Representantforslag 41 S (2016–2017) fra stortingsrepresentantene Else-May Botten, Odd Omland, Terje Aasland, Eirik Sivertsen, Helga Pedersen, Torstein Tvedt Solberg, Kjell-Idar Juvik, Kåre Simensen, Anna Ljunggren og Martin Henriksen Dokument 8:41 S (2016–2017) Representantforslag fra stortingsrepresentantene tisk viktige for fremtidig industri. Norges geologiske Else-May Botten, Odd Omland, Terje Aasland, undersøkelse (NGU) beregner at påviste og antatte Eirik Sivertsen, Helga Pedersen, Torstein Tvedt ressurser i bakken representerer verdier for 2 500 Solberg, Kjell-Idar Juvik, Kåre Simensen, Anna mrd. kroner, og ifølge NHO representerer dette en Ljunggren og Martin Henriksen om et nytt kraft- bearbeidingsverdi på 8 000 mrd. kroner. Forekom- tak for mineralnæringen stene er spredt, og mineralnæringen gir derfor, og kan gi, arbeidsplasser over hele landet. Næringen gir også utfordringer: Naturressurser er fellesskapets ressurser, og utvinning medfører inn- Til Stortinget grep i natur. Det må tas hensyn til både miljø og lo- kalsamfunn, men også det globale perspektivet hvor mineralutvinning ofte finner sted med helt andre Bakgrunn standarder for både miljø og arbeidsvilkår enn i Nor- Mineralnæringen er en fremtidsnæring som kan ge. Det er av avgjørende betydning å sørge for sam- skape mange nye arbeidsplasser over hele landet. eksistens mellom mineralnæringen, samiske interes- Mineraler legger grunnlaget for både å nå klimamå- ser og andre berørte næringer og interesser. lene og å fortsette digitaliseringen av samfunnet. Regjeringen Stoltenberg II fikk på plass viktige Overgangen fra fossil til fornybar energi — når en bærebjelker for en økt verdiskaping og flere arbeids- bensintank erstattes av et batteri eller solceller og plasser i mineralnæringen. En fikk på plass en mine- vindmøller skal bygges — krever mineraler som rallov og en mineralstrategi. Strategien har som mål- kvarts, grafitt, silisium og kobber. Digitaliseringen, setting at mineralnæringen skal være verdiskapende med stadig flere internettilkoblede enheter, krever og lønnsom, blant verdens mest miljøvennlige og også mineraler som kobber og silisium. Bare i dag med fremtidsrettede løsninger. Et av de mest sentrale sysselsetter mineralnæringen i Norge 5 500 årsverk, tiltakene var en storstilt kartlegging av mineralfore- og den omsetter for 12,5 mrd. kroner med en ek- komster i Norge, med mål om at 75 prosent av Norge sportandel på over 50 prosent. skal kartlegges med avansert utstyr. Norge har store geologiske ressurser. Disse har Regjeringen Solberg har erklært at «mineralnæ- vært en bærebjelke i økonomi, sysselsetting og tek- ringen vil derfor være et viktig satsingsområde». nologisk utvikling gjennom mange år. De siste 50 Dette har man sett lite til, særlig i den avgjørende årene har olje og gass vært dominerende, og innsat- kartleggingen av mineralforekomster i Norge. Dette sen har naturlig vært rettet mot disse ressursene. I arbeidet har ifølge NGU fått en «bråstopp» (NRK fremtiden blir det avgjørende å få tilgang til viktige 6. november 2016). mineralressurser for å utvikle ny industri. Derfor må Det er på tide med et nytt krafttak for mineralnæ- man raskt få kartlagt hvilke ressurser som finnes, og ringen, for økt verdiskaping og for arbeidsplasser i hvordan disse kan utvikles og utvinnes på en bære- hele landet. Et slikt løft bør som et minimum inne- kraftig måte. Norge har forekomster, og også høyst holde følgende elementer: sannsynlig mange uoppdagede forekomster, av mi- neraler og metaller som av EU er klassifisert som kri- 2 Representantforslag 41 S – 2016–2017 1. Evaluere mineralloven, med mål om å sikre at Forslag mineralressursene forvaltes i et langsiktig per- På denne bakgrunn fremmes følgende spektiv slik at de kommer hele det norske sam- funn til gode og sikrer velferd, sysselsetting og et forslag: bedre miljø. 2. Gjenoppta kartleggingen av mineralressursene. 1. Stortinget ber regjeringen legge frem en stor- Uten denne kartleggingen legges det store tingsmelding om et nytt krafttak for mineralnæ- begrensninger på ny industriutvikling og nye ringen, som adresserer følgende elementer: arbeidsplasser. – En evaluering av mineralloven. 3. En mer forutsigbar saksbehandling, der tiden det – En plan for å fullføre kartleggingen av mine- tar å få svar, reduseres. Et viktig tiltak for dette er ralforekomster, i det minste i tråd med mål- fylkesgeologer. Kommunene må gjennom areal- settingen fra mineralstrategien om at 75 pro- planlegging skaffe seg god kunnskap om og kart- sent av landet skal kartlegges med avansert legging av mineralressursene. utstyr. 4. Styrke mineralforvaltningen for å kunne ivareta – Konkrete tiltak for å styrke forutsigbarheten i fremtidens miljøkrav, samiske rettigheter og vei- saksbehandlingen og redusere saksbehand- ledning av kommunene. lingstiden. 5. Næringens miljøavtrykk må reduseres, og det må – Styrking av forvaltningen for å ivareta miljø- satses målrettet på økt forskning særlig knyttet til krav, samiske rettigheter og veiledning av reduksjon av avfall og ulemper som følge av kommunene. dette. – Tiltak for forskning og utvikling (FoU) for 6. Det bør utarbeides en strategi for økt utnyttelse redusert miljøavtrykk og bearbeiding av mineraler i Norge. – En strategi for økt utnyttelse og bearbeiding 7. For å sikre fremtidig vekst trenger næringen av mineraler i Norge kompetent arbeidskraft. Det bør foretas en gjen- – En gjennomgang av dagens situasjon og nomgang av dagens situasjon og fremmes nød- fremming av nødvendige tiltak for å styrke vendige tiltak. rekruttering og utdanning til næringen. 8. Internasjonalt bør næringen bli mer bærekraftig – En strategi for strengere internasjonale mil- og miljøvennlig. Norske myndigheter bør jobbe jøkrav til utvinning av mineralressurser. for strengere internasjonale miljøkrav til utvin- 2. Stortinget ber regjeringen iverksette en 21-pro- ning av mineralressurser og utarbeide en strategi sess for en samordnet FoU-strategi mellom for dette. myndigheter, næring og forskning. 9. februar 2017 Else-May Botten Odd Omland Terje Aasland Eirik Sivertsen Helga Pedersen Torstein Tvedt Solberg Kjell-Idar Juvik Kåre Simensen Anna Ljunggren Martin Henriksen Trykk og layout: Stortingets grafiske seksjon.