Municipio de Consacá-Nariño

Plan de Desarrollo Territorial periodo 2016 - 2019

Municipio de Consacá – Nariño PRESENTACION

El Presente Plan de Desarrollo, Somos Más, Unidos por un Mejor Consacá 2016 – 2019 se sustenta en el Programa de Gobierno presentado a los Consaqueños para la candidatura a la Alcaldía del Municipio de Consacá.

El plan de desarrollo, es la ruta que guiará la gestión del gobierno municipal para los próximos cuatro años y se convierte en el principal documento de política pública que permitirá la ejecución de los ejes estratégicos; los sectores, programas y estrategias propuestas por la administración municipal.

El Plan es el norte hacia la realización de una administración a través de la gestión por resultados, basada en el desarrollo de proyectos asociativos, de integración regional e inclusión social donde se priorice el desarrollo del ser humano de manera integral y se respete e implemente el enfoque diferencial y de derechos de los individuos de acuerdo a sus condiciones de vulnerabilidad en cada grupo de edad en el ciclo vital. Lograr armonizar y aprovechar los talentos de las personas como actores activos y propositivos en la construcción del desarrollo del territorio, el restablecimiento de sus relaciones y la recuperación de la confianza en las acciones del estado, propiciando la unión entre comunidad - Estado.

Consacá inicia un proceso de construcción y realidad de una visión local y regional de futuro compartida, su ubicación estratégica se convierte en una potencialidad para promover el desarrollo local. En este proceso se reunirán voluntades, esfuerzos y recursos que permitan integrar gestión desde las instancias locales, nacionales e internacionales, se propondrán importantes iniciativas que repercutirán en obras de impacto regional y contribuirán a mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos de la región que conforma el territorio.

Indudablemente la gestión de recursos será una tarea incansable ante el Departamento y la Nación. En este sentido el reto es el fortalecimiento institucional, que permita consolidar una gerencia efectiva para resultados y así “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño facilitar la gestión para el cumplimiento de sus metas y objetivos. Por esta razón, se utilizarán los mecanismos creados por Ley en el acceso a nuevos recursos como de regalías, en lo posible las asociaciones público-privadas y distintas figuras aceptadas por la ley que permitan consolidar posiciones unificadas en programas específicos con el fin de generar mayor desarrollo, consolidación de zonas libres de pobreza extrema, generación de empleo y seguridad para todo el territorio.

AYDEE MARLENY PATIÑO ROSERO Alcaldesa Municipal

CONTENIDO “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño INTRODUCCION

CAPITULO 1. ASPECTOS GENERALES

1.1. CREACIÓN Y FUNDACIÓN DEL MUNICIPIO 1.1.1 Historia 1.1.2 Escudo 1.1.3 Bandera

1.2. ASPECTO FÍSICO DEL MUNICIPIO 1.2.1 Geografía 1.2.2. Límites del Municipio 1.2.3 Ecología 1.2.4 Economía 1.2.5 Terrestres

CAPÍTULO 2. DIAGNÓSTICO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL

2.1 Dimensión Social 2.1.1 Sector Educación. 2.1.2 Sector Salud. 2.1.3 Sector Agua potable y saneamiento básico. 2.1.4 Sector Deporte 2.1.5 Sector Cultura. 2.1.6 Sector Vivienda. 2.1.7 Atención a grupos vulnerables - Promoción social. 2.1.7.1 Primera Infancia, Infancia y Adolescencia 2.1.7.2 Equidad de Género y Diversidad sexual 2.1.7.3 Adulto Mayor y Discapacidad. 2.1.7.4 Población victima “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA 2.2.1 Sector Promoción del desarrollo -Turismo. 2.2.2 Sector Agropecuario. 2.2.3 Sector Transporte. 2.2.4 Sector Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo

2.3 DIMENSIÓN AMBIENTAL 2.3.1 Sector Prevención y atención de desastres 2.3.2 Sector Ambiental

2.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL 2.4.1 Sector Equipamiento 2.4.2 Sector Desarrollo comunitario 2.4.3 Sector Fortalecimiento institucional 2.4.4 Sector Justicia y seguridad.

CAPÍTULO 3. EJE ESTRATÉGICO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL

3.1 VISIÓN DEL DESARROLLO TERRITORIAL 3.2 EJES ESTRATÉGICOS 3.2.1 DIMENSIÓN SOCIAL 3.2.1.1Sector Educación. 3.2.1.2 Sector Salud. 3.2.1.3 Sector Agua potable y saneamiento básico. 3.2.1.4 Sector Deporte 3.2.1.5 Sector Cultura. 3.2.1.6 Sector Vivienda. 3.2.1.7 Sector Atención a grupos vulnerables - Promoción social. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

3.2.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA 3.2.2.1 Sector Promoción del desarrollo -Turismo. 3.2.2.2 Sector Agropecuario. 3.2.2.3 Sector Transporte. 3.2.2.4 Sector Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo

3.2.3 DIMENSIÓN AMBIENTAL 3.2.3.1 Sector Prevención y atención de desastres. 3.2.3.2 Sector Ambiental

3.2.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL 3.2.4.1 Sector Equipamiento 3.2.4.2 Sector Desarrollo comunitario 3.2.4.3 Sector Fortalecimiento institucional 3.2.4.4 Sector Justicia y seguridad

CAPITULO 4. FINANCIERO

4.1 DIMENSIÓN SOCIAL 4.1.1 Educación Plan Plurianual de Inversiones. 4.1.1 Salud Plan Plurianual de Inversiones. 4.1.2 Agua potable y saneamiento básico Plan Plurianual de Inversiones. 4.1.3 Deporte y recreación Plan Plurianual de Inversiones. 4.1.5 Cultura Plan Plurianual de Inversiones. 4.1.6 Vivienda Plan Plurianual de Inversiones. 4.1.7 Atención a grupos vulnerables - Promoción social Plan Plurianual de Inversiones.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA 4.2.1 Promoción del desarrollo - Turismo Plan Plurianual de Inversiones. 4.2.2 Agropecuario Plan Plurianual de Inversiones. 4.2.3 Transporte Plan Plurianual de Inversiones. 4.2.4 Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo Plan Plurianual de Inversiones.

4.3 DIMENSIÓN AMBIENTAL 4.3.1 Prevención y atención de desastres Plan Plurianual de Inversiones. 4.3.2 Ambiental Plan Plurianual de Inversiones.

4.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL 4.4.1 Equipamiento Plan Plurianual de Inversiones. 4.4.2 Desarrollo comunitario Plan Plurianual de Inversiones. 4.4.3 Fortalecimiento institucional Plan Plurianual de Inversiones. 4.4.4 Justicia y seguridad Plan Plurianual de Inversiones.

ANEXOS a. Análisis para el cierre de brechas b. Sector Educación Ficha de diagnóstico. c. Sector Educación indicadores y metas. d. Sector Salud Ficha de diagnóstico. e. Sector Salud indicadores y metas. f. Sector Agua potable y saneamiento básico Ficha de diagnóstico. g. Sector Agua potable y saneamiento básico indicadores y metas. h. Sector Deporte y recreación Ficha de diagnóstico. i. Sector Deporte y recreación indicadores y metas. j. Sector Cultura Ficha de diagnóstico. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño k. Sector Cultura indicadores y metas. l. Sector Vivienda Ficha de diagnóstico. m. Sector Vivienda indicadores y metas. n. Sector Atención a grupos vulnerables - Promoción social Ficha de diagnóstico. o. Sector Atención a grupos vulnerables - Promoción social indicadores y metas. p. Sector Promoción del desarrollo - Turismo Ficha de diagnóstico. q. Sector Promoción del desarrollo - Turismo indicadores y metas. r. Sector Agropecuario Ficha de diagnóstico. s. Sector Agropecuario indicadores y metas. t. Sector Transporte Ficha de diagnóstico. u. Sector Transporte indicadores y metas. v. Sectores Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo Ficha de diagnóstico. w. Sector Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo indicadores y metas. x. Sector Equipamiento Ficha de diagnóstico. y. Sector Equipamiento indicadores y metas. z. Sector Desarrollo Comunitario Ficha de diagnóstico. aa. Sector Desarrollo Comunitario indicadores y metas. bb. Sector Fortalecimiento institucional Ficha de diagnóstico. cc. Sector Fortalecimiento institucional indicadores y metas. dd. Sector Justicia y seguridad Ficha de diagnóstico. ee. Sector Justicia y seguridad indicadores y metas. ff. Sector Atención y Prevención de Desastres Ficha de diagnóstico. gg. Sector Atención y Prevención de Desastres indicadores y metas. hh. Sector Ambiental Justicia y seguridad Ficha de diagnóstico. ii. Sector Ambiental Justicia y seguridad indicadores y metas “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

Formatos en archivo anexo (seguimiento y evaluación a. Sector Educación seguimiento y evaluación. b. Sector Salud seguimiento y evaluación. c. Sector Agua potable y saneamiento básico seguimiento y evaluación. d. Sector Deporte y recreación seguimiento y evaluación. e. Sector Cultura seguimiento y evaluación. f. Sector Vivienda seguimiento y evaluación. g. Sector Atención a grupos vulnerables - Promoción social seguimiento y evaluación. h. Sector Promoción del desarrollo - Turismo seguimiento y evaluación. i. Sector Agropecuario seguimiento y evaluación. j. Sector Transporte seguimiento y evaluación. k. Sector Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo seguimiento y evaluación. l. Sector Prevención y atención de desastres seguimiento y evaluación. m. Sector Ambiental seguimiento y evaluación. n. Sector Equipamiento seguimiento y evaluación. o. Sector Desarrollo comunitario seguimiento y evaluación. p. Sector Fortalecimiento institucional seguimiento y evaluación. q. Sector Justicia y seguridad seguimiento y evaluación.

GABINETE MUNICIPAL

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

AYDEE MARLENY PATIÑO ROSERO EDUARDO JOJOA TOBAR Alcaldesa Municipal Secretario de Despacho

OSVALDO RODRIGO CALVACHE N. ELIANA CAROLINA RIVERA Jefe de Planeación y Obras Públicas Jefe de Dirección Local de Salud

EDY PATRICIA PATIÑO JULIO A. ARAUJO CASTELLANOS Tesorera Municipal Jefe de Presupuesto

DANIELA CARVAJAL GÓMEZ EVERARDO CASTILLO TORRES Inspectora de Policía Municipal Jefe de Cultura

VIVIANA ERAZO TREJO MARIBEL RODRÍGUEZ BURBANO Jefe de contratación Jefe de Almacén

YOINER ALEXANDER BASTIDAS JOSÉ FERNANDO MORA Jefe de Umata Jefe de control interno

JESÚS OMAR ESPAÑA RIASCOS ALEXANDER ZÚÑIGA BENAVIDES Jefe de Integración Comunitaria Coordinador de Deportes

LIZET ESTRELLA MILENA CLEMENCIA ORDOÑEZ Coordinadora Prog. Más Familias en Acción Coordinadora Enlace de Víctimas

STEPHANIE MARLEN DIAZ BUCHELLY MARÍA CECILIA BOTINA TORRES Coordinadora de Educación Municipal Gerente Coopsergaleras

DANIEL FERNANDO IBARRA Personero Municipal

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño HONORABLES REPRESENTANTES DEL CONCEJO MUNICIPAL

COLÓN AMÉRICO CASTILLO CH. FRANCISCO JAVIER BASANTE D. Presidente Concejo Municipal Primer Vicepresidente Concejo

DAIRA OLIVA GÓMEZ ORDÓÑEZ EDISSON FABIÁN ARMERO E. Segunda Vicepresidenta Concejo Concejal

ISAÍAS FILIMÓN BENAVIDES B. HENRI GIOVANNY BURBANO CHAVES Concejal Concejal

JESÚS ANDRÉS GÓMEZ M. YONATAN ALIRIO PANTOJA S. Concejal Concejal

SILVIO ÁLVARO RIVERA LUIS ARNULFO ROSERO SANTACRUZ Concejal Concejal

JAIRO RAMIRO RUALES YELA Concejal

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION - CTP

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

LUCIA HIDALGO JUAN BASTIDAS Sector Educación Sector Vivienda

ALVARO CABEZAS DIEGO TOBAR JOJOA Sector Artesanos Sector Deportes

ANGELA PORTILLO PEDRO NARVAEZ Sector Cultura y Deporte Sector Microempresa

MARCO BASTIDAS FERNANDO BASANTE Sector Transporte Sector Comercio

GEMMA GARCÍA NARCITA CHAMORRO Sector Salud Junta Acción Urbana y Rural

RAUL DIAZ BERTA CASTILLO Sector Discapacitados Sector Desplazados

YINER HURTADO MAGOLA CERÓN Sector Medio Ambiente Sector Madres Comunitarias

VICENTE NADAR JOSÉ FLÓREZ Sector Saneamiento Sector Ganaderos

JOSÉ EMERY CASTILLO PEDRO ANTONIO LÓPEZ Sector Caficultor Sector Cañicultor

SEGUNDO VICENTE NOGUERA B. OSVALDO RODRIGO CALVACHE N. Sector Agropecuario Jefe de Planeación y Obras Pública

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

CAPITULO 1. ASPECTOS GENERALES

1.1 CREACIÓN Y FUNDACIÓN DEL MUNICIPIO

1.1.1 HISTORIA

Consacá, fue fundada el 17 de diciembre de 1861 por Jaime Churupamba. En un comienzo el municipio estaba adscrito a la gobernación de Popayán, incluyendo a la hacienda de San Antonio de Bomboná

Esta hacienda se caracteriza por su considerable extensión, abarcando tierras que iban desde el cañón del río Guáitara hasta la cima del volcán Galeras y desde el cañón del río Azufral, hasta el histórico cañón del río Cariaco, lugar que sirvió de escenario a la Batalla de Bomboná, el 7 de abril de 1822, entre los ejércitos realistas comandados por el general Basilio García y el ejército patriota bajo el mando del Libertador Simón Bolívar. Esta batalla de importancia histórica para Colombia, conocida como la Batalla de Bomboná donde se enfrentaron los ejércitos libertadores de Simón Bolívar contra los españoles comandados por Basilio García, en un encuentro inesperado, cuando el libertador se dirigía hacia Quito, por el camino de El Tambo, Sandoná y Consacá. Y en la cual quedó herido de muerte el célebre general Pedro León Torres, quien murió días después en Yacuanquer.

En este escenario, se puede apreciar en esta época, como evidencia una gran casa colonial de dos pisos, construida en paredes de tapia, pilares, puertas y ventanas en madera, techo en teja, la cual, según afirman, fue el cuartel general del ejército libertador.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño También, se cuenta con la hermosa piedra de Bomboná la cual ofrece una majestuosa panorámica de una meseta y de los cañones del río Cariaco y Güáitara. Desde esta famosa piedra se dice que el libertador dirigió a sus soldados cuando enfrentó a los realistas.

1.1.2 Escudo

Un círculo de 60 cm de diámetro con fondo azul, donde aparece escrito el nombre CONSACÁ, en su interior el volcán Galeras en actividad y en sus faldas dos armas: un fusil y una espada. La línea circular significa, la coherencia del pasado con el presente, concadenando la lealtad el patriotismo y el trabajo, mandamiento sagrado de los hijos de Consacá, el amor al terruño de quienes nacimos y vivimos en él. El volcán significa nuestro majestuoso y temible Galeras, testigo mudo y perenne de nuestra historia porque en sus faldas yace dormido el Municipio de Consacá. El fondo azul significa la inmensidad de nuestro firmamento en lontananza, un punto del Horizonte une el espacio sideral con esta tierra Consaqueña. Las armas nos explican que en el campo de Batalla de Bomboná, quedaron sepultados los héroes y las armas, pero conjuntamente sepultada la esclavitud.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 1.1.3 Bandera

Está conformada por un rectángulo que mide 1, 95 mts. de largo por 1,44 mts. de ancho. Este rectángulo divido por una diagonal desde el vértice inferior izquierdo hasta el vértice superior derecho; el triángulo superior de color blanco que significa la paz que anhela pureza y la honradez de sus gentes, la franqueza y la fe Católica que se practica. El triángulo inferior de color rojo significa que Consacá ocupa un lugar destacado en las páginas de la Historia Patria, porque en uno de sus más bellos parajes se libró la sangrienta batalla de Bomboná el 7 de abril de 1.822 por la emancipación de Colombia donde el Padre de la Patria General Simón Bolívar, el General Pedro León Torres con los soldados héroes, derramaron su sangre y entregaron sus vidas para legarnos libertad del yugo español. El rojo también significa la similitud al tono de sus rocas volcánicas, el fruto maduro de sus cafetales, base de la economía del municipio, el barniz y el ocre con los que decoraron sus cerámicas nuestros antepasados.

1.2 ASPECTO FÍSICO DEL MUNICIPIO

1.2.1 Geografía. Descripción Física:

El Municipio de Consacá está organizado en Casco Urbano y 32 veredas. Analizada la información en la alcaldía de Consacá y en el archivo del Concejo Municipal no existen acuerdo que legalicen la división geográfica y política actual “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño del municipio. Las veredas que actualmente se mencionan obedecen a criterios comunitarios que han sido acogidos territorialmente por los alcaldes y ubicadas en dos corregimientos Alfonzo López y Olaya Herrera:

Veredas:

Alto Bomboná Jossepe Brisas del Güáitara La Aguada Cajabamba La Loma Campamento Paltapamba Caracol Rosario Bajo Cariaco Alto Rumipamba Cariaco Bajo San Antonio Ciudadela Bomboná San José del Salado Churupamba San José de Bomboná El Cucho San Rafael El Edén San Sebastián El Guabo Santa Inés El Juncal Tinajillas El Tejar Veracruz Hatillo Alto Villa Inés Hatillo Bajo Villa Rosa

Las veredas del municipio a pesar del estado precario de las vías de acceso, mantienen un nivel de relación alto, tanto con la cabecera municipal como con las veredas aledañas. La comercialización de los productos, la prestación de servicios como el de salud y el de educación, ayudan a la dinámica integradora del municipio, así como también eventos deportivos y culturales.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Las veredas del Guabo, El Edén y El Hatillo por su cercanía al Municipio de Sandoná, mantiene mayor relación de tipo comercial como de prestación de servicios con este Municipio: así como San Rafael con el Municipio de Yacuanquér.

1.2.2 Límites del municipio. El Municipio de Consacá localizado al occidente de la capital del Departamento de Nariño, tiene una extensión aproximada de 96 Km. cuadrados, que enmarcan un territorio que desciende desde las faldas del Volcán Galeras, hasta el Cañón del Río Güáitara. El Municipio de Consacá limita por el Occidente con los municipios de Ancuya y Guaitarilla teniendo el Río Güáitara por medio; por el Oriente limita con el Municipio de Pasto teniendo como punto común la cumbre del Volcán Galeras, por el norte limita con el Municipio de Sandoná, quebrada Honda de por medio y las quebradas del común y San Juan y por el sur limita con el Municipio de Yacuanquér, quebrada Zaragoza de por medio. Consacá está comunicado con la Capital del Departamento y Municipios Vecinos por medio de la carretera circunvalar al Galeras, dista de la Ciudad de Pasto aproximadamente 50 Kilómetros.

Extensión total: 96 km2

Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): Su Altitud en el río Güáitara es de 1.200 metros sobre el nivel del mar y de 4.260 metros en la parte más alta ubicada en el Galeras.

Temperatura media: 20°C

Distancia de referencia: 50 km a la ciudad de Pasto

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 1.2.3 Ecología. El principal recurso natural es el hídrico puesto que el municipio esta regado por innumerables quebradas que facilitan las labores Agrícolas Pecuarias. El Municipio en su zona alta, tiene mayor área de riqueza en diversidad de especies faunísticas y flora, contrario a los que debía ser, se ha generado un mal uso y manejo de los recursos naturales, especialmente en la tala indiscriminada y la presión sobre los bosques naturales, lo que ha causado problemas ambientales y desequilibrio ecológico dentro de esta zona, como la erosión, sobre todo en las zonas con mayor pendiente. Esto hace prever la necesidad de buscar mecanismos para concientizar a la comunidad en torno al tema de preservación de los recursos naturales, tarea no muy fácil de emprender, si se tiene en cuenta que este no solo se constituye en un problema ambiental, sino social y cultural donde se hace necesaria más aún la intervención del gobierno con alternativas concretas de solución para la población que sobrevive.

 Áreas de interés ambiental.

Las áreas de interés ambiental se fundamentan y se instituyen en función de la Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público, encargado de la gestión y conservación de los recursos naturales renovables, y se organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA). Por ello a continuación se identifican algunos de los fundamentos de la Políticas Ambientales. En el caso de Consacá son las siguientes:

 Áreas Protegidas

Las áreas protegidas son “Áreas definidas geográficamente que han sido designadas, reguladas y administradas a fin de alcanzar objetivos específicos de conservación. (Literal a Art.2 Decreto 2372 de 2010), son reconocidas como una “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño de las más importantes estrategias de conservación de la biodiversidad biológica a nivel mundial.

El municipio de Consacá tiene jurisdicción en el Santuario de Flora y Fauna Galeras, Área Protegida del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el cual fue declarado bajo la Resolución 052 del 25 de marzo de 1985, con una extensión de 7616 Ha, el municipio de Consacá cuenta con 3958 hectáreas dentro del Santuario, de donde se desprenden las Microcuencas abastecedoras de los acueductos tanto veredales como del casco urbano. Limitan con el área protegida las veredas: San Rafael, Cariaco Alto, Jossepe, Alto Bomboná, San José de Bomboná y Churupamba.

El SFF Galeras hace parte del ramal centro oriental de la Cordillera Occidental de los Andes Colombianos en el Nudo de los Pastos, extremo sur-occidental del Departamento de Nariño, está conformado por áreas territoriales de siete municipios: Nariño, La Florida, Sandoná, Consacá, Yacuanquer, Tangua y Pasto. Al interior del Santuario de Flora y Fauna Galeras se identifican ecosistemas de Paramo, bosque alto andino y Bosque andino, y tiene como objetivos de conservación:

1. Contribuir al mantenimiento y regulación del recurso hídrico que se origina al interior del Área Protegida y que aporta a la demanda hídrica de la capital del Departamento de Nariño y de siete municipios circunvecinos.

2. Conservar los páramos, eriales, bosque alto andino y andino del SFF Galeras, con el fin de mantener la diversidad biológica y conectividad ecosistémica de la región.

3. Conservar los sitios de valor cultural, paisajístico y ecoturístico del Santuario de Flora y Fauna Galeras. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño El Santuario de Flora y Fauna Galeras es de vital importancia pues provee de bienes y servicios ecosistémicos como producción de oxígeno, captación de CO2, biodiversidad de flora y fauna y principalmente la regulación de recurso hídrico para el abastecimiento a las comunidades (consumo humano, actividades agropecuarias y distritos de riego).

Con base en la zonificación del SFF Galeras, el Municipio de Consacá cuenta con 3 zonas al interior del área protegida, correspondientes a: Primitiva, zona intangible, zona de recuperación natural.

Según el Decreto 622 de 1977 la Zona Primitiva es una “Zona que no ha sido alterada o que ha sufrido mínima intervención humana en sus estructuras naturales”. Para el municipio de Consacá, las zonas primitivas suman 2580 ha, que corresponden al 31.32% del total del SFF Galeras, la Zona Intangible es una “Zona en la cual el ambiente ha de mantenerse ajeno a las más mínimas alteraciones humanas, a fin de que las condiciones naturales se conserven a perpetuidad”, en esta zona se encuentra un cuerpo lagunar importante como es la Laguna verde, para el municipio de Consacá, las zonas intangibles suman 1161 ha, que corresponden al 14.09 % del total del SFF Galeras, la Zona de Recuperación Natural es una “Zona que ha sufrido alteraciones en su ambiente natural y que está destinada al logro de la recuperación de la naturaleza que allí existió o a obtener mediante mecanismos de restauración un estado deseado del ciclo de evolución ecológica; lograda la recuperación o el estado deseado, esta zona será denominada de acuerdo con la categoría que le corresponda”. Dentro de esta área se han identificado aproximadamente 70 predios en la Fuente. Edición Segura P. 2014 municipio de Consacá, que presentan coberturas trasformadas, de otra parte, es estas áreas es donde se registran la mayor parte de las infracciones ambientales relacionadas tala y quema, contaminación,

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño introducción de especies y extracción selectiva de recursos que ha conllevado a la apertura de procesos administrativos sancionatorios. Figura. Zonificación del SFF Galeras en el Municipio de Consacá

Fuente. Edición Segura P. 2015

La administración y manejo del Santuario de Flora y Fauna Galeras está a cargo de la Unidad Administrativa Especial denominada Parques Nacionales Naturales de Colombia (PNNC) que forma parte de la estructura orgánica del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

La Misión de Parques Nacionales Naturales se enmarca en el ordenamiento ambiental del territorio, con el propósito de conservar in situ la diversidad biológica y ecosistémica representativa del país, proveer y mantener bienes y servicios “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño ambientales, proteger el patrimonio cultural y el hábitat natural donde se desarrollan las culturas tradicionales como parte del Patrimonio Nacional y aportar al desarrollo humano sostenible; bajo los principios de transparencia, solidaridad, equidad, participación y respeto a la diversidad cultural.

