Åbent Referat Teknik- Og Miljøudvalget 2018-2021 Teknik- & Miljøsekretariatet

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 1. Åbent referat Teknik- og Miljøudvalget 2018-2021 Teknik- & Miljøsekretariatet

Mødedato: 13. november 2019 Mødet påbegyndt: kl. 10:00 Mødet afsluttet: kl. 14:15 Mødested: Hjørring Rådhus - Lokale 049 Fraværende: Ingen

Bemærkninger

Følgende sager behandles:

Pkt. Tekst Side 1 Strategisk Energiplan for Hjørring Kommune 2 2 Anvendelse af principper for vindmølle- og biogasplanlægning 4 3 Samarbejdsaftale mellem Hjørring Kommune og Hjørring Vandselskab 7 A/S 4 Godkendelse af takster for 2020 for Hjørring Vandselskab A/S 11 5 Cirkuspladsen, Hirtshals - Forslag til kommuneplantillæg og lokalplan 14 for et centerområde 6 Østergade 15 m.fl., Vrå – Vedtagelse af kommuneplantillæg og lokal- 18 plan for tilbygning til Sparekassen Vendsyssel 7 Produktionsudvidelse af LBT Agro, Dammenvej 143 Hjørring 22 8 Tillæg til spildevandsplanen - 4 af 2019 - ved Svendsvej, Hjørring - spil- 26 devandskloakering 9 Vandråd for Nordlige Kattegat og Skagerrak 2019 28 10 Vandråd Limfjorden 2019 31 11 NT budgetforslag 2020 - Høringssvar 34 12 Banebetjening af Vidstrup og Sønderby 38 13 Dispensationsansøgning for materialevalg, Lønstrupvej 3, Lønstrup 41 14 Teknik- og Miljøudvalgets budgetopfølgning september 2019 44 15 Matchningsmidler - Aktivitetsområde ved Bjergby-Mygdal Hallen 48 16 Kompetenceplan for Teknik og Miljøområdet 2019 50 17 Orienteringspunkter 2019 52

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 2.

13.00.00-P00-1-11

1. Strategisk Energiplan for Hjørring Kommune

Resumé Teknik- og miljøudvalget behandlede i april 2019 et forslag til strategisk energiplan for Hjørring Kommune. Udvalget får en orientering om baggrunden for arbejdet med planen, med henblik på at genoptage arbejdet. Teknik- og Miljø- udvalget skal tage stilling til, om orienteringen kan tages til efterretning.

Sagsfremstilling Teknik- og Miljøudvalget behandlede et forslag til strategisk energiplan for Hjør- ring Kommune i april 2019. Her blev det besluttet, at der skal arbejdes videre med målsætningerne i planen, og at udvalget skal genoptage arbejdet med planen i august/september 2019.

På mødet i Teknik- og Miljøudvalget 24. september 2019 fik udvalget en første orientering om baggrunden for arbejdet med planen.

På mødet vil udvalget få en videre orientering om arbejdet med planen, med fokus på Hjørring Kommunes rolle i forbindelse med strategisk energiplanlægning, den kommende nationale klimalov og videre drøftelse af målsætninger. Oriente- ringen skal danne baggrund for det videre arbejde med planen hen over efteråret 2019.

Lovgrundlag Ingen bemærkninger.

Økonomi Ingen bemærkninger.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 3.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag Ingen.

Direktøren for Teknisk Forvaltning indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutning Det videre arbejde med den strategiske energiplan blev drøftet med fokus på, hvilken rolle Hjørring Kommune skal tage i forhold til arbejdet med den strategiske energiplan og et helhedssyn i forhold til verdensmål og realisering af ambiti- onerne fra "Horisont og Handlekraft".

Teknik- og Miljøudvalget peger på, at der er et behov for, at der ud fra sund for- nuft rettes fokus på konkrete handlinger og påvirkning af adfærd i forhold til gen- anvendelse, forbrug af energi og lignende.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 4.

01.00.00-P21-1-19

2. Anvendelse af principper for vindmølle- og biogasplanlægning

Resumé På Byrådsmøde 26. juni 2019 stillede Venstre og Socialdemokratiet forslag om, at principperne for planlægning af biogasanlæg og vindmøller skulle tages op til fornyet drøftelse. Byrådet besluttede, at Teknik- og Miljøudvalget skal udarbejde et samlet oplæg for kommunens tilgang til planlægning for større tekniske anlæg, som kan drøftes i Byrådet. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, hvordan der skal arbejdes videre med et samlet oplæg, som kan fremlægges for Byrådet.

Sagsfremstilling

GENOPTAGET PUNKT På byrådsmøde 26. juni 2019 stillede Venstre og Socialdemokratiet forslag om, at de nuværende principper for planlægning for henholdsvis biogasanlæg og vindmøller tages op til fornyet drøftelse. Baggrunden for forslaget er et fælles øn- ske om, at Byrådet har en samlet tilgang til, hvordan konkrete ansøgninger behandles, men med højere grad af konkret vurdering end det opleves med de nu- værende principper.

Byrådet besluttede, 'at Teknik- og Miljøudvalget udarbejder et samlet oplæg til Hjørring Kommunes tilgang til planlægning for større teknisk anlæg (særligt biogas og vindmøller), der kan danne baggrund for en afklaring af, om de nuværen- de principper skal bevares eventuelt i justeret form eller erstattes af en anden ramme for behandlingen af de konkrete sager. Oplægget udarbejdes, så det fo- religger til drøftelse i Byrådet i efteråret 2019'.

Vindmølleprincipperne fremgår af temaplan for den fremtidige vindmølleudbyg- ning, som er indarbejdet i Hjørring Kommuneplan 2016. Temaplanen er vedlagt i bilag 1. Principperne fremgår af punkt 26.1., side 6.

Biogasprincipperne fremgår af Byrådets beslutningsreferat 31. oktober 2018. Be- slutningsreferatet er vedlagt i bilag 2.

På udvalgsmødet fremlægger administrationen et oplæg, som indeholder de lov- givningsmæssige processer for henholdsvis vindmølleplanlægning og biogas- planlægning.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 5.

[Tilføjet 6. november 2019, Drøftelsen genoptages med udgangspunkt i bilag 4, der er en opsamling på udvalgets indledende drøftelse og forslag til, hvordan der fremadrettet arbejdes med tilpasning af principper for vindmøller og biogas].

Lovgrundlag Styrelsesloven.

Økonomi Ingen bemærkninger.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag 1. Temaplan for den fremtidige vindmølleudbygning. 2. Biogasprincipper. 3. Principper om vindmøller og biogas.

Direktøren for Teknisk Forvaltning indstiller,  at udvalget drøfter indhold og det videre forløb for et samlet oplæg om Hjørring Kommunes tilgang til planlægning for større tekniske anlæg, som kan fremlægges for Byrådet.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 6.

Historik

Teknik- og Miljøudvalget 2018-2021, 14. august 2019: Oplægget blev drøftet, og forvaltningen anmodes om at arbejde videre med oplæg, til hvordan formulering og anvendelse af principper kan justeres.

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget godkender bilag 4 som grundlag for det videre arbejde med tilpasning og justering af principper.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 7.

13.00.00-S00-1-19

3. Samarbejdsaftale mellem Hjørring Kommune og Hjørring Vandselskab A/S

Resumé Der er udarbejdet en samarbejdsaftale mellem Hjørring Vandselskab A/S og Hjørring Kommune om selskabets aktiviteter. Derudover har Hjørring Vandsel- skab A/S udarbejdet et forslag til en økonomiaftale for årene 2020-2023 (2024- 2027). Der skal tages stilling til, om samarbejdsaftalen og økonomiaftalen skal fremsendes til Byrådet med anbefaling af godkendelse.

Sagsfremstilling Hjørring Vandselskab A/S er 100 % ejet af Hjørring Kommune.

Driften af selskabet styres af: 1. Vedtægterne for Hjørring Vandselskab A/S, en forretningsorden for bestyrelsen og en direktionsinstruks, som siger noget om, hvad selskabet kan. 2. En samarbejdsaftale som fastlægger rammerne og retningen for driften af selskabet. 3. En 4-årig økonomiaftale, som fastlægger de økonomiske rammer, der hver år skal udmøntes i et budget og takster, som skal godkendes af Hjørring Kommune.

Samarbejdsaftalen Der er udarbejdet et forslag til en samarbejdsaftale mellem Hjørring Vandselskab A/S og Hjørring Kommune. Formålet med samarbejdsaftalen er både at fastlæg- ge retningen og rammerne for driften af selskabet, og samtidig er aftalen også grundlaget for både det langsigtede og det daglige samarbejde mellem ejer og selskab.

