Plan De Manejo Parque Nacional Natural Sumapaz
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PLAN DE MANEJO PARQUE NACIONAL NATURAL SUMAPAZ PARQUE NACIONAL NATURAL SUMAPAZ PLAN BÁSICO DE MANEJO 2005 PARQUE NACIONAL NATURAL SUMAPAZ DR. ALVARO URIBE VÉLEZ Presidente de la República DRA. SANDRA SUAREZ Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial DRA. JULIA MIRANDA Directora General Parques Nacionales Naturales Comité de Dirección Parques Nacionales Naturales ELSSYE MORALES DE ALCALÁ Asesora Coordinación de Territoriales CARMEN CONSTANZA ATUESTA Asesora Despacho Dirección General CARLOS ARROYO Asesor Comunidades Indígenas MARCELA CAÑÓN Asesora Dirección General CARLOS MARIO TAMAYO Asesor Coordinación de Servicios CESAR REY Subdirector Técnico ALFONSO CANO Asesor Comunicaciones ANDRÉS FELIPE GARCÍA Coordinador Grupo de Planeación, Seguimiento y SIG JUAN MANUEL SABOGAL Coordinadora Grupo Jurídico NURIA CONSUELO VILLADIEGO MEDINA Subdirectora Administrativa y Financiera LUIS ALBERTO ORTÍZ Coordinador Control Interno Dirección Territorial Amazonia Orinoquia RODRIGO BOTERO Director DIANA CASTELLANOS Profesional 19 2 PARQUE NACIONAL NATURAL SUMAPAZ AUTORES EQUIPO HUMANO PARQUE NACIONAL NATURAL SUMAPAZ WILLIAM ALBERTO ZORRO CAROLINA CUBILLOS ANDRÉS PATIÑO ELÍAS RODRÍGUEZ HERNANDO ANGEL ALBERTO TORRIJOS Apoyo SANDRA M. NAVARRETE Diagramación MARIO GONZÁLEZ 3 PARQUE NACIONAL NATURAL SUMAPAZ TABLA DE CONTENIDO 1. PRESENTACION GENERAL .................................................................................. 9 1. PRESENTACION GENERAL ................................................................................ 10 1.1 Marco Teórico ...................................................................................................... 10 1.2 Marco Metodológico ............................................................................................ 10 1.2.1 Estructura Plan de Manejo ............................................................................. 10 1.2.1.1 Componente Diagnóstico ................................................................... 10 1.2.1.2 Componente Ordenamiento………………………………………….11 1.2.1.3 Componente Estratégico ..................................................................... 11 2. DIAGNOSTICO DEL AREA .................................................................................. 12 2.1.1. Región 1. Sumapaz ....................................................................................... 14 2.1.1.1. Dimensión Político – Administrativa .................................................... 14 2.1.1.2. Dimensión Biofísica .............................................................................. 33 2.1.1.3. Dimensión Económica ........................................................................... 41 2.1.1.5. Dimensión Funcional – Espacial ........................................................... 53 2.1.1.6. Importancia del área en el Contexto Regional ....................................... 56 2.1.1.7. Análisis de eventos pasados y futuros ................................................... 57 2.1.1.7.2. Tendencias .......................................................................................... 59 2.1.1.8. Oportunidades y Limitantes para la Gestión y Conservación del Área . 61 2.1.2. Región 2. Piedemonte Llanero ..................................................................... 66 2.1.2.1. Dimensión Político – Administrativa .................................................... 67 2.1.2.2. Dimensión Biofísica .............................................................................. 83 2.1.2.3. Dimensión Económica ........................................................................... 94 2.1.2.4 Dimensión Socio – Cultural ................................................................. 101 2.1.2.5. Dimensión Funcional – Espacial ......................................................... 106 2.1.2.6. Importancia del área en el Contexto Regional ..................................... 113 2.1.2.7 Análisis de eventos pasados y futuros .................................................. 113 2.1.2.8. Oportunidades y Limitantes para Gestión y Conservación del Área ... 114 2.2. Caracterización del Área ................................................................................... 116 2.2.1. Generalidades del Área ............................................................................... 116 2.2.1.1. Localización del área ........................................................................... 116 2.2.1.2. Aspectos Físicos .................................................................................. 116 2.2.1.3. Aspectos Bióticos ................................................................................ 