Las presiones y amenazas que afectan la Integridad del SFF Galeras en el municipio de Consacá son: 1. Ganadería y Agricultura; Desde el momento de la creación del área protegida se vieron incluidos predios al interior del área que en mayor medida se encuentran con coberturas trasformadas principalmente para ganadería y en menor proporción para agricultura, situaciones que se enmarcan en la problemática de uso, ocupación y tenencia del área protegida en las veredas de Churupamba, San José de Bomboná y alto Bomboná.

Esta dinámica de intervención causada por ocupantes en predios localizados y/o sectorizados ha conllevado a que se mantenga la transformación de coberturas naturales, la fragmentación, alteración, deterioro, aumento de la fragilidad de los ecosistemas, pues se han visto afectadas esencialmente la estructura, composición y función de los mismos, perturbando la integridad ecológica del área protegida y dejando en riesgo el cumplimiento de sus objetivos de conservación, lo que también se evidencia con la pérdida de hábitat para la fauna silvestre.

2. ingreso no regulado; esta actividad se presenta especialmente para los sectores en donde se ubican los complejos lagunares (Laguna Verde). Estos sitios no se encuentran habilitados para el ecoturismo pero con frecuencia a través de las acciones de control y vigilancia se logra impedir este ingreso y por ende la afectación de los ecosistemas con alto grado de fragilidad presentes en la zona. 3. Extracción de material vegetal; se viene registrando la extracción de material vegetal del bosque andino en donde los productos mayormente obtenidos son la “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño hoja de monte, la cáscara de balso y el bejuco negro, los cuales son comercializados para la elaboración artesanal de tamales, en el proceso de producción de panela y en la elaboración de artesanías respectivamente; generando un uso prohibido de los recursos naturales presentes en el área protegida.

4. Captación de agua con problemas de Uso Ocupación y Tenencia; Al interior del Santuario existen predios los cuales han generado conflicto por uso, ocupación y tenencia, pues hacen uso del recurso hídrico de manera ilegal y; afectan las fuentes de agua como consecuencia de las malas prácticas agropecuarias (contaminación por agro químicos, erosión de suelos, contaminación por excretas de ganado, quemas, entre otras…).

Entre las estrategias y programas de conservación implementadas por Parques Nacionales y que permiten mitigar las presiones sobre los recursos naturales, están la prevención, control y vigilancia, Restauración ecológica participativa, investigación y monitoreo, procesos de ordenamiento ambiental de la zona con Función Amortiguadora , promoción y creación de reservas de la sociedad civil, acuerdos ambientales comunitarios y la educación ambiental que se realiza de manera trasversal en todos los procesos.

 Zona con Función Amortiguadora del SFF Galeras

La Zona Con Función Amortiguadora no es un área protegida, a su interior pueden encontrarse áreas protegidas del nivel Nacional, regional, departamental o municipal, con su propia zonificación.

Dando alcance al artículo 8 literal e) de la Ley 165 de 1994, en el que se establece que es deber del Estado promover un desarrollo ambientalmente adecuado y “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño sostenible en zonas adyacentes a áreas protegidas, con miras a aumentar la protección de esas áreas, en este numeral se proponen los avances que el área tiene en cuanto a la gestión interinstitucional al respecto.

Bajo lo establecido en el Decreto 2372 de 2010, la función amortiguadora hace parte del ordenamiento territorial de la superficie de territorio circunvecina y colindante a las áreas protegidas, orientada prevenir y mitigar los impactos negativos que las acciones humanas puedan causar sobre dichas áreas. En este contexto, se considera indispensable hacer claridad sobre lo que desde la entidad se recomienda tener en cuenta para el desarrollo del área adyacente, y cuando se requiere, la identificación y promoción de actividades productivas acordes con el área protegida, de manera que se fortalezca la función amortiguadora. Sin embargo para Parques Nacionales es claro que jurídicamente no es su competencia, pues la administración de estas zonas corresponde por ley a las Corporaciones Autónomas Regionales.

Se recuerda que la declaratoria de una zona amortiguadora (relacionada en la Ley 2811/74 y el Decreto 622/77) es potestad del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, mientras que la delimitación de la zona con función amortiguadora o la regulación en torno a una función amortiguadora (Dec 2372/10) es de carácter interinstitucional, en armonía con los municipios y las corporaciones.

DELIMITACIÓN

El ejercicio de construcción de la zona con función amortiguadora para el SFF Galeras, inició con una fase de aprestamiento en la cual se conformó el comité técnico con la participación de entidades como: CORPONARIÑO, Alcaldías de los siete municipios con jurisdicción en el área protegida, donde Parques Nacionales hace parte fundamental en el proceso de la definición de la propuesta de límite y “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño zonificación de la zona con función amortiguadora. Cabe resaltar que en la zona con función amortiguadora es jurisdicción de la Corporación autónoma Regional de Nariño CORPONARIÑO y cada ente territorial que adoptó la propuesta mediante acuerdos emitidos por los concejos municipales y aprobados por el administrativo, y son estas entidades quienes deben adoptar esta zona como mecanismos de mitigación de las presiones que se presentan en el nivel local y regional sobre el Santuario de Flora y Fauna Galeras.

Principios para la delimitación de la zona con función amortiguadora:

• Prevenir, mitigar y corregir las perturbaciones sobre el área protegida, y compensar los efectos de las presiones y sus problemas de configuración.

• Armonizar la ocupación y transformación del territorio con los objetivos del área protegida, articulando los diferentes procesos de ordenamiento y promoviendo modelos sostenibles de uso.

• Aportar a la conservación de los elementos biofísicos, los elementos y valores culturales, los servicios ambientales y los procesos ecológicos que conectan el área protegida con los complejos regionales de ecosistemas.

Como resultado de la negociación entre los integrantes del comité técnico, se concertó una propuesta de polígono de zona con función amortiguadora desde el año 2008, el cual se ajustó para los municipios de Pasto, Tángua, Yacuanquer, Consacá y Sandoná, eximiendo la zona de amenaza volcánica alta – ZAVA (Municipios de Pasto, Nariño y La Florida); propuesta que fue adoptada por los municipios de Consacá y Tángua mediante acuerdos de los concejos municipales.

Actualmente, se cuenta con una zona con función amortiguadora de 9537 hectáreas, para los municipios que no se encuentran en ZAVA. Contempla una zonificación interna o subdivisiones a las cuales se atribuyen tratamientos de “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño conservación con actividades prioritarias de manejo, régimen de usos o actividades permitidas y adoptadas por los instrumentos de planificación del municipio.

Zona con función amortiguadora por Municipio

PORCENTAJE DE ZA EN EL MUNICIPIO AREA (Ha) MUNICIPIO PASTO 1054 11,1 TANGUA 838 8,8 YACUANQUER 2653 27,8 CONSACA 3026 31,7 SANDONA 1966 20,6 TOTAL 9537 100% Fuente: Este estudio. Edición Segura P. 2013

La zona con función amortiguadora del SFF Galeras, contempla una zonificación interna o subdivisiones a las cuales se atribuyen tratamientos de conservación con actividades prioritarias de manejo, régimen de usos o actividades permitidas y adoptadas por los instrumentos de planificación del municipio.

Para el Municipio de Consacá la zona con función amortiguadora contempla la siguiente zonificación:

• Zona de Protección: Áreas destinadas a la conservación y protección ambiental, áreas objeto de especial protección ambiental y hacen parte de la estructura ecológica.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Esta subzona corresponde a áreas aledañas al Santuario de Flora y Fauna Galeras, que presentan coberturas de bosque altoandino en buen y regular estado de conservación y páramo, así como las áreas legalmente destinadas para la protección de los cuerpos hídricos. Igualmente se incluyen dentro de esta subzona, las áreas de los predios que de acuerdo a la Resolución 1763 de 1992 expedida por el Instituto de la Reforma Agraria, deben ser entregadas al SFF Galeras para uso de Zona de Reserva Forestal, estos áreas corresponden a parte de los predios de Santa Inés, Churupamba y Alto Bomboná localizados en el Municipio de Consacá (1200 Ha).

• Zona de Contención: en la cual se pretende evitar el avance de los procesos de a contener o prevenir la expansión de las fronteras de ocupación y de uso que puedan generar perturbaciones y/o alteraciones al área protegida del Sistema de Parques Nacionales Naturales y/o a las zonas de protección definidas en la zona amortiguadora, o sea impedir ampliación de frontera productiva hacia áreas de protección.

A. Contención por actividades agrícolas y pecuarias: Parte alta de las veredas San Antonio, Churupamba, Alto Bomboná, Jossepe, Santa Inés y San Rafael en el municipio de Consacá (1776 Ha).

B. Contención por Servicios ecoturísticos: Parte alta de Cariaco Alto en el municipio de Consacá (50 Ha).

Por tanto, con base en la delimitación y zonificación descrita, el Municipio de Consacá cuenta con dos Subzonas, correspondientes a: Subzona de protección (1200 ha) y subzona de contención (con producción agrícola pecuaria 1776 ha y con servicios ecoturísticos 50 ha).

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Figura Propuesta interinstitucional de la Zona con función amortiguadora SFF Galeras avalada en comité técnico de zona con función amortiguadora

Fuente. Edición Segura P. 2014

FUENTE: Parques Nacionales Naturales de Colombia. Plan de manejo del Santuario de Flora y Fauna Galeras 2015. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Cabe anotar que hay deterioro ambiental causados por la ladrillera en las veredas Campamento y Veracruz.

1.2.4 Economía. La economía es propia de un municipio eminentemente rural donde la mayoría de la población se dedica al sector agrícola y el resto de la población a las actividades pecuarias de especies menores, al comercio e industrias paneleras. Se nota que los empleos en el sector primario tienen una mayor proporción, este hecho está obviamente relacionado con la vocación de Consacá. Sin embargo el excedente económico del sector primario es producido por propietarios de las fincas más extensas, considerados como agentes externos que no reinvierten en el municipio.

Según la actualización anual de inventarios que realiza el Banco Agrario el número de personas laborando en el sector agrícola es de 4.500 personas, discriminadas así: familiar 3.060 asalariada 1.440, que se compara con la población en edad de trabajar, representa un 65.5%. En menor escala se dan otro tipo de actividades en el sector productivo, lo que significa que la base económica no ha cumplido el segundo paso del modelo de transición, hacia el desarrollo. La agroindustria el factor que caracteriza este sector junto con la alfarería, pero de tipo artesanal: está actividad va íntimamente ligada al cultivo de la caña, produciendo gran cantidad de panela, en los diferentes trapiches existentes en el municipio de Consacá ocupándose un gran número de personas directamente y un número indirecto de empleos que se sustentan de este trabajo como: acarreadores, corteros, etc. La producción se comercializa con el municipio de Sandoná, donde existe una cooperativa de paneleros entre otras: Ipiales, Medellín, Putumayo y Neiva.

La alfarería le sigue en importancia, se encuentra en producción 22 instalaciones concentradas en las veredas de: Veracruz, La Quinta y el Campamento con un

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño promedio de 4 personas empleadas de los cuales dos son los mismos propietarios y dos contratados por jornal. El producido cubre las necesidades de la región, en la demanda de ladrillo y tejas, además se vende a las regiones cercanas.

La manufactura está representada por la elaboración de sombreros de paja toquilla, labor que ocupa un buen número de mujeres (veredas Rumipamba, el Guabo, San Sebastián, San José del Salado y el Hatillo). Así mismo laboran en el sector urbano del municipio, los artesanos de la madera, quien elabora pequeñas esculturas como quijotes, Cristo, ancianos, búhos entre otras figuras, cuyo mercado principal es la Ciudad de Pasto, Cali y Bogotá. También se elaboran muebles en madera en seis ebanisterías ubicadas en la cabecera con un promedio de tres personas en cada una de ellas, como también en las veredas Bomboná, Alto Bomboná, Cajabamba y Rumipamba; Igualmente se destacan las artesanías en distintos materiales. La producción se da con un bajo nivel técnico por el tipo de herramientas utilizadas, es decir en forma muy artesanal.

La población empleada en el sector terciario es muy baja debido a la carencia de servicios en el municipio. Su mayor representación está en el sector de la educación en el cual están vinculados 144 docentes.

El transporte juega un papel importante con 60 personas que se ocupa en este sector directa o indirectamente en la presentación de estos servicios.

En conclusión la base productiva del municipio de Consacá es la producción Agrícola, sobresaliendo el minifundio en la llamada economía campesina. Los productos agrícolas más sobresalientes son los que se cultiva en los climas templados y cálidos, destacándose entre todos, el cultivo de café, del cual el municipio es el segundo productor a nivel departamental. Le siguen en importancia: la caña de azúcar, los frutales, frijol, plátano, maíz, maní y hortalizas, “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño pecuarias como: producción de bovinos, equinos, porcinos, caprinos, apiarios, avícolas, piscicultura.

1.2.5 Vías de comunicación Terrestres.

Infraestructura vial. El municipio de Consacá, se encuentra comunicado con la ciudad de Pasto, por la vía circunvalar al Galeras a una distancia de 50 Km aproximadamente. La vía es pavimentada en un 70% y se espera en los próximos años que se concluya la obra, lo cual permitirá que Consacá se encuentre comunicado con la capital del departamento por dos puntos, por el trayecto a Sandoná o por el trayecto a Yacuanquér. Con el municipio de Ancuya. Se encuentra comunicado por dos vías, una de carácter departamental, la cual a pesar de ser destapada tiene un mayor nivel de mantenimiento y la otra por la vereda Veracruz ésta última tiene condiciones menos óptimas para el transporte de vehículos. Las vías ínter veredales y los caminos de herradura necesitan de mantenimiento, mejoramiento y de obras de arte como cunetas, alcantarillas y de afirmado: para que se conviertan en unas vías transitables en cualquier época del año y no se vean interrumpidas en temporadas de invierno. En general las vías del municipio de Consacá se encuentran, con mínimo mantenimiento y con carencia de obras de arte, ocasionando problemas de transporte en especial en épocas de invierno.

CAPÍTULO 2: DIAGNÓSTICO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL

2.1 DIMENSIÓN SOCIAL

La Dimensión Social está conformada por los siguientes sectores: educación, salud, agua potable y saneamiento básico, deporte y recreación, cultura, vivienda, atención a grupos vulnerables - Promoción social. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2.1.1 Sector Educación. El sector educación en el Municipio de Consacá según el mapa educativo Departamental cuenta con tres instituciones educativas, I.E los Libertadores, I.E Agropecuaria de Bomboná e I.E Concentración de Desarrollo Rural y 19 centros asociados resaltando aspectos positivos en términos generales, como es la prestación del servicio con una amplia cobertura llegando al 98% en proporción a 776 en educación básica, 734 en la educación secundaria y 293 en la educación media vocacional estudiantes sobre 117 docentes de educación básica y media ofrecida mediante instituciones y sedes educativas; además de garantizar el trasporte requerido a 608 estudiantes y en alimentación escolar a 1803.

Continuando con el resumen general del sector se refleja a continuación las actividades o acciones que se viene desarrollando hasta la fecha:

SECTOR ACTIVIDAD POBLACIÓN BENEFICIADA Educativo Cofinanciación para capacitación a todos los directivos 117 Docentes y y docentes de las tres Instituciones Educativas y sus Directivos 19 Centros Asociados que les permita abordar con eficiencia y eficacia las oportunidades de mejora al interior de la Institución Educativa mejorando la Calidad educativa. Educativo Anuar esfuerzos administrativos y financieros para 608 estudiantes proveer el trasporte escolar de los estudiantes de bachillerato de las tres Instituciones Educativas del Municipio de Consacá. Educativo Dotación de Kits escolares a toda la población escolar 1.800 de las tres Instituciones Educativas y sus 19 centros estudiantes asociados. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Educativo Se firmó el Convenio de cooperación interinstitucional Población para el fortalecimiento del programa de alimentación estudiantil y escolar PAE desde el 11 de febrero del 2016 hasta el manipuladoras 30 de noviembre del 2016.

Se complementa con recursos del Programa de Alimentación Escolar PAE a estudiantes de 8, 9 10 y 11. Serian a 562 estudiantes de las tres instituciones educativas y se cancelaria a tres manipuladoras una por cada institución educativa.

Se realizó un taller de inducción y orientación ocupacional con el APSENA y se brindó una ruta de atención para ingresar y actualizar datos de la hoja de vida de la comunidad para mejor oferta laboral

Se dictarán cursos de Microsoft Word básico, informática básica y ya se dictó el curso de primeros auxilios a algunas personas de la comunidad de Consacá, cada curso es de mínimo 25 y máximo 30 personas.

Se va a facilitar un aula en el punto vive digital para que la Institución Educativa los Libertadores desarrollen el bilingüismo mediante mecanismos auditivos, audiovisuales y un programa especializado para trabajar con los diferentes niveles de la institución educativa.

En cuanto a las problemáticas del sector educación se identificaron cinco problemas fundamentales, el primero se relaciona con bajo promedio en pruebas Saber 11, causado por insuficiente infraestructura física y dotación educativa y deficiente capacitación a docentes en la metodología de preparación en pruebas saber. Las consecuencias son: disminución de la calidad de las instituciones educativas, perdida de incentivos otorgados por el gobierno nacional a instituciones educativas y estudiantes egresados con limitación para acceder a la educación superior. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño El segundo problema tiene que ver con: bajo acceso de los egresados a la educación técnica, tecnológica o superior causado por bajos promedios en pruebas Saber 11 y limitación económica de las familias de municipio que con lleva a consecuencias como: corte en el proceso formativo y bajo nivel de formación profesional en el municipio.

Como tercera problemática se encuentra un alta tasa de analfabetismo del 18,5% que afecta a adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores entre 15 a 79 años, causado por desconocimiento de la educación como un derecho fundamental y situación de alta pobreza en la población generando las siguientes consecuencias son: limitación en el crecimiento personal, persistencia de la pobreza y la inequidad social en el municipio y marginación y exclusión de la población.

En cuarto lugar se detecta el siguiente problema: la deficiente dotación institucional en material y medios pedagógicos, causado por deficiente administración de los recursos asignados al sector y atención inadecuada de los problemas prioritarios del sector, las consecuencias generadas son restricción en el desarrollo de las actividades educativas y desinterés y desmotivación de la comunidad en tomar parte de los procesos de formación educativa.

Finalmente se identificó el quinto problema: bajas condiciones en la infraestructura educativa causado por inadecuada focalización de los recursos del sector y débil gestión administrativa encaminada a la formulación y presentación de proyectos del sector generando consecuencias como: disminución calidad educativa e inadecuados e insuficientes espacios para la formación educativa.

Como referente adicional el municipio presenta una situación particular por las condiciones de cercanía geográfica con otros municipios, generando trasteo de estudiantes. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

Otro aspecto de gran importancia en el sector educativo es que dentro del pensum académico no figura una catedra que haga referencia a la importancia histórica de la batalla de Bomboná, en la actualidad este es un tema que se ha mencionada de manera reiterativa en las diversas reuniones con la comunidad y con el personal administrativo.

2.1.2 Sector Salud. El municipio de Consacá para el año 2016 cuenta con una población total de 9.296 habitantes, de los cuales 1.811 se encuentran ubicados en la zona urbana y 7.575 en zonas rurales. Respecto a distribución por género, 4.615 son hombres y 4.681 son mujeres. De la población mayor de 15 y menor de 59 años son potencialmente activas 5.585 personas e inactivas 3.711 personas. Por grupos diferenciales se encuentra registrada 1 persona como indígena y 18 como población afrocolombiana.

Según proyección de población DANE, se observa tendencia negativa respecto al total de la población así: año 2016 con 9.296 habitantes, 2017 con 9.201 habitantes, 2018 con 9.099 y 2019 con 8.887 personas, es decir que en promedio se reduce en 400 personas el total de personas para el cuatrienio 2016 – 2019-

Dentro de los programas sociales, 3.150 personas pertenecen al programa Red Unidos, 1.059 familias son beneficiaria del programa más familias en acción, no hay jóvenes en el programa de jóvenes en acción, 120 niños en el programa de cero a siempre, 724 adultos con cupo en el programa Colombia mayor. La ficha municipal del DNP registra que el Municipio ha recibido 158 viviendas con subsidio de vivienda.

El índice de necesidades básicas insatisfechas es del 57,64 siendo muy alto y denota que la calidad de vida de los habitantes del Municipio es muy baja, factor “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño determinante para la presencia de factores de riesgo desencadenantes de enfermedad o muerte. El Índice de Riesgo de la Calidad del Agua IRCA es alto en el 95% de los acueductos del municipio.

Respecto a los logros alcanzados con el Plan Territorial de Salud Pública 2008 – 2012, según los reportes encontrados se alcanzó en promedio el 58% de resultados óptimos y aceptables, encontrando que ninguna agenda de las prioridades del Plan Territorial de Salud Pública PTSP se cerró completamente y que todas las prioridades quedaron con agendas inconclusas, especialmente en salud ambiental, seguridad alimentaria y nutricional, salud mental, enfermedades crónicas no trasmisibles, salud infantil, salud sexual y reproductiva y enfermedades trasmisibles.

Respecto al CIERRE DE BRECHAS, el primer evento a intervenir es la Tasa de mortalidad infantil que para el año 2011 fue del 20% en el municipio, siendo ligeramente inferior a la tasa departamental del 22,8% y de la región del 26,7%, sin embargo queda un reto medio alto para llegar al resultado esperado en el 2018 del 17,6%, habidas cuentas que para evitar la muerte de un solo niño, se deben desplegar muchas acciones de promoción y prevención en todo el territorio municipal y sobre todo la articulación transectorial para afectar los riesgos en salud, los determinantes intermedios y los determinantes estructurales.

En el año 2011 se presentó un caso de mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda EDA en menor de 5 años, mortalidad perinatal durante los 4 años analizados, alta tasa de mortalidad por diferentes causas en menores de cinco años, alta incidencia de recién nacidos de bajo peso como factor que puede desencadenar en mortalidad infantil, embarazo en niñas de 10 a 14 años que aunque no es en gran número se considera como un evento evitable e intolerable y que igualmente puede acarrear con muchos factores de riesgo para mortalidad “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño infantil, alta tasa de embarazos en adolescentes de 15 a 19 años, eventos estos que contribuyen a que se incremente el riesgo de mortalidad infantil. Para el año 2013 se presentaron dos casos de mortalidad materna, evento este que es intolerable y que además denota fallas en la calidad de la atención en salud al binomio madre - hijo.

Aunque no se encontraron casos de mortalidad por desnutrición, la tasa de desnutrición crónica y global en menores de cinco años es muy alta, la más alta comparativamente con los cuatro municipios que conforman la subregión occidente y superando ampliamente la tasa departamental y nacional. En los últimos tres años no se han presentado casos de mortalidad en menores de cinco años por Enfermedad Respiratoria Aguda ERA y Desnutrición DNT.

El segundo reto del cierre de brechas es el relacionado con la cobertura de vacunación con Difteria, Tosferina y Tétanos DPT. Para el año 2014 fue del 88,6%, inferior a la cobertura a nivel departamental del 90,9% y de la registrada a nivel regional del 92,1%, este es un factor de riesgo muy alto para que se produzca mortalidad infantil, sin embargo el resultado esperado a 2018 es del 88,8% lo que significaría que teóricamente no tendría que hacer esfuerzo para lograr el cierre de brechas, pero según lineamientos del Programa Ampliado de Inmunizaciones las metas esperadas son coberturas útiles del 95%, en este sentido si se tienen que hacer grandes esfuerzos para alcanzar el 95% de cubrimiento de la población infantil con todos los biológicos objeto del programa.

