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Proyecto Urbanizacion

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Proyecto Urbanizacion PLAN DE ACCESIBILIDAD DEL MUNICIPIO DE ZAMUDIO - PERÍODO 2014-2026 VOLUMEN 6 SÍNTESIS DEL PLAN Promotor: AYUNTAMIENTO DE ZAMUDIO ESTUDIO DE ARQUITECTURA Y URBANISMO ANASAGASTI - BASTERRA - EREÑO, S.L.P. I. Ereño – J.M. Anasagasti – P. Mª Anasagasti –J.R. Basterra – I. Anasagasti / Arquitectos c/ General Concha, 1-entrs. izda. 48008 Bilbao - Tf. 944 43 57 92 – Fax 944 43 58 49 PLAN DE ACCESIBILIDAD DEL MUNICIPIO DE ZAMUDIO 2014-2026 VOLUMEN 6 – SÍNTESIS DEL PLAN 3 Índice del Plan de Accesibilidad VOLUMEN 1.- PRESENTACIÓN DEL PLAN. Esboza los aspectos generales del Plan: principios de la accesibilidad, marco normativo, objetivos y ámbitos del Plan, así como la metodología utilizada en su elaboración. VOLUMEN 2.- ACCESIBILIDAD EN EL ENTORNO URBANO Y EL TRANSPORTE. Contiene el inventario y el diagnóstico de los espacios urbanos y el transporte público de manera conjunta, identificando las barreras existentes. Se detallan las actuaciones precisas para eliminarlas, agrupándolas en ámbitos integrados cuando sea conveniente. VOLUMEN 3.- ACCESIBILIDAD EN LOS EDIFICIOS PÚBLICOS. Contiene el inventario y el diagnóstico de los edificios públicos analizados, identificando las barreras existentes y las actuaciones precisas para eliminarlas, con su valoración económica. VOLUMEN 4.- ACCESIBILIDAD EN EL TRANSPORTE PÚBLICO. Incluye el inventario y el diagnóstico de los medios de transporte analizados, identificando las barreras existentes y las actuaciones precisas para eliminarlas. VOLUMEN 5.- PROGRAMA ECONÓMICO Y PLAN DE ETAPAS. Incluye una relación exhaustiva de las propuestas de actuación con su correspondiente valoración económica detallada. Se evalúa la prioridad de dichas actuaciones, y se ordenan en un plan de etapas de carácter plurianual. VOLUMEN 6.- SÍNTESIS DEL PLAN. Resumen de los objetivos y actuaciones propuestas en los diferentes ámbitos, con el plan de etapas y los resúmenes de los presupuestos por ámbitos y fases. VOLUMEN 7.- DOCUMENTACIÓN GRÁFICA. Incluye la documentación gráfica reflejando el estado actual y las propuestas en el entorno urbano, las actuaciones en las edificaciones y en el transporte, así como planos de síntesis. Estudio de Arquitectura y Urbanismo ANASAGASTI – BASTERRA - EREÑO PLAN DE ACCESIBILIDAD DEL MUNICIPIO DE ZAMUDIO 2014-2026 4 VOLUMEN 6 – SÍNTESIS DEL PLAN Índice del Volumen 1 1. INTRODUCCIÓN 6 1.1 El problema de la accesibilidad 7 1.2 Legislación estatal 10 1.3 Los Planes de Accesibilidad 11 1.4 Metodología 14 2. ANTECEDENTES 15 2.1 Acerca del municipio de Zamudio 16 2.2 Estado de la accesibilidad municipal 17 2.3 Distribución del territorio en zonas de estudio 20 3. EL PLAN EN EL ENTORNO URBANO 22 3.1 Barreras frecuentes en el entorno urbano 23 3.2 Estudio de la red viaria y peatonal 24 3.3 Análisis del mobiliario urbano 26 3.4 Conclusiones del análisis de la accesibilidad por zonas 28 3.4.1 Zona 1: Avenida del Txorierri 28 3.4.2 Zona 2: casco urbano de Arteaga 28 3.4.3 Zona 3: Parque tecnológico 29 3.4.4 Zona 4: Polígono Ugaldeguren I 29 3.4.5 Zona 5: Polígono Ugaldeguren II y III 29 3.4.6 Zona 6: Polígonos Pinoa-Torrelarragoiti 30 3.4.7 Zona 7: Núcleos de las faldas