Ojo Con Carabineros De Chile»
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GUÍA METODOLÓGICA «OJO CON CARABINEROS DE CHILE» • Historia de la función policial en Chile • Monumentos, edificios, calles, cuarteles y lugares patrimoniales que dan cuenta de la presencia de Carabineros en todo el país •Museo Histórico Carabineros de Chile • La Institución en cifras y especialidades • Protagonistas, héroes y mártires de Carabineros • Sugerencias de actividades • Bibliografía 1 OJO CON CARABINEROS DE CHILE «Gracias a los que velan desvelándose, ustedes son, sin saberlo, los guardadores de nuestro sueño y la conciencia de la ciudad». El 27 de septiembre de 1954, pasadas las 6:30 de la tarde, Gabriela Mistral escribió estas palabras, de su puño y letra, como dedicatoria en la libreta de patrullaje de una pareja de Carabineros del Retén de Pisco Elqui. El 2010, Carabineros de Chile mandó a hacer un peritaje para verificar la auntenticidad de este texto estableciéndose fehacientemente su autoría. Muy bien nos interpretan las sencillas aunque profundas palabras de nuestra Premio Nobel. En pleno siglo XXI, la gran mayoría de los chilenos y chilenas de buena voluntad dan fe del espíritu de servicio, la valentía y el profesionalismo con que actúa Carabineros de Chile. No en vano los estudios de opinión pública más recientes destacan la alta valorización de la ciudadanía ante la Institución. ¿Desde cuándo existen los policías? ¿Cuáles son las funciones que les corresponde desarrollar en medio de la sociedad civil? ¿Quiénes son sus figuras más emblemáticas? ¿Sus mártires? ¿Cuál es su estructura de organización a lo largo y ancho de la Patria? ¿Cómo se forman los futuros Carabineros? ¡Qué duda cabe! Es fundamental que nuestros alumnos conozcan la historia, los actuales desafíos y las proyecciones futuras de Carabineros de Chile. Esperamos que la GUÍA METODOLÓGICA «OJO CON CARABINEROS DE CHILE» se convierta en una herramienta pedagógica que genere aprendizajes significativos en sus alumnos. Si con ella nuestros estudiantes logran compenetrarse con la historia, el quehacer y los desafíos de esta rama de las Fuerzas Armadas, al decir del propio Pablo Neruda: «la poesía no habrá cantado en vano». Gustavo Gonzáles Jure Magdalena Piñera Echenique General Director Directora Carabineros de Chile Fundación Futuro Esta Guía Metodológica fue elaborada por las investigadoras Irene Miranda H. y Magdalena Piñera E. y el diseñador Fernando Pizarro J. del equipo del programa «Ojo con la Ciudad» de Fundación Futuro en conjunto con Carabineros de Chile. Apoquindo 3000, piso 19. Teléfono: 4227322. www.fundacionfuturo.cl 1era edición, agosto de 2010 – 2da edición, agosto de 2011– 3era edición, marzo de 2012. Impreso en Andros S.A. 2 CARABINEROS A LO LARGO DEL paíS REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA • Prefectura de Arica. XV REGIÓN DE TARAPACÁ • Escuela de Formación de Carabineros - Arica. • Prefectura de Iquique. • 3 Comisarías. • 3 Comisarías. I REGIÓN DE ANTOFAGASTA • Prefecturas de Antofagasta y El Loa. • Escuela de Formación de Carabineros - Antofagasta. II • 5 Comisarías. REGIÓN DE ATACAMA • Prefectura de Atacama. • 4 Comisarías. REGIÓN DE VALPARAíSO • Prefecturas de Aconcagua, Valparaíso, Viña del Mar y San Antonio. III REGIÓN DE COQUIMBO • Escuela de Formación de Carabineros - Viña del Mar. • Prefectura de Coquimbo. • Palacio Brunet. N • Escuela de Formación de Carabineros - Ovalle. • Palacio