Gemeinde Bubsheim Landkreis Tuttlingen
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Gemeinde Bubsheim Landkreis Tuttlingen Umweltbericht mit integriertem Grünordnungsplan zum Bebauungsplan „Sondergebiet Lebensmittelmarkt Anton-Häring-Straße“ Fassung: 29. Oktober 2020 FRITZ & GROSSMANN UMWELTPLANUNG GMBH Wilhelm-Kraut-Straße 60 72336 Balingen Telefon 07433930363 Telefax 07433930364 E-Mail [email protected] Projekt: Bebauungsplan „Sondergebiet Lebensmittelmarkt Anton- Häring-Straße“ Vorhabensträger: Gemeinde Bubsheim Herr Leibinger Gosheimer Str. 4 78585 Bubsheim Projektnummer: 0918.1 Bearbeiter: Schriftliche Ausarbeitung: Antonia Beuttner, M. Sc. Biologie Geländeerfassung: Brigitte Pehlke, Dipl. Biol. Dagmar Fischer, Dipl. Biol. Hans-Martin Weisshap Matthias Janisch, M. Sc. Biologie Projektleitung: Simon Steigmayer FRITZ & GROSSMANN / Gemeinde Bubsheim – B-Plan „SO Lebensmittelmarkt Anton-Häring-Straße“ Umweltbericht Inhaltsverzeichnis 0 Allgemein verständliche Zusammenfassung 6 1 Einleitung 7 1.1 Anlass und Begründung des Vorhabens 8 1.2 Gebietsbeschreibung 8 1.2.1 Angaben zum Standort 8 1.2.2 Naturschutzrechtliche Ausweisungen 9 1.3 Vorhabensbeschreibung 10 1.4 Berücksichtigung der Umweltziele aus Fachgesetzen und übergeordneter Fachplanung 14 2 Methodik 17 2.1 Untersuchungsumfang und Beurteilungsgrundlagen 17 2.2 Abschätzung der Erheblichkeit 18 2.3 Eingriffs-/Ausgleichbilanz 18 2.4 Hinweise auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der erforderlichen Daten 19 3 Wirkfaktoren der Planung 19 3.1 Wirkfaktoren der Bauphase 19 3.2 Anlagenbedingte Wirkfaktoren 19 3.3 Betriebsbedingte Wirkfaktoren 19 4 Umweltauswirkungen der Planung 20 4.1 Umweltbelang Tiere/Pflanzen 20 4.1.1 Bestandsaufnahme 20 4.1.2 Prognose über Umweltauswirkungen der Planung 21 4.1.3 Ergebnis der speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung 23 4.1.4 Natura 2000 - Verträglichkeitsuntersuchung 23 4.2 Umweltbelang Boden 24 4.2.1 Bestandsaufnahme 24 4.2.2 Prognose über Umweltauswirkungen der Planung 25 4.3 Umweltbelang Wasser 27 4.3.1 Bestandsaufnahme 27 4.3.2 Prognose über Umweltauswirkungen der Planung 27 4.4 Umweltbelang Luft/Klima 29 4.4.1 Bestandsaufnahme 29 4.4.2 Prognose über Umweltauswirkungen der Planung 30 4.5 Umweltbelang Landschaft 31 4.5.1 Bestandsaufnahme 31 4.5.2 Prognose über Umweltauswirkungen der Planung 33 4.6 Umweltbelang Fläche 34 4.7 Umweltbelang Mensch 35 3 FRITZ & GROSSMANN / Gemeinde Bubsheim – B-Plan „SO Lebensmittelmarkt Anton-Häring-Straße“ Umweltbericht 4.7.1 Bestandsaufnahme 35 4.7.2 Bestandsbewertung 36 4.7.3 Prognose über Umweltauswirkungen der Planung 37 4.8 Umweltbelang Kultur- und sonstige Sachgüter 39 4.9 Wechselwirkungen zwischen den Umweltbelangen 39 4.10 Vermeidung von Emissionen / Umgang mit Abfällen und Abwässern 42 4.12 Anfälligkeit für Unfälle oder Katastrophen 42 4.13 Prognose über Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung und bei Nichtdurchführung der Planung 42 5 Planinterne Maßnahmen 43 5.1 Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen 43 5.2 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft (§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB) 45 5.3 Maßnahmen der Grünordnung 45 6 Gegenüberstellung von Bestand und Planung 47 6.1 