de los montes Artxanda-Avril 30 4. EL PLAN EN LOS EDIFICIOS PÚBLICOS 31 4.1 Barreras frecuentes en los edificios públicos municipales 32 4.2 Inventario de edificios públicos de Zamudio 34 4.3 Puntos principales de comprobación de los equipamientos 35 4.4 Cuadro resumen de la accesibilidad de los equipamientos 36 5. EL PLAN EN EL TRANSPORTE 37 5.1 Transporte en el municipio de Zamudio 38 5.1.1 Líneas de tren 38 5.1.2 Líneas de autobús 38 5.1.3 Tipos de marquesinas 39 5.1.4 Paradas de autobús 40 Estudio de Arquitectura y Urbanismo ANASAGASTI – BASTERRA - EREÑO PLAN DE ACCESIBILIDAD DEL MUNICIPIO DE ZAMUDIO 2014-2026 VOLUMEN 6 – SÍNTESIS DEL PLAN 5 5.1.5 Plazas de aparcamiento reservadas 41 5.2 Diagnóstico de las paradas de autobús 42 5.3 Diagnóstico de las plazas reservadas de aparcamiento 43 5.3.1 Resumen 43 6. PROPUESTAS DE ACTUACIÓN 45 6.1 Planteamiento de las actuaciones 46 6.2 Actuaciones en el entorno urbano y el transporte 47 6.2.1 Actuaciones en la zona 1 47 6.2.2 Actuaciones en la zona 2 47 6.2.3 Actuaciones en la zona 3 48 6.2.4 Actuaciones en la zona 4 49 6.2.5 Actuaciones en la zona 5 49 6.2.6 Actuaciones en la zona 6 50 6.2.7 Actuaciones en la zona 7 50 6.2.8 Resumen de afecciones al tráfico 51 6.3 Actuaciones en los edificios públicos 52 7. VALORACIÓN ECONÓMICA 54 8. PROGRAMACIÓN DE LAS ACTUACIONES 57 8.1 Criterios de priorización de las actuaciones 58 8.2 Actuaciones a corto plazo 59 8.3 Actuaciones a medio plazo 60 8.4 Actuaciones a largo plazo 61 8.5 Resumen 62 9. ANEXOS 63 9.1 Planos de síntesis 64 9.1.1 Diagnóstico de la accesibilidad en el casco urbano 64 9.1.2 Superposición de actuaciones en el casco urbano 65 9.2 Normativa vigente 66 9.2.1 Autonómica 66 9.2.2 Estatal 66 9.3 Equipo redactor 68 Estudio de Arquitectura y Urbanismo ANASAGASTI – BASTERRA - EREÑO PLAN DE ACCESIBILIDAD DEL MUNICIPIO DE ZAMUDIO 2014-2026 6 VOLUMEN 6 – SÍNTESIS DEL PLAN 1. Introducción Estudio de Arquitectura y Urbanismo ANASAGASTI – BASTERRA - EREÑO PLAN DE ACCESIBILIDAD DEL MUNICIPIO DE ZAMUDIO 2014-2026 VOLUMEN 6 – SÍNTESIS DEL PLAN 7 1.1 El problema de la accesibilidad Tradicionalmente se ha tendido a identificar la accesibilidad con aquellas prestaciones específicas que se han de proveer en las edificaciones y entornos públicos para algunas personas, especialmente para las que circulan en silla de ruedas. No obstante, esta concepción está cambiando sustancialmente gracias a la evolución del concepto de integración de las personas con discapacidad desde una idea de protección segregada hacia una idea de inclusión y no discriminación, y a la toma de conciencia de la implicación que esa accesibilidad tiene con la calidad de vida de todas las personas: Accesibilidad es el conjunto de características de que debe disponer un entorno, producto o servicio para ser utilizable en condiciones de confort, seguridad e igualdad por todas las personas y, en particular, por aquellas que tienen alguna discapacidad.1 El gran problema que afecta especialmente a este grupo de población son la discriminación y las desventajas que sufren en su participación en la sociedad debido a limitaciones no solo propias, sino principalmente del entorno que les rodea. La discapacidad es el resultado de la existencia barreras físicas y sociales que afectan en especial a las