Begründung Zum Bebauungsplan Rissen 44 / Sülldorf 18 / Iserbrook 26
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Begründungsentwurf zur öffentlichen Auslegung Stand Oktober 2018 Begründung zum Bebauungsplan Rissen 44 / Sülldorf 18 / Iserbrook 26 Inhaltsverzeichnis 1. Anlass der Planung ..........................................................................................................1 2. Grundlage und Verfahrensablauf ....................................................................................2 3. Planerische Rahmenbedingungen ..................................................................................3 3.1 Raumordnung und Landesplanung .............................................................................. 3 3.1.1 Flächennutzungsplan .............................................................................................3 3.1.2 Landschaftsprogramm einschließlich Arten- und Biotopschutz ...............................4 3.2 Rechtlich beachtliche Rahmenbedingungen ................................................................ 6 3.2.1 Bestehende Bebauungspläne / Baustufenpläne .....................................................6 3.2.2 Denkmalschutz .......................................................................................................7 3.2.3 Altlastenverdächtige Flächen ..................................................................................7 3.2.4 Kampfmittelverdacht ...............................................................................................8 3.2.5 Wasserschutzgebiet ...............................................................................................9 3.2.6 Naturschutzgebiet................................................................................................. 10 3.2.7 Landschaftsschutzgebiete .................................................................................... 10 3.2.8 Baumschutz.......................................................................................................... 11 3.2.9 Geschützte Biotope .............................................................................................. 11 3.3 Planerisch beachtliche Rahmenbedingungen .............................................................11 3.4 Angaben zum Bestand ................................................................................................12 4. Umweltbericht ................................................................................................................. 13 4.1 Einleitung ....................................................................................................................13 4.1.1 Kurzbeschreibung der Inhalte und wichtigsten Ziele des Bebauungsplans ........... 14 4.1.2 Beschreibung der Festsetzungen mit Angaben über Standorte, Art und Umfang . 15 4.1.3 Bedarf an Grund und Boden der geplanten Vorhaben .......................................... 17 4.1.4 Darstellung der fachgesetzlichen und fachplanerischen Ziele des Umweltschutzes ............................................................................................................................. 19 4.1.5 Fachgutachten und umweltrelevante Stellungnahmen .......................................... 27 4.2 Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen .........................33 4.2.1 Schutzgut Mensch ................................................................................................ 33 1 Begründungsentwurf zur öffentlichen Auslegung Stand Oktober 2018 4.2.2 Schutzgut Luft ...................................................................................................... 35 4.2.3 Schutzgut Klima ................................................................................................... 36 4.2.4 Schutzgut Boden .................................................................................................. 37 4.2.5 Schutzgut Wasser ................................................................................................ 41 4.2.6 Schutzgut Tiere und Pflanzen einschließlich Artenschutz ..................................... 45 4.2.7 Schutzgut Landschaft und Stadtbild ..................................................................... 52 4.2.8 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter ............................................................ 54 4.3 Planungsalternativen und Nullvariante ........................................................................55 4.3.1 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten ............................... 55 4.3.2 Prognose der Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung ................................................................................................................ 56 4.4 Zusätzliche Angaben ..................................................................................................57 4.4.1 Verwendete technische Verfahren und Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung ............................................................................................................................. 57 4.4.2 Geplante Überwachungsmaßnahmen (Monitoring)............................................... 57 4.4.3 Allgemeinverständliche Zusammenfassung des Umweltberichts .......................... 57 5. Planinhalt und Abwägung .............................................................................................. 59 5.1 Baugebiete nach Baunutzungsverordnung .................................................................60 5.1.1 Art der baulichen Nutzung .................................................................................... 60 5.1.2 Maß der baulichen Nutzung .................................................................................. 61 5.1.3 Bauweise und überbaubare Grundstücksfläche .................................................... 62 5.2 Verkehrsflächen ..........................................................................................................63 5.2.1 Straßenverkehrsflächen ....................................................................................... 63 5.2.2 Straßenverkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung ...................................... 64 5.3 Flächen für die Abwasserbeseitigung ..........................................................................65 5.4 Denkmalschutz, Erhaltungsbereich .............................................................................66 5.5 Gestalterische Festsetzungen .....................................................................................68 5.6 Flächen für die Wasserwirtschaft, Wasser ..................................................................69 5.7 Private Grünflächen ....................................................................................................73 5.8 Flächen für die Landwirtschaft und Wald ....................................................................74 5.8.1 Flächen für die Landwirtschaft .............................................................................. 74 5.8.2 Flächen für Wald .................................................................................................. 82 5.9 Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege .......................................83 2 Begründungsentwurf zur öffentlichen Auslegung Stand Oktober 2018 5.9.1 Baumschutz, Landschaftsschutz .......................................................................... 83 5.9.2 Naturschutzrelevante Begrünungsmaßnahmen .................................................... 85 5.9.3 Grundwasserschutz .............................................................................................. 85 5.9.4 Maßnahmen und Flächen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft ........................................................................................... 86 5.10 Abwägungsergebnis .................................................................................................95 5.11 Nachrichtliche Übernahmen ......................................................................................97 5.12 Kennzeichnungen .....................................................................................................97 6. Maßnahmen zur Verwirklichung, Bodenordnung ......................................................... 98 7. Aufhebung bestehender Pläne, Hinweise auf Fachplanungen ................................... 99 8. Flächen- und Kostenangaben ....................................................................................... 99 8.1 Flächenangaben ...................................................................................................99 8.2 Kostenangaben .................................................................................................. 100 3 Begründungsentwurf zur öffentlichen Auslegung Stand Oktober 2018 1. Anlass der Planung Nach dem Aufstellungsbeschluss vom Mai 2012 sollen durch den Bebauungsplan „die pla- nungsrechtlichen Voraussetzungen für den Erhalt der Rissener / Sülldorfer Feldmark als weitgehend unbebauter, landwirtschaftlich geprägter Landschaftsraum mit seiner hohen Be- deutung für Natur und Landschaft sowie die Naherholung geschaffen werden. Hierbei sollen auch die Belange der vorhandenen landwirtschaftlichen Betriebe und ihre Entwicklungsfä- higkeit im Planverfahren berücksichtigt werden. Bauliche Erweiterungen sollen in enger räumlicher Zuordnung zu den vorhandenen Hofstellen erfolgen, um die übrigen landwirt- schaftlichen Flächen der Feldmark von einer Bebauung freizuhalten. Die dort vorhandenen wertvollen Biotopstrukturen sollen erhalten und verbessert werden. Die Flächen sollen im Wesentlichen