Eingriffs- /Ausgleichsbilanz innerhalb des Gebietes 47 6.1.1 Umweltbelang Tiere/Pflanzen 47 6.1.2 Planinterne Gesamtbilanz 47 6.2 Planexterne Kompensation 48 6.3 Eingriffs-/Ausgleichsbilanz mit Berücksichtigung der Kompensationsmaßnahmen außerhalb des Gebietes 57 7 Planungsalternativen 58 8 Monitoring 58 9 Fazit 60 10 Quellenverzeichnis 61 11 Anhang 63 11.1 Pflanzlisten 63 11.2 Pläne 63 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Räumliche Einordnung des Vorhabensgebietes 8 Abbildung 2: Lageplan zum Vorhabensgebiet mit hinterlegtem Luftbild 9 Abbildung 3: Planentwurf für das Sondergebiet „SO Lebensmittelmarkt Anton-Häring- Straße“ 14 Abbildung 4: Fotodokumentation des Plangebietes 32 Abbildung 5: Auszug aus der 2. Fortschreibung des Flächennutzungsplanes des Gemeindeverwaltungsverbandes Heuberg (2010) 35 Abbildung 6: Kompensationsmaßnahmen (Übersicht) 48 4 FRITZ & GROSSMANN / Gemeinde Bubsheim – B-Plan „SO Lebensmittelmarkt Anton-Häring-Straße“ Umweltbericht Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Naturschutzrechtliche Ausweisungen im Untersuchungsgebiet und Umgebung 9 Tabelle 2: Relevante Festsetzungen und Bauvorschriften des B-Plans 11 Tabelle 3: Darstellung der relevanten Umweltschutzziele der Fachgesetze und deren Berücksichtigung im B-Plan 14 Tabelle 4: Darstellung der relevanten Umweltschutzziele der übergeordneten Fachpläne und deren Berücksichtigung im B-Plan 16 Tabelle 5: Darstellung des Untersuchungsumfangs 17 Tabelle 6: Fünfstufige Matrix zur Ermittlung der Erheblichkeit der Eingriffswirkungen 18 Tabelle 7: Bestandsbewertung für den Umweltbelang Tiere/Pflanzen 21 Tabelle 8: Umweltauswirkungen für den Umweltbelang Tiere/Pflanzen 22 Tabelle 9: Bestandsbewertung für den Umweltbelang Boden 25 Tabelle 10: Umweltauswirkungen für den Umweltbelang Boden 26 Tabelle 11: Bestandsbewertung für den Umweltbelang Wasser 27 Tabelle 12: Umweltauswirkungen für den Umweltbelang Wasser 28 Tabelle 13: Klimadaten des Untersuchungsgebietes 29 Tabelle 14: Bestandsbewertung für den Umweltbelang Luft/Klima 30 Tabelle 15: Umweltauswirkungen für den Umweltbelang Luft/Klima 31 Tabelle 16: Bestandsbewertung für den Umweltbelang Landschaft 33 Tabelle 17: Umweltauswirkungen für den Umweltbelang Landschaft 34 Tabelle 18: Bestandsbewertung für die Wohnfunktion 36 Tabelle 19: Bestandsbewertung für die Erholungsfunktion 37 Tabelle 20: Wechselwirkungen zwischen den Umweltbelangen 40 Tabelle 21: Bilanzierung des Umweltbelangs Tiere/Pflanzen innerhalb des Plangebiets 47 Tabelle 22: Beschreibung der Kompensationsmaßnahme K 1 49 Tabelle 23: Beschreibung der Kompensationsmaßnahme K 2 50 Tabelle 24: Beschreibung der Kompensationsmaßnahme K 3 52 Tabelle 25: Beschreibung der Kompensationsmaßnahme K 4 54 Tabelle 26: Eingriffs-/Ausgleichsbilanz mit Berücksichtigung der Kompensationsmaßnahme außerhalb des Gebietes 57 Tabelle 27: Darstellung der Maßnahmen zur Überwachung der Umweltauswirkungen 59 5 FRITZ & GROSSMANN / Gemeinde Bubsheim – B-Plan „SO Lebensmittelmarkt Anton-Häring-Straße“ Umweltbericht 0 Allgemein verständliche Zusammenfassung Die Gemeinde Bubsheim plant die Aufstellung des Bebauungsplans „Sondergebiet Lebens- mittelmarkt Anton-Häring-Straße“, um die Sicherung und Stärkung der Grundversorgung für die ortsansässige