Dokument 14 (2014–2015) Årsrapport til Stortinget fra Stortingets delegasjon for arktisk parlamentarisk samarbeid

Årsrapport fra Stortingets delegasjon for arktisk Den 22. oktober 2009 vedtok Stortinget å opp- parlamentarisk samarbeid for perioden 1. okto- rette en delegasjon for arktisk parlamentarisk samar- ber 2013 til 12. september 2014 beid. Delegasjonen har 6 medlemmer og 6 varamed- lemmer. Delegasjonsleder representerer Stortinget i Den arktiske parlamentarikerkomiteen. Bakgrunnen Til Stortinget for opprettelsen er et ønske om å styrke Stortingets oppmerksomhet om utviklingen i Arktis. Innledning Stortingets delegasjon for arktisk parlamentarisk Det arktiske parlamentarikersamarbeidet samarbeid for valgperioden 2013–2017 består av føl- Lederen av Stortingets delegasjon, Eirik Sivert- gende representanter: sen, representerer Stortinget på møtene til Den ark- Medlemmer Varamedlemmer tiske parlamentarikerkomiteen. Denne komiteen består av folkevalgte fra de 8 arktiske landene Eirik Sivertsen (A), leder (A) (Canada, Danmark, Finland, Island, Norge, Russ- Janne Sjelmo Nordås (Sp), land, Sverige og USA) og Europaparlamentet. Urfol- nestleder (KrF) kene i Arktis deltar i samarbeidet som faste deltakere Ingrid Heggø (A) Martin Henriksen (A) (permanent participants). Siri A. Meling (H) I perioden 1. oktober 2013 – 12. september 2014 (H) avholdt komiteen 4 møter (Ottawa, København, og 2 (H) Hårek Elvenes (H) møter i Whitehorse). Folketingsmedlem Sara Olsvig fra Danmark/Grønland har ledet komiteen i perioden. Jan-Henrik Fredriksen (FrP) På møtet 11. september 2014 ble delegasjonsleder (FrP) Sivertsen valgt som ny leder av Den arktiske parla- mentarikerkomiteen for de to kommende årene, og Dennis Bevington fra Canada ble gjenvalgt som nest- Generelt leder av komiteen. Norge har lange tradisjoner i polare strøk og har Et viktig formål med møtene i Den arktiske par- store nasjonale interesser å ivareta som en polarna- lamentarikerkomiteen er å ha en dialog med landet sjon. De siste årene har vi sett en ny utvikling i Ark- som er leder av Arktisk råd – det arktiske regjerings- tis. Høyere temperaturer gjør at isen i Arktis smelter samarbeidet. På møtet i Ottawa i februar 2014 deltok og gjør området mer åpent og tilgjengelig for men- den canadiske ministeren og formannskapet i Arktisk neskelig aktivitet knyttet blant annet til skipsfart, res- råd, Leona Aglukkaq, på komitémøtet. På møtet i sursutvinning og turisme. Samtidig har vi sett at København i juni deltok den danske utenriksminister interessen for Arktis og nordområdene har økt nasjo- Martin Lidegaard. nalt, i de arktiske landene og i det internasjonale sam- Stortinget har påtatt seg å være vertskap for funnet for øvrig. sekretariatsfunksjonen til det arktiske parlamentari- 2 Dokument 14 – 2014–2015 kersamarbeidet. Dette utføres av seniorrådgiver Arrangementet var i samarbeid med GRID Arendal Bjørn Willy Robstad i internasjonal avdeling. I kraft og Arktisk Universitet (UArctic). Temaet var bære- av å inneha denne posisjonen deltar Bjørn Willy Rob- kraftig økonomisk utvikling i nordområdene. Delta- stad som observatør på Arktisk råds halvårlige høy- kerne i panelet var Sara Olsvig, leder av Den arktiske nivå-møter på tjenestemannsnivå (Senior Arctic parlamentarikerkomiteen, Achim Steiner, leder av Officials). Robstad ble 11. september 2014 gjenopp- FNs miljøprogram (UNEP), Arne Smedal, direktør i nevnt som generalsekretær for de kommende to åre- CeFront, Morten Høglund, statssekretær i Utenriks- ne. departementet, og delegasjonsleder Eirik Sivertsen. Ordstyrer var Arne O. Holm, og arrangementet ble meget godt besøkt. Stortingets delegasjon for arktisk parlamentarisk samarbeid En ny delegasjon ble valgt av Stortinget den 12. Den 11. arktiske parlamentariker- november 2013. På det konstituerende møtet 19. konferansen november 2014 ble Eirik Sivertsen (A) valgt til dele- Den 11. arktiske parlamentarikerkonferansen gasjonsleder og Janne Sjelmo Nordås (Sp) til nestle- fant sted i Whitehorse, Canada, 9.