personas que sufren alguna deficiencia, pero también a otros grupos vulnerables, como los ancianos; las barreras y los malos diseños crean la discapacidad. Este nuevo enfoque de la accesibilidad y la forma de acometer su promoción se plasma en un nuevo paradigma, en el que lo relevante es concebir el entorno y los objetos de forma inclusiva, apta para todo tipo de personas. Surge así el concepto de Diseño Universal o Diseño para Todos: Por “diseño universal” se entenderá el diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El “diseño universal” no excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se necesiten.2 Las soluciones o diseños universales permiten no estigmatizar a las personas con discapacidad, de edad avanzada u otras, pues son soluciones aptas para todo tipo de personas, es decir, incluyendo a esos colectivos citados. Las actuaciones orientadas a mejorar la accesibilidad y movilidad tienen un impacto positivo en la calidad de vida de toda la ciudadanía, pero hay tres grupos de la población especialmente beneficiados por la supresión de barreras y la promoción de la accesibilidad: 1 Libro blanco de la accesibilidad. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2003. 2 Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad. ONU. Estudio de Arquitectura y Urbanismo ANASAGASTI – BASTERRA - EREÑO PLAN DE ACCESIBILIDAD DEL MUNICIPIO DE ZAMUDIO 2014-2026 8 VOLUMEN 6 – SÍNTESIS DEL PLAN Personas con discapacidades permanentes: derivadas de deficiencias físicas, sensoriales o mentales. Personas mayores: discapacitadas y no discapacitadas. Personas afectadas por circunstancias transitorias derivadas de actividades o situaciones coyunturales: personas con discapacidad transitoria física, mujeres embarazadas, personas convalecientes… Otros grupos beneficiarios de la mejora de la accesibilidad. Anexo I del Decreto 68/2000. Según diversos estudios, en la actualidad las personas discapacitadas suponen aproximadamente el 8% de la población, pero si se incluyen los colectivos mencionados esa cifra aumenta hasta en torno al 40%.3 Además, existe una gran probabilidad de que cualquier persona forme parte de alguno de estos grupos en algún momento de su vida, por lo que se puede afirmar que los beneficiarios de la mejora de la accesibilidad en el largo plazo son todos los ciudadanos. Número de personas discapacitadas en la CAPV según primera deficiencia (*)4 Osteoarticular 41.571 Neuromuscular 17.246 Enfermedad crónica 33.561 Intelectual 10.555 Mental 23.201 Visual 12.693 Auditiva 10.618 Osteoarticular Neuromuscular Expresiva 1.302 Enfermedad crónica Mixta 1.857 Intelectual Mental Otras 3.096 Visual Total 155.700 Auditiva Expresiva (*) En una misma persona pueden concurrir varias Mixta deficiencias. 3 Diagnóstico de accesibilidad del sistema de transporte público en la CAPV. Informe extraordinario de la institución del Ararteko al Parlamento Vasco. 4 Base estatal de datos de personas con discapacidad (2011). IMSERSO. Estudio de Arquitectura y Urbanismo ANASAGASTI – BASTERRA - EREÑO PLAN DE ACCESIBILIDAD DEL MUNICIPIO DE ZAMUDIO 2014-2026 VOLUMEN 6 – SÍNTESIS DEL PLAN 9 Barreras son todos aquellos obstáculos e impedimentos que dificultan o impiden la movilidad o accesibilidad al medio.
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