Adicionalmente debe existir articulación transectorial porque no solo el sector salud debe contribuir para el cierre de brechas, habida cuenta que influye directamente la cobertura total de acueducto, la baja calidad del agua de consumo humano, alta prevalencia de desnutrición, las bajas coberturas de educación media que es del 43,6%, la alta tasa de analfabetismo en mayores de 15 años que “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño supera el 18% y el déficit cualitativo de vivienda del 52% y déficit cuantitativo de vivienda del 14,6%.

Siguiendo con el análisis de los eventos de notificación obligatoria y los relacionados con las prioridades de salud pública, en cuanto a los accidentes laborales y enfermedades profesionales del sector formal e informal únicamente se encontró tasas altas de intoxicación por plaguicidas, evento también que está relacionado con malformaciones congénitas y mortalidad infantil. Los accidentes de tránsito en especial por motocicletas también aportaron a la mortalidad prematura en niños entre los 14 a 17 años.

Respecto a las enfermedades trasmisibles, el municipio reporta casos de VIH, hepatitis B, casos de dengue debido a movilidad de personas a zonas en donde hay prevalencia de estos eventos. No se encuentra información disponible sobre prevalencia de enfermedades crónicas no trasmisibles, sin embargo la hipertensión arterial aparece en los perfiles epidemiológicos dentro de las 10 primeras causas de morbilidad lo cual es concluyente de que la prevalencia es alta. La información reportada sobre la salud mental, en especial la relacionada con violencia y trastornos mentales es muy escasa, al parecer por subregistro o porque no se ha desarrollado el modelo departamental de salud mental en sus cuatro componentes.

Hay muchos indicadores sin datos lo cual no permite hacer la lectura en su totalidad al entorno de la salud.

El Sistema de información y la vigilancia epidemiológica no son confiables porque se encuentran diferencias muy grandes entre las diferentes fuentes de información a nivel local con la departamental, además porque no se realiza el análisis multicausal de los eventos, la búsqueda activa y pasiva no se realiza con la “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño regularidad establecida y las acciones de mejora o de control son inespecíficas e incompletas.

Las grandes fortalezas del sistema de salud a nivel local se encuentran dadas por la descentralización para administrar el sector salud y la Dirección Local de Salud creada y fortalecida en su estructura, así como el aseguramiento universal en salud. Para la prestación de los servicios de salud cuenta con la Empresa Social del Estado, actualmente se encuentra en riesgo financiero bajo, ha presentado avances en el mejoramiento de su infraestructura y dotación de tecnología biomédica e industrial de uso hospitalario, sin embargo aún queda mucho camino por recorrer en la implementación del sistema obligatorio de garantía de la calidad de la atención en salud.

Como gran fortaleza se cuenta con la comisaría de familia como una de las entidades de mayor acceso social para la protección y garantía de los derechos de existencia de niños, niñas, adolescentes y familia.

A continuación se presenta un panorama de los eventos de notificación obligatoria monitoreados durante los años 2010 a 2014 y publicados en el boletín del IDSN, y que dan fe de lo descrito anteriormente, así:

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

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MUNICIPIO DE CONSACÁ EVENTOS DE NOTIFICACIÓN OBLIGATORIA PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO AÑOS 2010 A 2014 EVENTOS DE NOTIFICACIÓN CASOS INDICADOR OBLIGATORIA 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 INDICADOR Anomalías congénitas 0 1 0 1 0 0 934,6 0 1111,1 0 TASA X 100000 NV TASA X 100000 < DE UN Hipotiroidismo congénito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 AÑO TASA X 100.000 DE 10 A PESO 2 2 0 2 40,6 40,9 0 41,6 54 AÑOS Mortalidad en menores de 5 TASA DE MORTALIDAD < años 2 4 2 0 17,5 37,4 20,6 0 DE 5 AÑOS X 1000 NV TASA DE MORTALIDAD < Mortalidad por causa externa en DE 18 AÑOS X 100.000 menores de 18 años 1 1 2 0 31 31,7 65,2 0 MENORES DE 18 AÑOS Cobertura de control prenatal ( con 4 o más controles prenatales) 96 92 86 81 84,2 86 88,7 90 PORCENTAJE Cobertura de parto atendido por personal calificado 111 106 97 90 97,4 99,1 100 100 PORCENTAJE Parto institucional 110 10 97 90 96,5 98,1 100 100 PORCENTAJE Porcentaje de bajo peso al nacer PORCENTAJE BAJO global 10 10 11 2 8,8 9,3 11,3 2,2 PESO AL NACER GLOBAL PORCENTAJE BAJO Porcentaje de bajo peso al nacer PESO AL NACER A a término 4 1 4 0 3,5 0,9 4,1 0 TÉRMINO PORCENTAJE DE Partos en mujeres entre 10 a 14 PARTOS EN MUJERES DE años 1 2 0 1 0,9 1,9 0 1,1 10 A 14 AÑOS PORCENTAJE DE Partos en mujeres entre 15 a 19 PARTOS EN MUJERES DE años 29 31 27 27 25,4 29 27,8 30 15 A 19 AÑOS Estado nutricional de niños y niñas de 0 a 23 meses Examenes médico legales por presunto delito sexual 1 10,54 TASA X 100.000 HBT Homicidios 1 10,54 Suicidios 0 0 Número de casos de Violencia a niños, niñas y adolescentes 3 8 10,54 Número de casos de Violencia de pareja 8 Número de casos de Violencia al adulto mayor 5 10 Numero de atenciones por ansiedad, esquizofrenia, depresión 32 13 4 Trastornos mentales y del comportamiento debido al consumo de SPA 9 1 1 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

El Plan de Desarrollo de la Salud del Municipio de Consacá está orientado bajo los lineamientos del Plan Decenal de Salud Pública 2012 – 2021 el cual es un pacto social y mandato ciudadano con objetivos de mediano plazo, construidos con la rectoría del Ministerio de Salud y Protección Social en cumplimiento de la Ley 1438 de 2011, el cual se encuentra articulado con el Plan Nacional de Desarrollo y busca lograr la equidad en salud entendida como la ausencia de diferencias entre grupos sociales, innecesaria evitables e injustas, a través del planteamiento de tres objetivos estratégicos:

a. Garantizar el goce efectivo del derecho a la salud b. Mejorar las condiciones de vida que modifican la salud. c. Reducir a cero tolerancias frente a la mortalidad, morbilidad y discapacidad evitables.

Así mismo este plan se fundamenta en los enfoques complementarios:

a. Enfoque de derechos: Reconoce el derecho universal, igualitario, irrevocable e irrenunciable a la salud, entendida como el “disfrute del más alto nivel de bienestar físico, mental y social”, que se hace extensivo a otros derechos como la alimentación, agua potable, saneamiento básico, condiciones seguras de trabajo y ambiente sano. b. Enfoque diferencial: Reconoce la equidad e inclusión de los ciudadanos excluidos, identificando las diversidades propias de los sujetos, incluye los enfoques de ciclo de vida, (primera infancia y vejez), orientación sexual o identidad de género, pertenencia étnica ( indígena, afrocolombiana, negra, palenquera, raizal, ROM) y situaciones generadores de inequidades (discapacidad, víctimas del conflicto y poblaciones institucionalizadas) c. Enfoque poblacional: Define relaciones entre los aspectos demográficos, ambientales, sociales y económicos de los territorios para identificar sus desequilibrios y ventajas. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño De igual manera según lineamientos del Plan de Desarrollo en Salud, se adopta el modelo de los determinantes sociales de la salud, entendidos como “Situaciones que hacen parte del bienestar, calidad de vida desarrollo humano, que ejercen influencia sobre la salud de las personas Usando como base la propuesta de la Organización Mundial de la Salud OMS, se establece que los Planes de Desarrollo de la Salud Pública, se establece la afectación positiva de los determinantes sociales de la salud, equidad social, sentar las bases para un cambo del enfoque de la gestión de salud y mejorar las condiciones de vida y salud de las personas.

Igualmente sobre el diseño estratégico, y de acuerdo a lo establecido en el Plan Decenal de Salud Pública, el diseño se expresa en dos ejes que se cruzan: a. Dimensiones prioritarias: incluye ocho dimensiones, salud ambiental, sexualidad y derechos sexuales y reproductivos, seguridad alimentaria y nutricional, convivencia social y salud mental, vida saludable y condiciones no trasmisibles, vida saludable y enfermedades trasmisibles, salud pública en emergencias y desastres, salud y ámbito laboral. b. Dimensiones transversales: Desarrollo de competencias a cargo de las entidades nacionales y territoriales del sector salud, incluye dos dimensiones: Gestión diferencial de poblaciones vulnerable y fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestión de la salud.

Los resultados, productos y sus metas son susceptibles de ser modificados en la medida en que el Departamento, a través del Instituto Departamental de Salud de Nariño avance en el proceso de asistencia técnica a las entidades territoriales y específicamente a nuestro municipio en el proceso de formulación del PTS 2016 – 2019.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 2.1.3 Sector Agua Potable y Saneamiento Básico

En relación con la cobertura de acueducto y aseo, a nivel urbano son del 87,20% mientras que con alcantarillado sanitario es del 84%, datos que indican las altas coberturas de los servicios. Durante los últimos años, el agua que consumió la población urbana del municipio fue sometida a vigilancia de su calidad y según los resultados, el índice de riesgo para el último año fue del 18,9% lo que significa que la calidad de agua no es apta para el consumo humano, en el sector rural la situación es crítica ya que de los 21 análisis realizados en diferentes veredas, 19 sistemas presentan riesgo alto y 2 son inviables, lo que refleja que la calidad de agua en el sector rural no es potable ni apta para el consumo humano.

La operación de los sistemas de captación, conducción y distribución se efectúa adecuadamente por Acueducto. Respecto al servicio de Alcantarillado la operación de redes de distribución es efectiva en un 90%. Los sistemas de Acueducto y Alcantarillado urbano cuentan con escasos programas de mantenimiento preventivo para equipos y mantenimiento predictivo en las instalaciones.

El municipio cuenta con una importante oferta hídrica representada en 23 quebradas, 2 cascadas (Licamancha y Jossepe) de belleza escénica invaluable, la Laguna Verde ubicada entre las veredas Churupamba y San Antonio

Es importante anotar que en el sector rural la prestación del servicio de acueducto se realiza a través de 20 juntas administradoras de acueducto. Una por vereda son pequeños acueductos que se sostienen por sus propios medios.

En cuanto a la problemática del sector se identificaron dos problemas. El primer problema se relaciona con las bajas condiciones sanitarias que afectan el desarrollo de las familias del municipio, causado por prestación deficiente de los “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, la insuficiente infraestructura para la disposición de excretas y la baja gestión y formulación de proyectos ante las entidades nacionales. Dentro de las consecuencias de esta problemática se cuenta con un limitado acceso a agua potable apta para el consumo humano, el incremento en las enfermedades de origen hídrico y el deterioro de la calidad de vida de la población del municipio. El segundo problema tiene que ver con los altos índices de contaminación ambiental de las fuentes hídricas y afectación de la salud pública y dentro de las causas encontradas en esta problemática son: la Inexistencia de la planta de tratamiento de aguas residuales y el vertimiento de aguas residuales sin tratamiento a las fuentes hídricas y subsuelo. Como consecuencias se observa la presencia de vectores de enfermedades y presencia de elementos potencialmente tóxicos que pueden acumularse en los cultivos y transmitirse a lo largo de la cadena alimenticia. Cabe anotar que algunos terrenos en las microcuencas de los acueductos son de propiedad privada.

2.1.4 Sector Deporte. El sector deporte y recreación del municipio de Consacá-Nariño, cuenta con 46 escenarios deportivos discriminados de la siguiente manera: en el sector urbano con una (1) cancha de fútbol, seis (6) polideportivos (3 en buen estado) y dos (2) piscinas (una en buen estado); en el sector Rural se cuenta con trece (13) canchas de futbol, veintidós (22) polideportivos (21 en regular estado y uno en buen estado), una (1) piscina en mal estado y un chazódromo; dentro del aprovechamiento de los mismos se tiene conocimiento que en la escuela de formación deportiva se encuentran matriculados 350 niños, con disciplinas deportivas tales como: futbol en categoría infantil y junior, baloncesto en categoría infantil y junior de forma mixta, futbol sala con categoría infantil y junior en rama masculina y femenina, voleibol en categoría infantil y junior, ciclismo en categoría junior y finalmente con natación desde los 7 años hasta 75 años.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Todo lo anterior se refleja en las diferentes actividades desarrolladas y por desarrollar en el cuatrienio discriminado de la siguiente manera:

a. Campeonato de futbol copa siete de abril b. Campeonato municipal de futbol c. Inter colegiados d. Copa verano: micro infantil, micro junior, micro femenino, micro masculino, baloncesto mixto, voleibol e. Campeonato infantil (modalidad banquitas callejeras) f. Copa fin de año futbol g. Torneo natación. h. Programas por la gobernación: zarandéate i. Actividad física dirigida a:

 Adulto mayor  Docentes  Personal administración  Grupos asociativos  Comunidad en general

Ahora bien, en cuanto a las problemáticas del sector deporte, se identificaron tres situaciones fundamentales: La primera se relaciona con bajas condiciones en la infraestructura de escenarios deportivos y recreativos, causado por la inadecuada focalización de los recursos del sector y la débil gestión administrativa encaminada a la formulación y presentación de proyectos. Las consecuencias son: limitación para la práctica deportiva y recreativa sumada a los inadecuados e insuficientes espacios que garanticen la práctica del deporte y la recreación.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño El siguiente problema tiene que ver con la deficiente dotación de escenarios deportivos e implementos para la práctica del deporte, causado por la deficiente administración de los recursos asignados al sector y la atención inadecuada de los problemas prioritarios del sector, que conlleva consecuencias como la restricción en el desarrollo de las actividades deportivas y el desinterés y desmotivación de la comunidad en tomar parte de procesos deportivos y recreativos.

Por último se identificó el problema definido por la baja oferta de programas y proyectos aplicables a la comunidad en promoción, desarrollo y fomento de la práctica del deporte, la recreación, la actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre, causado por la inadecuada infraestructura deportiva y recreativa, la escasa dotación de elementos deportivos y recreativos y el débil direccionamiento del sector; generando consecuencias como la inadecuada utilización y aprovechamiento del tiempo libre, escaso y deficiente producto deportivo afectando así la salud pública de la comunidad.

2.1.5 Cultura. Como aspectos relevantes del sector debe mencionar que el municipio cuenta con actividades encaminadas al rescate y fortalecimiento del de la memoria festiva como el carnaval de negros y blancos, fiestas de verano, patronales y tradicionales, además en el programa de plan nacional de lectura y escritura la biblioteca pública se encuentra inscrita en la red nacional de bibliotecas públicas y ha cumplido con las exigencias estadísticas y de promoción de programas bibliotecarios, lo que permite acceder a una dotación y asesoría permanente a través de la red nacional y el Ministerio de Cultura.

Dentro de los proyectos de fortalecimiento de medios de comunicación y nuevas tecnologías que se presentan en el plan, está la implementación o mejoramiento del punto vive digital que cuenta con experiencias exitosas, kioscos, granjas “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño digitales, y emisora, con el objetivo de establecer y posicionar criterios y acciones orientadas a la apropiación, producción, circulación de contenidos y estrategias de comunicación y cultura en ámbitos digitales ofreciendo múltiples posibilidades de acceso a la información, brindando a los ciudadanos la oportunidad de superar su condición de receptores de información, para convertirse en productores de contenidos y en creadores culturales.

En la parte de patrimonio cuenta con el bien cultural la piedra de Bolívar reconocida bien de interés cultural mediante acuerdo numero acuerdo 043 de 2004, de gran importancia para el turismo histórico del municipio, además de este importante atractivo está la vía circunvalar al volcán Galeras la cual ofrece un panorama natural importante el cual brinda al turista espectaculares paisajes del volcán Galeras lo que sin duda constituye otro atractivo de la zona, adicionalmente encontramos al rio Güáitara, Santuario de Flora y Fauna Galeras, el rio Azufral con el puente Alfonso López Pumarejo, nuevo puente entre otros.

En cuanto a la problemática del sector cultura se identificaron tres problemas fundamentales: el primero se relaciona con la infraestructura y dotación cultural, causado por el desconocimiento de diferentes convocatorias y ofertas culturales de otros niveles sumado a la débil gestión administrativa encaminada a la formulación de proyectos para a la consecución de recursos destinados al sector.

Las consecuencias son: el desinterés de la comunidad en tomar parte de procesos formativos culturales y la desmotivación de participantes de la oferta cultural del municipio.

El siguiente problema tiene que ver con; baja calidad en producto cultural causado por la contratación de personal no idóneo en la coordinación de los programas artísticos formativos y el desinterés y/o desconocimiento de la gestión cultural que “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño conlleva consecuencias como la desmotivación en los actores participantes y la disminución en la promoción y circulación cultural a nivel local regional y nacional.

Por último se identificó el problema definido por la débil oferta cultural del municipio en la parte de formación, promoción, difusión protección patrimonial entre otros, causado por la carencia de un plan estratégico de cultura y los escasos espacios destinados a la promoción de la oferta cultural generando consecuencias como el retiro gradual de los participantes en procesos de formación y el atraso en el desarrollo socio cultural.

2.1.6 Sector vivienda. En cuanto a la problemática del sector se identificaron dos problemas: el primer problema se relaciona con alto deterioro de la vivienda en el sector urbano y rural. Las causas del mismo son: el deterioro natural por uso de las viviendas, utilización de materiales inadecuados y de poca durabilidad y la baja formulación de proyectos. Las consecuencias de esta problemática son: viviendas en mal estado, hacinamiento y condiciones sanitarias inadecuadas. El siguiente problema tiene que ver con; alto déficit de vivienda nueva en el sector urbano, las causas del mismo son: baja formulación de proyectos, empleo informal y familias con muchos hijos. Las consecuencias de esta problemática son: disminución de ingresos familiares, intranquilidad por trasteos e inestabilidad familiar. Cabe anotar que en la actualidad el déficit cualitativo está en el 52.2% y el déficit cuantitativo en el 14.6%.

2.1.7 Sector Atención a grupos vulnerables – Promoción social. En cuanto a la problemática del sector de atención a grupos vulnerables y promoción social se identificaron 8 problemas de los sectores de Primera Infancia, Infancia y adolescencia, Mujer, Población LGTBI, adulto mayor, población en situación de discapacidad y Victimas del conflicto armado. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

El municipio de Consacá a 2014 y 2015 según proyección DANE cuenta con los siguientes Datos demográficos:

AÑO MUJERES HOMBRES TOTAL

2014 4766 4719 9485 2015 4716 4670 9386 Fuente: proyección Dane. En el municipio se observa la diferencia de género, las mujeres son mayoría en relación con los hombres en el municipio.

En el año 2015 con respecto al 2014 se observa un decrecimiento de la población tanto en hombres como mujeres, lo que se traduce a una reducción de nacimientos en el municipio.

2.1.7.1 Primera Infancia, Infancia y Adolescencia. La distribución poblacional por grupos etarios de acuerdo a proyección Dane es:

AÑO GRUPO ETAREO MUJERES HOMBRES TOTAL

2014 MENORES DE 18 1412 1475 2887 2015 AÑOS 1374 1428 2802

2014 522 544 1066 0 – 5 AÑOS 2015 515 533 1048 2014 475 496 971 6-12 AÑOS 2015 457 476 933 2014 415 435 850 13-17AÑOS 2015 402 419 821 Fuente: Proyección Dane. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

La población menor de 18 años representa un 29.85% con respecto a la población total del municipio, siendo un grupo poblacional importante al cual se debe beneficiar en el diseño de estrategias y proyectos sostenibles que hagan énfasis en el cumplimiento y garantía de sus derechos.

En cuanto a primera infancia, infancia, adolescencia y fortalecimiento familiar se identificaron tres problemas.

Al observar la población de primera infancia comprendida de 0 a 5 años en el municipio para el año 2014 y 2015 representa el 9.5% de la población total del municipio, siendo aquella a la cual hay que garantizar de forma oportuna y permanente los derechos contemplados en la categoría de existencia; principalmente, es decir aquellas condiciones que son esenciales para preservar la vida de la madre, la vida del recién nacido y los cuidados durante los primeros años, período en el cual ocurren diferentes cambios en el ser humano, por lo que las condiciones en las cuales se desarrollen las niñas y los niños, deben ser óptimas, para posibilitar su desarrollo integral.

Como potencialidades en este ciclo de vida encontramos la oferta en programas de Primera infancia ya que el municipio cuenta son los servicios de los programas de hogares comunitarios modalidad FAMI y Tradicional, Hogar Infantil Centros de Desarrollo Infantil, pero a pesar de la gran oferta institucional encontramos situaciones negativas como: altos índices de mortalidad (materna , infantil y por causa externa) y la desnutrición siendo la de mayor índice la crónica 2.79% en niños y niñas menores de 2 años, situación que lleva a reflexionar si se están cumpliendo con los lineamientos técnicos de los programas ofertados y si los ámbitos familiar, comunitario e institucional están promoviendo factores protectores. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

La problemática para este ciclo de vida está relacionado con bajas condiciones para la garantía de los derechos y el desarrollo integral de niños y niñas entre cero y cinco años de edad en la entidad territorial. Las casusas del problema son: pautas de crianza inadecuadas en padres y o cuidadores. Maltrato infantil, desnutrición y disfunción en las familias y las consecuencias son: niños y niñas con riesgos psicosociales, aumento de los casos de negligencia, abandono y maltrato, aumento de la desnutrición infantil y alteraciones en el comportamiento.

La población infante del municipio, equivale al 11% del total de la población municipal, a quienes se debe garantizar el pleno ejercicio de sus derechos, considerando fundamental su activación en la vida social; la familia, los centros de atención para la educación y los espacios sociales, deben ser de alta prioridad para garantizar su desarrollo emocional, físico y cognitivo.

En Infancia el indicador que se ha incrementado de manera negativa es el maltrato infantil el cual alcanzo en el último cuatrienio un aumento del 35%, la variación se la relaciona con el incremento de las denuncias realizadas ante comisaria de familia, de igual manera se incrementó a denuncia por abuso sexual y como problema se identificó: bajas condiciones para la garantía de los derechos y el desarrollo integral de niños y niñas entre 6 y 11 años de edad en la entidad territorial, las causas del problema son: incremento de la violencia intrafamiliar, incremento de la desnutrición y pautas de crianza inadecuadas en padres y o cuidadores; las consecuencias son incremento del maltrato infantil, deserción escolar, aumento de los casos de consumo de sustancias psicoactivas SPA y alteraciones en el comportamiento.

La población entre los 13 a 17 años representa el 8.74 % de la población total del municipio, situación que la hace especial, no solo por los cambios en el desarrollo “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño de su personalidad, sus expectativas frente al proyecto de vida, sino por cuanto al ubicarse en el sector rural, en mayor proporción, requieren de mayor atención para prevenir factores de riesgo y potenciar los escenarios protectores como la familia, instituciones educativas y los servicios institucionales, acordes a sus particularidades.

En este ciclo de vida las situaciones negativas encontradas hacen referencia al incremento de los casos de consumo de Sustancias Psicoactivas, embarazo en adolescentes donde la Tasa de fecundidad específica de 10 a 14 años es de 7.56% y los escasos espacios de participación que les permitan realizar propuestas e incidir en las decisiones que los afectan.

En este momento de vida se identificó el siguiente problema: bajas condiciones para la garantía de los derechos y el desarrollo integral de adolescentes entre los 13 y 17 años de edad en la entidad territorial; las causas del problema son: incremento de la violencia intrafamiliar, pautas de crianza inadecuadas en padres y o cuidadores, ausencia de proyecto de vida y bajo rendimiento académico y las consecuencias son incremento de los casos de embarazo en adolescentes, trastornos mentales y del afecto, incremento de los casos de consumo de sustancias psicoactivas SPA e incremento en los casos de trabajo infantil adicionalmente se encuentran los siguientes problemas de los hogares agrupados y comunitarios: 1. no existe apoyo de infraestructura. 2. algunas no se encuentran debidamente capacitadas. 3. No cuentan con centros de recreación externo. 4. alimentación insuficiente para la debida nutrición.