Polanco. • Escuela de Fronteras Teniente Hernán Merino • Palacio Presidencial Cerro Castillo. Correa. • 21 Comisarías. IV • 6 Comisarías. REGIÓN DEL LIB. GRAL. BERNARDO O’HIGGINS • Prefecturas de Cachapoal y Colchagua. V REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO • 9 Comisarías. • Prefecturas Santiago Central, Norte, Sur, Oriente, Occidente, RM Cordillera y de Fuerzas Especiales de Carabineros. • Iglesia San Francisco de Borja y Monumento a Mártires. REGIÓN DEL MAULE VI • Museo Histórico de Carabineros y Centro Cultural. • Prefecturas de Curicó, Talca y Linares. • Escuela de Carabineros del Gral. Carlos Ibáñez del Campo. • 13 Comisarías. VII • Palacio de La Moneda. • Dirección de Educación, Doctrina e Historia. Palacio Ortúzar. VIII REGIÓN DEL BiOBíO • Mausoleo de Carabineros, Cementerio General. • Academia de Ciencias Policiales. • Prefecturas de Ñuble, Concepción, Talcahuano, • 53 Comisarías. Arauco y Biobío. IX • Escuela de Formación de Carabineros - Concepción. • 24 Comisarías. XIV REGIÓN DE LA ARAUCANÍA • Prefecturas de Cautín y Malleco. X • Escuela de Formación de Carabineros - Temuco. REGIÓN DE LOS RÍOS • 14 Comisarías. • Prefecturas de Valdivia y Osorno. • Escuela de Formación de Carabineros - Valdivia . • Escuela de Formación de Carabineros - Osorno. REGIÓN DE MAGALLANES • 8 Comisarías. Y LA ANTÁRTICA CHILENA • Prefectura de Magallanes. XI • 3 Comisarías. REGIÓN DE LOS LAGOS Territorio Antárti- • Prefecturas de Llanquihue y Chiloé. co Chileno • Escuela de Formación de Carabineros - Puerto Montt. • Escuela de Formación de Carabineros - Ancud. • 10 Comisarías. XII REGIÓN DE AYSÉN DEL GRAL. CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO • Prefectura de Aysén. • 4 Comisarías. Todos estos sitios son visitables previo contacto. Polo Sur 3 HISTORIA DE LA fuNCIÓN POLICIAL EN CHILE «Pedro de Valdivia, teniente de gobernador y capitán general en esta provincia del Nuevo Extremo por cuanto al servicio de Dios y S.M., e al bien universal de sus vasallos, conviene haya oficiales y ministros para ejecutar la justicia real en esta ciudad hay necesidad de una persona que ejercite e use el oficio de alguacil mayor, que sea hábil e suficiente, temeroso de su conciencia y celoso del servicio de S.M. Y porque vos, Juan Gómez sois persona de honra, y la habeis sustentado y sustentais después que os conozco, y sé que es muy bien empleado el tal oficio en vos, porque sabreis muy bien servir a S.M. en él con aquella diligencia, fidelidad y buena con- ciencia que sois obligado, y teneis las partes que conviene para ello. Por tanto, por la presente elijo, nombro y proveo en nombre de S.M., por su alguacil mayor en dicha ciudad «Fundación de Santiago». Óleo de Pedro Lira, 1888, de Santiago del Nuevo Extremo…» Museo Histórico Nacional. Extracto del Acta del Cabildo del 25 de abril de 1541. El primer «policía» El conquistador Pedro de Valdivia nombró como Alguacil Mayor al Capitán Juan Gómez de Almagro, quien prestó el juramento de rigor ante el Cabildo de Santiago. Constan en el acta, las cualidades y virtudes de dicho alguacil para ser merecedor de tan importante cargo. Desde entonces y para siempre, sería imprescindible que quienes ostentaran tales ocupaciones fuesen personas de impecable conducta. Alguacil deriva del árabe al-wasir y debía llevar siempre con- sigo la «vara de la justicia», emblema o insignia de su cargo, consistente en un bastón de 60 cm de largo terminado en una cruz para tomar