–11. september der. Delegasjonen har i perioden avholdt fire delega- 2014 med det canadiske parlamentet som vertskap. sjonsmøter, en delegasjonsreise og deltatt på den 11. Delegasjonen representerte Stortinget. arktiske parlamentarikerkonferansen i Whitehorse, Hovedtema på konferansen var Canada. 5. februar 2014 arrangerte delegasjonen et dia- – bærekraftig infrastrukturutvikling logmøte om nordområdene med utenriksminister Børge Brende. Dialogmøtene er en oppfølging av – styringsmodeller og beslutningsprosesser i Nordområdemeldingen (Meld. St. 7 (2011–2012)). Arktis Utenriksministeren redegjorde for regjeringens nord- – økonomisk utvikling – ressursutvinning og kapa- områdepolitikk med vekt på norsk-russiske forhold. sitetsbygging Fra Stortinget deltok representanter fra Stortingets – miljøutfordringer arktiske delegasjon, delegasjonen for forbindelser med Europaparlamentet og EU IPC, Nordisk råd og Parlamentene i de arktiske landene var represen- Europarådet. tert på konferansen, samt representanter for de ark- Delegasjonen har videre arrangert flere møter i tiske urfolksorganisasjonene og observatører. Stortinget med eksterne foredragsholdere, som Peter Delegasjonsleder Eirik Sivertsen var en av Normann Waage som foredro om Russlands utvik- talerne på konferansen under temaet «styringsmodel- ling og historie. ler og beslutningsprosesser i Arktis». Det ble vedtatt Delegasjonsleder Eirik Sivertsen har representert et sluttdokument som retter seg mot regjeringene i de delegasjonen ved ulike arrangementer nasjonalt og arktiske landene, Arktisk råd og EUs ulike institusjo- internasjonalt, blant annet som hovedtaler på konfe- ner. ransen «Arctic Dialogue» i Bodø 21. mars 2014. 2.–6. mars 2014 reiste delegasjonen til Bodø og Svalbard. I Bodø besøkte delegasjonen blant annet Planer for neste år Hovedredningssentralen i Nord-Norge og Forsvarets Operative Hovedkvarter. På Svalbard var temaet Delegasjonen ønsker å bidra til en levende og næringsvirksomhet, og delegasjonen hadde møter engasjert debatt om utviklingen i Arktis, nasjonalt og med Store Norske Spitsbergen Kullkompani, reise- internasjonalt. livsnæringen, næringsforeningen i Longyearbyen og Som nyvalgt leder av Den arktiske parlamentari- representanter for Lokalstyret. kerkomiteen vil Eirik Sivertsen arbeide med imple- 5. mai 2014 var delegasjonen vertskap for et menteringen av slutterklæringen fra konferansen i besøk fra den arktiske delegasjonen i den finske Whitehorse, hvor dialog med USA som påtroppende Riksdagen. Besøket var en oppfølging av delegasjo- formannskap i Arktisk råd vil være særlig viktig. nens besøk til Finland i april 2013, og tema for møte- Delegasjonen vil arbeide for å bedre kontaktene ne var tettere finsk-norsk samarbeid i nordområdene og samarbeidet med relevante medlemmer av Euro- innen områdene infrastruktur, utveksling av arbeids- paparlamentet. kraft og studenter, og tettere samarbeid i de grense- Delegasjonen vil fortsette nordområdedialogen nære områdene i nord. med regjeringen. 15. august 2014 arrangerte delegasjonen nord- Delegasjonen vil arrangere en delegasjonsreise i områdedebatt i Arendal under «Arendalsuka 2014». Nord-Norge. Dokument 14 – 2014–2015 3

Delegasjonen vil delta aktivt på møter og skape vante aktører og samarbeidspartnere for å forme nye arenaer hvor arktiske spørsmål diskuteres. På fremtidens arktiske politikk. den måten vil delegasjonen ha tett kontakt med rele-

Oslo, den 7. oktober 2014

Eirik Sivertsen delegasjonsleder www.stortinget.no 07 Media