San Juan La Laguna, Sololá
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DIRECTORIO Antonio Chavajay Ixtamer Presidente del Concejo Municipal, San Juan La Laguna, Sololá Ranulfo Ujpán Mendoza Concejal II, San Juan La Laguna, Sololá Gaspar Mynor Ixcamparic Tzic Concejal III, San Juan La Laguna, Sololá Manuel Eduardo Cholotío Coché Concejal IV, San Juan La Laguna, Sololá Cristobal Jesús Cholotío Alvarez Síndico I, San Juan La Laguna, Sololá Oscar Mardoqueo Ixcol Yac Síndico II, San Juan La Laguna, Sololá Erwin Isaías Ixcamparic Mazariegos Director Municipal de Planificación, San Juan La Laguna, Sololá Alida María Hernández Cholotío Secretaria Municipal, San Juan La Laguna, Sololá Antonio Navichoc Navichoc Director Administrativo Financiero, San Juan La Laguna, Sololá Con el apoyo técnico metodológico de: Francisco Estuardo Mayorga Pastor (Consultor) Keny Alexander Juárez Santiago (Técnico del Proyecto PPRCC) Milton Gutiérrez Rodas (Analista en Planificación Territorial, SEGEPLAN) Johnny Toledo (Coordinador del Proyecto PPRCC) Gabriela Castellanos (Directora del Proyecto PPRCC) La elaboración y reproducción de este documento es posible gracias al apoyo del Proyecto “Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala” (PPRCC) que dispone de una donación del Fondo de Adaptación que ejecuta el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) e implementa conjuntamente el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). ÍNDICE GENERAL Página PRESENTACIÓN ..................................................................................................... 1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 2 1. MARCO ESTRATÉGICO ....................................................................................... 4 1.1. Visión .............................................................................................................................. 4 1.2. Misión ............................................................................................................................ 4 1.3. Principios ........................................................................................................................ 4 1.4. Valores ........................................................................................................................... 5 1.5. Estructura funcional ....................................................................................................... 5 2. GESTIÓN PARA RESULTADOS ............................................................................. 7 2.1. Análisis situacional ......................................................................................................... 7 2.2. Priorización y descripción de la problemática ............................................................. 10 2.3. Definición de resultados .............................................................................................. 14 2.4. Matriz de resultados .................................................................................................... 17 2.5. Medidas de adaptación al cambio climático................................................................ 26 3. MARCO OPERATIVO ........................................................................................ 27 3.1. Plan Operativo Multianual de proyectos para resultados –POM- ............................... 27 4. SEGUIMIENTO A LA GESTIÓN MUNICIPAL ........................................................ 35 4.1. Matriz indicativa de seguimiento ................................................................................. 35 BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 38 ANEXOS .............................................................................................................. 39 ÍNDICE DE CUADROS Cuadro 1. Categorías utilizadas para clasificar a las municipalidades en relación a su desempeño de la gestión municipal ............................................................................. 8 Cuadro 2. Resultados del ranking municipal para San Juan La Laguna, Sololá ............. 8 Cuadro 3. Lugares poblados del municipio de San Juan La Laguna, Sololá .................. 9 Cuadro 4. Estimaciones de población del municipio de San Juan La Laguna, período 2016 – 2020 ................................................................................................................... 9 Cuadro 5. Índice de Desarrollo Humano del municipio de San Juan La Laguna, Sololá, años 1994 y 2002 ........................................................................................................ 10 Cuadro 6. Priorización de la problemática ................................................................. 10 Cuadro 7. Definición de resultados ............................................................................ 15 Cuadro 8. Resultados inmediatos e indicador ........................................................... 17 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Estructura funcional, Municipalidad de San Juan La Laguna, Sololá ............ 6 Figura 2. Escasez de agua, San Juan La Laguna, Sololá ............................................... 12 Figura 3. Inexistente manejo e incorrecta disposición final de los residuos sólidos, San Juan La Laguna, Sololá. ......................................................................................... 12 Figura 4. Deterioro de los edificios escolares, San Juan La Laguna, Sololá ................ 13 Figura 5. Alto grado de riesgo del Centro de Atención Permanente por su ubicación, San Juan La Laguna, Sololá. ......................................................................................... 13 Figura 6. Proyectos de mejoramiento de calles y caminos inconclusos, San Juan La Laguna, Sololá. ............................................................................................................ 14 ÍNDICE DE MATRICES Matriz 1. Aumentar a 90% las familias con acceso al servicio de agua potable eficiente al 2017. ......................................................................................................... 17 Matriz 2. Aumentar a 2 los documentos de manejo de los recursos naturales y adaptación al cambio climático, e implementación de medidas de adaptación al cambio climático al 2020. ........................................................................................... 18 Matriz 3. Aumentar a 100% de las familias que viven en un ambiente libre de contaminación por desechos sólidos al 2020. ............................................................ 20 Matriz 4. Disminuir 12% las familias sin acceso al servicio de alcantarillado sanitario al 2020. ........................................................................................................................ 20 Matriz 5. Aumentar 100% de los estudiantes con acceso al sistema eficiente de educación en todo el municipio al 2020. .................................................................... 21 Matriz 6. Aumentar 34.01% las familias con acceso al sistema eficiente de salud al 2020. ............................................................................................................................ 23 Matriz 7. Aumentar 35% las familias con desarrollo económico al 2,020. ................. 24 ACRÓNIMOS COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo CODEDE Consejo Departamental de Desarrollo COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo COMUSAN Comisión Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional CONALFA Comité Nacional de Alfabetización CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas DAFIM Dirección Administrativa Financiera Municipal DMP Dirección Municipal de Planificación IGN Instituto Geográfico Nacional INAB Instituto Nacional de Bosques INE Instituto Nacional de Estadística IUSI Impuesto Único sobre Inmuebles OMSP Oficina Municipal de Servicios Públicos MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MIDES Ministerio de Desarrollo Social OMDEL Oficina Municipal de Desarrollo Económico Local OMM Oficina Municipal de la Mujer OMOS Oficina Municipal de Obras Sociales OMRH Oficina Municipal de Recursos Humanos OMRP Oficina Municipal de Relaciones Públicas UGAM Unidad de Gestión Ambiental Municipal OAIP Oficina de Acceso a la Información Pública OT Ordenamiento Territorial PDM Plan de Desarrollo Municipal PEI Plan Estratégico Institucional PGL Plan de Gobierno Local PMT Policía Municipal de Tránsito PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo POA Plan Operativo Anual POM Plan Operativo Multianual PPRCC Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala SEGEPLAN Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SESAN Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional SIG Sistema de Información Geográfica SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública UAIP Unidad de Acceso a la Información Pública UGP Unidad de Gestión del Proyecto PRESENTACIÓN 1 INTRODUCCIÓN El presente Plan Estratégico Institucional -PEI- del municipio de San Juan La Laguna, departamento de Sololá, es el resultado de un esfuerzo conjunto entre el “Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático”, el gobierno municipal 2016-2020, así como la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) de la delegación departamental de Sololá. La metodología de Gestión para Resultados -GpR- aplicada por la SEGEPLAN en las municipalidades, consiste en la estrategia de crear