Ambiente PROTECCIÓN AMBIENTAL VS. PRODUCCIÓN AGROINDUSTRIAL M.Sc. Alexander Bonilla Durán [email protected] www.alexanderbonilla.com tel. 2811021-3802726 Costa Rica. La conservación ambiental siempre plantea un di- de tomando en cuenta la capacidad de carga de los eco- lema: qué debe estar primero ¿?. La protección de los sistemas productivos. O sea, es buscar un desarrollo que animales, los bosques, el agua o la producción agroin- satisfaga las necesidades del presente sin comprometer dustrial y la generación de fuentes de empleo, las divisas la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer para el país? sus propias necesidades. Es utilizar los recursos natura- Ante de contestar esta interrogante, creo que es im- les a un ritmo acorde con su capacidad de renovación. portante analizar el concepto de Desarrollo Sostenible Es vivir de los “ingresos” de la naturaleza sin dilapidar su o sustentable, que hoy se vincula con la productividad capital. Es “lograr una distribución más equitativa de los y la economía. beneficios del progreso económico, y que se proteja el Según los expertos para definir Desarrollo soste- ambiente nacional y mundial, en beneficio de las futuras nible o Sustentable (DS) hay que tomar en cuenta dos generaciones , y que se mejore genuinamente la calidad aspectos: de vida”. Particularmente considero que si queremos obte- 1. Las necesidades esenciales de los más necesita- ner un verdadero DS, tenemos que revisar las políticas dos: los pobres, los indigentes, los miserables del que se tienen tomando en cuenta su impacto en la eco- mundo. logía y en el desarrollo económico. Esto nos lleva a un 2. Los obstáculos y limitaciones que imponen la tecno- replanteamiento del crecimiento, donde debe haber logía y la sociedad, a las capacidades del ambiente una mayor relación entre las políticas económicas y las para satisfacer las necesidades antes mencionadas. ambientales. El mundo será lo que nosotros queramos que sea; a Asimismo el logro de la sustentabilidad tiene que cada quien le corresponderá forjar el destino de los que superar obstáculos como la falta de un compromiso éti- aún no han nacido. co con la sustentabilidad, la distribución desigual del po- Los muros se han derribado, y las guerras ideo- der y el acceso a la información y los recursos dentro de lógicas han dado paso a una gran batalla por salvar el las naciones y entre estas; y el criterio de que es posible planeta. administrar por separado la conservación y el desarrollo Desde 1970 hasta la fecha se han perdido mas 200 (UICN, PNUMA, WWF, 1990). millones de hectáreas de bosques; los desiertos se han En consecuencia, el desarrollo sustentable preten- extendido en más de 120 millones de hectáreas; miles de que el proceso de transformación que busquemos, de especies de flora y fauna ya no existen, el ozono dis- la utilización de los recursos, la orientación de las in- minuye haciéndonos más frágiles ante los rayos solares; versiones, la canalización del desarrollo tecnológico y el calentamiento global es una amenaza real, y la pobla- los cambios institucionales , contribuyan a atender las ción supera los 6000 millones de personas. Por todo ello necesidades humanas actuales y futuras. Para lograr- es vital transformar nuestros valores y conductas. Debe- lo, las políticas de desarrollo de nuestros países deben mos en consecuencia encontrar un verdadero DS. incrementar la capacidad de producción con equidad La pobreza disminuye la capacidad de proteger el ambiental, y buscar que el crecimiento demográfico se ambiente y aumenta las presiones sobre el medio. Pero XVI Congreso de la Asociación de Técnicos Azucareros de Centro América XVI Congreso de la Asociación de Técnicos Azucareros de Costa Rica 225 la conservación con hambre no puede ser, como tampo- hectáreas; el dióxido de carbono, principal gas efecto in- co la conservación puede coexistir con el sobreconsumo vernadero, aumentó a una tasa de 0.4% anual; una quin- y el derroche. Sin embargo, las políticas ambientales no ta parte de las especies de la tierra han desaparecido en deben limitar el derecho al desarrollo que tenemos. No las dos últimas décadas. es justo que los países desarrollados, que muchas veces El crecimiento económico que necesitamos es el alcanzaron el desarrollo a costa de recursos naturales y que resulte menos consumidor de energía y más equi- contaminación, hoy pretendan, con presiones y restric- tativo en sus repercusiones sociales. El desarrollo que ciones ambientales al intercambio comercial, imponer- se propicie debe tomar en cuenta al ambiente y darse nos límites al desarrollo. con justicia social. El grado de desarrollo que presentan Nuestros países no quieren cometer los errores o algunos países no reflejan la realidad, porque no han to- delitos ambientales que cometieron los países industria- mado en cuenta en la elaboración de los índices econó- lizados para obtener su desarrollo, aunque reconocemos micos, el costo del deterioro ambiental. Esto vale para que en mucho de nuestro deterioro ecológico se debe a las empresas también. El día que esto se haga y