Aftalen definerer henholdsvis ejeres rolle og selskabets rolle og beskriver hvilke forventninger, der er til de to parter.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 8. Hjørring Kommune har i princippet to meget forskellige roller i forhold til Hjørring Vandselskab A/S, da kommunen udover at eje selskabet også er myndighed. Som myndighed har kommunen forskellige muligheder for at styre driften af selskabet, fx gennem godkendelser efter miljølov, lov om naturbsk., vandforsynings- lov mm, og gennem vandforsynings- og spildevandsplanerne. Samarbejdet mellem vandselskabet og myndigheden afspejles i et årshjul, hvor der hvert år afholdes et fællesmøde mellem Teknik- og Miljøudvalget og vandselskabets bestyrel- se og den årlige godkendelse af selskabets takster, som sker i oktober/ november. Fællesmødet og godkendelsen af taksterne har en tæt relation til kommunens rolle som ejer, hvor kommunen har mulighed for at styre driften af selskabet gennem samarbejdsaftalen, økonomiaftalen, generalforsamlingen samt gennem løbende dialog.

Selskabets rolle er at udføre forsyningsopgaven, at eje anlægget og udføre ved- ligeholdelse og udvikling.

Samarbejdsaftalen forholder sig til følgende emner:

Selskabets drift: Ejer forventer, at selskabet har fokus på  sikker drift,  at selskabet er på niveau med de bedste,  faldende omkostninger set over en årrække, og  sikkerhed for borgere og medarbejdere.

Miljøhensyn og bæredygtighed: Ejer forventer, at selskabet har fokus på FN’s Verdensmål for bæredygtig udvikling, herunder  at blive selvforsynende med energi,  at have mindst mulig klimapåvirkning og mindst mulig negativ miljøpå- virkning, og  at være til nytte for lokalsamfund og natur.

Information og dialog: Ejer forventer, at selskabet  går i dialog med borgere og virksomheder og deltager i den offentlige debat,  at selskabet har fokus på profilering af Hjørring, og  at selskabet i dialog med ejer har fokus på nye forretningsområder.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 9. Økonomiaftale 2020-2013 Med udgangspunkt i samarbejdsaftalen er der lavet et forslag til en økonomiafta- le 2020-2023 (2024-2027). Økonomiaftalen er rammen for selskabets økonomi i aftaleperioden. Aftalen giver som nævnt ejer mulighed for sammenhængende styring af selskabets aktivitetsniveau og giver selskabet mulighed for at planlæg- ge og disponere langsigtet.

Forslaget til økonomiaftalen er skrevet med udgangspunkt i de fysiske og regule- ringsmæssige vilkår, som er kendte i dag og med udgangspunkt i eksisterende aftaler. Hvis rammevilkårene ændrer sig, vil der være behov for at revurdere økonomiaftalen.

Eksempler på noget, der kan få betydning for selskabets økonomi, men hvor hverken de konkrete løsninger eller omkostninger er kendte, er fx forurening af grundvandet, klimaindsatsen, krav til rensning i forbindelse med mikroforurening og ændret regulering.

Økonomiaftalen fastholder det eksisterende serviceniveau. Inden for vandområ- de er strategien bl.a., at der ansøges om en 30-årig indvindingstilladelse og fastholdelse af kulfiltreringen på Bagterp Vandværk, nedlæggelse af vandværket i Skallerup samt etablering af en ny kildeplads ved Astrup. Inden for spildevands- området er strategien at fortsætte separatkloakeringen og kloakeringen af som- merhusområder og nedlæggelse af fem rensningsanlæg.

Finansieringsstrategien i Hjørring Vandselskab A/S er at finansiere nedslidning af det eksisterende anlæg over taksterne og at investering af nye anlæg lånefinan- sieres. Tanken er, at hver generation skal betale for sig selv.

Forslaget til økonomiaftalen lægger op til, at opkrævningerne hos forbrugerne i Hjørring Kommune reduceres jævnt hen over aftaleperioden. Det sikres dels ved at gennemføre planlagte effektiviseringer af selskabets struktur, dels ved at der med de nuværende beskatningsregler ikke skal betales selskabsskat, og endelig ved at der optages lån til udjævning af store investeringer.

Økonomiaftalen er ikke et fireårigt budget. Som tidligere nævnt skal der hvert år udarbejdes et budget, og taksterne skal i overensstemmelse med betalingsloven hvert år godkendes af byrådet.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 10.

Lovgrundlag Vandselskabet er et interessentskab efter reglen i § 60, stk. 1 i Lov om kommunernes styrelse, ejet af Hjørring Kommune.

Økonomi Området er brugerfinansieret.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag 1. Samarbejdsaftale mellem Hjørring Kommune og Hjørring Vandselskab A/S. 2. Økonomiaftale 2020-2023 (2024-2027).

Direktionen indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler Byrådet at godkende samarbejdsaftalen mellem Hjørring kommune og Hjørring Vandselskab, og  at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler Byrådet at godkendeøkonomiaftale 2020-2023 (2024-2027).

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget anbefaler indstillingen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 11.

13.00.00-S00-2-19

4. Godkendelse af takster for 2020 for Hjørring Vandselskab A/S

Resumé Hjørring Vandselskab A/S har fremsendt forslag til takster for 2020. Taksterne er i overensstemmelse med principperne i økonomiaftale 2020-2023. Der skal tages stilling til, om man vil anbefale Byrådet at godkende taksterne.

Sagsfremstilling Hjørring Vandselskab A/S har 24. oktober 2019 fremsendt forslag til takster for 2020. Sammen med forslaget til takstblad er der fremsendt et budget for 2020 (med overslagsårene 2021-2023) jf. bilag 1-2.

Baggrund og forudsætninger for budgettet Økonomiaftalen 2020–2023 (2024-2027) er rammen for budgettet. Princippet for arbejdet med budgettet inden for økonomiaftalen er, at udviklingstræk der er kendte, og hvor konsekvenserne for selskabet kan opgøres nogenlunde præcist, er indarbejdet, hvorimod de forhold, der er kendte, men hvor effekterne i forhold til selskabet ikke kan forudsiges med rimelig sikkerhed er holdt udenfor budgettet.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen fastsætter hvert år de indtægtsrammer, som Hjørring Vandselskab A/S skal overholde. Rammen for den samlede omsætning er udtryk for størrelsen af det provenu, som Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen anser for at være nødvendigt for at opnå tilstrækkelig forsyningssikkerhed på så- vel kort som langt sigt. Budgettet vurderes at overholde de udmeldte indtægts- rammer, som fremgår af nedenstående:

Budgetterede indtægter Forventede indtægtsrammer (mio. kr.) (mio. kr.) Spildevand 143,9 144,4 Vand 38,2 38,4

Vandselskabets strategi er at udnytte den fastsatte indtægtsramme i vides muligt omfang, da forventningen er, at rammen over de kommende år vil blive reduceret som følge af krav om effektivisering.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 12. Takststigninger for borgerne For at kunne nå indtægtsrammen så vil der ske en justering af taksterne.

For spildevand er der tale om en forøgelse (før afgifter og moms) af det variable vandafledningsbidrag (for de mindre kunder på 0,45 kr. pr. m3) og fastholdelse af det faste vandafledningsbidrag på 620,00 kr. Det faste vandafledningsbidrag er lovreguleret i henhold til Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselska- ber m.v.

For vandforsyningen er der tale om en fastholdelse af det variable bidrag og en øgning af det faste bidrag. Det faste bidrag øges med 19 kr. pr. forbruger.

I forhold til 2019 vil en gennemsnitlig husstand med et årlig vandforbrug på 125 m3 om året, opleve en stigning på 74,21 kr. for afregning af den samlede leverance af vand og spildevand fra Hjørring Vandselskab A/S og en samlet stigning på 92,76 kr. inkl. afgifter og moms.

Det er administrationens vurdering, at de fremsendte takster ligger inden for Økonomiaftale 2020-2023. Det fulde takstblad fremgår af bilag 1.

Det skal desuden nævnes, at Hjørring Vandselskab A/S på et tidspunkt i perioden 2020-2023 forventer at få 28 mio. kr. tilbage i selskabsskat. Det har på nu- værende tidspunkt ikke været muligt at få sikre tilbagemeldinger fra Energistyrel- sen om den reguleringsmæssige konsekvens af tilbagebetalingen. Alt efter hvordan Energistyrelsen vælger at fastlægge tilbagebetalingen, vil det påvirke selskabets takster.

Lovgrundlag Vandforsyningsloven § 53. Lov om betalingsregler for spildevandsanlæg mv.

Økonomi Området er brugerfinansieret.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 13.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag 1. Takstblad 2020. 2. Budget 2020.

Direktionen indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Byrådet godkender taksterne for 2020 for Hjørring Vandselskab A/S.

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget anbefaler indstillingen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 14.

01.02.05-P16-13-19

5. Cirkuspladsen, Hirtshals - Forslag til kommuneplantillæg og lokalplan for et centerområde

Resumé På baggrund af Hjørring Kommunes ønske om at etablere et lægehus på Cirkus- pladsen i Hirtshals er der udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg og lokalplan, så projektet kan realiseres. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planforslagene skal fremsendes til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte uger.