2.1.7.2 Equidad de Género y Diversidad sexual. De acuerdo a la información demográfica en el municipio el 50.24% son mujeres; de acuerdo a información brindada por comunidad el municipio cuenta con una mesa Municipal de la Mujer que se debe fortalecer para dar continuidad a este “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño espacio de participación; Las problemáticas que más han afectado a esta población es: escasa oferta laboral, escasa cualificación, no se ha promovido la diferencia en el acceso de hombres y mujeres a los programas de desarrollo económico ni en participación política y social, el maltrato de pareja, el cual se ha incrementado durante el último cuatrienio donde se presentaron 91 casos denunciados ante Comisaria de familia.

Frente al tema de diversidad sexual se desconoce la situación de esta población, no existe fuentes de información que permitan determinar la caracterización y proporción de personas lesbianas, gais, bisexuales, transexuales e intersexuales (LGBTI) en el territorio.

Los problemas identificados para esta población son: en el sector de equidad de género se identificó el siguiente problema vulneración de derechos de la mujer basada en equidad de género, las causas del problema son desconocimiento de los derechos de la mujer, bajos niveles educativos en adolescentes, mujeres adultas jóvenes y adultas mayores, ausencia de espacios de participación y organización productiva en las mujeres y aumento de los casos de violencia de pareja. Las consecuencias de esta problemática son escasa participación de la mujer en escenarios políticos y sociales, dependencia económica y afectiva hacia sus parejas y baja autoestima.

En el tema de diversidad sexual el problema identificado es: vulneración de derechos de la población LGTBI (Lesbianas, Gais, Bisexuales, Transgeneristas e Intersexuales), las causas de este problema son desconocimiento de los derechos de la población LGTBI y ausencia de registro de esta población a nivel territorial, las consecuencias son: no inclusión de esta población en programas y proyectos y ausencia de entornos que protejan a la población.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 2.1.7.3 Adulto Mayor y Discapacidad. Los y las Adulto(as) mayores en el municipio corresponde al 30.81% del total de la población, El 15.8% está en proceso de envejecimiento y 15% en vejez.

Dentro de las situaciones negativas que más los afecta están: el abandono y negligencia por parte de la familia e institucionalidad, necesidades básicas insatisfechas, pobreza, incremento de enfermedades crónicas no trasmisibles y la ausencia de una política pública territorial que permita articular acciones en favor de esta población.

Una fuente de ingreso para la población adulta mayor es el programa de Protección Social al Adulto mayor, el Municipio cuenta con 833 cupos que corresponde al 59.11% del total de la población potencialmente beneficiaria.

Frente a la población con discapacidad no se dispone de información oficial.

En el tema de Adulto Mayor y Discapacidad el problema identificado es: vulneración de derechos en población adulta mayor y personas en situación de discapacidad, las causas son: desconocimiento de los derechos de la población con discapacidad y adulto mayor, el abandono y negligencia, barreras al interior de la familia, comunidad e institucionalidad que impiden el goce efectivo de los derechos y bajos niveles de ingreso, lo que les obliga a vivir con otros o a depender económicamente de ellos, las consecuencias de esta problemática son: vulneración de derechos de la población en situación de discapacidad y adulto mayor, incremento de la morbilidad y mortalidad, incremento de trastornos mentales, del afecto y deterioro en las relaciones interpersonales

2.1.7.4 Población Victima.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño En el municipio se encuentran radicadas 1.696 personas víctimas sujeto de atención y/o reparación, 841 mujeres y 855 hombres, los cuales corresponden al 16% del total de la población, de acuerdo a la minoría étnica residen 16 indígenas, 58 afrocolombianos.

Dentro de los hechos victimizantes están: actos terroristas 7 casos que corresponde al 0% Amenaza 33 casos que corresponde al 2%, Delitos Sexuales 5 casos que corresponde al 0%, desaparición forzada casos que corresponde al 1%, desplazamiento forzado 1.635 casos que corresponde al 91%, homicidio 86 casos que corresponde al 5%, minas antipersonal 1 casos que corresponde al 0%, Pérdida de bienes 13 casos que corresponde al 1%, siendo el de mayor prevalencia el desplazamiento forzado.

De acuerdo a los datos de la ficha de información municipal emitida por la unidad de víctimas, Ministerio del Interior y Unidad de restitución de tierras las necesidades que esta población requiere es: identificación (344 personas), Seguridad alimentaria (344 personas), asistencia funeraria (1persona), libreta militar (93 personas), Educación (35 personas), reunificación familiar (1089 personas) y vivienda rural (649 personas).

Se considera que la situación que afecta en mayor proporción a esta población es la no adopción de la política pública nacional a nivel territorial, situación que no ha permitido el avance del municipio en la construcción de acciones intersectoriales que permitan el goce efectivo de los derechos de la población víctima.

El problema identificado para esta población es alta incidencia de hechos victimizantes, dentro de las causas desconocimiento de los derechos de la población víctima, ausencia de seguimiento de la situación de derechos de la población víctima, plataformas nacionales desactualizadas y bajos niveles de “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño escolaridad de los afectados, ocasionando las siguientes consecuencias: bajos ingresos familiares, incremento de necesidades básicas insatisfechas, alteración de la dinámica familiar.

2.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA

La Dimensión Económica está conformada por los siguientes sectores: promoción del desarrollo –Turismo, agropecuario, transporte, servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo.

2.2.1 Sector Promoción del desarrollo –Turismo. En lo concerniente al turismo, el municipio cuenta en especial, con el denominado monumento a la piedra de Bolívar, sitio en el cual se libró la batalla de Bomboná, hechos significativos como la presencia del expresidente de la República Alfonso López Pumarejo, quien se hospedó en la Hacienda de la Familia Buchelly. Referente a la Batalla de Bomboná, dice la historia, entre los episodios colombianos ligados 'indiscutiblemente a la epopeya del libertador, se cuenta el de Bomboná, glorioso y trágico sitio del Departamento de Nariño. Bolívar avanzaba en su incontenible marcha de liberación hacia el sur del continente, cuando encontró el duro obstáculo que le presentaron sorpresivamente las tropas del coronel Basilio García. Los realistas, parapetados en las fortalezas naturales que les ofrecían las estribaciones de la cordillera vecina a la quebrada de Cariaco, cerraron la vía al pie de la llanura de Bomboná.

En la actualidad existe un monumento reconocido a nivel local y nacional, sin embargo no se han implementado estrategias que permitan motivar el turismo al nivel de otras ciudades del país, lo que permite generar grandes ingresos y empleo permanente para la gente. El monumento se encuentra a 10 minutos del casco urbano, cuenta con buena vía de acceso y desde la capital del

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño departamento hasta la entrada del centro poblado llamado Bomboná cuenta con vía pavimentada. En la actualidad hay turismo sub regional, pero las condiciones de atención al turista son precarias, lo que desincentiva la visita al monumento y la generación de empleo se limita a ofrecer algunos alimentos. De otra parte la infraestructura hotelera es escasa y se limitan otras oportunidades de venta de productos locales.

Por último es necesario mencionar que el municipio también ofrece turismo natural en la zona denominada circunvalar al Galeras, es un amplio corredor vial que ofrece contacto con la naturaleza y una vista espectacular al volcán Galeras

2.2.2 Sector Agropecuario. Entre los aspectos positivos se destaca, la diversidad de cultivos transitorios tales como maíz, frijol, yuca, plátano, banano, tomate de carne, pepino, habichuela, maní, ají, repollo y pimentón. Respecto a cultivos permanentes se pueden mencionar caña, café, naranja, limón, guayaba, mandarina, aguacate. Hay que anotar que la mayor fuente de empleo está en el cultivo de café y caña. Según datos suministrados por la Umata se puede destacar que el municipio cuenta con tres pisos térmicos que corresponden a cálido en la zona Güáitara, medio en la cabecera municipal y frio en la zona de Santuario, Tinajillas, Jossepe y plan Galeras. En la zona fría se destacan cultivos como papa y arveja, también maíz. Hay que anotar que las veredas en general cuentan con vías transitables, hay importante tenencia de tierras. Algo muy relevante que destacar es la tendencia de gran mayoría de familias campesinas al autoconsumo de sus productos. En cuanto a la producción pecuaria, hay producción de pollo blancos de engorde a pequeña escala, gallina de campo, cerdos y cuyes para el consumo familiar y comercial. El sector ganadero es incipiente respecto a la producción nacional ya que el municipio no figura ni como productor de carne ni de producción de leche. No obstante esta situación el municipio presenta esta actividad local donde algunos campesinos se dedican como parte de su actividad a engordar animales y “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño otros a producir leche, en cuanto a la producción de peces escasas familias producen trucha y tilapia roja para el auto consumo y para el sector comercial.

La asistencia técnica la Umata cuenta con limitado personal profesional y técnico permanente durante todo el periodo de gobierno, además el municipio cuenta con un área específica de la finca Vista Hermosa con excelentes condiciones para el desarrollo de proyectos piloto de carácter demostrativo donde la comunidad puede tener acceso a nuevas tecnologías que mejoren su actividad productiva.

En cuanto a la problemática del sector se identificaron los siguientes problemas:

 Débil tendencia de la comunidad a la asociatividad, las causas del mismo son: individualismo, desconfianza en los demás y el apoyo limitado de la administración municipal. Las consecuencias de esta problemática son: comercialización inadecuada, presencia de intermediarios y la disminución de ingresos.

 Débil prestación del servicio de asistencia técnica. Las causas del mismo son: desinterés del gobierno nacional y local, incumplimiento en las políticas de Estado y el escaso personal técnico para prestar asistencia técnica. Las consecuencias de esta problemática son: baja productividad y/o pérdida total de la producción, pérdida de vocación agropecuaria y comercialización inadecuada de productos y la presencia de cultivos ilícitos.

 Débil iniciativa empresarial de la comunidad para la transformación agroindustrial de productos de la zona. Las causas del mismo son el desconocimiento de nuevas tecnologías, desinterés del campesino en la producción agropecuaria y la baja iniciativa en los equipos técnicos de las secretarias de agricultura o Umata. Las consecuencias de esta problemática son: desaprovechamiento de oportunidades de ingresos a

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño través de la transformación de productos, baja competitividad y productos locales cosechados en riesgo de descomposición.

También son aspectos relevantes: el alto costo de insumos químicos y falta de implementación de productos biológicos, la ausencia de incentivos a la producción agropecuaria y fomento al consumo de la producción de la misma, a esto hay que agregar los fenómenos naturales relacionados con el cambio climático, relacionado con la alteración de los tiempos o estaciones de siembra, pérdidas parciales o totales de la producción agropecuaria. Además la presencia de monocultivos, plagas resistentes, perdidas en el sector agropecuario y baja rentabilidad en los productos, baja cobertura en sistemas de riego, ausencia de caudales hídricos en determinados sectores, ausencia de productos orgánicos para mayor demanda.

2.2.3 Transporte. El municipio de Consacá, se encuentra comunicado con la ciudad de Pasto, por la vía circunvalar al Galeras a una distancia de 54 Km aproximadamente. Cuenta con 133,9355 km de red vial a nivel rural, las cuales se clasifican según el decreto 3600 de 2007, la ley 1228 del 2008 y el código nacional de tránsito ley 769 de 2002 articulo 105. En donde se clasifican vías de primer orden con la carretera principal, vías de segundo orden con las carreteras secundarias y vías de tercer orden con las carreteables y caminos.

Dentro de los aspectos relevantes de las vías municipales se destacan los siguientes: Las vías Carreteables, corresponden a los tramos que atraviesan a las veredas San Rafael, Santa Inés, Cariaco Alto, San Miguel De Cariaco, Bomboná, Alto Bomboná, el Diviso, Cajabamba, San Antonio, el Cucho, el Tejar, Paltapamba, Rosario Bajo, la Aguada, la Loma, Veracruz, Juncal, Tinajillas, Campamento, San José del Salado, el Guabo, San Sebastián, Villa Inés, Rumipamba, Caracol, San José de Bomboná y el Hatillo. Los Caminos, “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño corresponden a los tramos que atraviesan a las veredas, San Rafael, Cariaco Alto, San Miguel De Cariaco, Alto Bomboná, Bomboná, el Diviso, el Tejar, Paltapamba, el Tejar, la Loma, Rosario Bajo, el Juncal, Veracruz, Campamento, San José del Salado, el Hatillo, Villa Inés, el Guabo y San Sebastián y demás caminos existentes en el municipio. El área Urbana presenta un área que corresponde a 5.792,687 metros de vías, obteniendo el 100%. De las cuales 3966,489 metros es decir el 68% se encuentran en buen estado 1623,32 metros; el 28% se encuentran en un estado regular y el 4% restante se encuentra en mal estado. A nivel de tipos de vía, se presenta que el 64% de las vías se encuentran pavimentadas y el 36% se encuentra des-pavimentada. De total de vías pavimentadas, el 9% se encuentra en asfalto y el 91% restante se encuentra en pavimento rígido, la vías des-pavimentadas el tipo de material es denominado “material subrogante”. De las vías del área urbana, el 6% son el primer orden, las cuales son principales, y permiten conectar el casco urbano con la vía circunvalar al Galeras, y el 94% son de segundo orden, las cuales dan conexión y dinámica al centro poblado.

En cuanto a la problemática del sector se identificaron tres problemas. El primer problema se relaciona con débil mantenimiento rutinario de la infraestructura vial del municipio, las causas del mismo son: poca gestión de la administración municipal para la consecución de recursos, gran extensión de las vías veredales y altos costos de maquinaria para ese fin. Las consecuencias de esta problemática son: incremento de tiempos de desplazamiento, incremento en costos de transporte y el deterioro de vehículos que transitan por las vías. El siguiente problema tiene que ver con; deterioro de la infraestructura vial del municipio en la cabecera municipal y de centros poblados. Las causas del mismo son: mantenimiento inadecuado, vías destapadas y baja calidad del concreto y otros materiales. Las consecuencias de esta problemática son: deterioro de vehículos, presentación inadecuada del casco urbano y cabeceras de centros poblados y la baja transitabilidad por los sectores físicamente deteriorados, incremento de “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño accidentes. Por último se identificó el problema definido por: inaplicabilidad de la normatividad de tránsito. Las causas del mismo son: desconocimiento de la normatividad, despreocupación de la administración municipal frente al tema y el desacato a la normatividad de tránsito. Las consecuencias de esta problemática son: alto riesgo de accidentes, lesionados permanentemente y la alta posibilidad de demandas para el municipio

2.2.4 Sector Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo. En el municipio de Consacá se prestan servicios públicos diferentes a acueducto, alcantarillado y aseo. El servicio de gas domiciliario se presta a través de empresas privadas. El municipio cuenta con electrificación en el 98% del territorio. Se presta el servicio de alumbrado público y energía por parte de la empresa Cedenar, en los principales centros poblados y en parte de la circunvalar al Galeras.

El sector de servicios públicos distintos a acueducto, alcantarillado y aseo, presenta una problemática asociada a: la baja cobertura de energía eléctrica en la zona rural, las causas de este problema son: débil gestión de proyectos, zona de difícil acceso y débil gestión de la comunidad. Las consecuencias tienen que ver con: el débil acceso a internet, alta probabilidad de accidentes en los hogares y la iluminación a través del uso de velas. Por último como problema prioritario aparece: la baja cobertura de alumbrado público en la zona rural, las causas están asociadas a: baja gestión de la administración municipal, electrificación orientada a viviendas y la baja densidad de pobladores. Las consecuencias de este problema se manifiestan por: riesgo de accidentes, gastos adicionales en linternas y pilas e inseguridad.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2.3 DIMENSIÓN AMBIENTAL

La Dimensión Ambiental está conformada por los sectores de: prevención y atención de desastres y ambiental.

2.3.1 Sector Prevención y atención de desastres. El municipio cuenta con la logística necesaria para la prevención y atención de desastres, sin embargo no cuenta con las herramientas suficientes para la mitigación del riesgo en cuanto al ordenamiento territorial, en cuanto a la prestación de servicio de atención del desastre no tiene la infraestructura, las herramientas, y el recurso suficiente para la prestación de este servicio, carece de defensa civil, cuenta con un cuerpo de bomberos apoyado a través de recursos de libre inversión y sobretasa bomberil. Entre los aspectos más relevantes es la existencia del plan de gestión y atención del riesgo, lo que permite planificar acciones para el correcto manejo del sector. El documento identifica los siguientes niveles de emergencia:

Los siguientes niveles fueron desarrollados por el Consejo Municipal de Gestión del Riesgos y Desastres CMGRD del municipio de Consacá, fueron establecidos acorde a las capacidades existentes del municipio de Consacá, con una calificación de 1 a 5, donde 5 es el mayor nivel de emergencia y 1 el menor.

Nivel 1 y 2. Es posible manejarse con los recursos del municipio, sin acudir a declaratoria de calamidad pública o urgencia manifiesta.

Nivel 3. Es posible que sea atendido por el municipio, amerita declaratoria de urgencia manifiesta o calamidad pública; la atención es posible hacerse con los recursos del municipio o apoyos puntuales del departamento.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Nivel 4. Para atender este evento se requiere declaratoria de calamidad pública, elaboración de Plan de Acción Especifico y apoyo del nivel departamental.

Nivel 5. Para atender este evento se requiere declaratoria de calamidad pública, elaboración de Plan de Acción Especifico, apoyo del nivel departamental y nacional.

Además identifica los criterios de clasificación de dichos niveles de acuerdo al siguiente cuadro:

NIVEL DE CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN EMERGENCIA AFECTACIÓN AFECTACIÓN AFECTACIÓN GEOGRÁFICA SOCIAL INSTITUCIONAL Evidencia o inminencia 1 de un evento No presenta. No presenta. peligroso. Hay afectación a la Un grupo 2 población un herido responsable de la o un muerto. respuesta quedó Uno o dos veredas Entre una y cinco fuera de servicio. puntuales donde familias afectadas afectación es evidente. por pérdida de enseres y/o vivienda. Afectación extensa Hay afectación a la Dos grupos dentro de un barrio y/ o población dos responsables de la vereda con población y heridos o muertos. respuesta quedaron

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño enseres afectados o fuera de servicio, se 3 más de tres sitios Entre 5 y 15 familias debe solicitar ayuda puntuales de evidente afectadas por intermunicipal afectación en el pérdida de enseres Sandoná, municipio de Consacá. y/o vivienda. Yacuanquer y Ancuya. Más de dos barrios y/o Hay afectación a la En el municipio falta veredas presentan población tres y el Alcalde Municipal afectación extensa o cinco heridos o para desempeñar igual, más de cuatro muertos. sus funciones, a 4 sitios puntuales de causa de la afectación en el Entre 20 y 40 emergencia y/o la municipio de Consacá. familias afectadas Alcaldía ha sido por pérdida de afectada. Se enseres y/o requiere apoyo del vivienda. nivel departamental. Al menos tres barrios Se requiere apoyo No es posible y/o veredas presentan del nivel Nacional establecer el afectación extendida o para mantener la número inicial de 5 más de cuatro sitios gobernabilidad en heridos, muertos, puntuales de el municipio, dada familias sin enseres afectación en el la situación de o familias sin techo. municipio. Desastre.

Respecto a la problemática, en el sector se identificaron dos problema el primero tiene que ver con; la débil presencia de organismos de prevención de desastres distintos al cuerpo de bomberos voluntarios las causas asociadas a este problema son: caso omiso a la normatividad vigente, despreocupación asociada a la poca “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño presencia de riesgos de desastres y que los desastres ocurridos no han tenido impactos severos en la población. Las consecuencias directas de este problema son: atención inadecuada en el evento de presentarse el desastre, riesgos potenciales sin atención y población desatendida y sin preparación para un eventual desastre. El segundo problema relevante se relaciona con la débil preparación de la administración municipal y comunidad frente a un eventual desastre, las causas de esta situación son: la despreocupación respecto al riesgo asociado a las condiciones naturales de la zona donde se ubica la entidad territorial, débil iniciativa de la comunidad frente a la gestión y prevención del riesgo y la débil ejecución del plan de atención y prevención de desastres. Las consecuencias de este problema son: alto riesgo de pérdida de vidas humanas, aumento en los riesgos asociados a la intervención humana en las zonas de amenaza y sanciones para el municipio.

2.3.2 Sector Ambiental. Dentro de los aspectos positivos en el sector de medio ambiente es la presencia de tres pisos térmicos lo que permite gran diversidad de productos, en el municipio la reserva natural denominada el santuario, que ofrece una riqueza natural en flora y fauna. El santuario abarca todo el municipio en la parte alta. Se debe resaltar que en Bomboná la comunidad tiene tendencia a respetar ciertas prácticas agrícolas benéficas para el medio ambiente. Además el municipio cuenta con importantes fuentes hídricas y con 24 predios en bocatomas de acueductos veredales. También se destaca que en la parte sur del municipio la comunidad comienza a tener una posición más respetable frente a los recursos naturales, en especial las microcuencas esta situación, es una semilla importante para el manejo futuro de los mismos. Otro aspecto importante es el apoyo de las entidades nacionales como Parques Nacionales, Corponariño y Suyusama. En la actualidad hay un proyecto en marcha denominado: “Reforestación Ecológica de

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Ecosistemas Estratégicos para Conservación del Recurso Hídrico del Territorio Güáitara del Departamento de Nariño”.

En el municipio se han identificado los siguientes problemas que afectan el sector de medio ambiente, los cuales están asociados a: la deforestación en la zona rural, contaminación de fuentes hídricas por residuos sólidos y maltrato de animales domésticos. Las causas asociadas a esta problemática son: cambio de uso del agua para actividades ganaderas y agrícolas, tala incontrolada de árboles, tendencia a monocultivo, incendios, alta concentración de agroquímicos en la actividad productiva, recursos limitados para reforestación de tierras, presencia de elementos disueltos, metales, ácidos, detergentes, fertilizantes, insecticidas, plaguicidas, principalmente de actividades agrícolas y urbanas, como también cambios en el área de distribución de animales y plantas, insensibilidad frente al tema, inaplicabilidad de las leyes existentes, población indolente frente al tema, no aplicabilidad de las normas existentes.

Por ende las consecuencias son: aumento paulatino de áreas deforestadas, erosión en áreas vírgenes, desequilibrio ecológico, deterioro del suelo, escases de agua, alimentos de mala calidad, enfermedades como la fiebre tifoidea y la cólera, pandemias, aparición de nuevas plagas, cambio de olor, color y concentración de oxígeno en el agua, vectores, principalmente moscos, moscas y zancudos, muerte de animales acuáticos, algas, perdida de las características inodoras del agua, muerte de seres humanos al bañarse o ingerir agua contaminadas por residuos químicos, dolor y traumatismo en las familias, abandono de animales, presencia de enfermedades infectocontagiosa.

En la actualidad la planeación asociada al sector es débil, ya que el Esquema de Ordenamiento Territorial EOT se encuentra desactualizado y obviamente la

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño normatividad actual exige la incorporación de nuevas estrategias y proyectos asociados a los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS y al cambio climático

2.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

La dimensión Institucional está conformada por los sectores de: equipamiento, desarrollo comunitario, fortalecimiento institucional, justicia y seguridad.

2.4.1 Sector Equipamiento. El municipio posee infraestructura la cual brinda espacios importantes para el desarrollo de la vida municipal. Específicamente en el sector de equipamiento cuenta con: el palacio municipal, el parque principal, el parque donde se ubica el visor, el monumento a la Virgen, la plazoleta y el centro histórico de Bomboná, la plaza de mercado, las instalaciones del ancianato, la biblioteca pública y la finca Vista Hermosa. Este patrimonio del municipio es de especial interés para la administración y durante el periodo de gobierno es necesario mantenerlo en buenas condiciones.

El sector de equipamiento presenta tres problemas relacionados con el débil mantenimiento del equipamiento municipal, las causas del mismo son poco interés por el embellecimiento y funcionamiento adecuado del equipamiento municipal, orientación de recursos propios y de libre inversión a otras prioridades y débil planeación y las consecuencias, el deterioro de la imagen local, incomodidad de los distintos usuarios y deterioro físico.

El segundo problema se relaciona con el deterioro de la infraestructura física, causado por: el deterioro estructural, construcciones antiguas y poco mantenimiento. Las consecuencias son la baja competitividad comercial, débil accesibilidad a los servicios institucionales e inoportuna prestación de servicios. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño El último problema tiene que ver con; condiciones laborales inadecuadas en lo que se refiere a la infraestructura física de la alcaldía municipal, causado por la distribución inadecuada de la infraestructura física, reducidos espacios y mobiliario obsoleto, esta situación trae como consecuencias: el hacinamiento del personal en el palacio municipal, poca productividad del personal y baja concentración en el desarrollo de sus funciones.