Bevölkerung zu gewährleisten. Das geplante Sondergebiet umfasst eine Fläche von ca. 0,5 ha. Zentraler Bereich des Plangebietes sind die Grundstücke für das Vor- haben der Neuerrichtung eines Lebensmittelmarktes und der dazugehörigen Stellplätze. Die Anbindung des Plangebiets erfolgt über die Anton-Häring-Straße. Zur Eingrünung des Plan- gebietes sollen Heckenstreifen gepflanzt werden. Weiterhin sind Einzelbaumpflanzungen in- nerhalb des Vorhabensgebiets geplant. Zur Darstellung des Bestandes und der zu erwartenden Umweltauswirkungen wurden die Um- weltbelange Tiere/Pflanzen, Boden, Wasser, Luft/Klima, Landschaft, Fläche, Mensch, Kultur- und sonstige Sachgüter erhoben und bewertet. Das Plangebiet befindet sich auf einem bereits verfüllten Teilbereich der „Erddeponie Schnarz“ und war im Bestand mit Laubbäumen bewaldet. Zum jetzigen Zeitpunkt sind diese bereits ge- rodet. Durch die Überplanung des Gebiets ergeben sich für den Umweltbelang Tiere/Pflanzen durch die bauliche Flächeninanspruchnahme des Waldes erhebliche Beeinträchtigungen. Für die Aufstellung des Bebauungsplans sind Maßnahmen zur Minimierung und zum Aus- gleich der Eingriffswirkungen erforderlich. Der planinterne Ausgleich der Eingriffswirkungen erfolgt durch die als Pflanzgebot festgesetzte randliche Heckeneingrünung. Darüber hinaus können Eingriffsminderungen u. a. durch den fachgerechten Umgang mit Bodenmaterial und die Wiederverwendung des anfallenden Bo- denaushubs auf den Grundstücksflächen erzielt werden. Aufgrund der besonderen Standort- bedingungen innerhalb der Schutzzone II des Wasserschutzgebiets „Lippachquelle“ (Schutz- gebiets-Nr. 327020) muss gewährleistet werden, dass kein Wasser innerhalb des Plangebiets in den Untergrund eindringt. Zur weiteren Kompensation der Eingriffswirkungen auf den erheblich betroffenen Umweltbe- lang Tiere/Pflanzen sollen standortferne Mischbaum-Waldflächen (59.20) von insgesamt ca. 2,35 ha und standortferne Nadelbaum-Waldflächen von ca. 0,19 ha in standortgerechten Bu- chen-Laubbaum-Mischwald (55.20) umgewandelt werden. Diese Maßnahme gilt weiterhin als Waldausgleich. Weiterhin sollen standortfremde Nadelbaum-Waldflächen (59.40) von insge- samt ca. 2,2 ha in lichte Waldrandbereiche umgewandelt werden (vgl. CEF-Maßnahmen in der speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung). Die Überprüfung der vorgesehenen Minimierungs-, Vermeidungs- und Kompensationsmaß- nahmen wird durch Ortsbesichtigungen erstmalig ein Jahr nach Baubeginn und erneut nach 4 Jahren sowie nach weiteren 8-10 Jahren durchgeführt, um ggf. unvorhergesehene Entwick- lungen frühzeitig erkennen und gegensteuern zu können. Im Rahmen des Vorhabens wurde zudem eine spezielle artenschutzrechtliche Prüfung, sowie eine Natura 2000 – Verträglichkeitsuntersuchung durchgeführt. Nach den Ergebnissen der speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung zum Bebauungsplan „SO Lebensmittelmarkt Anton-Häring-Straße“ kommen im Wirkraum des Vorhabens mehrere artenschutzrechtlich relevante Arten vor. Zu nennen sind hierbei die Fledermäuse und die eu- ropäischen Vogelarten. Darüber hinaus wurde das Vorkommen der Wanstschrecke als Cha- rakterart artenreicher Mähwiesen im weiteren Umfeld festgestellt. Unter Berücksichtigung der Vorkehrungen zur