Sagsfremstilling

Baggrunden for udarbejdelse af kommuneplantillæg og lokalplanforslag Hjørring Kommune ønsker at etablere et lægehus på Cirkuspladsen i Hirtshals, så kommunen kan udleje lokaler til praktiserende læger. Der er et behov i Hirts- hals for at etablere bedre fysiske rammer for lægerne, for at sikre den nødvendi- ge kapacitet til at løfte opgaverne, og for at fremme fastholdelse og rekruttering af læger. Arealet ved Cirkuspladsen er centralt placeret i byen med let tilgænge- lighed for byens borgere.

Planlægningen blev igangsat på Teknik- og Miljøudvalgets møde 14. juni 2019.

Beskrivelse af lokalplanforslag Lokalplanens formål er at fastlægge områdets anvendelse til centerformål, der muliggør opførelsen af et lægehus.

Lokalplanens bestemmelser tager udgangspunkt i et konkret projektforslag, og sikrer bestemmelser om bebyggelsens placering, udformning og udseende. Be- stemmelserne skal sikre, at der skabes sammenhæng med den omkringliggende bebyggelse og specielt en tydelig sammenhæng med arkitekturen på den beva- ringsværdige nabobebyggelse - Det Gamle Rådhus. Derudover sikrer lokalplanen, at den nordlige halvdel af området friholdes fra bebyggelse, og derved fortsat kan fungere som et fleksibelt areal i byen og som levested for toplærken.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 15. Forudgående offentlighed Det ansøgte er ikke overensstemmelse med kommuneplanen, da kommuneplanen udlægger området til rekreative formål. Der er derfor gennemført en for- udgående offentlighed og efterfølgende udarbejdet et tillæg nr. 32 til kommuneplanen.

I den forudgående offentlighed har kommunen modtaget 3 høringssvar, bl.a. By- forum Hirtshals og DN Hjørring (se bilag 3 for indkomne bemærkninger fra den forudgående offentlighed).

Byforum Hirtshals påskønner idéen om at placere lægehuset bynært. De foreslår bl.a., at bebyggelsen placeres mod øst på den sydlige del af pladsen i op til 2 etager, at indkørsel sker fra Jernbanegade, og at arkitekturen tilpasses de omkringliggende ejendomme – især Det Gamle Rådhus og Sømandskirken.

Dansk Naturfredningsforening Hjørring og Dansk Ornitologisk Forening Nordjyl- land mener, at planlægningen på Cirkuspladsen er en dårlig idé, da toplærken yngler på arealet, som måske det eneste ynglested i Danmark. De mener derfor, at et byggeri på arealet indirekte vil være med til at udrydde en fugleart i Dan- mark.

Til sidst er der indkommet en bemærkning fra en borger i området, der mener, at arealet skal omdannes til en rekreativ plads i byen.

Administrationen bemærker, at planlægningen er udarbejdet ud fra samme idéer, som beskrevet af Byforum Hirtshals. Derudover er der i planen indarbejdet en række foranstaltninger, der skal sikre, at arealet fortsat kan være et levested for toplærken efter opførelsen af lægehuset. Det er bl.a. bestemmelser der sikrer en friholdelse af den nordlige halvdel af arealet, og en friholdelse af skrænterne mod Jyllandsgade og Jørgen Fibigersgade, hvor der tidligere er observeret reder.

Kommuneplantillæg Kommuneplantillæg nr. 32 udlægger en ny ramme for området, der samtidig omfatter naborammeområdet. Tillægget udlægger arealet til centerformål, hvorved der er den nødvendige overensstemmelse mellem kommuneplan og lokalplan.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 16.

Lovgrundlag Planlovens §§ 13, 23c, 15 og 24 om udarbejdelse af lokalplaner og kommune- plantillæg, rammerne for en lokalplans indhold samt offentlig fremlæggelse af planforslag.

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter §§ 8-11 om miljøvurdering, screening, høring af myndigheder og andre interesseorgani- sationer, samt offentliggørelse.

Økonomi Ingen bemærkninger.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Administrationen har i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter foretaget screening af planernes mulige indvirkninger på miljøet. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering.

Bilag 1. Kommuneplantillæg nr. 32 – Centerområde ved Jernbanegade og Jørgen Fibigersgade (Cirkuspladsen), Hirtshals. 2. Lokalplan nr. 202-L06 – Centerområde ved Cirkuspladsen, Hirtshals. 3. Indkomne bemærkninger fra den forudgående offentlighed.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 17. Direktionen indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget fremsender kommuneplantillæg nr. 32 til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte uger, og  at Teknik- og Miljøudvalget fremsender lokalplanforslag nr. 202-L06 til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte uger.

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget anbefaler indstillingen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 18.

01.02.05-P16-15-19

6. Østergade 15 m.fl., Vrå – Vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan for tilbygning til Sparekassen Vendsyssel

Resumé Forslag til kommuneplantillæg nr. 37 og forslag til lokalplan nr. 400-L06 har været fremlagt i offentlig høring i 4 uger. Kommunen har modtaget to indsigelser/ be- mærkninger til de to planforslag. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planforslagene skal vedtages.

Sagsfremstilling Planforslagene har været fremlagt i offentlig høring i 4 uger fra 6. september til 3. oktober 2019. Kommunen har modtaget to indsigelser, som omhandler dels inddragelse af ejendommen Korsgade 7 i lokalplanområdet, og dels ønske fra nabo om etablering af hegn langs ny sti fra Østergade til den offentlige p-plads.

Ejendommen Korsgade 7 Ejendommens ejer gør indsigelse mod planerne, da han ikke har indgået en aftale med Vendsyssel Sparekasse om deres køb af ejendommen med henblik på etablering af en parkeringsplads. Han ønsker derfor, at ejendommen ikke indgår i lokalplanen (se bilag 1).

Sparekassen oplyser, at det ikke har været muligt at indgå den ønskede købsaf- tale med ejeren. Der arbejdes derfor med andre idéer til løsning af sparekassens fremtidige parkeringsbehov. Sparekassen ønsker derfor, at ejendommen udtages af lokalplanen.

Administrationen kan oplyse, at sparekassen har tilstrækkelig rummelighed til den ekstra parkering, som opførelse af tilbygningen udløser på sparekassens eksisterende p-pladser. Blandt andet kan pladsen på sydsiden af Østergade organiseres bedre med ny opstregning. Når sparekassen ønsker at etablere yderligere p-pladser skyldes det, at sparekassens parkeringsbehov er højere end kommunens parkeringskrav, og at behovet vurderes at stige efter fusionen med Dronninglund Sparekasse.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 19. Administrationen anbefaler, at indsigelsen imødekommes, så ejendommen Kors- gade 7 udgår af lokalplanen, og at der ikke sker ændring af kommuneplanen, der vedrører ejendommen. Ændringen kræver ikke fornyet høring.

Flytning af sti mellem Østergade og den offentlige parkeringsplads Ejeren af naboejendommen Østergade 9 foreslår, at stien sløjfes, da ad- gangen fra Østergade via Urenholts Gård til parkeringspladsen vurderes at være tilstrækkelig for adgang fra Østergade. Hvis stien flyttes, så ønsker ejer, at der etableres et 2 m højt kraftigt hegn i skel mellem Østergade 9 og den nye sti (se bilag 1, hvor placering af nuværende og fremtidig sti er vist).

Administrationen oplyser, at lokalplanen i § 4.4 forudsætter, at der skal etableres et fast hegn med en højde på min. 1,8 m i skel til nr. 9. Hegnet skal udføres i enten træ med en lukket beklædning eller som en teglmur.

Administrationen vurderer, at indsigelsen ikke giver anledning til ændring af lokalplanen.

Øvrige bemærkninger Der er med henblik på flytning af den offentlige sti ca. 15 m mod vest på baggrund af vejlovgivningen foretaget offentlig høring i 8 uger fra 8. august 2019 til 9. oktober 2019. Der er indkommet 1 bemærkning, idet indsigelsen fra ejeren af Østergade 9 er vurderet også at være en bemærkning til denne høring.

Administrationen vurderer, at en offentlig sti mellem Østergade og den offentlige parkeringsplads fortsat er et gode, der giver gående og cyklende bedre muligheder for at komme rundt i Vrå bymidte. For bl.a. cyklister er stien et bedre valg, da vejen er belagt med brosten og stien med fliser. Vrå Varmeværk har endvidere behov for et ledningstrace mod syd til Østergade for placering af fjernvarmerør, og her er stiens geografiske placering egnet.

Administrationen anbefaler, at bemærkningen ikke tages til efterretning, og at den offentlige sti flyttes ca. 15 m mod vest, så Sparekassen Vendsyssel kan etablere den ønskede tilbygning.

Det bemærkes, at det kun er aktuelt at flytte stien, hvis lokalplan nr. 400-L06 vedtages, og Sparekassen Vendsyssel efterfølgende opfører den ønskede tilbygning.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 20. Kompetence Teknik- og Miljøudvalget har kompetencen til at sende ukomplicerede lokalplanforslag og kommuneplantillæg i høring og efterfølgende vedtage forslagene, hvis der i offentlighedsfasen ikke er indkommet særligt mange eller principielle indsigelser eller ændringsforslag.