2.4.2 Sector Desarrollo comunitario. En general el trabajo comunitario en el municipio es significativo. El municipio cuenta con 33 juntas legalmente constituidas de acción comunal lo que representa una junta por vereda abarcando el cien por ciento del municipio. Por otra parte hay 2 organizaciones de cafeteros una de paneleros, 20 juntas administradoras de acueducto, una de desplazados, 2 organizaciones de vivienda y 3 juntas de padres de familia.

El sector de desarrollo comunitario presenta situaciones positivas que motivan a la administración municipal para emprender un proceso de apoyo concertado con la comunidad tendiente su fortalecimiento, la mayor fortaleza del sector tiene que ver con el alto nivel de asociatividad la presencia de diversas formas de organización comunitarias y la disposición de la administración respecto al fortalecimiento de la asociatividad.

En cuanto a la problemática del sector se identificaron dos problemas. El primer problema se relaciona con potencial de asociatividad sin apoyo en el municipio, las causas del mismo son: el débil apoyo a las iniciativas de organización, el diagnostico inadecuado del sector y el municipio sin dependencia de desarrollo comunitario. Las consecuencias de esta problemática son: buenas ideas no se concretan, desplazamiento económico y pérdida de oportunidades de empleo a partir del trabajo asociativo. El siguiente problema tiene que ver con; el débil “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño seguimiento de la administración municipal a las organizaciones conformadas las causas del mismo son: despreocupación de las administraciones municipales por el tema, mayor interés por la creación de organizaciones y normatividad nacional no obliga a los alcaldes a realizar seguimiento a organizaciones. Las consecuencias de esta problemática son: desaparición de organizaciones comunitarias, sanciones ante la DIAN para las organizaciones y pérdida de credibilidad en el trabajo asociativo.

2.4.3 Sector Fortalecimiento institucional. El municipio cuenta con el modelo estándar de control interno actualizado a 2015, lo que permite hacer un control para garantizar una función administrativa transparente y eficiente. Se presenta deficiencia en el manejo y construcción de indicadores para medir eficacia, eficiencia y efectividad, no hay inclusión y actualización de algunos mapas de procesos y procedimientos y cumplimiento de metas, falta actualización de los mapas de riesgo, inadecuado manejo de las normas de archivo y tablas de retención documental, debilidad en el registro de la propiedades, planta y equipo, la oficina de atención al usuario es deficiente en atención y carece de dotación y adecuación, hay debilidad en el manejo de inventarios y en la construcción de indicadores del plan de desarrollo, lo que no permitió medir las metas propuestas, existe deficiencia en la estructura organizacional del municipio lo cual amerita una reorganización administrativa, el manual de contratación se encuentra desactualizado, deficiencia en el sistema de información contable y hay ausencia del sistema de gestión de calidad.

Analizando la problemática del sector de fortalecimiento institucional se identificaron dos problemas relevantes, el primero se relaciona con el débil ordenamiento territorial en el municipio, causado por la desactualización del Esquema de Ordenamiento Territorial EOT y la débil gestión en la consecución de “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño recursos destinados a la actualización de un nuevo esquema. Generando consecuencias como la desarticulación con las perspectivas regionales y nacionales y el estancamiento en las políticas de desarrollo.

También se resalta que el Esquema de Ordenamiento Territorial fue aprobado mediante acuerdo. 033 Diciembre 9 de 2001 y en la actualidad no se encuentra vigente, lo que no permite tener un ordenamiento territorial actualizado; además la oficina de planeación no cuenta con herramientas de ubicación geográfica y las existentes son deficientes; las normas urbanísticas se encuentran desactualizadas al igual que el uso de suelos, y no existe el componente de gestión de riesgo, ni cuenta con cartografía actualizada.

Como algo relevante el municipio cuenta con el expediente municipal que data del año 2014, contratación que se llevó a cabo con la Universidad de Nariño.

El siguiente problema tiene que ver con; el débil control a la gestión administrativa en relación al buen gobierno causado por el desconocimiento de la importancia que genera la de estrategias de control y la desactualización del modelo estándar de control interno que conlleva consecuencias como la generación de procesos jurídicos fiscales y administrativos hacia el municipio y por ende sanciones al municipio por los entes de control.

2.4.4 Sector Justicia y seguridad. En cuanto a la problemática del sector se identificaron cuatro problemas. El primer problema se relaciona con la vulneración de los derechos de familia, la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, sus derechos y su pleno y armonioso desarrollo, dentro de las causas encontradas en esta problemática está la intolerancia, la dependencia económica y afectiva, baja autoestima, débil resiliencia y el daño físico o psíquico, amenaza, agravio, ofensa o cualquier otra “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño forma de agresión por parte de un miembro del grupo familiar. Las consecuencias son: la disfunción de la familia, el distanciamiento de sus miembros y las mutaciones en su comportamiento o actitudes mentales y la baja motivación y la pérdida de los valores al interior de las familias. El segundo problema identificado es el incremento de delitos menores, actividades ilícitas, criminalidad y contravenciones relacionados con la convivencia, causado por la débil promoción de la seguridad y convivencia y la escasa formación en cultura ciudadana y como consecuencias de este problema se encuentran los conflictos familiares y sociales y la aparición de nuevos actores criminales y la reincidencia. Como tercer problema se identificó los altos índices de consumo de alcohol y sustancia psicoactivas en los adolescentes, las causas del mismo son la débil prevención, rehabilitación y reinserción en la población con uso y abuso del alcohol y consumo de sustancias psicoactivas y los escasos espacios para la recreación, la actividad física y aprovechamiento del tiempo libre. Las consecuencias de esta problemática son la pérdida de responsabilidad social, la desestructuración familiar, ausentismo laboral, conductas temerarias y delictivas, exposición a accidentes fatales y el incremento de los problemas de salud pública. Por último se identificó como problema las altas tasas de lesiones en accidentes de tránsito como problema y las causas son el exceso de velocidad de los vehículos, conducción vehicular de menores de edad y el irrespeto e inaplicación de las normas y señales de tránsito, las consecuencias son: las contravenciones de tránsito, infracciones, delitos, insuficientes campañas pedagógicas de prevención y lesiones por los múltiples accidentes.

Respecto de la accidentalidad en tránsito, las autoridades sostienen que las víctimas de los eventos relacionados con el tránsito son una clara evidencia que se está ante un problema cuya solución se encuentra lejana y que las intervenciones para disminuir su ocurrencia no están logrando el impacto esperado ya sea por su carácter inespecífico o más bien poco selectivo frente a la “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño población objeto, o porque las estrategias no se concentran en los elementos más importantes de la prevención como es el abordaje de los factores de riesgo y factores protectores tales como: consumo de sustancias psicoactivas, auto cuidado, responsabilidad, entre otros.

CAPITULO 3. PARTE ESTRATÉGICA

PRESENTACIÓN DE LA PARTE ESTRATEGICA

La parte estratégica del plan de desarrollo inicia con la formulación de la Visión. La Visión de una empresa pública o privada se refiere a una imagen que la organización plantea a largo plazo sobre cómo espera que sea su futuro, es una expectativa ideal de lo que espera que ocurra. La visión debe ser realista pero puede ser ambiciosa, su función es guiar y motivar al grupo para continuar con el trabajo. La visión depende de la situación presente, de las posibilidades materiales presentes y futuras tal y como las perciba la organización, de los eventos inesperados que puedan ocurrir. En el caso del plan de desarrollo la Visión se construye a partir de los elementos más relevantes del diagnóstico, en relación al cierre de brechas, a la construcción de paz y a los objetivos de desarrollo sostenible. También respecto a otros referentes de planeación de largo plazo como son: El Plan de Desarrollo Nacional, el Esquema de Ordenamiento Territorial cuando se encuentra actualizado, el programa de Gobierno, el Plan de Desarrollo del Departamento y los diversos planes que puedan tener información relevante. Adicional a esto y con una importancia significativa, la Visión toma elementos de la participación de la comunidad en las diversas reuniones sectoriales donde han aportado con sus propuestas y opiniones para ayudar a entender la problemática de todo el municipio.

Después de tener clara la Visión, el documento presenta los Ejes Estratégicos, construidos a partir de la priorización de los objetivos de los distintos sectores que “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño conforman cada una de las dimensiones del desarrollo. La metodología recomienda que se prioricen tres grandes objetivos por dimensión, de esta manera tanto la dimensión social como la económica, institucional y ambiental tienen tres objetivos y a partir de ellos la administración municipal coloca un nombre a cada eje estratégico, generalmente de acuerdo al slogan del programa de gobierno. Tal como aparece en el cuadro: “Ejes Estratégicos”.

Después de tener en cuenta lo anterior, el documento presenta la Dimensión con cada sector que la conforma y para cada uno de ellos el cuadro denominado: “Estructuración de Programas”. El cuadro muestra el nombre del programa que ha sido asignado por la administración municipal para cada sector, los objetivos del programa, los productos o aquellas cosas concretas que va entregar la administración durante el periodo de gobierno y por último el área de influencia geográfica donde se realizaran.

3.1 VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL

En el 2025 el municipio de Consacá seguirá siendo considerado un territorio de paz, habrá generado mejores condiciones de vida, seguridad alimentaria y de empleo en el campo, sus niños, jóvenes y comunidad en general gozarán de los beneficios de una política pública eficiente, el cuidado del medio ambiente será una prioridad y la generación de empleo turístico promoverá el desarrollo económico y social. Los habitantes de este territorio serán conscientes que: " somos más, Unid@s por un mejor Consacá”.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019

3.2 EJES ESTRATÉGICOS

Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.1. DIMENSIÓN SOCIAL. EJE ESTRATEGICO 2 “UNIDOS SOMOS MAS, EN LO SOCIAL” 3.2.1.1 Sector Educación

Unidad 2. Parte Estratégica Formato 05: Estructuración de programas

Departamento: NARIÑO Municipio: CONSACA

Eje estratégico Unidos somos mas en lo social

Influencia geográfica del Nombre del programa Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa programa

1. Niños, jóvenes y adolescentes ingresan al sistema educativo 2. Docentes formados en técnicas y refuerzos tendientes a mejorar la calidad educativa en las pruebas SABER 3. Estudiantes formados en técnicas y refuerzos tendientes a mejorar la calidad educativa en las pruebas SABER 4. Estudiantes de Instituciones educativas con programas de desarrollo de competencias en Se ha mejorado la cobertura y lengua extranjera Todo el municipio calidad en educación 5. Estudiantes de instituciones educativas beneficiados con transporte escolar 6. Estudiantes de instituciones educativas beneficiados con alimentación escolar

7. Estudiantes de instituciones educativas beneficiados con dotación de material didáctico

8. Estudiantes formados en buenas prácticas agroindustriales a nivel local "Somos más 9. Estudiantes con acceso a catedra de historia de la batalla de Bomboná con Se ha articulado educación" intersectorialmente para la 1. Jóvenes incorporados a la educación superior, técnica o tecnológica. focalización de programas a Todo el municipio nivel técnico, tecnológico o 2. Convenios interinstitucionales celebrados con aliados pedagógicos superior Se ha reducido el índice de 1. Población entre 15 y 79 años alfabetizados Todo el municipio analfabetismo

se ha dotado las instituciones 1. Proyectos formulados y presentados para la dotación institucional de material y medios de material y medios pedagógicos Todo el municipio pedagógicos 2. Dotación institucional de material y medios pedagógicos 1. Proyectos formulados y presentados para la construcción, mejoramiento y mantenimiento Se ha mejorado la de la infraestructura educativa Todo el municipio infraestructura educativa 2. Ampliación, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura educativa “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.1.2 Sector Salud

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.1.3 Sector Agua Potable y Saneamiento Básico

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.1.4 Sector Deporte

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.1.5 Cultura

Unidad 2. Parte Estratégica Formato 05: Estructuración de programas

Departamento: Nariño Municipio: Consaca

Eje estratégico Unidos somos mas en lo social

Influencia geográfica del Nombre del programa Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa programa

1. Proyectos elaborados y Presentados para infraestructura cultural (Centro multiculturasl Bomboná, monumento de la batalla de Bomboná, diseño de la ciudadela se han gestionado recursos de Bomboná) destinados al mejoramiento de la 2 - proyectos elaborados y presentados en patrimonio. Casco Urbano infraestructura y dotacion cultural 3 - proyectos elaborados y presentados para la dotación de escuelas de formación artística y cultural. 4- dotacion a escuelas de formacion artistica y cultural.

personal vinculado con idoneidad ¡Mas profesional en las áreas de formadores con idoneidad contratados Todo el Municipio cultura! por formación artística y cultural jóvenes, niños, niñas, adolecentes y adultos vinculados en programas de formación un mejor artística y cultural. expresiones artísticas y culturales en patrimonio inmaterial apoyados por el municipio. Consaca. escuelas de formación artística y cultural creadas por acuerdo. se ha implementado escuelas y espacios de formación y recreación, espacios creados en literatura y/o artes literarias Todo el Municipio encaminados al incremento de la proyectos presentados encaminados al fortalecimiento de la cultura digital del oferta cultural del municipio. municipio. implentacion de programas en nueva tecnologias y medios de comunicacion programas encaminados al fortalecimiento del emprendimiento cultural formulacion e implementacion del Plan Municipal de Cultura “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.1.6 Sector vivienda

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.1.7 Sector Atención a grupos vulnerables – Promoción social

Unidad 2. Parte Estratégica Formato 05: Estructuración de programas

Departamento: NARIÑO Municipio: CONSACA

Eje estratégico Unidos somos mas en lo social

Influencia geográfica del Nombre del programa Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa programa

Ruta de atención integral Municipal a la primera infancia con enfoque diferencial creada, adoptada y operando.

Se Promovió entornos saludables e Una estrategia implementada en pautas de crianza que promuevan un rol protector, de afecto y Niños y niñas con familias incluyentes en la familia, socialización en Cuidadores y padres de familia. afectivas, estables y en comunidad e institucionalidad que Sector Urbano y rural Programa nutricional territorial con enfoque diferencial que garantice el derecho a la vida en ambientes protectores. favorezcan el desarrollo integral de los niños y niñas de 0 a 5 años. condiciones de dignidad de los niños y niñas.

Programas de atención integral a la primera infancia: CDI, Hogares de Bienestar Familiar, Hogares Infantiles, fortalecidos en cobertura y calidad.

Política pública nacional para la construcción de paz y convivencia familiar HAZ PAZ con enfoque diferencial adoptada e implementada.

Se Creó entornos con enfoque Escuelas de formación en liderazgo y competencias ciudadanas desde la primera infancia. Niños y Niñas diferencial en la familia, comunidad e instituciones que promuevan los Estrategia implementada en pautas de crianza que promuevan un rol protector, de afecto y Sector Urbano y rural Consaqueños con derechos de la infancia y socialización en Cuidadores y padres de familia. herramientas para la vida. disminuyan la exposición a Plan territorial de seguridad alimentaria y nutricional implementado con acciones específicas para situaciones de riesgo o vulneración. la infancia. Mesa de participación de niños y niñas conformada y operando e incluida dentro de las instancias de participación del Consejo de Política Social. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Línea base de trabajo infantil actualizada en SIRITI.

Comité Interinstitucional de Erradicación del Trabajo Infantil (CETIs) conformado, operando y con plan de acción formulado e implementado.

Programa de habilidades y proyecto para la vida con enfoque diferencial creado e implementado desde la primera infancia.

Servicios amigables para adolescentes y jóvenes implementados. Se Implementó programas Educativos que les permita a los, las Centro de escucha y zonas de Orientación Escolar implementados y operando. Adolescentes y jóvenes adolescentes y jóvenes conocer con servicios amigables prácticas de autoprotección y Plan Municipal para la Reducción y Atención del Consumo de Sustancias Psicoactivas SPA Sector Urbano y rural para su salud y cuidado. autocuidado para protegerse de formulado e implementado. situaciones de riesgo o vulneración Talleres y capacitaciones desarrolladas que abordan el componente preventivo del SRPA para evitar y construir su proyecto de vida. que incurran en una conducta punible.

Plan de acción municipal con enfoque diferencial construido y desarrollado que responda a la implementación de la política pública municipal de juventud.

Estrategia de movilización social creada e implementada que promueva los derechos de la mujer Se Diseñó una estrategia en el entorno familiar, comunitario e institucional. Mujer Consaqueña con intersectorial y diferencial que habilidades y promueva la equidad de género y Mesa Municipal de mujeres con enfoque diferencial conformada y operando. Sector Urbano y rural potencialidades. amplié las capacidades de las mujeres. Plan integral de prevención y atención de las diferentes violencias basadas en género con enfoque diferencial construido y desarrollado.

La voz de los derechos y Se Ajustó la política Publica de Primera Infancia, Infancia, Política Publica de Primera Infancia, Infancia, adolescencia y fortalecimiento familiar con enfoque deberes de los Niños, Niñas y Sector Urbano y rural adolescencia y fortalecimiento diferencial ajustado y aprobado mediante acuerdo Municipal. Adolescentes Consaqueños. familiar con enfoque diferencial. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Se Construyó un plan intersectorial e interinstitucional que promueva el Consacá con enfoque ejercicio pleno de los derechos de Plan intersectorial e interinstitucional construido a nivel territorial que promueva el ejercicio pleno diferencial para la las personas lesbianas, gais, de los derechos de las personas lesbianas, gais, bisexuales, transexuales e intersexuales (LGBTI) con Sector Urbano y rural población LGBTI. bisexuales, transexuales e seguimiento. intersexuales (LGBTI) en el territorio.

Consacá garante de los derechos Plan de acción municipal con enfoque diferencial construido y desarrollado que responda a la Se Adoptó las políticas públicas de de los Adultos Mayores y implementación de la política pública Departamental de envejecimiento y vejez. Adulto Mayor y Discapacidad en el Sector Urbano y rural Población en situación de territorio con enfoque diferencial. Plan de acción municipal con enfoque diferencial construido y desarrollado que responda a la Discapacidad. implementación de la política pública Departamental de discapacidad e inclusión social.

Documento de Caracterización de la población Victima elaborado, con el objeto de conocer las necesidades de la poblacion y orientar las acciones de acuerdo a la politica publica para beneficio de la poblacion victima y dirigir de manera mas eficiente las politicas en ateria de asistencia, atencion, y reparacion a estas familias teniendo conocimiento de su situacion desde un enfoque de derechos .

Programa de asistencia y atención integral e intersectorial formulado e implementado a nivel Se Fortaleció la capacidad técnica, territorial . administrativa, financiera y de Proyectos productivos y de formación para el trabajo implementados. gestión del Municipio para La población victima formular, gestionar, implementar y Mesa de participación efectiva de las victimas fortalecida y operando. residente en Consacá goza hacer seguimiento a los Asociaciones de victimas con apoyo institucional para su funcionamiento. Sector Urbano y rural instrumentos y a la política pública de un ambiente protector Instrumentos y plataformas nacionales que realizan seguimiento a la política pública de víctimas nacional de prevención, protección, actualizados y con seguimiento. garante de sus Derechos. atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto plan integral de prevencion y proteccion actualizado e implemetado. armado con enfoque diferencial. plan de contingencia actualizado e implementado Gestion de agenda de restitucion de tierras.

gestion de proyectosde mejramiento de vivienda y vivienda nueva

Gestion agenda de retorno y reubicacion

actividades para la reconstrucción colectiva de la memoria histoica del conflicto armado “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA. EJE ESTRATEGICO 2 “UNIDOS SOMOS MAS, EN LA BUSQUEDA DEL DESARROLLO ECONOMICO” 3.2.2.1 Sector Promoción del desarrollo turismo

Unidad 2. Parte Estratégica Formato 05: Estructuración de programas

Departamento: Nariño Municipio: Consacá Unidos somos mas, en la búsqueda del Eje estratégico desarrollo económico

Influencia geográfica del Nombre del programa Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa programa

1. comunidad capacitada en preparación de alimentos El turista visita el atractivo turístico y permanece en la zona 2. Jóvenes formados como guías turísticos zona rural 3. sitios de hospedaje adecuados en las viviendas de la zona

Mas turismo Se ha realizado el mantenimiento rutinario de los 1. atractivos turísticos mantenidos en buenas condiciones para recibir turistas zona rural mejor empleo diferentes atractivos turísticos 1. Proyecto elaborado para el desarrollo integral del turismo. En la zona del se atiende adecuadamente al turista denominado " Monumento a la Piedra de Bolívar" y otros sitios de interes zona rural turistico

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.2.2 Sector Agropecuario

Unidad 2. Parte Estratégica Formato 05: Estructuración de programas

Departamento: Nariño Municipio: Consacá Unidos somos más, en la búsqueda del Eje estratégico desarrollo económico

Influencia geográfica del Nombre del programa Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa programa

Impulsada la asociatividad comunitaria 1. Asociaciones creadas 32 veredas del sector rural agropecuaria

1. Alcance de la prestación de los servicios de asistencia técnica socializado 2. proyectos de desarrollo rural elaborados Mejorada la prestación de los servicios de Unidos mejoramos 3. Proyectos piloto implementados - sistemas alternativos de riego 32 veredas del sector rural asistencia técnica el campo y localizacion de aguas subterraneas. 4. Proyectos de huerta casera implementados 5. vivero implementado

promovidas iniciativas empresariales de la 1. proyecto piloto de transformación de productos realizado comunidad para la transformación agroindustrial Todo el municipio 2. Productos transformados comercializados en el mercado de productos de la zona

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.2.3. Sector Transporte

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.2.4 Sector Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo Unidad 2. Parte Estratégica Formato 05: Estructuración de programas

Departamento: Nariño Municipio: Consacá

Eje estratégico Unidos somos mas, en la búsqueda del desarrollo económico

Influencia geográfica del Nombre del programa Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa programa

Ha mejorado la cobertura de energía eléctrica en el sector Proyecto de energía eléctrica elaborado y presentado ante zona rural rural las entidades nacionales Unidos somos mas, por la 1. Proyecto de alumbrado publico elaborado y presentado buenas prestación de los ante las entidades nacionales Ha mejorado la expansion y mantenimiento de alumbrado 2. Proyecto elaborado y presentado para el mantenimiento Todo el municipio servicios públicos publico del servicio de alumbrado publico 3. Proyecto elaborado y presentado para energía alternativa(hidráulicas y/o eólicas)

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.3 DIMENSIÓN AMBIENTAL. EJE ESTRATEGICO 3 “MEJOR AMBIENTE MAS PROGRESO” 3.2.3.1 Sector Prevención y atención de desastres

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.3.2 Sector Ambiental

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL. EJE ESTRATEGICO 4 “MAS CONFIANZA INSTITUCIONAL PARA TODOS” 3.2.4.1 Sector Equipamiento

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.4.2 Sector Desarrollo comunitario

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.4.3 Sector Fortalecimiento institucional

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 3.2.4.4 Sector Justicia y seguridad

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño CAPITULO 4. FINANCIERO 4.1 DIMENSIÓN SOCIAL 4.1.1Educación Plan Plurianual de Inversiones.

