Las Exhumaciones De La Guerra Civil Y La Dictadura Franquista (2000-2019)
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Memoria Democrática. Fosas y exhumaciones Las exhumaciones de la Guerra Civil y la dictadura franquista 20002019 Estado actual y recomendaciones de futuro Las exhumaciones de la Guerra Civil y la dictadura franquista 2000-2019 Estado actual y recomendaciones de futuro Las exhumaciones de la Guerra Civil y la dictadura franquista 2000-2019 Estado actual y recomendaciones de futuro Coordinador Francisco Etxeberria Médico especialista en Medicina Legal y Forense. Profesor Titular de la Universidad del País Vasco. Catálogo de publicaciones de la Administración General del Estado. https://cpage.mpr.gob.es Edita: Y MEMORIA DEMOCRÁTICA NIPO (edición impresa): 089-20-018-2 NIPO (edición on-line): 089-20-016-1 Depósito Legal: M-26072-2020 ISBN: 978-84-7471-146-2 Fecha de edición: Octubre 2020 Diseño y edición digital: Salago RELACIÓN DE AUTORES V Antonio Alonso Juan Montero Especialista en Genética Forense. Director del Instituto Doctor en arqueología por la Universidad de Burgos e Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, Ministerio de investigador independiente Justicia Miren Odriozola Francisco Etxeberria Doctora en derecho. Facultad de Derecho, Universidad del Médico especialista en Medicina Legal y Forense. Profesor País Vasco titular de la Universidad del País Vasco Laura Pego Francisco Ferrándiz Doctora en derecho. Grupo de Investigación en Ciencias Investigador Científico, Instituto de Lengua, Literatura y Criminales (GICCAS). Instituto Vasco de Criminología Antropología (ILLA). Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) Fernando Serrulla Médico especialista en Medicina Legal y Forense. Médico Juan Manuel Guijo forense titular. Instituto de Medicina Legal de Galicia Doctor en arqueología e investigador independiente Queralt Solé Lourdes Herrasti Profesora contratada doctora de historia contemporánea. Doctora en historia. Especialista en osteoarqueología. Universitat de Barcelona Sociedad de Ciencias Aranzadi María José Turrión García Historiadora y ex directora del Centro Documental de la Memoria Histórica ÍNDICE VI Presentación (Carmen Calvo Poyato) ..................................................................... 1 Introducción. Las exhumaciones de la Guerra Civil y la Dictadura franquista (2000-2018). Recomendaciones de futuro ......................................................... 3 Mapas de fosas comunes y enterramientos clandestinos (Francisco Etxeberria, Manuel Guijo y Juan Montero) ........................................... 6 Fosas exhumadas entre el año 2000 y el 2019 (Lourdes Herrasti) .................................................................... 18 El censo de víctimas y las bases de datos (Queralt Solé) ....................................................................... 51 Normativa de las Comunidades Autónomas en materia de fosas comunes y exhumaciones (Miren Odriozola) .......................................................................... 60 Naciones Unidas: el estado de la cuestión de las fosas de personas desaparecidas en la Guerra Civil y la Dictadura franquista en la España actual (Laura Pego) ........................................................................ 107 Recomendaciones para la recogida de fuentes orales en materia de Memoria Histórica (Francisco Ferrándiz) ................................................................... 127 Recomendaciones relativas a los procesos oficiales de exhumación e investigación forense de las fosas de la Guerra Civil Española y la Dictadura (Fernando Serrulla y Francisco Etxeberria) ................................................... 140 Recomendaciones sobre los estudios de identificación genética de víctimas de la Guerra Civil Española. Creación de una base de datos nacional de ADN de la memoria histórica (Antonio Alonso) ..................................................................... 155 Documentación generada en las exhumaciones y conservada en el Centro Documental de la Memoria Histórica (CDMH). Evaluación de la gestión y propuestas (María José Turrión) .................................................................. 162 Síntesis y conclusiones del informe ........................................................ 189 Bibliografía específica sobre fosas comunes de la Guerra Civil (1936-1939) y Dictadura franquista . 