Lovgrundlag Planloven § 27. Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter §§ 8-11 om miljøvurdering, screening, høring af myndigheder og andre interesseorgani- sationer, samt offentliggørelse. Lov om offentlige veje, kap. 11.

Økonomi Ingen bemærkninger.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Denne plan er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Administrationen har i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer foretaget en screening af planernes mulige indvirkninger på miljøet. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering.

Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljørapport har været annonceret samtidig med den offentlige høring af planforslagene. Afgørelsen er ikke blevet påklaget, og klagefristen er udløbet.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 21. Bilag 1. Oversigtskort visende ejendom, der udgår af planen, samt placering af nuværende og fremtidig sti. 2. Tilrettet kommuneplantillæg nr. 37 - planen er tilrettet i forhold til at ejendommen Korsgade 7 udgår af planen. 3. Tilrettet lokalplan nr. 400-L06 – planen er tilrettet i forhold til at ejendommen Korsgade 7 udgår af planen. 4. Modtagne indsigelser.

Direktøren for Teknisk Forvaltning indstiller,  at de anbefalede ændringer vedrørende, at ejendommen Korsgade 7 udgår af planerne indarbejdes i lokalplan og kommuneplantillæg,  at Teknik- og Miljøudvalget vedtager kommuneplantillæg nr. 37,  at Teknik- og Miljøudvalget vedtager lokalplan nr. 400-L06 for udvidelse af Sparekassen Vendsyssel, og  at Teknik- og Miljøudvalget godkender omlægning af den offentlige sti med ovennævnte forbehold.

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 22.

09.02.11-P19-3-17

7. Produktionsudvidelse af LBT Agro, Dammenvej 143 Hjørring

Resumé LBT Agro har søgt om tilladelse til at udvide indtaget af biomasse fra 67.000 tons til 100.000 tons pr. år. Ansøger har udarbejdet en VVM-redegørelse, der rede- gør for miljøpåvirkningen af omgivelserne. Kommunen har udarbejdet miljøgod- kendelse og lokalplan, som har været i offentlig høring sammen med VVM-rede- gørelsen. Der skal tages stilling til, om man vil anbefale Byrådet at godkende lokalplan, miljøgodkendelse og VVM-tilladelsen.

Sagsfremstilling Tilbage i juni 2017 godkendte det forrige Teknik- og Miljøudvalg en opstart af processen med udvidelse af produktionen. Efter igangsætningen og en præsen- tation af principperne blev sagen forelagt udvalget samt Byrådet i maj 2019, hvor Byrådet besluttede at sende sagen i offentlig høring.

Sagen har nu været i 8 ugers offentlig høring, og i den forbindelse er der indkommet to høringssvar. Den ene er en beboer på Hesthavevej, som er grusvejen øst for biogasanlægget. Det drejer sig om brugen af Hesthavevej til transporter til og fra biogasanlægget.

Administrationen har svaret, at det af VVM-redegørelsen fremgår, at Hesthavevej ikke anvendes til transport til og fra biogasanlægget. Den anden henvendelse er fra en beboer på hjørnet af Ålborgvej og Dammenvej, som føler sig generet af det tunge trafik på Dammenvej og af de tunge lastbiler, der bremser ned og sæt- ter igang, når de kører til og fra Dammenvej. Administrationen har kvitteret for modtagelsen og været i dialog med pågældende, og umiddelbart har henvendel- sen ikke ændret i administrationens vurdering af de trafikale forhold.

Administrationen har i løbet af høringsperioden undersøgt de trafikale forhold omkring LBT Agro yderligere, herunder muligheden for at pumpe mere gylle til og fra biogasanlægget. En nærmere beskrivelse ses i bilag 1. Administrationen er i løbet af høringsperioden blevet opmærksom på, at trafikbelastningen er mindre end først antaget, idet en del af biomassen omsættes til gas, opgraderes og ledes ud i naturgasnettet. Det betyder, at der skal foretages en korrektion af antallet af kørsler fra anlægget med ca. 4,5 færre kørsler om dagen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 23. Miljøgodkendelse Ansøger ønsker en miljøgodkendelse, hvor der indgår to etaper. Den første etape er en udvidelse med to nye tanke, en indleverings- og en udleveringstank, samt en brovægt, og den anden etape er udvidelse med to efterlagertanke, to reaktortanke og et nyt opgraderingsanlæg. Udvidelsen af etape 1 påbegyndes umiddelbart efter miljøgodkendelsen er givet, og etape 2 skal være udnyttet inden 5 år. Virksomheden forventer, når det er fuldt udbygget, at kunne producerer 10 mio. m3 biogas om året i forhold til de nuværende 7 mio. m3. Miljøgodkendel- sen fremgår af bilag 2.

VVM-redegørelse Samlet set vurderes det, at virksomheden ikke påvirker det omgivende miljø eller er til gene for naboer i væsentlig grad (VVM-redegørelsen ses i bilag 3 og VVM- tilladelse i bilag 4). Der laves beplantning rundt om hele udvidelsen, så indkikket til anlægget reduceres. Der er lavet visualiseringer, som viser, at udvidelsen ikke kommer til at fremstå markant i området. Det vurderes, at der ikke er nogen risiko for forurening af grundvandsforekomster som følge af udvidelsen. Der er styr på overfladevandet, så der ikke er fare for udledning af urent vand til Hæstrup Møl- lebæk nord for anlægget. Der er lavet beregninger på merudledning af ammoniak til omgivelserne, som viser, at den beskyttede natur, flora og fauna ikke påvirkes væsentligt. Der er lavet beregninger på lugt, som viser, at anlægget kan overholde de vejledende lugtgrænser, og der er lavet støjberegninger, som viser, at de vejledende støjkrav kan overholdes.

Virksomheden er meget veldrevet, der er styr på håndteringen af biomasse og håndteringen af overfladevand fra rene og urene zoner. Anlæggets placering er indpasset i landskabet, så anlægget syner mindst muligt, der er høj bevoksning omkring det eksisterende anlæg, og det samme kommer der også for udvidelsen af anlægget, ligesom farverne på bygninger og tanke mv. er holdt i neutrale far- ver. Den producerede biogas leveres til naturgasnettet og bidrager dermed posi- tivt til et fleksibelt energisystem.

Tillæg til lokalplan Det nuværende biogasanlæg er omfattet af lokalplan nr. 900.8110-L13. De to ønskede etape-udvidelser af biogasanlægget ligger inden for den geografiske afgrænsning af lokalplanen. Der er udarbejdet forslag til lokalplan 900.8110-L13b (se bilag 5 – Lokalplan), som er en tillægs-lokalplan, der præciserer og supplerer enkelte bestemmelser i den hidtidige lokalplan. De to lokalplaner skal derfor ses i sammenhæng. Tillægslokalplanen fastsætter placering og omfang af bebyggelse, tanke og anlæg, og den maksimale højde på 15 m er uændret.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 24. Administrationens vurdering På baggrund af VVM-redegørelsen og miljøgodkendelsens vilkår, vurderes det, at udvidelsen af biogasanlægget kan foretages uden at medføre skadelige miljø- påvirkninger eller væsentlige gener for naboer. Desuden vurderes det, at trans- portopgørelsen i VVM-redegørelsen bør justeres sådan, at den biomasse der omdannes til biogas, ikke transporteres fra anlægget via vej.

VVM-tilladelse, miljøgodkendelse samt tillægslokalplan er klar til at blive endelig godkendt.

Lovgrundlag Nr. 388 af 6. juni 1991 Lov om planlægning. Senest ændret 16. maj 2017 (kommuneplantillæg og lokalplan).

Nr. 425 af 18. maj 2016 Lov om miljøvurderinger af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

Nr. 725 af 6. juni 2017 Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed (miljøgodkendelse).

Økonomi Ingen bemærkninger.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag 1. Notat om trafikale forhold. 2. Miljøgodkendelse. 3. VVM-Redegørelse. 4. VVM-Tilladelse. 5. Lokalplan.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 25. Direktionen indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler Byrådet at godkende lokalplan, miljøgodkendelse og VVM-tilladelse for LBT Agro.

Beslutning Punktet blev udskudt, da høringssvarene ønskes vedlagt som bilag.

Teknik- og Miljøudvalget gennemfører elektronisk møde om sagen, så indstilling til Økonomiudvalget og Byrådet kan foreligge ved Økonomiudvalgets behandling 20. november 2019.

3 høringssvar er vedhæftet til Økonomiudvalgets behandling som lukkede bilag.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 26.

06.00.05-P16-2-19

8. Tillæg til spildevandsplanen - 4 af 2019 - ved Svendsvej, Hjørring - spildevandskloakering

Resumé Tillæg 4 af 2019 til Hjørring Kommunes Spildevandsplan har været i offentlig høring. Tillægget omhandler spildevandskloakering af privat byggemodning ved Svendsvej, Hjørring. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om det vil godkende tillægget.