Dimensión SOCIAL Nombre Eje Estratégico UNIDOS SOMOS MAS EN LO SOCIAL Nombre del Sector EDUCACIÓN

Nombre del programa SOMOS MAS CON EDUCACION

Programas Meta de resultado Meta de producto

Aumentar la cobertura neta educación media pasando del 43,6% al 51,8% 212 Jóvenes y adolescentes ingresan al sistema educativo en el cuatrienio

117 docentes formados en técnicas y refuerzos tendientes a mejorar la calidad Iniciar la capacitación al 100% de docentes en pruebas saber 11 educativa en las pruebas SABER en cada año lectivo escolar

Beneficiar el 100% de los estudiantes de grado 11 capacitación en programas estudiantes formados en técnicas y refuerzos tendientes a mejorar la calidad complementarios en refuerzo de matemática y lenguaje educativa en las pruebas SABER en cada año lectivo

Beneficiar al 100% de los estudiantes de grado 11 con programas de desarrollo de 87 estudiantes de Instituciones educativas con programas de desarrollo de competencias en lengua extranjera competencias en lengua extranjera en cada año lectivo 608 estudiantes de instituciones educativas beneficiados con transporte escolar en cada año lectivo 1805 estudiantes de instituciones educativas beneficiados con alimentación escolar Mantener la Tasa de deserción escolar total en el 3,73% en cada año lectivo SOMOS MAS 1805 estudiantes de instituciones educativas beneficiados con material didáctico en cada año lectivo Incorporar al 20% de los jóvenes egresados a la educación superior o técnica o CON 72 Jóvenes incorporados a la educación superior, técnica o tecnológica a 2019 tecnológica

EDUCACION Iniciar la celebración de convenios 4 interinstitucionales 4 Convenios interinstitucionales celebrados con aliados pedagógicos a 2019

Reducir la tasa de analfabetismo en la población de 15 A 79 años en 2 puntos 143 adolescentes o jóvenes o adultos o adultos mayores entre 15 a 79 años porcentuales pasando del 18,5% alfabetizados a 2019

3 proyectos formulados y presentados para la dotación institucional de material y Iniciar la formulación y presentación de 3 proyectos en Dotación institucional medios pedagógicos a 2019 22 Instituciones y sedes educativas con dotación de material y medios pedagógicos a Iniciar la dotación del 100% de las Instituciones y sedes educativas 2019 3 Proyectos formulados y presentados para la construcción o mejoramiento o Iniciar la formulación y presentación de 3 proyectos en Infraestructura educativa mantenimiento de la infraestructura educativa a 2019

Iniciar la ampliación o mejoramiento o mantenimiento del 100% de la infraestructura 22 Instituciones y sedes educativas con ampliación o mejoramiento o mantenimiento educativa de la infraestructura educativa a 2019 TOTAL SECTOR “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017

727.012.817 727.012.817 752.026.328 752.026.328

$ - $ 727.012.817 $ - $ - $ - $ - $ 727.012.817 $ - $ 752.026.328 $ - $ - $ - $ - $ 752.026.328

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019

782.107.381 782.107.381 813.391.676 813.391.676 3.074.538.202

$ - $ 782.107.381 $ - $ - $ - $ - $ 782.107.381 $ - $ 813.391.676 $ - $ - $ - $ - $ 813.391.676 $ 3.074.538.202

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.1.2 Salud Plan Plurianual de Inversiones.

Departamento: NARIÑO Municipio: CONSACA Plan plurianual de inversiones 2015-2019 por Eje

Dimensión SOCIAL Nombre Eje Estratégico UNIDOS SOMOS MAS EN LO SOCIAL Nombre del Sector SALUD

Nombre del programa TODOS POR UNA SALUD EQUITATIVA PARA CONSACÁ

Subprogramas Meta de resultado Meta de producto

Incrementar al 80% los logros de metas y estrategias del PTS Plan Territorial de Salud realizado e implementado

Incrementar al 80% de usuarios que tienen acceso al servicio de agua Infraestructura del sector de agua potable y saneamiento básico con obras potable en la zona urbana de mantenimiento de tanques y redes en la zona urbana Incrementar al 50% de usuarios que tienen acceso al servicio de agua Infraestructura del sector de agua potable y saneamiento básico con obras potable en la zona rural de mantenimiento en l os acueductos de la zona rural Incrementar al 33% de acueductos con IRCA bajo Acueductos con evaluación preventiva que o requieren acciones de mejora en calidad del agua o que no tienen planes de trabajo correctivo para reducción del riesgo sanitario Mejorar en un 33% el resultado del IRCA Mejorada la Infraestructura del sector de agua potable y saneamiento básico con planta de tratamiento de agua en la zona urbana Estrategia AIEPI implementada en sus cuatro componentes Estrategia AIEPI implementada en los componentes organizacional, neonatal, clínico y comunitario 95% de cobertura de vacunación con rotavirus Niños y niñas menores de un año vacunados con rotavirus 100% de eventos de morbilidad o mortalidad por EDA y otras Personal de salud ( médicos, enfermeras ) capacitados y adheridos al enfermedades de origen alimentario, infecciosa o parasitaria analizados y enfoque de la atención integrada a las enfermedades prevalentes de la con planes de mejoramiento específicos infancia ( AIEPI)

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 100% de eventos de morbilidad o mortalidad por desnutrición, analizados Equipo de vigilancia en salud pública con competencias para la y con planes de mejoramiento específicos identificación y control de los eventos de EDA, ETA y otras enfermedades TODOS POR UNA infecciosas y parasitarias. 100% del equipo de salud con competencias en la estrategia IAMI - AIEPI Recurso humano en salud capacitado y entrenado en atención integral y SALUD EQUITATIVA humanizada del binomio - hijo desde la concepción hasta el pos parto PARA CONSACÁ Incrementar al 90% de vías terciarias en óptimas condiciones Vías rurales en buenas condiciones de mantenimiento para reducir la accidentalidad y garantizar el desplazamiento oportuno de pacientes hasta el Centro de Salud 100% de servicios de urgencias, internación obstétrica y servicio Kit completos para la atención de pacientes con emergencia obstétrica y farmacéutico con kits para la atención de emergencia obstétrica trasmisión vertical del VIH Reducir en un 50% los eventos de mortalidad perinatal Equipo extramural conformado para la identificación, educación y canalización a los servicios de salud de las mujeres gestantes del área rural y urbana

Reducir en un 50% los eventos de mortalidad por bajo peso al nacer Equipo extramural conformado para la identificación, educación y canalización a los servicios de salud de las mujeres gestantes del área rural y urbana Incrementar al 95% la cobertura de vacunación para todos los biológicos Niños y niñas residentes en el Municipio con esquemas al día y completos de vacunación Incrementar al 75% del personal de salud con competencias en vacunación Programa ampliado de inmunizaciones liderado y ejecutado por personal idóneo suficiente según lineamientos del Ministerio de Salud. Ampliar y mejorar la capacidad instalada de tecnología informática y talento Equipos humano formado con los equipos de hardware y software humano en un 66% al 2019 necesarios para la gestión integral del sistema de información en salud Ampliar y mejorar la capacidad instalada de infraestructura y equipos proyecto para el fortalecimiento de la red local de prestación de servicios hospitalarios en un 50% al 2019 de salud con calidad Fortalecer la formación en humanización de los servicios de salud en un Proyecto para la humanización de los servicios de salud 100% al 2019

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017

RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017 198.502.283 1.000.000 10.000.000 209.502.283 206.442.374 1.000.000 10.400.000 217.842.374

- 198.502.283 1.000.000 - - 10.000.000 209.502.283 $ - $ 206.442.374 $ 1.000.000 $ - $ - $ 10.400.000 $ 217.842.374 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019 214.700.069 1.000.000 10.816.000 226.516.069 223.288.072 1.000.000 11.248.640 235.536.712 889.397.438

$ - $ 214.700.069 $ 1.000.000 $ - $ - $ 10.816.000 $ 226.516.069 $ - $ 223.288.072 $ 1.000.000 $ - $ - $ 11.248.640 $ 235.536.712 $ 889.397.438

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.1.3 Agua potable y saneamiento básico Plan Plurianual de Inversiones. Dimensión SOCIAL Nombre Eje Estratégico SOMOS MAS EN LO SOCIAL Nombre del Sector AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO Nombre del programa SOMOS MAS, UNIDOS POR UN MEJOR CONSACA con buenas Condiciones Sanitarias

Subprogramas Meta de resultado Meta de producto

Iniciar la formulación y presentación de 2 proyectos en acueducto 2 proyectos formulados y presentados en acueducto a 2019 Iniciar la formulación y presentación de 2 proyectos en alcantarillado 2 proyectos formulados y presentados en alcantarillado a 2019 Iniciar la formulación y presentación de 2 proyectos en saneamiento básico 2 proyectos formulados y presentados en saneamiento básico a 2019

4 acciones de fortalecimiento institucional Implementadas para la Administración y SOMOS MAS, UNIDOS POR Iniciar la Implementacion de 4 acciones de fortalecimiento institucional para la Operación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo a 2019 (Implementar administración y operación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo PGIRS, Actualizar esquema tarifario, Contrato de operación revisado y actualizado, UN MEJOR CONSACA con Actualización infomación SUI) buenas Condiciones Iniciar la construcción o ampliación u optimización o mantenimiento o 400 metros lineales de Acueducto y Alcantarillado construido o ampliado u Sanitarias mejoramiento de 400 metros lineales de Acueducto y Alcantarillado optimizado o mantenido o mejorado a 2019 Iniciar la construcción o mejoramiento de 40 unidades sanitarias con Sistema 40 unidades sanitarias con Sistema Septico construidas o mejoradas a 2019 Septico 1 proyecto formulado y presentado para construcción de planta de tratamiento de Iniciar la formulación y presentación de 1 proyecto en alcantarillado aguas residuales a 2019 TOTAL SECTOR

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2.016 2.017

RP SGP SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017 Cofinanciación

595.111.359 595.111.359 426.694.896 426.694.896

- 595.111.359 - - - - 595.111.359 - 426.694.896 - - - - 426.694.896

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2.018 2.019 TOTAL

RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019 Cofinanciación

443.762.692 443.762.692 461.513.200 461.513.200 1.927.082.147

- 443.762.692 - - - - 443.762.692 - 461.513.200 - - - - 461.513.200 1.927.082.147

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.1.4 Deporte y recreación Plan Plurianual de Inversiones.

Departamento: NARIÑO Municipio: CONSACA Plan plurianual de inverisones 2016-2019 por sector

Dimensión SOCIAL Nombre Eje Estratégico UNIDOS SOMOS MAS EN LO SOIAL Nombre del Sector DEPORTES

Nombre del programa SOMOS MAS EN EL DEPORTE

Programas Meta de resultado Meta de producto

Formular y presentar 3 proyectos para construcción en infraestructura infraestructura en 2019 3 proyectos formulados y presentados en construcción e infraestructura en 2019

Formular y presentar 1 proyectos para ampliación en infraestructura infraestructura en 2019 1 proyecto Formulado y presentado para ampliación en infraestructura infraestructura en 2019

Formular y presentar 1 proyectos para mejoramiento e infraestructura en 2019 1 proyecto formulado y presentado para mejoramiento e infraestructura en 2019

Construir 1 escenario deportivos a 2019 1 escenario deportivo construido a 2019

Ampliar 4 escenarios deportivos A 2019 4 escenarios deportivos ampliados a 2019

Mejorar 8 escenarios deportivos a 2019 8 escenarios deportivos mejorados a 2019 2 proyectos formulados y presentados para dotación de escuelas de formación y escenarios deportivos a Formular u presentar 2 proyectos para dotación de escuelas de formación y escenarios deportivos a 2019 2019

Formular y presentar 2 proyectos para dotación de Instituciones educativas. A 2019 2 proyectos formulados y presentados para dotación de instituciones educativas a 2019 SOMOS Dotar la escuela de formación deportiva Escuela de formación dotada tres (3) veses a 2019 Dotar 3 instituciones educativas a 2019 3 instituciones educativas dotadas a 2019 MAS EN EL Dotar 8 Escenario deportivos a 2019 8 escenarios deportivos dotados a 2019 DEPORTE vincular 300 niños , niñas adolescentes, entre otros en escuelas de formación deportiva a 2019. 300 niños, niñas y adolecentes entre otros vinculados en escuelas de formación deportiva a 2019. Establecer 1 programa de actividad física dirigidos a personas en situación de discapacidad a 2019 1 programa de actividad física dirigidos a personas en situación de discapacidad establecidos a 2019

realizar 1 programa de actividad física dirigidos al adulto mayor a 2019 1 programa de actividad física dirigidos al adulto mayor a 2019.

Capacitar 20 Jóvenes deportistas en habilidades y técnicas para un mejor desempeño deportivo. a 2019. 20 Jóvenes deportistas capacitados en habilidades y técnicas para un mejor desempeño deportivo. a 2019.

Financiar 600 deportistas que participan en juegos departamentales y/o nacionales 2019. 600 deportistas que participan en juegos departamentales y/o nacionales a financiados 2019. Vincular 800 Participantes en eventos de promoción de la actividad física/aprovechamiento del tiempo libre a 800 Participantes vinculados en eventos de promoción de la actividad física/aprovechamiento del tiempo libre 2019 a 2019

Organizar y patrocinar 40 Campeonatos a 2019. 40 Campeonatos organizados y patrocinados a 2019.

Formulado e implementar 1 plan municipal del deporte y la recreación en el segundo año de gobierno 1 plan municipal del deporte y la recreación formulado e implementados en el segundo año de gobierno

Contratar 20 Instructores en formación deportiva a 2019 20 instructores en formación deportiva contratados a 2019 TOTAL SECTOR “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017

RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017

131.220.970 4.083.378 135.284.348 136.469.809 136.469.809

$ - $ 131.220.970 $ - $ - $ - $ 4.083.378 $ 135.284.348 $ - $ 136.469.809 $ - $ - $ - $ - $ 136.469.809 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019

141.928.601 141.928.601 147.605.745 147.605.745 561.288.503

$ - $ 141.928.601 $ - $ - $ - $ - $ 141.928.601 $ - $ 147.605.745 $ - $ - $ - $ - $ 147.605.745 $ 561.288.503 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.1.5 Cultura Plan Plurianual de Inversiones.

Departamento: NARIÑO Municipio: CONSACA Plan plurianual de inversiones 2016-2019 por sector

Dimensión SOCIAL Nombre Eje Estratégico UNIDOS SOMOS MAS EN LO SOCIAL Nombre del Sector CULTURA Nombre del programa ¡Mas cultura! por un mejor Consacá.

Subprogramas Meta de resultado Meta de producto

Formular y presentar 1 proyectos en infraestructura en 2019 1 proyectos formulados y presentados en infraestructura en 2019

Formular y presentar 1 proyecto en patrimonio en 2019 1 proyectos formulados y presentados en patrimonio en 2019

Formular y presentar 2 proyectos en dotación cultural en 2019 2 proyectos formulados y presentados en dotación cultural en 2019

Dotar 3 escuelas de formación en 2019 3 escuelas de formación dotadas en 2019

Contratar 2 Formadores artístico culturales en el periodo de gobierno 3 formadores artístico culturales contratados en el periodo de gobierno vincular 200 niños niñas adolecentes en programas de formación artística y cultural en el 260 niños niñas adolecentes vinculados en programas de formación artística y cultural en el periodo de gobierno periodo de gobierno Mas cultura por un apoyar institucionalmente 3 expresiones artísticas y culturales en el periodo de gobierno 6 expresiones artísticas y culturales apoyadas institucionalmente mejor Consaca. crear y legalizar por acto administrativo 3 escuelas de formación artística en el periodo de 4 escuelas de formación artística creadas y legalizadas mediante acto administrativo en el gobierno periodo de gobierno. 4 programas creados e implementados en literatura y/o artes literarias en el periodo de crear e implementar 3 programas en literatura y/o artes literarias en el periodo de gobierno gobierno Formular y presentar 1 proyecto en cultura digital en 2019 1 proyecto formulado y presentado en cultura digital en 2019

crear implementar 3 programas en TICs. En el periodo de gobierno 3 programas creados e implementados en TICs. en el periodo de gobierno establecer y poner en funcionamiento 3 programas de emprendimiento cultural en el periodo de 3 programas de emprendimiento cultural establecidos y funcionando en el periodo de gobierno gobierno Formular e implementar el plan municipal de Cultura en el primer año de gobierno 1 planes Municipal de Cultura formulado e implementado en el primer año de gobierno. TOTAL SECTOR “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017

56.000.000 375.182.548 431.182.548 58.240.000 390.189.850 448.429.850

$ 56.000.000 $ 375.182.548 $ - $ - $ - $ - $ 431.182.548 $ 58.240.000 $ 58.240.000 $ - $ - $ - $ - $ 448.429.850

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019

60.569.600 405.797.444 466.367.044 62.992.384 422.029.342 485.021.726

1.831.001.168 $ 60.569.600 $ 405.797.444 $ - $ - $ - $ - $ 466.367.044 $ 62.992.384 $ 422.029.342 $ - $ - $ - $ - $ 485.021.726 $ 1.831.001.168 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.1.6 Vivienda Plan Plurianual de Inversiones. Dimensión SOCIAL Nombre Eje Estratégico UNIDOS SOMOS MAS EN LO SOCIAL

Nombre del Sector VIVIENDA

Nombre del programa VIVIENDO DIGNAMENTE

Nombre del programa Meta de resultado Meta de producto

dos (2) Proyectos elaborados y presentados para mejoramiento de disminuir el defict cualitativo de vivienda del 52.2% al 45% vivienda y saneamiento básico

VIVIENDO DIGNAMENTE Un Proyecto elaborado y presentado para la construcción de vivienda en sitio propio Disminuir el deficit cuantitativo de vivienda pasando del 14.6 al 12% dos (2) Proyectos elaborados y presentados para la adquisición y/o construcción de vivienda

TOTAL EJE 1

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017

RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017

23.002.000 23.002.000 23.922.080 23.922.080

$ - $ 23.002.000 $ - $ - $ - $ - $ 23.002.000 $ - $ 23.922.080 $ - $ - $ - $ - $ 23.922.080

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019

24.878.963 24.878.963 25.874.122 25.874.122 97.677.165

$ - $ 24.878.963 $ - $ - $ - $ - $ 24.878.963 $ - $ 25.874.122 $ - $ - $ - $ - $ 25.874.122 $ 97.677.165

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.1.7 Atención a grupos vulnerables - Promoción social Plan Plurianual de Inversiones.

Departamento: NARIÑO Municipio: CONSACA Plan plurianual de inversiones 2016-2019 por Sector

Dimensión SOCIAL Nombre Eje Estratégico VIDA DIGNA PARA EL FORTALECIMIENTO SOCIAL Nombre del Sector ATENCION A GRUPOS VULNERABLES - PROMOCION SOCIAL.

Nombre del programa UNIDOS SOMOS POR UN CONSACA INCLUSIVO E INCLUYENTE

Programas Meta de resultado Meta de producto

1 Documento de ruta de atención integral Municipal a la primera infancia con enfoque Realizar 1 documento con la Ruta de atención integral. diferencial creada, adoptada y operando.

Implementar la estrategia ICDP o CUIDARTE Estrategia ICDP o CUIDARTE con enfoque diferencial implementada.

1 Programa nutricional territorial con enfoque diferencial que garantice el derecho a la vida en PRIMERA INFANCIA Diseñar un Programa nutricional territorial con enfoque diferencial. condiciones de dignidad de los niños y niñas. Fortalecer los Programas de atención a la primera infancia: CDI, Hogares de Bienestar Programas de atención a la primera infancia: CDI, Hogares de Bienestar modalidad FAMI y modalidad FAMI y Familiar, en atención integral con enfoque de competencias e inclusión en Familiar, fortalecidos en atención integral con enfoque de competencias e inclusión en el el ámbito familiar e institucional. ámbito familiar e institucional. Implementar la Política pública nacional para la construcción de paz y convivencia familiar HAZ Política pública nacional para la construcción de paz y convivencia familiar HAZ PAZ con PAZ. enfoque diferencial adoptada e implementada a nivel territorial.

Conformación de Escuelas de formación en liderazgo y competencias ciudadanas. 8 Escuelas de formación en liderazgo y competencias ciudadanas desde la primera infancia.

Conformar la mesa de participación de niños y niñas con enfoque diferencial. 1 mesa de participación de niños y niñas con enfoque diferencial conformada y operando.

Diseñar 1 estrategia en pautas de crianza con enfoque diferencial que promuevan un rol 1 estrategia con enfoque diferencial diseñada implementada en pautas de crianza que INFANCIA protector, de afecto y socialización en Cuidadores y padres de familia. promuevan un rol protector, de afecto y socialización en Cuidadores y padres de familia.

Actualizar Línea base de trabajo infantil 1 Línea base de trabajo infantil actualizada en SIRITI.

1 Comité Interinstitucional de Erradicación del Trabajo Infantil (CETIs) conformado, operando y Conformar Comité Interinstitucional de Erradicación del Trabajo Infantil (CETIs) con plan de acción formulado e implementado. Formular el Plan territorial de seguridad alimentaria y nutricional con enfoque diferencial con 1 Plan territorial de seguridad alimentaria y nutricional con enfoque diferencial formulado e acciones específicas para la infancia. implementado con acciones específicas para la infancia. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Diseñar Programa de habilidades y proyecto para la vida con enfoque diferencial desde la Programa de habilidades y proyecto para la vida con enfoque diferencial diseñado e primera infancia. implementado. implementar los servicios amigables para adolescentes y jóvenes con enfoque diferencial Servicios amigables para adolescentes y jóvenes con enfoque diferencial implementado. implementado. Formulado el Plan Municipal para la Reducción y Atención del Consumo de Sustancias 1 Plan Municipal para la Reducción y Atención del Consumo de Sustancias Psicoactivas SPA ADOLESCENCIA Psicoactivas SPA con enfoque diferencial formulado e implementado. con enfoque diferencial formulado e implementado. Desarrollar Talleres y capacitaciones que abordan el componente preventivo del Sistema de 12 Talleres y capacitaciones que abordan el componente preventivo del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes. Responsabilidad Penal para Adolescentes para evitar que incurran en una conducta punible. Formular la Política Publica de primera infancia, infancia adolescencia y fortalecimiento 1 Política pública de primera infancia, infancia adolescencia y fortalecimiento familiar con familiar con enfoque diferencial con vigencia de 10 años aprobada mediante acuerdo enfoque diferencial formulada e implementada. Municipal.

JUVENTUD Formular la Política pública de juventud con enfoque diferencial y vigencia de 10 años. 1 Política pública de juventud con enfoque diferencial formulada e implementada.

diseñar una Estrategia de movilización social que promueva los derechos de la mujer en el 1 Estrategia de movilización social creada e implementada que promueva los derechos de la entorno la familiar, comunitario e institucional. mujer en el entorno la familiar, comunitario e institucional.

EQUIDAD DE GENERO Conformar la mesa Municipal de mujeres con enfoque diferencial conformada y operando. Una mesa Municipal de mujeres con enfoque diferencial conformada y operando.

Diseñar el Plan integral de prevención y atención de las diferentes violencias basadas en 1 Plan integral de prevención y atención de las diferentes violencias basadas en genero con genero con enfoque diferencial. enfoque diferencial construido y desarrollado.

Construir un Plan intersectorial e interinstitucional a nivel territorial que promueva el ejercicio 1 Plan intersectorial e interinstitucional construido e implementado a nivel territorial que DIVERSIDAD SEXUAL pleno de los derechos de las personas lesbianas, gais, bisexuales, transexuales e intersexuales promueva el ejercicio pleno de los derechos de las personas lesbianas, gais, bisexuales, (LGBTI) con seguimiento. transexuales e intersexuales (LGBTI) con seguimiento. 1 Plan de acción municipal intersectorial con enfoque diferencial que responda a la Formular el Plan de acción municipal intersectorial con enfoque diferencial que responda a la ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ implementación de la política publica nacional de envejecimiento y vejez construido y implementación de la política publica nacional de envejecimiento y vejez. desarrollado.

Formular plan de acción municipal intersectorial con enfoque diferencial que responda a la 1 Plan de acción municipal intersectorial con enfoque diferencial construido y desarrollado que DISCAPACIDAD implementación de la política publica nacional de discapacidad e inclusión social. responda a la implementación de la política publica nacional discapacidad e inclusión social.

Documento de Caracterización de la población Victima elaborado. 1 Documento de caracterización de la Población víctima del Municipio.

Programa de asistencia y atención integral e intersectorial formulado e implementado a nivel 1 Programa de asistencia y atención integral e intersectorial formulado e implementado a territorial . nivel territorial .

una Mesa de participación de victimas con enfoque diferencial Funcionando y garantizando la POLITICA DE VICTIMAS Fortalecer la Mesa de participación efectiva de las victimas. incidencia de sus representantes en instancias de decisión y seguimiento.