sobre ella los juramentos. Los conquistadores reprodujeron en América las instituciones vigentes en España originando un sistema político, administrativo y judicial único para todo el im- perio español. Así fue que todos quienes ejercían funciones judiciales recibían la denominación genérica de Justicias: alcaldes, alguaciles, gobernadores y capitanes generales, entre otros. Alguacil Mayor Juan Gómez de Almagro. De la Santa Hermandad Las Rondas, vigilancia de los vecinos a los Alcaldes de la Her- mandad Su origen data de la Edad Para terminar con el vandalaje que Media en Europa, son un asolaba los campos, el Cabildo sistema de autotutela basa- nombró Alcaldes de Herman- dad, cuya misión era perseguir y do en la vigilancia policial castigar los delitos cometidos en nocturna efectuada por despoblado. los propios vecinos de la Esta institución tiene su origen en ciudad para impedir ro- la Santa Hermandad española, creada en 1476 como una fuerza bos y homicidios. En Chile permanente, disciplinada y regla- fueron implantadas por el mentada, formada por los Alcaldes Cabildo, quedando bajo las y por cuadrilleros encargados de Mapa de Santiago de Alonso Ovalle Casco y armadura del siglo XVI, órdenes del Alguacil Mayor. s.j. en Histórica Relación del Reyno de aprehender a los malhechores. Museo Histórico Nacional. Chile, 1646. 4 Compañía de Dragones de la Reina El Gobernador Manuel de Amat y Juniet (que gobernó Chile entre 1754 y 1761, hasta ser proclamado Virrey del Perú) creó la Com- pañía de Dragones de la Reina, quienes debían efectuar patrullajes diurnos y nocturnos por la ciudad, a pie y a caballo; montar guar- dia en el palacio de gobierno; proteger la persona del gobernador y escoltarlo cuando salía en carroza; custodiar las oficinas rea- les y proteger a sus autoridades; velar por el cumplimiento de las resoluciones de los tribunales de justicia; colaborar en forma habitual a las diversas justicias (ver pág. 4) en el ejercicio de sus funciones, y efectuar Dragones de la Reina. los servicios de guardia de su propio cuartel. Gobernador Manuel de Amat y Juniet (1704-1790). «Ave María purísima, las dos han dado y sereno…» Era el cántico característico del Cuerpo de Serenos creado en 1780. Eran guardias nocturnos que junto con rondar las calles, anunciaban en voz alta la hora y el estado del tiempo. Además tenían obligación de ir a buscar confesor, médico, sangrador o comadrona, a petición de algún vecino. A fines del siglo XVIII, las materias de Policía incluían el aseo, ornato, comodidad, salubridad y seguridad de la ciudad. A esos ámbitos se referían los Bandos del Buen Gobierno dictados a partir del período del Gobernador Agustín de Jáuregui, los que fueron conformando una ordenanza General de Policía, que contemplaba las actividades de los Alguaciles, de los Dragones de la Reina, de los Alcaldes de Cuartel y Barrio, de Serenos y Guardias de Tiendas. Sereno. 18 de septiembre de 1810 La mañana de ese día, en el edificio del Consulado, se realizó el Cabildo Abierto que dio lugar a la instalación de la Primera Junta Nacional de Gobierno. Dicho evento fue celebrado con una gran parada militar, donde los Dragones de la Reina tuvie- ron una impecable presentación. Este cuerpo de élite se «Primera Junta de Gobierno». Óleo de Nicolás Bustamante. mantuvo hasta sep- Museo Histórico Nacional. tiembre de 1811, fecha en que fue disuelto para incorporar a sus miembros a la milicia del futuro Ejército Patriota.