Sagsfremstilling Der er udarbejdet lokalplan (LKP nr. 104-L08) til nyt boligområde på matrikel nr. 76a, Bagterp, Hjørring Jorder, beliggende ved Svendsvej, Hjørring. Området er ikke optaget i den gældende spildevandsplan, og der er derfor udarbejdet et til- læg til spildevandsplanen, som optager det nye boligområde.

Tillægget fastsætter, at området planlægges spildevandskloakeret. Det betyder, at spildevandet tilsluttes det offentlig kloaknetværk, mens tag- og overfladevand håndteres på egen grund (bilag 1; Tillæg 4 af 2019).

Forslag til tillægget til Hjørring Kommunes spildevandsplan har været i offentlig høring fra 20. august til 15. oktober 2019. Der er i perioden ikke indkommet be- mærkninger til forslaget.

Lovgrundlag Miljøbeskyttelsesloven LBK. nr. 241 af 13. marts 2019. Spildevandsbekendtgørelsen BEK. nr. 1469 af 12. december 2018.

Økonomi Tillægget omhandler et brugerfinansieret område. Hjørring Kommune betaler vejbidrag til Hjørring Vandselskab A/S. Vejbidraget udgør pt. 6 % af anlægsom- kostningerne.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 27. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag 1. Tillæg 4 af 2019 til Hjørring Kommunes Spildevandsplan.

Direktøren for Teknisk Forvaltning indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget godkender tillæg 4 af 2019 til Hjørring Kom- munes Spildevandsplan.

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 28.

01.05.18-P17-31-19

9. Vandråd for Nordlige Kattegat og Skagerrak 2019

Resumé Der skal tages stilling til, om man vil anbefale Byrådet at godkende sammensæt- ning af Vandråd for Nordlige Kattegat og Skagerrak 2019.

Sagsfremstilling Lov om vandplanlægning understreger værdien af lokal inddragelse i udarbejdelse af vandområdeplanerne for 2010-2027. Kommunerne skal med inddragelse af lokale vandråd udarbejde forslag til den fysiske vandløbsindsats i bl.a. indsatsprogrammets målsatte vandløb således, at der kan skabes grundlag for at opnå "god tilstand". I forbindelse med vandplanarbejdet er Danmark opdelt i 23 hoved- vandoplande. Hjørring Kommune indgår primært i hovedvandopland 1.1 Nordlige Kattegat og Skagerrak, men har en mindre del, der afvander til Limfjorden, og indgår derfor også i hovedvandopland 1.2 Limfjorden.

Vandopland Nordlige Kattegat og Skagerrak omfatter 10 kommuner, hvor et fler- tal har peget på Hjørring Kommune som sekretariatskommune (som tidligere i 2017), da kommunen gennemførte vandrådsarbejdet med succes i 2017.

Vandrådenes arbejde forventes påbegyndt primo december 2019 med udsendel- se af en ny vandrådspakke med rammer og vejledning, der ligeledes omfatter et IT-værktøj til at indberette forslag til indsatser for de konkrete vandområder. Ar- bejdet forventes afsluttet ved, at kommunen indberetter forslag til Miljø- og Føde- vareministeriet senest 22. september 2020.

Vandrådets arbejde vil være fokuseret på at rådgive kommunerne om de supplerende indsatser, der skal skabe grundlag for at nå de konkrete miljømål i 2027. Den specifikke opgave for vandrådet er endnu ikke udsendt.

Vandrådet inddrages som rådgivende udvalg, og beslutningskompetencen forbli- ver således hos kommunalbestyrelserne.

Vandrådet oprettes kun på lokalt initiativ fra organisationer og foreninger. Det er tilstrækkeligt, at blot én organisation eller forening beder om, at der oprettes et vandråd.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 29. Følgende kan være repræsenteret i vandrådet:  Relevante landsdækkende erhvervsorganisationer,  landsdækkende foreninger og organisationer, hvis formål er beskyttelse af natur og miljø, eller som efter formål varetager væsentlige rekreative interesser, og  lokale foreninger og organisationer, der efter deres formål eller i øvrigt er knyttet til interesser forbundet med beskyttelse og benyttelse af vand.

Vandrådet kan ikke bestå af mere end 20 medlemmer, og kun med én repræsen- tant for hver forening eller organisation. Der skal være en ligelig repræsentation af interesser i vandrådet. Vandrådet skal være nedsat senest 2. december 2019.

Vandråd for Nordlige Kattegat og Skagerrak forventes at få samme sammensæt- ning som i 2017.

Byrådet og Teknik- og Miljøudvalget vil blive orienteret om den endelige sam- mensætning af vandrådet.

Lovgrundlag Bekendtgørelse om vandråd, vandråds samarbejde med kommunalbestyrelser og samarbejde mellem kommunalbestyrelser i et hovedvandopland om udarbejdelse af forslag til indsatsprogrammets supplerende vandløbsforanstaltninger samt bilag til bidrag til miljørapport.

Økonomi Midler til arbejdet med vandrådet fordeles efter DUT-princippet. Det betyder, at Hjørring Kommune får omkring 0,128 mio. kr., der skal dække kommunens op- gaver i forbindelse med både vandråd Nordlige Kattegat og Skagerrak samt vandrådet for Limfjorden.

I forhold til vandråd for Nordlige Kattegat og Skagerrak er der endnu ikke udarbejdet en model vedrørende fordeling af omkostninger til sekretariatsbetjening.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Igen bemærkninger

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 30.

Bilag Ingen.

Direktionen indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler Byrådet at godkende forslag til sammensætning af vandråd for Nordlige Kattegat og Skagerrak.

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at der arbejdes med sammensætning ud fra sagsfremstillingen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 31.

01.05.18-P17-32-19

10. Vandråd Limfjorden 2019

Resumé Der skal tages stilling til, om man vil anbefale Byrådet at godkende sammensæt- ning af Vandråd for Limfjorden 2019 og at Limfjordssekretariatet leder vandrådet for Limfjorden.

Hjørring Kommune har kun et meget begrænset opland til Limfjorden og derfor ingen vandplanindsatser i oplandet til Limfjorden. Hjørring Kommune har således ingen interesse i at deltage i arbejdet med Vandråd Limfjorden.

Vandrådet inddrages som rådgivende udvalg, og beslutningskompetencen forbli- ver således hos kommunalbestyrelserne.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 32. Vandrådet oprettes kun på lokalt initiativ fra organisationer og foreninger. Det er tilstrækkeligt, at blot én organisation eller forening beder om, at der oprettes et vandråd.

Følgende kan være repræsenteret i vandrådet:  Relevante landsdækkende erhvervsorganisationer,  landsdækkende foreninger og organisationer, hvis formål er beskyttelse af natur og miljø, eller som efter formål varetager væsentlige rekreative interesser, og  lokale foreninger og organisationer, der efter deres formål eller i øvrigt er knyttet til interesser forbundet med beskyttelse og benyttelse af vand.

Vandråd for Limfjorden forventes at få samme sammensætning som i 2017.

Byrådet og Teknik- og Miljøudvalget vil blive orienteret om den endelige sam- mensætning af vandrådet.

I forhold til vandråd for Limfjorden er der endnu ikke udarbejdet en model vedrø- rende fordeling af omkostninger til sekretariatsbetjening.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 33. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag Ingen.

Direktionen indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Byrådet godkender forslag til sammensætning af vandråd for Limfjorden, og  at Byrådet godkender forslag om, at Limfjordssekretariatet leder arbejdet i vandråd for Limfjorden.

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at der arbejdes med sammensætning ud fra sagsfremstillingen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 34.

13.05.12-K04-1-19

11. NT budgetforslag 2020 - Høringssvar

Resumé NT har sendt budgetforslag 2020 i høring. Administrationen har udarbejdet et hø- ringssvar med 3 kritiske fokuspunkter. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om man vil anbefale Økonomiudvalget at fremsende høringssvaret til NT.

Sagsfremstilling Hjørring Kommune har modtaget budget 2020 fra NT, og kommunen har frist for aflevering af høringssvar 21. november 2019.

Høringssvaret behandles herefter på bestyrelsesmøde i NT 3. december 2019.

Rollefordeling Det er NT der planlægger, udbyder og drifter bustrafikken og flextrafikken i Hjør- ring Kommune.

Serviceniveauet, finansiering af NT og finansiering af kørslen står kommunen for.

Region Nordjylland sætter desuden rammerne og finansieringen for de større tværgående busruter og togkørsler i kommunen.

Bemærkninger til Bustrafikken (inkl. flextur og plustur) I forholdt til budget 2019 er udgifterne steget med godt 0,800 mio. kr. Det skyldes dels betaling af det efterslæb, som konkursen hos en af de store busentreprenø- rer medførte, og dels at passagerindtægterne er faldet.

Bemærkninger til Flextrafikken (visiteret kørsel) I forhold til budget 2019 er udgifterne steget med godt 6,100 mio. kr. til trods for, at serviceniveauet ikke har ændret sig. Til gengæld er der sket en række andre ændringer, som bevirker, at udgifterne er steget. Der er lavet nyt udbud, som har været ugunstigt for Hjørring Kommune, der er kommet stigninger i administrati- onsbidraget til NT, og der har været et øget brug på nogle af kørselsordningerne.