Actualizar los Instrumentos y plataformas nacionales que realizan seguimiento a la política 3 Instrumentos y plataformas nacionales que realizan seguimiento a la política pública de pública de víctimas. víctimas actualizados y con seguimiento. Implementar proyectos productivos y de formación para el trabajo. 8 Proyectos productivos y de formación para el trabajo implementados. TOTAL SECTOR “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017

RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017

123.159.946 500.688.099 623.848.045 83.200.000 419.686.614 502.886.614

$ 123.159.946 $ 500.688.099 $ 623.848.045 $ 83.200.000 $ 419.686.614 $ 502.886.614 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019

86.528.000 436.474.079 523.002.079 89.989.120 453.933.042 543.922.162 2.193.658.900

$ 86.528.000 $ 436.474.079 $ 523.002.079 $ 89.989.120 $ 453.933.042 $ 543.922.162 $ 2.193.658.900 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.2 Dimensión Económica 4.2.1 Promoción del desarrollo - Turismo Plan Plurianual de Inversiones. Dimensión ECONOMICA Nombre Eje Estratégico

Nombre del Sector PROMOCION DEL DESARROLLO EMPLEO Y TURISMO

Nombre del programa MAS TURISMO MEJOR EMPLEO

Subprogramas Meta de resultado Meta de producto

mejorar las habilidades en gastronomía comunidad capacitada en preparación de alimentos

mejorar las habilidades en guías turísticos Jóvenes formados como guías turísticos MAS TURISMO MEJOR Mejorar las capacidad de la infraestructura física del sector sitios de hospedaje adecuados en la zona

EMPLEO Realizar el mantenimiento rutinario de 4 atractivos turísticos del atractivos turísticos mantenidos en buenas condiciones para recibir municipio turistas

Proyecto elaborado para el desarrollo integral del turismo. En la zona del Garantizar la atención integral al turista denominado " Monumento a la Piedra de Bolívar"

TOTAL EJE 1 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017

RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017

7.787.520 7.787.520 8.099.021 8.099.021

- 7.787.520 - - - - 7.787.520 - 8.099.021 - - - - 8.099.021

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019

8.422.982 8.422.982 8.759.901 8.759.901 33.069.424

- 8.422.982 - - - - 8.422.982 - 8.759.901 - - - - 8.759.901 33.069.424 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.2.2 Agropecuario Plan Plurianual de Inversiones.

Dimensión ECONOMICA

Unidos somos mas, en la busqueda del desarrollo economico Nombre Eje Estratégico

Nombre del Sector AGROPECUARIO

Nombre del programa UNIDOS MEJORAMOS EL CAMPO

Nombre del Programa Meta de resultado Meta de producto

Impulsar la asociatividad comunitaria agropecuaria pasando de 13 3 0rganizaciones productivas del sector rural creadas organizaciones en la actualidad a 16 en el cuatrienio

1. Alcance de la prestación de los servicios de asistencia técnica socializado Unidos mejoramos 2. Numero de proyectos de desarrollo rural elaborados el campo Mejorar la prestacion de los servicios de asistencia tecnica 3. Proyectos piloto implementados

4. Proyectos de huerta casera implementados

5. vivero implementado

Se ha Promovido la iniciativa empresarial de la comunidad para la 1. proyecto piloto de transformacion de productos realizado transformacionagroindustrial de productos de la zona

2. Productos transformados y comercializados en la localidad

TOTAL EJE 1 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017 128.657.592 128.657.592 133.803.896 133.803.896

$ - $ 128.657.592 $ - $ - $ - $ - $ 128.657.592 $ - $ 133.803.896 $ - $ - $ - $ - $ 133.803.896 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019 139.156.052 139.156.052 144.722.294 144.722.294 546.339.834

$ - $ 139.156.052 $ - $ - $ - $ - $ 139.156.052 $ - $ 144.722.294 $ - $ - $ - $ - $ 144.722.294 $ 546.339.834 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.2.3 Transporte Plan Plurianual de Inversiones.

Formato 04: Plan Plurianual de inversiones Departamento: NARIÑO Municipio: CONSACA Plan plurianual de inverisones 2015-2019 por Eje

Dimensión ECONOMICA

UNIDOS SOMOS MAS,EN LA BUSQUEDA DEL DESARROLLO ECONOMICO Nombre Eje Estratégico

Nombre del Sector TRANSPORTE

Nombre del programa UNIDOS POR UN MEJOR TRANSPORTE

Subprogramas Meta de resultado Meta de producto

Dos Proyectos elaborados y presentados para el mantenimiento rutinario de la infraestructura vial.

Realizar el mantenimiento rutinario y periodico de la infraestructura de transporte al 80% 7000 metros Mantenimiento rutinario de vias de la malla vial Un Proyecto elaborado y presentado para el mantenimiento periodico de la infraestructura vial. UNIDOS POR 4000 metros de Mantenimiento peridico de vias Dos Proyectos elaborados y presentados para el mejoramiento de vias. UN MEJOR

Mejorar el 13% de la infraestructura de transporte del municipio en construcción y TRANSPORTE conservación 800 metros de Mejoramiento de vias

Un Proyecto formulado y presentado para la rehabilitacion de vias

Dos Dotaciones de equipos y seguridad vial entregados Aplica la normatividad vigente en materia de transporte Un Plan de transito y educacion realizado e implementado

TOTAL EJE 1 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017

RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017 233.524.314 30.000.000 42.051.682 305.575.996 242.865.287 242.865.287

$ - $ 233.524.314 $ 30.000.000 $ 42.051.682 $ - $ - $ 305.575.996 $ - $ 242.865.287 $ - $ - $ - $ - $ 242.865.287 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019 252.579.898 252.579.898 262.683.094 262.683.094 1.063.704.275

$ - $ 252.579.898 $ - $ - $ - $ - $ 252.579.898 $ - $ 262.683.094 $ - $ - $ - $ - $ 262.683.094 $ 1.063.704.275 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.2.4 Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo Plan Plurianual de Inversiones. Dimensión ECONOMICA

UNIDOS SOMOS MAS, EN LA BUSQUEDA DEL DESARROLLO ECONOMICO Nombre Eje Estratégico

Nombre del Sector SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO

Nombre del programa Unidos somos mas, por la buenas prestación de los servicios públicos

Subprogramas Meta de resultado Meta de producto

Mejorar en 5% la cobertura de energía eléctrica en el sector rural pasando del Un Proyecto de energía eléctrica elaborado y presentado ante las entidades 85% al 88% nacionales

Unidos somos mas, por la Un (1) Proyectos de alumbrado publico elaborados y presentado ante las buenas prestación de los entidades nacionales servicios públicos Ha mejorado la expansion y mantenimiento de alumbrado publico Dos (2) Proyectos de alumbrado publico elaborados y presentados para el mantenimiento del servicio de alumbrado publico

TOTAL EJE 1 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017

RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017

144.787.520 144.787.520 150.579.021 150.579.021

$ - $ 144.787.520 $ - $ - $ - $ - $ 144.787.520 $ - $ 150.579.021 $ - $ - $ - $ - $ 150.579.021

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019

156.602.182 156.602.182 162.866.269 162.866.269 614.834.992

$ - $ 156.602.182 $ - $ - $ - $ - $ 156.602.182 $ - $ 162.866.269 $ - $ - $ - $ - $ 162.866.269 $ 614.834.992

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.3 DIMENSIÓN AMBIENTAL 4.3.1 Prevención y atención de desastres Plan Plurianual de Inversiones. Dimensión AMBIENTAL Nombre Eje Estratégico MEJOR AMBIENTE MAS PROGRESO

Nombre del Sector ATENCION Y PREVENCION DE DESASTRES

Nombre del programa SOMOS MAS PREVINIENDO EL RIESGO

Programas Meta de resultado Meta de producto

Convocatoria publica realizada para conformación de la defensa civil

Conformar la Defensa civil del municipio y ponerla en funcionamiento talleres de capacitación dictados con apoyo de la defensa civil de pasto

defensa civil del municipio conformada

Somos mas Dotación de equipos. previniendo el riesgo Renovar el convenio con el cuerpo de bomberos voluntarios del municipio Capacitación en manejo y atención de desastres Fortalecimiento institucional

Preparar a la Administración municipal para la atención y prevención de eventuales Talleres de socialización del Plan de Atención y Prevención de desastres dictados a la desastres administración municipal y comunidad para ejecución de acciones

TOTAL EJE 1 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017

RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017

9.000.000 41.270.720 50.270.720 9.360.000 42.921.549 52.281.549

$ 9.000.000 $ 41.270.720 $ - $ - $ - $ - $ 50.270.720 $ 9.360.000 $ 42.921.549 $ - $ - $ - $ - $ 52.281.549

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019

9.734.400 44.638.411 54.372.811 10.123.776 46.423.947 56.547.723 213.472.803

$ 9.734.400 $ 44.638.411 $ - $ - $ - $ - $ 54.372.811 $ 10.123.776 $ 46.423.947 $ - $ - $ - $ - $ 56.547.723 $ 213.472.803

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.3.2 Ambiental Plan Plurianual de Inversiones. Dimensión AMBIENTAL Nombre Eje Estratégico MEJOR AMBIENTE MAS PROGRESO

Nombre del Sector AMBIENTAL

Nombre del programa UNIDOS POR UN MEJOR AMBIENTE

Subprogramas Meta de resultado Meta de producto

1. Nuevos proyectos formulados en protección de fuentes hídricas - Conservación de microcuencas abastecedoras de acueductos.

formular y presentar ante entidades estatales.4 proyectos para el mejoamiento de los ecosistemas 2. Nuevo Proyecto formulado en protección de la biodiversidad - Conservación, protección y manejo del del municipio patrimonio ambiental/forestal del municipio.

UNIDOS POR UN MEJOR AMBIENTE 3. Nuevo proyecto para revertir tendencias de crecimiento en zonas de importancia ambiental

capacitar en temas relacionados con el cambio climático y programas de cultura de agua a traves de Nuevo proyecto de cambio climático - Protección y conservación de territorios y ecosistemas, ocho talleres dictados por la umata municipal mitigación y adaptación del cambio climático

realizadar 4 campañas con la comunidad basados en el tema de protección animal 4 campañas realizadas con la Comunidad sobre protección animal. TOTAL EJE 1

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017

RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017

41.383.360 41.383.360 43.038.694 43.038.694

$ - $ 41.383.360 $ - $ - $ - $ - $ 41.383.360 $ - $ 43.038.694 $ - $ - $ - $ - $ 43.038.694

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019

44.760.242 44.760.242 46.550.652 46.550.652 175.732.948

$ - $ 44.760.242 $ - $ - $ - $ - $ 44.760.242 $ - $ 46.550.652 $ - $ - $ - $ - $ 46.550.652 $ 175.732.948

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL 4.4.1 Equipamiento Plan Plurianual de Inversiones.

Formato 04: Plan Plurianual de inversiones Departamento: NARIÑO Municipio: CONSACA Plan plurianual de inverisones 2015-2019 por Eje

Dimensión INSTITUCIONAL Nombre Eje Estratégico MAS CONFIANZA INSTITUCIONAL PARA TODOS

Nombre del Sector EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

Nombre del programa MAS Y MEJORES INSTITUCIONES

Programa Meta de resultado Meta de producto

Mantenimiento físico realizado a la infraestructura de equipamiento municipal. (el palacio Municipal, el parque Principal, plazoleta del sector el cementerio, el Realizar el Mantenimiento rutinario al 100% al equipamiento municipal priorizado Monumento a la Virgen, la plazoleta y el Centro Histórico de Bombona, la Plaza de Mercado, las instalaciones del ancianato, la Biblioteca publica y la finca Vista Hermosa, salones comunales, centro de desarrollo infantil) Mas y mejores instituciones

Remodelar el 100% de las instalaciones de la plaza de mercadoInfraestructura Un proyecto Elaborado para la Remodelación de la Plaza de Mercado Física del sector adecuada

Infraestructura Física del palacio Municipal remodelada Infraestructura Física del Palacio Municipal adecuada Mobiliario y equipo adquirido para la administracion municipal

TOTAL EJE 1 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017

205.972.128 881.114.685 1.087.086.813 214.211.013 214.211.013

$ - $ 205.972.128 $ - $ 881.114.685 $ - $ - $ 1.087.086.813 $ - $ 214.211.013 $ - $ - $ - $ - $ 214.211.013

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019

222.779.454 222.779.454 231.690.632,0 231.690.632 1.755.777.912

$ - $ 222.779.454 $ - $ - $ - $ - $ 222.779.454 $ - $ 231.690.632 $ - $ - $ - $ - $ 231.690.632 $ 1.755.767.912

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.4.2 Desarrollo comunitario Plan Plurianual de Inversiones. Dimensión INSTITUCIONAL Nombre Eje Estratégico MAS CONFIANZA INSTITUCIONAL PARA TODOS

Nombre del Sector DESARROLLO COMUNITARIO

Nombre del programa MAS DESARROLLO COMUNITARIO, MEJOR BIENESTAR SOCIAL

Subprogramas Meta de resultado Meta de producto

Cuatro (4) nuevas organizaciones comunitarias aumentar en 10% las organizaciones del municipio pasando de 40 a creadas 44. Treina y dos (32) organizaciones comunitarias capacitadas en temas de liderazgo y fortalecmiento Mas desarrollo comunitario Aumentar de 12 a 44 las organizaciones con seguimiento de la asociatividad propia de su quehacer mejor bienestar social Iniciar el seguimiento al 100% de las organizaciones conformadas Diagnostico de las organizaciones comunitarias existentes realizado Iniciar el seguimiento al 100% de las organizaciones conformadas Planes de accion construidos para el fortalecimiento de las organizaciones existentes TOTAL EJE 1

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017

RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017

2.000 2.000 5.000.000 5.000.000

$ - $ 2.000 $ - $ - $ - $ - $ 2.000 $ - $ 5.000.000 $ - $ - $ - $ - $ 5.000.000

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019

5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 15.000.200

$ - $ 5.000.000 $ - $ - $ - $ - $ 5.000.000 $ - $ 5.000.000 $ - $ - $ - $ - $ 5.000.000 $ 15.002.000

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 4.4.3 Fortalecimiento institucional Plan Plurianual de Inversiones. Dimensión SOCIAL Nombre Eje Estratégico Nombre del Sector FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Nombre del programa UNIDOS POR UN GOBIERNO FORTALECIDO

Subprogramas Meta de resultado Meta de producto

Actualizar el Esquema de Ordenamiento Territorial en el 1 documento Esquema de ordenamiento territorial primer año de gobierno actualizado e implementado en el primer año de gobierno. UNIDOS POR UN GOBIERNO FORTALECIDO Actualizar el Modelo Estándar de Control Interno en el 1 documento Modelo Estándar de Control Interno primer año de gobierno actualizado e implementado en el primer año de gobierno

TOTAL SECTOR “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017 195.876.688 195.876.688 203.711.756 203.711.756

$ 195.876.688 $ 195.876.688 $ 203.711.756 $ 203.711.756

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019 211.860.226 211.860.226 220.334.635 220.334.635 831.783.305

$ 211.860.226 $ 211.860.226 $ 220.334.635 $ 220.334.635 $ 831.783.305

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

4.4.4 Justicia y seguridad Plan Plurianual de Inversiones. Dimensión INSTITUCIONAL Nombre Eje Estratégico CONSACA SEGURO Y EN PAZ Nombre del Sector JUSTICIA Y SEGURIDAD Nombre del programa SOMOS MAS, UNIDOS POR UN MEJOR CONSACA con base en la cultura de legalidad, seguridad y convivencia ciudadana

Subprogramas Meta de resultado Meta de producto

Iniciar la adopción e implementación de 1 Política pública nacional para la 1 Política pública nacional adoptada e implementada para la construcción de paz y convivencia familiar HAZ PAZ construcción de paz y convivencia familiar HAZ PAZ a 2019

Iniciar el diseño e implemetación de 1 politica Pública para la primera 1 Politica Pública diseñada e implementada para la primera infancia, infancia, infancia, adolescencia y fortalecimiento familiar infancia, adolescencia y fortalecimiento familiar

Iniciar 4 conferencias, talleres y acciones de movilizacion social en 4 conferencias, talleres y acciones de movilizacion social realizadas en SOMOS MAS, UNIDOS POR UN Seguridad y Convivencia ciudadana Seguridad y Convivencia ciudadana a 2019 MEJOR CONSACA con base en Iniciar la formulación y presentación de 1 proyecto en seguridad y 1 proyecto formulado y presentado en seguridad y convivencia a 2019 la cultura de legalidad, convivencia ciudadana (instalación del Circuito Cerrado de Televisión) seguridad y convivencia Iniciar 4 conferencias, talleres y acciones de movilizacion social en 4 conferencias, talleres y acciones de movilizacion social realizadas en ciudadana prevención del consumo de alcohol y sustancia psicoctivas prevención del consumo de alcohol y sustancia psicoctivas a 2019

Iniciar 4 conferencias, talleres y acciones de movilizacion social en 4 conferencias, talleres y acciones de movilizacion social realizadas en prevención de accidentes de transito prevención de accidentes de transito a 2019

2 planes formulados e implementados en seguridad y convivencia a Iniciar la formulación e implementación de 2 planes en seguridad y 2019 (Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana - Plan convivencia ciudadana Municipal para la Reducción y Atención del Consumo de Sustancias Psicoactivas SPA) TOTAL SECTOR “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Fuentes (millones $ de 2016) 2016 2017 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2017

58.393.840 68.544.345 837.000.000 963.938.185 52.000.000 71.286.119 123.286.119

$ 58.393.840 $ 68.544.345 $ - $ - $ - $ 837.000.000 $ 963.938.185 $ 52.000.000 $ 71.286.119 $ - $ - $ - $ - $ 123.286.119

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

2018 2019 TOTAL RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2019 2016-2019

54.080.000 74.137.564 128.217.564 56.243.200 77.103.066 133.346.266 1.348.788.133

$ 54.080.000 $ 74.137.564 $ - $ - $ - $ - $ 128.217.564 $ 56.243.200 $ 77.103.066 $ - $ - $ - $ - $ 133.346.266 $ 1.348.788.133 “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019

ANEXOS a. Análisis para el cierre de brechas

Municipio de Consacá – Nariño b. Sector Educación Ficha de Diagnostico

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño c. Sector Educación Indicadores y Metas

Unidad 2. Parte Estratégica Formato 06: Indicadores y Metas Departamento: NARIÑO Municipio: CONSACA

Eje estratégico Unidos somos mas en lo social

Nombre del Objetivo(s) de Meta de Sector de Meta de Indicador de resultado Línea base Productos asociados al programa Indicador de producto Línea base programa programa resultado competencia producto

Cobertura neta Cobertura neta educación 1. Jóvenes y adolescentes ingresan al Jóvenes y adolescentes ingresan 43,6% 51,8% Educación 293 346 "Somos educacion media media sistema educativo al sistema educativo más con 2. Docentes formados en técnicas y Docentes formados en técnicas y Docentes capacitados en refuerzos tendientes a mejorar la refuerzos tendientes a mejorar la 117 117 117 117 educación" pruebas saber 11 calidad educativa en las pruebas calidad educativa en las pruebas SABER SABER

Estudiantes de grado 11 3. Estudiantes formados en técnicas Estudiantes formados en técnicas capacitados en programas y refuerzos tendientes a mejorar la y refuerzos tendientes a mejorar N D 100% 87 348 complementarios en refuerzo calidad educativa en las pruebas la calidad educativa en las de matemática y lenguaje SABER pruebas SABER 4. Estudiantes de Instituciones Estudiantes de Instituciones Estudiantes de grado 11 con educativas con programas de educativas con programas de N D 100% 87 87 dominio de inglés desarrollo de competencias en desarrollo de competencias en lengua extranjera lengua extranjera 5. Estudiantes de instituciones Estudiantes de instituciones educativas beneficiados con educativas beneficiados con 608 608 transporte escolar transporte escolar

6. Estudiantes de instituciones Estudiantes de instituciones Tasa de deserción escolar 3,73% 3,73% educativas beneficiados con educativas beneficiados con 1805 1805 total alimentación escolar alimentación escolar

7. Estudiantes de instituciones Estudiantes de instituciones educativas beneficiados con dotación educativas beneficiados con 0 1805 de material didáctico dotación de material didáctico “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño 8. Estudiantes formados en buenas Estudiantes formados en buenas Numero de estudiantes 0 120 prácticas agroindustriales a nivel prácticas agroindustriales a nivel 0 360 formados local local

Numero de estudiantes con Estudiantes con acceso a catedra 9. Estudiantes con acceso a catedra acceso a catedra de historia 0 1785 de historia de la batalla de 0 5355 de historia de la batalla de Bomboná de batalla de Bomboná Bomboná

1. Jóvenes incorporados a la Jóvenes incorporados a la Se ha articulado jóvenes que acceden a la N D 20% educación superior, técnica o educación superior, técnica o 0 18 intersectorialmente educación superior para la focalización de tecnológica. tecnológica. programas a nivel convenios Convenios interinstitucionales técnico, tecnológico o 2. Convenios interinstitucionales interinstitucionales N D 4 celebrados con aliados 0 4 superior celebrados con aliados pedagógicos celebrados pedagógicos Se ha reducido el 1. Población entre 15 y 79 años 1. Población entre 15 y 79 años índice de tasa de analfabetismo 18,5% 7,1% 1325 1192 alfabetizados alfabetizados analfabetismo

1. Proyectos formulados y Proyectos formulados y Proyectos formulados y presentados para la dotación presentados para la dotación se ha dotado las presentados-dotación N D 3 0 3 institucional de material y medios institucional de material y medios instituciones de institucional material y medios pedagógicos pedagógicos pedagógicos instituciones y sedes 2. Dotación institucional de material Dotación institucional de material N D 100% 0 22 educativas dotadas y medios pedagógicos y medios pedagógicos

1. Proyectos formulados y Proyectos formulados y Proyectos formulados y presentados para la construcción, presentados para la construcción, presentados-infraestructura N D 3 0 3 mejoramiento y mantenimiento de mejoramiento y mantenimiento educativa Se ha mejorado la la infraestructura educativa de la infraestructura educativa infraestructura instituciones y sedes educativa educativas con ampliación, 2. Ampliación, mejoramiento y Construcción, mejoramiento y mejoramiento y N D 100% mantenimiento de la infraestructura mantenimiento de la 0 22 mantenimiento de la educativa infraestructura educativa infraestructura educativa “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño d. Sector Salud Ficha de Diagnostico

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño e. Sector Salud. Indicadores y metas

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“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño f. Sector Agua potable y saneamiento básico. Ficha de diagnostico

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño g. Sector Agua potable y saneamiento básico. Indicadores y metas

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño h. Sector Deporte y recreación Ficha Diagnostico

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño i. Sector Deporte y recreación Indicadores y Metas

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño j. Sector Cultura. Ficha de Diagnostico

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño k. Sector Cultura. Ficha de Indicadores y Metas.

Unidad 2. Parte Estratégica Formato 06: Indicadores y Metas Departamento: Nariño Municipio: Consaca

Eje estratégico Unidos somos mas en lo social

Nombre del Meta de Meta de Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Productos asociados al programa Sector de competencia Indicador de producto Línea base programa resultado producto

numero de proyectos formulados proyectos presentados en cultura proyectos presentados en ¡Mas cultura! 0 1 0 1 presentados en infraestructura infraestructura infraestructura por un mejor se han gestionado numero de proyectos formulados y proyectos presentados en proyectos presentados en recursos destinados al 0 1 0 1 Consaca. presentados en patrimonio patrimonio cultural patrimonio cultural mejoramiento de la numero de proyectos formulados y proyectos presentados en proyectos presentados en infraestructura y 0 2 0 2 dotacion cultural presentados en dotación cultural dotación cultural dotación cultural numero de escuelas de formación dotación a escuelas de 1 2 dotación a escuelas de formación 1 3 dotadas formación artística y cultural

personal vinculado con idoneidad profesional formadores con idoneidad formadores con idoneidad en las áreas de numero de formadores contratados 1 2 1 3 contratados contratados formación artística y cultural “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño jóvenes, niños, niñas, jóvenes, niños, niñas, Numero de niños niñas adolecentes adolecentes y adultos adolecentes y adultos vinculados 60 200 60 260 vinculados vinculados en programas de en programas de formación formación artística y cultural. artística y cultural. expresiones artísticas y expresiones artísticas y culturales culturales en patrimonio numero de eventos apoyados 3 3 en patrimonio inmaterial 3 6 inmaterial apoyados por el apoyados por el municipio. municipio. numero de escuelas creadas y escuelas de formación artística y escuelas de formación artística y 1 2 1 3 funcionando cultural creadas por acuerdo. cultural creadas por acuerdo. se ha implementado espacios creados en literatura espacios creados en literatura escuelas y espacios de numero de programas funcionando 1 3 1 4 formación y recreación, y/o artes literarias y/o artes literarias encaminados al proyectos presentados proyectos presentados numero de proyectos formulados y encaminados al fortalecimiento encaminados al fortalecimiento incremento de la oferta 0 1 0 1 cultural del municipio. presentados de la cultura digital del de la cultura digital del municipio. municipio. implantación de programas en implantación de programas en numero de programas 0 3 nuevas tecnologías y medios de nueva tecnologías y medios de 0 3 implementados y funcionando comunicación comunicación programas encaminados al programas encaminados al numero de programas funcionando 0 1 fortalecimiento del fortalecimiento del 0 1 emprendimiento cultural emprendimiento cultural

numero de planes formulados e formulación e implementación formulación e implementación 0 1 0 1 implementados del Plan Municipal de Cultura del Plan Municipal de Cultura

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño l. Sector Vivienda, Ficha de diagnostico

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño m. Sector Vivienda, Indicadores y Metas

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño n. Sector Atención a Grupos Vulnerables. Ficha de Diagnostico

Unidad 1. Diagnóstico Formato 06: Ficha de Diagnóstico Departamento: NARIÑO Municipio: CONSACA

Dimensión SOCIAL Sector/Tema transversal Atención a grupos vulnerables y promoción social

Situaciones Positivas

Voluntad del ejecutivo municipal para desarrollar programas y proyectos en favor de esta población.

