamentos internos de concejo (RIC), en su mayoría no han sido publicados de acuerdo a ley, por lo tanto, carecen de eficacia, es decir, no se pueden aplicar; el personal permanente, de dichas entidades, no tiene remuneraciones dignas ni se les brinda programas continuos de capacitación ni se aprovecha sus valiosas experiencias. Tales defectos impiden reali- zar buenas gestiones. En contrapartida, las autoridades ediles –si bien es cierto ado- lecen de cierta improvisación, deficiencias de gestión, modesta capacidad de ejecu- ción presupuestal, desapego al principio de legalidad, poca producción normativa municipal, mediocridad en algunos de sus funcionarios de confianza–, muestran entusiasmo y voluntad de hacer bien las cosas, y con el aprendizaje adquirido en este primer año del período municipal, tienen posibilidades de mejorar la gestión; previo balance de gobierno, con sincera Raúl Rodríguez Torres, Alcalde del Dis- sado, actualizado y validado en el taller de autocrítica en la detección de errores, fir- trito de Punta de Bombón período 2019 presupuesto participativo 2010; el mismo meza en la rectificación de ineficiencias, - 2022, anteriormente, ha trabajado y ocu- al parecer no fue aprobado por el Pleno efectuar cambios en el equipo de geren- pado importantes cargos de confianza en del Concejo Municipal; tales planes fueron tes, y, sobre todo, dar claras señales de la Municipalidad Provincial de Islay, y en proyectados en las gestiones sucesivas servicio, integridad y liderazgo, cortando otras municipalidades distritales; fácil es del entonces alcalde CPC Miguel Román tajantemente, los comentarios “discretos” deducir que tiene conocimiento teórico Valdivia; que gobernó cuatro períodos de negociados con empresas de testafe- y práctico en gestión pública municipal; consecutivos, durante dieciséis (16) años rros, de concesiones amañadas en diversos además, tiene como importante asesora (1999-2002; 2003-2006; 2007-2010; 2011- servicios, afán de enriquecimientos ilícitos; de proyectosl, a la otrora exitosa alcaldesa 2014), todo un récord en la historia polí- con la finalidad de que tengan credibilidad de Mejía Juana Rosa Arenas Aspilcueta de tica municipal de Mollendo; antes fue y no estén bajo –muchas veces funda- Meza. Alcalde de Cocachacra período 1996-1998, das– sospechas de manejo delictivo de los En consecuencia, en los distritos Deán y su señor Padre Emilio Román Abusada, recursos y cargos públicos. Valdivia y Punta de Bombón, sus autorida- se desempeñó como Teniente Alcalde, La credibilidad, transparencia, capa- des ediles, gozan de preparación y expe- luego Don Emilio, le sucedió en el cargo cidad, eficiencia y honestidad, son pilares riencia en gobiernos locales, por ende, las de Alcalde del referido distrito, mandato para una buena gestión gubernamental. posibilidades