118 2.2.1.4. Aspectos Económicos .......................................................................... 122 2.2.1.5. Aspectos Socio – culturales ................................................................. 134 2.2.1.6. Aspectos Administrativos .................................................................... 138 2.2.1.7. Aspectos Normativos – Institucionales ............................................... 140 2.2.2. Zonificación Ecológica por Unidades de Paisaje ....................................... 155 2.2.2.1. Delimitación y Caracterización de Unidades de Paisaje ..................... 155 2.2.2.2. Evaluación de Unidades de Paisaje ..................................................... 165 2.2.3. Integridad Ecológica ................................................................................... 171 4 PARQUE NACIONAL NATURAL SUMAPAZ 2.2.3.1. Objetivos de Conservación .................................................................. 171 2.2.3.2. Funcionalidad del Área ........................................................................ 178 2.2.4. Síntesis del Diagnóstico ............................................................................. 179 3. ORDENAMIENTO DEL ÁREA ........................................................................... 183 3.1 Análisis Prospectivo ........................................................................................... 183 3.1.1 Escenario actual de manejo ......................................................................... 183 3.1.2 Escenario deseado de manejo ...................................................................... 185 3.1.3 Escenario objetivo de manejo ...................................................................... 187 3.2 Zonificación y reglamentación de manejo .......................................................... 189 3.2.1 Zonificación de manejo del área protegida.................................................. 189 3.3 Análisis de límites .............................................................................................. 197 3.3.1 Análisis de límites definidos en la Resolución del área .............................. 197 3.3.2 Propuesta de Ajuste de Límites ................................................................... 197 3.4 Síntesis del Ordenamiento ................................................................................. 197 4. PLAN ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ................................................................. 198 5. CONCLUSIONES .................................................................................................. 205 6. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 210 5 PARQUE NACIONAL NATURAL SUMAPAZ LISTADO DE TABLAS Tabla 1. Cobertura a nivel de servicios públicos, Municipio de Cabrera. Tabla 2. Extensión y tipo de suelo de las localidades de Bogotá D.C., 2002. Tabla 3. Población para Bogotá D.C., por localidad* (1993- 2003). Tabla 4. Tasa de mortalidad por localidades, Bogotá, 2002. Tabla 5. Otras entidades y figuras de ordenamiento presentes en la región. Tabla 6. Extensión en ha de páramo, por países. Tabla 7. Cuencas Hidrográficas para la Región 1 del PNN Sumapaz. Tabla 8. Entidades y presupuestos de inversión de la Región 1 del PNN Sumapaz. Tabla 9. Cultivos transitorios Región 1, PNN Sumapaz (evaluación definitiva semestre 2002 – A). Tabla 10. Cultivos permanentes para la Región 1 del PNN Sumapaz (evaluación año 2002). Tabla 11. Total de habitantes por municipios, Región 1 del PNN Sumapaz. Tabla 12. Censo de estudiantes y establecimientos educativos del municipio de Guamal. Tabla 13. Zonas y extensión en hectáreas, del AMEN-CHI. Tabla 14. División político – administrativa del AMEM. Tabla 15. Principales especies vegetales del primer estrato, en la Región del Piedemonte Llanero del PNN Sumapaz. Tabla 16. Principales especies vegetales del segundo estrato, en la Región del Piedemonte Llanero del PNN Sumapaz. Tabla 17. Principales especies vegetales del tercer estrato, en la Región del Piedemonte Llanero del PNN Sumapaz. Tabla 18. Vegetación de Pidemonte, presente en la Región 2 del PNN Sumapaz. 6 PARQUE NACIONAL NATURAL SUMAPAZ Tabla 19. Vegetación árboles de valles, planicie aluvial y plano aluvial presente en la región de Piedemonte Llanero del PNN Sumapaz. Tabla 20. Vegetación de galería, presente en la Región de Piedemonte Llanero del PNN Sumapaz. Tabla 21. Gramíneas nativas, presentes en la Región de Piedemonte Llanero del PNN Sumapaz. Tabla 22. Leguminosas nativas, presentes en la Región de Piedemonte Llanero del PNN Sumapaz. Tabla 23. Cuencas hidrográficas presentes en la región del Piedemonte Llanero del PNN Sumapaz. Tabla 24. Distribución presupuestal en el AMEM por actividad básica. Tabla 25. Distribución presupuestal por entidad en el AMEM. Tabla 26. Distribución de la inversión