194 PRESENTACIÓN 1 La Vicepresidencia Primera y Ministerio de la Pre cialistas de todo el país con sobrada experiencia en mación de fosas, liderado desde el Gobierno de Es sidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria De el tema. paña, para dar respuesta definitiva a la demanda de mocrática, a través de la Secretaría de Estado de las víctimas y sus familiares. Abordar la búsqueda, recuperación, identificación Memoria Democrática, presenta la primera de sus y digna sepultura de los miles de personas desapa Este libro hace un recorrido por cada Comunidad publicaciones en la nueva colección Memoria De recidas a raíz del Golpe de Estado de 18 de julio de Autónoma anotando con minuciosidad el mapa de mocrática: fosas y exhumaciones; y lo hace con 1936, y durante la Guerra Civil y la Dictadura fosas, los enterramientos clandestinos y las fosas este volumen: Las exhumaciones de la Guerra Franquista es una de las deudas de humanidad y exhumadas entre los años 2000 y 2019. Trata asi Civil y la Dictadura franquista (2000-2019). Es justicia que tiene pendiente la democracia española mismo cómo abordar el censo de víctimas, tan ne tado actual y recomendaciones de futuro. consigo misma y con los miles de familias, que, con cesario para que en España dejemos de movernos una enorme dignidad y lealtad, han esperado pa por estimaciones; las normativas autonómicas en Esta obra constituye una actualización de la infor cientemente a que se de respuesta a esta justa recla materia de fosas comunes; las personas desapareci mación relativa al proceso de exhumaciones de fo mación. Familias y asociaciones memorialistas a las das, y unas amplias reflexiones sobre recomenda sas comunes de víctimas de la Guerra Civil que en que siempre tendremos que rendir homenaje por ciones de recogida de fuentes orales, procesos ofi el año 2000 se inició con rigor científico. Estamos su compromiso con la democracia y por mantener ciales e investigación forense de fosas, así como la ante una imprescindible síntesis de lo realizado en el recuerdo de quienes dieron su vida por la demo creación de una base de datos nacional de ADN. España y una guía sistemática, aunque necesaria cracia y sus ideales. mente incompleta, sobre cómo abordar la ingente De esta manera, la publicación de este estudio su tarea de lo que queda por avanzar en exhumación Para abordar esta tarea, el Ministerio de Justicia pone una primera pieza de la cadena de actividad de dichas fosas comunes en los próximos años. Un creyó necesario en julio de 2018 encargar la realiza que muestra la sensibilidad y la voluntad del Go excelente trabajo coordinado por el forense Fran ción de un estudio que recogiera el estado de la bierno para dar cumplimiento al compromiso de cisco Etxeberria, una de las personas clave en el cuestión sobre las exhumaciones llevadas a cabo en asumir el liderazgo de la búsqueda de las personas desarrollo científico de estas exhumaciones en Es España desde el año 2000, de manera que sirviera desaparecidas por parte del Estado. El siguiente paña, y en el que han participado eminentes espe de base para elaborar un ambicioso plan de exhu paso viene con el impulso de una evolución en el PRESENTACIÓN 2 modelo de exhumaciones implantado por la Ley Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria manos, ampliamente requerida por los familiares de 52/2007, dotando al Estado de un rol más activo, Democrática para la elaboración de un plan de tra las víctimas y planteada insistentemente a España poniéndose la Administración General del Estado bajo serio y realista, con el fin de afrontar de una por los organismos internacionales. Este estudio, al frente de dichas tareas, en coordinación con las vez por todas una de las grandes tareas pendientes sin duda, significa un paso más en ese camino em Comunidades Autónomas y las Entidades Locales. que tiene el Estado español para con las víctimas de prendido con sincera convicción y compromiso Tras los cambios normativos que está impulsando la Guerra Civil y la Dictadura franquista, pero tam firme por parte del Gobierno de España. el Gobierno de España, el siguiente movimiento bién con la plenitud de nuestra democracia. será la adopción de ese Plan Estatal de Exhumacio Con la exhumación de los restos mortales de las nes, en colaboración con todas las administraciones víctimas de la Guerra Civil y la Dictadura fran públicas. Carmen Calvo Poyato quista aún pendientes no se reabren heridas, sino Vicepresidenta Primera del Gobierno Estamos, pues, ante un punto de partida imprescin que se contribuye definitivamente a cerrarlas. Aco y Ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes dible, que nos está sirviendo en el Ministerio de la meterlo es una cuestión de justicia, de derechos hu y Memoria Democrática INTRODUCCIÓN 3 Las exhumaciones de la Guerra Civil y la dictadura franquista (2000-2018). Recomendaciones de futuro Esta investigación fue solicitada por el doctor Fer ción del profesor doctor Fernando Martínez López, nando Martínez en calidad de director general de como un órgano del Ministerio de Justicia encua Memoria Histórica. En la misma se expone el es drado dentro de la Subsecretaría de Justicia cuyo tado de la cuestión sobre las fosas comunes de la cometido principal fue la propuesta