que ese las políticas económicas y de desarrollo que esos países costo se contabilice en las cuentas nacionales o de las impusieron o impulsaron a través de organismos finan- empresas, ese día habremos empezado a encontrar el cieros internacionales. Ahora ha llegado el momento de camino hacia el verdadero desarrollo sustentable. que los países industrializados asuman su responsabi- El país o empresa que quiera el DS debe empezar a lidad, pero no restringiendo o poniendo limitaciones a conocer su realidad económica y no seguir ocultando el nuestro desarrollo, sino brindando los recursos econó- flujo de caja negativo que refleja el mal manejo del en- micos y humanos para promover una transferencia de torno natural. Cuando los políticos y empresarios conoz- tecnologías para lograr producir en los diferentes secto- can el verdadero costo del deterioro ambiental, estarán res con criterios ambientalmente aceptables. Igualmen- más propensos a tomar medidas a su favor y compren- te deben pagar precios justos por nuestros productos, derán mejor el valor de promover un real DS. También producidos en forma sustentable. Debe existir una rela- creemos que desde el punto de vista económico las po- ción de intercambio más equitativa entre los producto- líticas de manejo de la deuda externa , los programas de res agrícolas, la industria y los consumidores. ajuste estructural, el establecimiento del libre mercado, Nuestros países quieren llegar a tener los niveles de y otras acciones macroeconómicas , deben darse con exigencia y estándares ambientales que hoy tienen los equidad ambiental y justicia social( no se quiere como países desarrollados, más ellos tienen que comprender dijo el Papa, un neoliberalismo salvaje). Caso contrario, que esto no lo podemos lograr de la noche a la mañana; el deterioro se acelerará y con ello se golpeará a los más o sea, tampoco nuestros gobiernos o grupos ambienta- necesitados. Esto podría generar invasión a áreas prote- les a nivel nacional pueden pretender paralizar el desa- gidas, disposición inadecuada de desechos, deterioro rrollo aduciendo políticas ambientales. de infraestructura y servicios básicos, ejecución de pro- La visión económica del mundo tiene que variar. Si yectos sin evaluaciones de impacto ambiental, merma bien es cierto que a nivel mundial los índices económi- al acceso de servicios de salud y educación, expansión cos son satisfactorios, estos se han logrado a costa de los de la pobreza, caída de salarios y fuentes de empleo, el recursos naturales. Durante los 80s las mercancías pro- subempleo, crecimiento de los índices de precios, inten- ducidas y servicios prestados tuvieron un crecimiento sificación de los cultivos no tradicionales de exporta- constante, un 3% anual, que aumentó en 4.7 billones de ción, avance de la frontera agrícola en áreas marginales, dólares el producto mundial bruto en 1990. O sea, como etc.(CEPAL,1989). se decía dice en el análisis de la situación del mundo de l991 (L.Brown). “el crecimiento en la producción econó- La clave entonces sería EL EQUILIBRIO...entre el desa- mica mundial durante los años ochenta fue mayor que rrollo y la conservación el de los varios miles de años transcurridos desde el co- mienzo de la civilización hasta 1950”. También el comer- Pero para lograr ese equilibrio hay que atender las cio mundial creció en los años ochentas, principalmente necesidades esenciales de la población. Para qué árbo- en el sector industrial. La población económicamente les si la gente se muere de hambre, para que conserva- activa pasó de 1960 millones a 2360 millones en la mis- ción con el estómago vacío: Hay que brindar mayores ma década. Los precios de los valores tuvieron también oportunidades de empleo, de vivienda digna, garantizar una década notable. niveles mínimos de consumo. El deterioro ambiental Pero... mientras esos indicadores económicos se puede ser fuente de caos social. Cuando falta el agua mostraban positivos “todos los indicadores del me- potable en las comunidades, producto de la destrucción dio ambiente resultan marcadamente negativos”. Los de los bosques de las zonas de captación e infiltración, bosques se talan a una tasa anual de 17 millones de las poblaciones se sublevan. Gente sin trabajo y sin 1 al 4 de agosto de 2006 226 Centro de Convenciones del Hotel Ramada Plaza Herradura satisfacer necesidades básicas de su familia, pueden ver- junto con la falta de vivienda y fuentes de empleo. Cada se obligados a atentar contra los recursos naturales. Es- día se agravarán más. La presión sobre los recursos na- tas situaciones se empiezan a ver en muchos lugares de turales aumentará conforme aumente la población. Si el Costa Rica y Latinoamérica en general. Por el contrario, problema social, de fuentes de empleo, y otras situacio- si mejoramos los niveles de vida e ingresos para que los nes no se resuelve, mañana, toda política ambiental que más pobres atiendan sus necesidades básicas, se presta- se haga no valdrá de nada para contener las invasiones rá mayor atención a la conservación de los recursos na- de fincas con bosques o sin bosques.