Der arbejdes i øjeblikket på tiltag, både i bustrafikken og i flextrafikken for at mindske udgifterne fremadrettet.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 35. Bemærkninger til processen De udmeldte økonomiske stigninger har både inden og i høringsperioden med- ført et behov for, at NT redegjorde for disse.

Det har været svært for NT, hvilket ikke blot har besværliggjort kommunens bud- getarbejde, men også har rejst et par bekymringer.

I høringssvaret fremhæves derfor 3 fokuspunkter, som uddyber dette:

Kollektiv medfinansiering af udbudsramte kommuner: Udbuddet i flextrafik er baseret på et resultat, der er bedst for et samlet Nordjyl- land, men det har vist sig at ramme skævt, også i forbindelse med tidligere udbud, hvor andre kommuner har været hårdt ramt. Hjørring Kommune ser gerne, at NT udvikler en model, som udligner den økonomiske konsekvens for den enkelte kommune, således at fællesskabet både får fordelene og ulemperne af et nyt udbud.

Ubrugbare oplysninger: NT fremstiller data på et meget overordnet niveau, som er svært at anvende praktisk i kommunens arbejde.

Hjørring Kommune ser gerne, at NT skaber en ny budgetforslagsmodel, som og- så kan finde praktisk anvendelse på tværs af den kommunale organisation.

Kommunikation om ændringer: NT's kommunikation omkring ændringer opleves ofte som en orientering, hvilket kan være uheldigt i situationer, som enten vækker vrede blandt borgere eller på- virker kommunens budgetter. Hjørring Kommune ser gerne, at NT aktivt og på et tidligt tidspunkt inddrager kommunen i vigtige problemstillinger.

Lovgrundlag Lov om trafikselskaber. LBK nr. 323 af 20. marts 2015.

Økonomi Bustrafik (inkl. flextur og plustur) NT Budget 2019: 27.099.000 kr. NT Økonomirapport 2 2019: 27.099.000 kr. NT Budget 2020: 27.931.000 kr. Budgetforskel: -832.000 kr.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 36.

Med udbredelsen af rejsekort er der kommet mere præcise tal for passagerer. De viser, at antallet af passagerer er lavere end tidligere antaget. Det betyder et forventet fald i indtægt på 1,045 mio. kr.

Til januar 2020 forfalder de sidste 0,485 mio.kr. af den ekstraudgift, som opstod i forbindelse med løsningerne efter konkursen hos en stor busentreprenør.

I forbindelse med budget 2020-23 har Teknik- og Miljøudvalget igangsat et arbejde for at nedbringe de stigende omkostninger på den kollektive trafik. Dette arbejde skal bidrage til et mere effektivt kollektivt transportsystem fra august 2020.

Flextrafik (visiteret kørsel) NT Budget 2019: 19.987.000 kr. NT Økonomirapport 2 2019: 23.801.000 kr. NT Budget 2020: 26.894.000 kr. Nyt estimat fra september 2019: 26.128.000 kr. Budgetforskel: -6.907.000 kr. Nyt estimat fra september 2019: -6.141.000 kr.

Det er primært Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget der rammes af merom- kostninger, forventet 1,900 mio. kr. over budget i 2019.

Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget lander forventeligt 0,800 mio. kr. over budget i 2019.

Der forventes yderligere stigninger i 2020, jf. budgetforslaget.

I forbindelse med Hjørring Kommunes budget 2020-23 er der afsat 3,500 mio. kr. til at dække merudgifter på flextrafik i 2020. Med det nyeste estimat fra NT, forventer administrationen, at dette beløb kan dække meromkostningerne i 2020.

I administrationen er der nedsat en tværgående gruppe, som skal skabe overblik og arbejde innovativt med at finde alternative befordringsløsninger og skabe bedre koordinering.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 37.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag 1. Forslag til høringssvar på NT's budgetforslag 2020. 2. Budgetforslag flextrafik pr. september 2019. 3. NT's budgetforslag 2020.

Direktionen indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler Økonomiudvalget at fremsende høringssvaret til NT.

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget anbefaler indstillingen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 38.

13.05.20-G01-2-19

12. Banebetjening af Vidstrup og Sønderby

Resumé Bestyrelsen i Nordjyllands Trafikselskab traf i foråret 2019 beslutning om, at banebetjeningen skulle ændres pr. august 2019, hvilket blandt andet har forringet betjeningen af Sønderby og Vidstrup stationer. Administrationen foreslår at ind- drage borgere i Vidstrup, Sønderby og Tornby i en drøftelse af mulige ændringer af stationsbetjeningen på strækningen Hirtshals - Hjørring. Teknik- og Miljøud- valget skal tage stilling til, om der skal igangsættes en proces, hvor borgerne inddrages i den fremtidige betjening af de to stationer.

Sagsfremstilling

Ændring af togbetjening i Vidstrup og Sønderby Ved det ekstraordinære togkøreplanskifte 11. august 2019, blev banebetjeningen ændret i Hjørring Kommune.

Ændringen kan i hovedtræk betragtes som en opgradering af betjeningen med direkte forbindelse fra Hirtshals til Aalborg og generelt flere afgange i Nordjylland, især mellem Hjørring og Frederikshavn.

For at den nye betjening kunne lade sig gøre, har det været nødvendigt at skære ned på antallet af stop på strækningen mellem Hirtshals station og Hjørring station.

Løsningen blev, at betjeningen af Vidstrup station og Sønderby station skulle halveres fra halvtimes drift til times drift i de travle timer morgen og eftermiddag.

Vidstrup station er den station i Hjørring Kommune med færrest passagerer med 10.300 årligt, svarende til 14 påstigere og 14 afstigere om dagen.

Sønderby station er den 4. mindst benyttede station i Hjørring Kommune med ca. 13.400 passagerer årligt, svarende til 18 påstigere og 18 afstigere om dagen.

Fra Vidstrup Station er der ca. 3,6 km. til Vellingshøj Station og ca. 4 km. til Tornby Station. Fra Sønderby Station er der ca. 1,1 km. til Tornby station.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 39. Reaktioner Den reducerede betjening har medført megen reaktion fra borgerne i lokalområ- derne Vidstrup og Sønderby.

Dels er det jernbaneteknisk meget kompliceret at forstå nødvendigheden af æn- dringen, og dels er det en ændring som påvirker hverdagen for de borgere som bor i nærområderne.

Som svar på reaktionerne, har NT og Nordjyske Jernbaner blandt andet deltaget på bestyrelsesmøde i beboerforeningen i Tornby for at forklare baggrunden for ændringen.

Det blev også drøftet, hvorvidt der er alternativer. En løsning kan være, at lade Vidstrup få fuld betjening igen, hvis Sønderby Station nedlægges.

Uanset hvilken ændring der kommer i spil, er det ikke teknisk muligt at tilføje flere minutter til stop i køreplanen, end der er gældende nu,såfremt man vil opretholde visionen om en sammenhængende banebetjening i Nordjylland.

Proces Det er Region Nordjylland, som finansierer togdriften og bestiller den betjening som findes på strækningen mellem Hirtshals og Hjørring. I nærværende sag har Region Nordjylland givet Hjørring Kommune mulighed for at bidrage med input til en ændring af den nuværende betjening.

Administrationen foreslår, at der laves ét samlet borgermøde, hvor borgerne fra Tornby, Sønderby og Vidstrup inviteres. Uanset hvilke ændringer der kommer frem, forventes der en engageret debat, da der ikke findes løsninger som kan tilgodese alle lige godt.

Tidsplan Togkøreplanskifte sker normalvis i december hvert år, og det næste foretages 14. december 2019. Det er ikke muligt, at nå at indføre ændringer til næste køre- planskifte, hvis der skal være en borgerinddragelsesproces.

Under særlige omstændigheder, kan der indføres en køreplanændring løbende. Administrationen vil i dialog med NT forsøge at få gennemført en eventuel æn- dring i forbindelse med buskøreplanskiftet i august 2020.

Borgermøde forventes afholdt i januar 2020.

Politisk behandling forventes at ske i marts 2020.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 40.

Lovgrundlag Kommuneplanen.

Økonomi Lokalbanen er finansieret af Region Nordjylland.

Der er derfor ingen økonomiske udgifter forbundet med en ændring.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag 1. Screening af eksisterende stationer.

Direktøren for Teknisk Forvaltning indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget igangsætter inddragelsesprocessen.

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at halvtimes driften på Vidstrup genoptages allerede fra køreplansskiftet, og dermed fremsendes ønske om, at køreplanen tilpasses, så Sønderby udgår på de berørte afgange.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 41.

02.34.02-G01-185-19

13. Dispensationsansøgning for materialevalg, Lønstrupvej 3, Lønstrup

Resumé Ansøger ønsker at renovere ejendommen og ønsker i denne forbindelse at tilføre ejendommen en karnap, som skal fungere som et trappetårn og forbinde etager- ne. Karnappens udformning og ønsker til materialer strider mod flere punkter i lokalplanen. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, hvorvidt der skal meddeles dispensation til trappetårnets facadehøjde, trappetårnets taghældning og trappetårnets materialevalg.

Sagsfremstilling Ansøger ønsker at renovere ejendommen Lønstrupvej 3 og ønsker i denne forbindelse at tilføre huset en karnap som udgør et trappetårn. Ejendommen er omfattet af Lokalplan 430.7 - Lønstrup.

 I lokalplanens §9.3 sættes bl.a. krav om, at facadehøjden ikke må over- stige 3,5 m. Trappetårnet får en samlet højde på 5,8 m. Selve huset har med fritlæggelsen af kælderen tillige en højere facadehøjde end hvad lokalplanen foreskriver, men der er tale om et lovligt eksisterende forhold fra før lokalplanens tilblivelse (se bilag 1).  I lokalplanens §9.3 forskrives tillige at tage på hovedhuse skal udføres med symetrisk sadeltag og at udhuse kan være med symetrisk sadeltag eller fladt tag. Trappetårnet ansøges med fladt tag.  I lokalplanens §10.1 beskrives, at bygningssiderne skal udføres i pudset murværk, blank mur eller bræddebeklædning. Trappetårnet ansøges ud- ført med zink beklædning.  I lokalplanens §10.2 beskrives at tagmaterialer skal være enten røde vin- getegl, grå eller sorte cementtagsten, grå eller sort tagpap med listedæk- ning eller grå eller sort bølgeeternit. Trappetårnet ansøges med tagpap udført uden listedækning (se bilag 2).

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 42. Administrationens vurdering Administrationen vurderer, at det vil være muligt at dispensere både til facade- højde, taghældning og anvendelsen af tagpap uden listedækning. Dels vil faca- dehøjden være afgørende for trappetårnets funktion, og dels placeres det på bagsiden af huset, hvormed det har mindre visuel effekt set fra Lønstrupvej - dels på grund af placeringen, men også fordi huset i forvejen har en betydeligt højere facade på bagsiden.

Administrationen vurderer, at et fladt tag på trappetårnet vil medvirke til, at tårnet arkitektonisk underlægger sig hovedhuset, hvorfor fladt tag vil være at foretræk- ke. Qua det flade tag vil det heller ikke være visuelt, hvorvidt der er listedækning eller ej i tagpappet, hvorfor administrationen ligeledes vurderer, at dette forhold kan dispenseres. Dette forudsætter dog, at den konkrete udførsel sker med fladt tag. Laves der derimod sadeltag, bør der ligeledes lave listedækning, da taget dermed bliver synligt.

Administrationen vurderer derimod ikke, at anvendelsen af zink til trappetårnets bygningssider vil være uvæsentligt. I tidligere sag, hvor en anden ejer havde øn- ske om kobber på flunkerne af kviste, gennemgik administrationen sager og be- sigtigede forhold i Lønstrup for at vurdere, hvorvidt der tidligere har været di- spenseret for materialevalg. Undersøgelsen påviste, at der ikke tidligere er di- spenseret for materialevalgene på kviste. Anvendelsen af zink på trappetårnet vurderer administrationen at udgøre en markant dispensation og en eventuel dispensation vil tillige være principiel og kan eventuelt danne præcedens, da den vil kunne have fremtidigt afsmittende virkning på andre ønsker til andet materialevalg.

Administrationen anbefaler ikke, at der meddeles dispensation til anvendelsen af andre materialer end de i lokalplanens §10.2 beskrevne.

Administrationen vurderer, at dispensation til facadehøjde, fladt tag på trappetårn og trappetårn med tagpap – uden listedækning – er af underordnet betydning for naboer, og kan meddeles uden nabohøring.

Lovgrundlag Lokalplan 430.7 - Lønstrup.

Økonomi Ingen bemærkninger.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 43. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag 1. Facade set fra nordøst. 2. Uddrag af lokalplan.

Direktøren for Teknisk Forvaltning indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget  meddeler dispensation for facadehøjde for ansøgt trappetårn,  meddeler dispensation for opbygning med fladt tag på trappetårn,  meddeler dispensation for listedækning af tagpap under forudsætning af, at der meddeles dispensation til fladt tag på trappetårnet, og  ikke meddeler dispensation til anvendelse af zink på trappetårnets bygningssider, men at byggeriet skal holde sig indenfor de rammer som §10.2 beskriver

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 44.

00.30.14-Ø00-8-19

14. Teknik- og Miljøudvalgets budgetopfølgning september 2019

Resumé I henhold til principperne for økonomistyring fremlægger administrationen øko- nomirapport 2, der er en budgetopfølgning pr. 30. september 2019. Der forventes et samlet mindreforbrug på 4,206 mio. kr. Teknik - og Miljøudvalget skal tage stilling til, om Økonomirapport 2 kan godkendes og indgå i kommunens samlede økonomiopfølgning pr. 30. september 2019.

Sagsfremstilling Ud fra principperne for Økonomistyring skal der udarbejdes en større økonomi- opfølgning pr. ultimo september 2019, som skal fremlægges for Byrådet 18. december 2019. Nedenstående skema viser det forventede regnskab på udvalgtes driftssektorer:

Teknik- og Miljø- Korrigeret budget Forventet Afvigelse Forventet udvalget i mio. kr. inkl. midtvejsregu- regnskab ift. korri- overførsel lering 2019 geret til 2020 budget Forsyningsområdet 4,000 5,000 1,000 0,000 Park og Vej 135,091 134,591 -0,500 -0,500 Byggeri og Ejen- -26,150 -25,650 0,500 0,500 domme Natur og Miljø 15,899 12,714 -3,185 -3,185 Landdistrikter 3,520 1,500 -2,020 -2,020 I alt 132,176 128,155 -4,206 -5,705 note - systemet laver auto-afrundinger i decimalerne.

Drift I kolonnen "Afvigelse korrigeret budget" kan den forventede afvigelse mellem forventet regnskab og korrigeret budget aflæses. Samlet forventes et mindreforbrug på 4,206 mio. kr., hvoraf der er forslag om overførsel af 5,705 mio. kr.

For Sektor Forsyning forventes der et merforbrug på 1,000 mio. kr. udover den tillægsbevilling, der blev givet ved Økonomirapport 1 på 4,000 mio. kr.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 45. Merforbruget skyldes den store interesse for nedgravede beholdere i forbindelse med sortering af affald. Merforbruget overføres ikke mellem årene, men afholdes over mellemregningskontiene, og udgifterne udlignes over kommende år.

For Sektor Park og vej forventes der et samlet mindreforbrug på 0,500 mio. kr., som ved regnskab 2018 var på 1,617 mio. kr. Mindreforbruget kan henføres til kollektiv trafik, hvor der senest i 2013 blev iværksat et arbejde om at tilpasse for- holdene på området. Dette betød bl.a., at bybusser som selvstændig tilbud for- svandt, og blev inkluderet i rutenettet, og at de lukkede skolebusser blev åbne, og ligeledes integreret i rutenettet. Den økonomiske konsekvens ved omlægnin- gen har været, at der siden 2013 er opbygget et økonomisk mindreforbrug, som er blevet overført til efterfølgende budgetår, bl.a. for at kunne finansiere forhold, som er blevet dyrere. Dette bl.a. en ændring i modellen til fordeling af passager- indtægter mellem kommunerne i NT, og øgede udgifter som følger af konkurser inden for branchen. Administrationen har på ny igangsat et arbejde sammen med NT for at undersøge tilbuddet omkring kollektiv trafik, da det økonomiske pres på området vil stige de kommende år.

For Sektor Byggeri og Ejendomme forventes der balance på lejeadministration, mens der for ældreboliger forventes et merforbrug på 0,500-1,000 mio. kr. Mer- forbruget skyldes det igangsatte arbejde omkring brandsikkerheden på kommunens ældre- og plejecentre. Merforbruget overføres ikke, men afholdes over mel- lemregningskonti og udlignes over årene.

For Sektor Natur og Miljø forventes der et mindreforbrug på 3,185 mio. kr., som primært skyldes periodevis forskydning i arbejdet med sandfodring på 1,000 mio kr. og arbejdet med Natura 2000, hvor der løbende tages stilling til, hvorvidt ud- pegning af Natura 2000-områder skal udløse erstatningskrav. Derudover forventes der overført 1,000 mio kr. vedrørende projekter inden for bæredygtig udvikling. Projekterne løber over flere år, og mindreforbruget skyldes periodeforskyd- ninger i betalinger og indtægter.

For sektor Landdistrikter skyldes mindreforbruget på godt 2,000 mio. kr. perio- demæssige forskydninger i tilskudsstøttede projekter, der styres af borgerfor- eninger. Tilskuddene bliver endelig udbetalt, når projekterne færdigmeldes, hvilket kan tage tid. På den baggrund er denne sektor kendetegnet ved at have stør- re mindreforbrug til overførsel mellem regnskabsår. Derudover forventes et mindreforbrug på 0,377 mio. kr. på rammen for udviklingsaktiviteter. Midlerne er disponeret til planlagte borgermøder, der afholdes i 2019/2020.

For en mere detaljeret gennemgang af driften henvises til bilag 1, drifts- og an- lægsbemærkninger.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 46.

Midtvejsregulering Der gives en merbevilling på 0,185 mio. kr. til Sektor Natur og Miljø. Bevillings- ændringen vedrører midtvejsregulering for 2019. Midlerne er givet på grund af lovændringer for minivådområder, kystbeskyttelsesloven og vandråd.

Anlæg På anlægssiden forventes der et samlet nettoforbrug på 8,776 mio. kr., som betyder et mindreforbrug i forhold til det korrigerede budget på 40,285 mio. kr., hvoraf der for nuværende er forslag om overførsel til 2020 på 40,644 mio. kr.

Mindreforbruget er fordelt på mange projekter, bl.a.:

 Løkken Moleleje, hvor der forventes en overførsel på godt 7,000 mio. kr. Projektet er et delprojekt under det samlede projekt med områdefornyelse i Løkken. Dette projekt handler konkret om at sikre adgang for alle på mo- len og stranden samt renovering af Hummerhuset. Projektet opstartes i år, men udføres først i 2020.

 Buffer til infrastruktur, vejvedligeholdelse og klimaforanstaltninger 5,000 mio. kr. Alle midlerne er disponeret, men sandfodringsprojekterne og omisolering af Sct. Olai Parkeringsplads bliver først udført i 2020.

 Ny indfaldsvej til Hirtshals Havn på knap 5,000 mio. kr. Dette projekt skal tidsmæssigt koordineres med separatkloakeringen i Tårs By, som skal af- sluttes før skovløberboligen kan nedrives, og den sidste skovrejsning kan gennemføres. Projektet forventes afsluttet i 2020/2021.

 Standsningssted Hjørring Øst på knap 4,200 mio. kr. Projektet omfatter etablering af et nyt standsningssted i Hjørring øst for toget. Hjørring Kommune har afsat 2,400 mio. kr., og Region Nordjylland har ligeledes bidraget med 2,400 mio. kr. Projektet udføres i 2020.

For en uddybende beskrivelse af de enkelte forhold henvises til bilag 2 - anlægs- opfølgning.

Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 47. Økonomi Bilag 3 viser de bevillingsmæssige korrektioner, der er forslag om til økonomi- rapport 2. Disse er for Teknik- og Miljøudvalget vedrørende midtvejsreguleringen og konkret forhold om minivådområder, kystbeskyttelsesloven og vandråd.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag 1. Drifts- og anlægsbemærkninger økonomirapport 2, TMU. 2. Anlægsopfølgning, TMU. 3. Bevillingsskema økonomirapport 2.

Direktøren for Teknisk Forvaltning indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget godkender og videresender Økonomirapport 2 pr. 30. september 2019 til indarbejdelse i den samlede Økonomirapport.

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 48.

01.02.03-Ø40-20-19

15. Matchningsmidler - Aktivitetsområde ved Bjergby-Mygdal Hallen

Resumé Bjergby- Mygdal Idrætsforening søger om støtte på i alt 75.000 kr. til udarbejdelse af et skitseprojekt for et aktivitetsområde ved Bjergby-Mygdal Hallen. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om man vil imødekomme ansøgningen med støtte.

Sagsfremstilling Bjergby- Mygdal Idrætsforening søger om støtte på i alt 75.000 kr. til udarbejdelse af et skitseprojekt for et aktivitetsområde ved Bjergby-Mygdal Hallen. Projektet skal forskønne området ved hallen samtidig med, at aktivitetsområdet skal give borgerne i området mulighed for at deltage i et aktivt fællesskab omkring hallen. Aktivitetsområdet skal henvende sig til alle aldersgrupper og være offentligt til- gængeligt, så det frit kan benyttes af alle.

Bjergby- Mygdal Idrætsforening ønsker - i samarbejde med borgerne i Bjergby- Mygdal - at forskønne området omkring Bjergby-Mygdal Hallen og samtidig etablere et aktivitetsområde, der kan danne ramme om en aktiv fritid for hele familien. Idrætsforeningen forestiller sig, at aktiviteterne i aktivitetsområdet for eksempel kan være klatretårn, parkour, udefitness, petanque, crossfit, forhindringsbane, legetårn eller lignende, men vil gerne have forslagene kvalificeret, dels i en proces, hvor borgerne i byerne involveres, dels af en rådgiver, der med et blik udefra og erfaringer inden for området kan løfte projektet.

Med baggrund i erfaringer fra lignende projekter i andre byer vurderer Bjergby- Mygdal Idrætsforening, at projektet, når det skal realiseres, kommer til at koste i størrelsesordenen 1,200 mio. kr. Skitseprojektet skal indeholde et prisoverslag og danne baggrund for fondssøgning til projektet.

Det er administrationens vurdering, at projektet opfylder kravene for at modtage støtte fra matchningsmidlerne, da projektet spiller sammen med Samling & Sammenhold, Landdistriktsstrategi for Hjørring Kommune, der lægger vægt på initiativer, som tager udgangspunkt i et lokalt engagement, tilfører kvalitet til lo- kalområdet og retter sig mod en bred målgruppe.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 49. Teknik- og Miljøudvalget tildelte 26. april 2010 Landsbyforum indstillingsret til projekter, der søger om støtte fra matchningsmidlerne. Landsbyforum behandlede således ansøgningen på mødet 28. august 2019 og anbefaler, at ansøgnin- gen imødekommes med støtte fra matchningsmidlerne.

Lovgrundlag Lovbekendtgørelse om kommuners styrelse nr. 885 af 29. august 2012, § 40.

Økonomi Der søges i alt om 0,075 mio. kr. fra de kommunale matchningsmidler til udvik- lingsprojekter i landdistriktet.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag 1. Ansøgning om matchningsmidler. 2. Skitse over arealet. 3. Oversigt over matchningsmidler 2019.

Direktøren for Teknisk Forvaltning indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget bevilger 0,075 mio. kr. til projektet "Aktivi- tetsområde ved Bjergby-Mygdal Hallen ", og  at udgiften på 0,075 mio. kr. finansieres ved udmøntning af beløbet fra driftspuljen matchningsmidler under Sektor Landdistrikter.

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 50.

00.15.00-A21-2-19

16. Kompetenceplan for Teknik og Miljøområdet 2019

Resumé Den gældende kompetenceplan for Teknik - og Miljøområdet blev vedtaget af Byrådet 26. januar 2011. Kompetenceplanen skaber overblik og ensartethed over de sager, der skal afgøres i henholdsvis Byrådet, udvalget og administrationen. Gældende kompetenceplan ønskes drøftet.

Sagsfremstilling Byrådet er den øverste kommunale myndighed. Det betyder, at Byrådet som udgangspunkt kan tage stilling til enhver sag, der vedrører kommunen, og har an- svar for de beslutninger, kommunen træffer.

I praksis overlader Byrådet det i meget vidt omfang til udvalg og administrationen at træffe beslutninger. Det kaldes delegation. Delegation er både lovligt og praktisk nødvendigt.

Det er i styrelsesvedtægten, at kompetencefordelingen imellem Byråd og udvalg ses. I kompetenceplanen fremgår kompetencefordelingen mellem Byråd, udvalg og administration.

Den gældende kompetenceplan for kompetencefordelingen mellem Byrådet, Teknik - og Miljøudvalget og administrationen blev vedtaget 26. januar 2011, jf. bilag 1.

Lovgrundlag Kommunestyrelsesloven af 4. januar 2018.

Økonomi Ingen bemærkninger.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 51.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Kompetenceplanens indhold har indflydelse på anvendelse af administrationens personaleressourcer.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Bilag 1. Gældende kompetenceplan.

Direktøren for Teknisk Forvaltning indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget drøfter den gældende kompetenceplan.

Beslutning Der tilrettelægges temamøde om kompetenceplanen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 52.

00.01.00-A21-1-18

17. Orienteringspunkter 2019

Orientering fra formanden  Om kystsikringsprojekter og kommende møde med grundejerforeninger Mårup syd.  Om projekt, Eurowind.  Om "Plant et træ" kampagne - svar til Jørgen Bing.

Orientering fra medlemmerne

Carsten Andersen  Om henvendelse vedrørende mur/Ulvegravene.

Kim Bach  Om status Løkken Moleleje.  Om aftaler vedrørende strandret og badehuse.

Orientering fra Teknisk Forvaltning  Om møde med sommerhusejere fra Tversted-området.  Om Teka Tegl.  Om asfaltering Møllevej, Bindslev - forventeligt inden jul.  Om Museumsgade 5.  Om arbejde med administrativ organisering.  Om henvendelse om fortorve (fald, standard).

Direktøren for Teknisk Forvaltning indstiller,  at Teknik- og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutning Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingen.

Hjørring Kommune 13. november 2019 Side 53.

Underskrifter

Søren Smalbro

Carsten Andersen

Mogens Bjerre

Laila Zielke

Børge Bech

Kim Bach

Michael Engbjerg