El municipio cuenta con referentes para el seguimiento y acompañamiento de cada grupo poblacional.

Reducción del conflicto armado en el ultimo cuatrienio.

Localización Problemas identificados ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz? Urbana Rural Bajas condiciones para la garantía de los derechos y el desarrollo integral Si el promover la garantía de derechos de los niños y niñas de 0 a 5 años disminuye la inequidad si si de niños y niñas entre cero y cinco años de edad en la entidad territorial. y promueve la construcción de paz.

Bajas condiciones para la garantía de los derechos y el desarrollo integral Si el promover la garantía de derechos de los niños y niñas de 6 a 11 años disminuye la si si de niños y niñas entre 6 y 11 años de edad en la entidad territorial. inequidad y promueve la construcción de paz.

Bajas condiciones para la garantía de los derechos y el desarrollo integral Si el promover la garantía de derechos de los, las adolescentes y jóvenes disminuye la inequidad si si de los, las adolescentes y jovénes en la entidad territorial. y promueve la construcción de paz.

Si, la promoción de los derechos de la mujer y disminuye la inequidad y promueve la Vulneración de derechos de la mujer basada en equidad de género. si si construcción de paz.

Política pública de Primera Infancia, Infancia, adolescencia y Si el promover la garantía de derechos de los niños, niñas adolescentes y familia disminuye la si si fortalecimiento familiar con enfoque diferencial sin validar y ajustar. inequidad y promueve la construcción de paz. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Si, la promoción de una atención diferencial a los grupos poblacionales promueve la Vulneración de derechos de la población LGTBI. si si construcción de paz.

Vulneración de derechos en población adulta mayor y personas con Si, la atención diferencial y la promoción de los derechos de estos grupos poblacionales si si discapacidad. promueven la construcción de paz.

Si, garantizar el goce efectivo de derechos de la población víctima, asistirlos y repáralos es Alta incidencia de hechos victimizan tés. si si construir paz.

Resumen general del sector

En el sector de grupos vulnerables y promoción social el Municipio de Consacá se desconoce las claves de acceso a las plataformas nacionales, situación que no permite conocer la realidad del municipio frente a la garantía de derechos y la situación de la población víctima, mujer, población LGTBI, Adulto mayor y población en situación de discapacidad. Como insumos para el análisis de garantía de derechos en Primera infancia, Infancia y adolescencia y juventud nos remitimos a las Políticas Publicas y a la escasa información reportada en plataforma SUIN, y plataforma de RPC de esta información se puede concluir las siguientes problemáticas por categoría de Derecho: Categoría de Derechos Existencia: • Los altos índices de mortalidad (materna, infantil y por causa externa). • La desnutrición siendo la de mayor índice la crónica en niños menores de 2 años. • Alto índice de embarazos en adolescentes. • Baja cobertura en agua potable situación que genera alto índice de morbilidad en los niños y niñas siendo la EDA la segunda causa de enfermedad en esta población. • El consumo de sustancias psicoactivas. Categoría de Derecho Desarrollo: • Deficiente calidad educativa. • Altos índices de deserción escolar de la población rural por bajos recursos económicos que obligan a los Niños, Niñas y Adolescentes a vincularse a labores del campo, mototaxismo y otro factor es el embarazo en adolescentes. • Presencia de violencia escolar en las instituciones educativas del municipio. Categoría de derecho Ciudadanía: • Baja cobertura en registro civil. • No creación de espacios de participación de NNA. Categoría de Protección • Violencia intrafamiliar y maltrato infantil como consecuencia de situaciones tensionan tés al interior de la familia y el considerar la Violencia como método para la resolución de conflictos y como medio para imponer disciplina. • Abuso sexual en niños y niñas mayores de nueve años. • Base de datos desactualizada de la población víctima que impide conocer la situación frente a la garantía de derechos de NNA. Con respecto a los temas de equidad de género y diversidad sexual no hay sistemas de información municipales actualizados que permitan evaluar la situación de los derechos de esta población y por tanto el diseño de programas y proyectos que promuevan garantizarlos. Como situaciones negativas de este sector podemos rescatar que se presentan casos de Maltrato hacia la mujer, de violencia intrafamiliar y agresiones de pareja. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño o. Sector Atención a Grupos vulnerables, Indicadores y Metas

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Estrategia de movilización social creada e Estrategia de movilización social creada e Estrategia de implementada que promueva los derechos de implementada que promueva los derechos 0 1 0 1 movilización. la mujer en el entorno la familiar, de la mujer en el entorno la familiar, Se Diseñó una estrategia comunitario e institucional. comunitario e institucional. Mujer consaqueña intersectorial y diferencial que promueva la equidad Mesa Municipal de mujeres con enfoque Mesa Municipal de mujeres con enfoque con habilidades y Mesas fortalecidas. 1 1 1 1 de género y amplié las diferencial fortalecida y operando. diferencial fortalecida y operando. potencialidades. capacidades de las mujeres. Plan integral de prevención y atención de las Plan integral de prevención y atención de las diferentes violencias basadas en género con Planes construidos. 0 1 diferentes violencias basadas en género con 0 1 enfoque diferencial construido y enfoque diferencial construido y desarrollado. desarrollado. La voz de los Se Ajustó la política Publica derechos y Política Publica de Primera Infancia, Infancia, Política Publica de Primera Infancia, Infancia, de Primera Infancia, deberes de los Políticas públicas adolescencia y fortalecimiento familiar con adolescencia y fortalecimiento familiar con Infancia, adolescencia y 1 1 1 1 ajustadas y aprobadas. enfoque diferencial ajustada, aprobada e enfoque diferencial ajustada, aprobada e niños, niñas y fortalecimiento familiar implementada. implementada. adolescentes con enfoque diferencial. Consaqueños.

Se Construyó un plan intersectorial e interinstitucional que Plan intersectorial e interinstitucional Plan intersectorial e interinstitucional Consacá con promueva el ejercicio construido e implementado a nivel territorial construido e implementado a nivel enfoque diferencial pleno de los derechos de que promueva el ejercicio pleno de los territorial que promueva el ejercicio pleno Planes construidos. 0 1 0 1 para la población las personas lesbianas, derechos de las personas lesbianas, gais, de los derechos de las personas lesbianas, LGBTI. gais, bisexuales, bisexuales, transexuales e intersexuales gais, bisexuales, transexuales e transexuales e (LGBTI) con seguimiento. intersexuales (LGBTI) con seguimiento. intersexuales (LGBTI) en el territorio.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Plan de acción municipal con enfoque Plan de acción municipal con enfoque Plan construidos y diferencial construido y desarrollado que diferencial construido y desarrollado que Consacá garante aprobados en comité 0 1 responda a la implementación de la política responda a la implementación de la política 0 1 municipal de adulto de los derechos de publica departamental de envejecimiento y publica departamental de envejecimiento y Se Adoptó las políticas mayor. los Adultos públicas de Adulto Mayor y vejez. vejez. Mayores y Discapacidad en el Población en territorio con enfoque Plan de acción municipal con enfoque Plan de acción municipal con enfoque Planes construidos y diferencial. diferencial construido y desarrollado que diferencial construido y desarrollado que situación de aprobados en comité 0 1 responda a la implementación de la política responda a la implementación de la política 0 1 Discapacidad. municipal de publica Departamental de discapacidad e publica Departamental de discapacidad e Discapacidad. inclusión social. inclusión social.

Documento de Caracterización de la Documento de Caracterización de la población población Victima elaborado, con el objeto La población Se Fortaleció la capacidad Victima elaborado, con el objeto de conocer de conocer las necesidades de la población y técnica, administrativa, las necesidades de la población y orientar las victima residente orientar las acciones de acuerdo a la política financiera y de gestión del acciones de acuerdo a la política publica para en Consacá goza herramientas y sistemas publica para beneficio de la población Municipio para formular, 0 1 beneficio de la población victima y dirigir de 0 1 de información victima y dirigir de manera mas eficiente las de un ambiente gestionar e implementar manera mas eficiente las políticas en materia políticas en materia de asistencia, atención, protector garante los lineamientos de la de asistencia, atención, y reparación a estas y reparación a estas familias teniendo política pública nacional de familias teniendo conocimiento de su de sus Derechos. conocimiento de su situación desde un prevención, protección, situación desde un enfoque de derechos . atención, asistencia y enfoque de derechos . reparación integral a las Programa de asistencia y atención integral e Programa de asistencia y atención integral e víctimas del conflicto 0 1 intersectorial formulado e implementado a intersectorial formulado e implementado a 0 1 programas y proyectos armado con enfoque nivel territorial . nivel territorial . ejecutados operando diferencial. Proyectos productivos y de formación para el Proyectos productivos y de formación para 0 6 0 6 trabajo implementados. el trabajo implementados.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

Mesa de participación efectiva de las victimas Mesa de participación efectiva de las Organizaciones que 1 1 1 1 fortalecida y operando. victimas fortalecida y operando. permitan la participación de victimas a nivel Asociaciones de victimas con apoyo Asociaciones de victimas con apoyo institucional 3 3 3 3 institucional para su funcionamiento. institucional para su funcionamiento.

Instrumentos y Instrumentos y plataformas nacionales que Instrumentos y plataformas nacionales que plataformas nacionales 0 5 realizan seguimiento a la política pública de realizan seguimiento a la política pública de 0 5 actualizadas y con víctimas actualizados y con seguimiento. víctimas actualizados y con seguimiento. seguimiento.

plan integral de prevención y protección plan integral de prevención y protección 1 1 1 1 actualizado e implementado. actualizado e implementado. planes implementados plan de contingencia actualizado e plan de contingencia actualizado e 1 1 1 1 implementado implementado

0 1 Gestión de agenda de restitución de tierras. Gestión de agenda de restitución de tierras. 0 1 Procesos logrados y ejecutados en el gestión de proyectos de mejoramiento de gestión de proyectos de mejoramiento de 0 1 0 1 Municipio. vivienda y vivienda nueva vivienda y vivienda nueva

0 1 Gestión agenda de retorno y reubicación Gestión agenda de retorno y reubicación 0 1

Actividades realizadas para la reconstrucción actividades para la reconstrucción colectiva de actividades para la reconstrucción colectiva colectiva de la memoria 0 1 0 1 la memoria histórica del conflicto armado de la memoria histórica del conflicto armado histórica del conflicto armado.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño p. Sector turismo Ficha de Diagnostico

Unidad 1. Diagnóstico Formato 06: Ficha de Diagnóstico Departamento: Nariño Municipio: Consacá

Dimensión Económico Sector/Tema transversal Turismo

Situaciones Positivas

El municipio de cuenta con un alto potencial como destino turístico.

La principal opción turística es el turismo histórico

Todos los sitios atractivos cuentan con el acceso por vía o senderos que permiten el disfrute de los mismos.

Localización Problemas identificados ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz? Urbana Rural

Baja permanencia del turista en la zona Zona Urbana zona rural

Inadecuado mantenimiento de los sitios turísticos de atractivo natural en la circunvalar al Galeras Zona Urbana zona rural si, puesto que es una apuesta para el empleo

Inadecuada calidad de la atención al turista Zona Urbana zona rural

Resumen general del sector

En lo concerniente al turismo, el municipio cuenta en especial, con la denominado monumento a la piedra de Bolívar, sitio en el cual se libro la batalla de Bomboná. Al respecto dice la historia, entre los episodios colombianos ligados 'indiscutiblemente a la epopeya del libertador, se cuenta el de Bombona, glorioso y trágico sitio del Departamento de Nariño. Bolívar avanzaba en su incontenible marcha de liberación hacia el sur del continente, cuando encontró el duro obstáculo que le presentaron sorpresivamente las tropas del coronel Basilio García. Los realistas, parapetados en las fortalezas naturales que les ofrecían las estribaciones de la cordillera vecina a la quebrada de Cariaco, cerraron la vía al pie de la llanura de Bombona. En la actualidad existe un monumento reconocido a nivel local y nacional, sin embargo no se han implementado estrategias que permitan motivar el turismo al nivel de otras ciudades del país, lo que permite generar grandes ingresos y empleo permanente para la gente. El monumento se encuentra a 10 minutos del casco urbano, cuenta con buena vía de acceso y desde la capital del departamento hasta la entrada del centro poblado llamado Bombona cuenta con vía pavimentada. En la actualidad hay turismo sub regional, pero las condiciones de atención al turista son precarias, lo que desincentiva la visita al monumento y la generación de empleo se limita a ofrecer algunos alimentos. De otra parte la infraestructura hotelera es escasa y se limitan otras oportunidades de venta de productos locales. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño q. Sector turismo Indicadores y Metas

Unidad 2. Parte Estratégica Formato 06: Indicadores y Metas Departamento: Nariño Municipio: Consacá

Eje estratégico Unidos somos mas, en la búsqueda del desarrollo económico

Nombre del Sector de Meta de Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Meta de resultado Productos asociados al programa Indicador de producto Línea base programa competencia producto

mejorar las habilidades en 1. comunidad capacitada en Talleres de capacitación dictados a la comunidad con N D 0 12 gastronomía preparación de alimentos comunidad en temas gastronómicos habilidades para lograr la permanencia del El turista visita el mejorar las habilidades en 2. Jóvenes formados como guías Talleres de capacitación dictados a turista en la zona N D 0 4 atractivo turístico y guías turísticos turísticos jóvenes como guías turísticos permanece en la zona Capacidad Mejorar las capacidad de infraestructural de 3. sitios de hospedaje adecuados 3. sitios de hospedaje adecuados en N D la infraestructura física del 0 4 Mas hospedaje de los sitios en la zona la zona sector turismo turísticos Se ha realizado el TURISMO mejor mantenimiento Numero de sitios de Realizar el mantenimiento 1. atractivos turisticos 1. atractivos turisticos mantenidos en empleo rutinario de los interés turístico 0 rutinario de 4 atractivos mantenidos en buenas condicines buenas condicines para recibir 0 4 diferentes atractivos mantenidos turísticos del municipio para recibir turistas turistas turísticos 1. Proyecto elaborado para el 1. Proyecto elaborado para el desarrollo integral del turismo. En se atiende desarrollo integral del turismo. En la Turistas atendidos Garantizar la atención la zona del denominado " adecuadamente al 0 zona del denominado " Monumento 0 1 adecuadamente integral al turista Monumento a la Piedra de turista a la Piedra de Bolívar" y otros sitios Bolívar" y otros sitios de interes de interes turistico turistico “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño r. Sector Agropecuario. Ficha Diagnostico

Unidad 1. Diagnóstico Formato 06: Ficha de Diagnóstico Departamento: Nariño Municipio: Consacá

Dimensión Económica Sector/Tema transversal Agropecuario

Situaciones Positivas Diversidad de cultivos y buenas practicas pecuarias, Presencia de tres pisos térmicos. Alta dedicación al trabajo del campo, industrialización de la caña de azúcar para la producción de panela. Generación de empleo a través de la producción de café. Producción de alimentos para autoconsumo a través de huertas caseras

Localización Problemas identificados ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz? Urbana Rural

Débil tendencia de la comunidad a la asociatividad. si si

Débil prestación del servicio de asistencia técnica si si

Débil iniciativa empresarial de la comunidad para la transformación agroindustrial de si si productos de la zona

Resumen general del sector

Entre los aspectos positivos se destaca, la diversidad de cultivos transitorios tales como maíz, frijol, yuca, plátano, banano, tomate de carne y pimentón. Respecto a cultivos permanentes se pueden mencionar caña, café, naranja, limón, guayaba, mandarina, aguacate. Hay que anotar que la mayor fuente de empleo está en el cultivo de café y caña. Además se puede destacar que el municipio cuenta con tres pisos térmicos que corresponden a cálido en la zona guitara, medio en la cabecera municipal y frio en la zona de santuario, tinajillas, Jossepe y plan galeras. En la zona fría se destacan cultivos como papa y arveja, también maíz. Hay que anotar que las veredas en general cuentan con vías transitables, hay importante tenencia de tierras. Algo muy relevante que destacar es la tendencia de gran mayoría de familias campesinas al autoconsumo de sus productos. En cuanto a la producción pecuaria, hay producción de pollo blancos de engorde a pequeña escala, gallina de campo, cerdos y cuyes principalmente para el consumo familiar. El sector ganadero es incipiente, en cuanto a la producción de peces escasas familias producen trucha y tilapia roja para el auto consumo, esporádicamente venden algunos animales a vecinos y amigos. En cuanto a la asistencia técnica la amata cuenta con personal profesional y técnico permanente durante todo el periodo de gobierno, además el municipio cuenta con una finca con excelentes condiciones para el desarrollo de proyectos piloto de carácter demostrativo donde la comunidad puede tener acceso a nuevas tecnologías que mejoren su actividad productiva. Respecto a las situaciones negativas, es importante mencionar la débil tendencia de la comunidad a la asociatividad y a la creación de empresa, la tendencia al paternalismo y al individualismo. Escasamente la asociación de caficultores es la única que funciona ordenadamente. Adicionalmente es importante anotar el temor de los campesinos a la diversificación de cultivos, hay razones de peso y están asociadas al desconocimiento del manejo de los cultivos y al desconocimiento de canales de comercialización de fácil acceso. Respecto a la prestación del servicio de asistencia técnica el personal no cuenta con los elementos necesarios para garantizar un buen servicio, entre otros se puede mencionar vehículos, dotaciones de ley, instrumental quirúrgico y medicamentos en general. Esta situación a llevado a diversas críticas de la comunidad desafortunadamente ciertas por las condiciones actuales del servicio. Otro aspecto que se debe mencionar es el desconocimiento de los campesinos respecto al alcance de los servicios de asistencia técnica lo que ocasiona inconvenientes en cuanto a las aspiraciones de la comunidad y lo que realmente el municipio puede ofrecer a la misma. Además de estas situaciones hay que agregar que el campesino en general cree ciegamente en las recomendaciones de los técnicos de las casas agropecuarias y en el afán de cuidar sus cultivos usan agroquímicos de manera indiscriminada.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño s. Sector Agropecuario. Indicadores y metas

Unidad 2. Parte Estratégica Formato 06: Indicadores y Metas Departamento: Nariño Municipio: Consacá

Eje estratégico Unidos somos más, en la búsqueda del desarrollo económico

Nombre del Meta de Meta de Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Productos asociados al programa Sector de competencia Indicador de producto Línea base programa resultado producto

Se Impulsa la Numero de asociaciones asociatividad comunitaria 13 3 1. Asociaciones creadas 1. Asociaciones creadas 13 16 creadas agropecuaria

1. Alcance de la prestación de los 1. Alcance de la prestación de los 1. Numero de socializaciones 0 32 servicios de asistencia técnica servicios de asistencia técnica 0 32 realizadas socializado socializado 2. Numero de proyectos de 2. Numero de proyectos de 2. Numero de proyectos de 9 8 9 17 desarrollo rural elaborados desarrollo rural elaborados desarrollo rural elaborados Mejorada la prestación Unidos 3. Proyectos piloto Proyectos piloto implementados - de los servicios de 3. Numero de Proyectos piloto 2 2 implementados - sistemas Agropecuario sistemas alternativos de riego y 2 4 mejoramos asistencia técnica implementados alternativos de riego y localizacion localizacion de aguas 4. Numero de Proyectos de 4. Proyectos de huerta casera 4. Proyectos de huerta casera el campo 10 4 10 14 huerta casera implementados implementados 5. Numero de viveros 0 1 5. vivero implementado 5. vivero implementado 0 1 implementados

promovidas iniciativas 1. Numero de proyectos piloto 1. proyecto piloto de 1. proyecto piloto de empresariales de la de transformación de 2 4 transformación de productos transformación de productos 2 6 comunidad para la productos realizados realizado realizado transformación 2. Numero de Productos 2. Productos transformados y 2. Productos transformados y agroindustrial de 0 4 4 4 transformados en la localidad comercializados en la localidad comercializados en la localidad productos de la zona “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño t. Sector Transporte. Ficha Diagnostico

Unidad 1. Diagnóstico Formato 06: Ficha de Diagnóstico Departamento: Nariño Municipio: Consacá

Dimensión Económica Sector/Tema transversal Transporte

Situaciones Positivas

El municipio cuenta con alta cobertura de malla vial en el sector rural, en la actualidad es del 95%

La comunidad ayuda en el mantenimiento vial

Localización Problemas identificados ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz? Urbana Rural

Débil mantenimiento rutinario de la infraestructura vial del municipio casco urbano Casco rural

Deterioro de la infraestructura vial del municipio en la cabecera municipal y de asociado al cierre de brechas porque un buen desarrollo vial casco urbano Casco rural centros poblados mejoran la calidad de vida de la gente

inaplicabilidad de la normatividad de transito Casco Urbano

Resumen general del sector

La accesibilidad del transporte en el sector urbano y rural del municipio es precaria puesto que no se cuenta con mantenimiento rutinario en la infraestructura, obras de arte, señalización, iluminación. Vías de difícil acceso, por escaso mantenimiento rutinario en la infraestructura propia del sector (vías, puentes, alcantarillas, señalización etc.). Existe un deterioro generalizado de las vías del municipio. En temporadas invernales el deterioro de las vías dificulta el tránsito de vehículos. hay Déficit en líneas de Transporte Vehicular de personas, mercancías e insumos La organización del tránsito vehicular es deficiente en el municipio, el usuario no cuenta con un servicio eficaz, seguro y oportuno. Hay Débil señalización, iluminación y reductores que permita mejorar la seguridad. El municipio no cuenta con campañas sobre la normatividad vigente de transito como el uso del casco, no conducir en estado de embriaguez, respeto por el peatón. Se necesita formalizar grupos ASOCIATIVOS para adelantar programas en mantenimiento de vías terciarias. Presencia de autoridades para controlar y organizar el transporte en el municipio de Consacá.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño u. Sector Transporte. Indicadores y metas

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño v. Sector Servicios Públicos Diferentes a Acueducto, Alcantarillado y Aseo. Ficha de Diagnostico

Unidad 1. Diagnóstico Formato 06: Ficha de Diagnóstico Departamento: Nariño Municipio: Consacá

Dimensión Económica Sector/Tema transversal Servicios Públicos diferentes a AAA

Situaciones Positivas

Aceptación de la población frente al uso del gas domiciliario disminución del uso de leña como combustible

La tala de bosque disminuye

Localización Problemas identificados ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz? Urbana Rural

Acceso limitado de algunas familias a energía eléctrica en la zona rural si si, porque son servicios básicos para la población Baja cobertura de alumbrado publico en la zona rural si

Resumen general del sector

El sector de servicios públicos distintos a acueducto, alcantarillado y aseo, presenta una problemática asociada a: la baja cobertura de energía eléctrica en la zona rural, las causas de este problema son: débil gestión de proyectos, zona de difícil acceso y débil gestión de la comunidad. Las consecuencias tienen que ver con: el débil acceso a internet, alta probabilidad de accidentes en los hogares y la iluminación a través del uso de velas. Por último como problema prioritario aparece: la baja cobertura de alumbrado publico en la zona rural, las causas están asociadas a: baja gestión de la administración municipal, electrificación orientada a viviendas y la baja densidad de pobladores. Las consecuencias de este problema se manifiestan por: riesgo de accidentes, gastos adicionales en linternas y pilas e inseguridad

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño w. Sector Servicios Públicos Diferentes a Acueducto, Alcantarillado y Aseo. Indicadores y Metas

Unidad 2. Parte Estratégica Formato 06: Indicadores y Metas Departamento: Nariño Municipio: Consaca

Eje estratégico Unidos somos mas, en la búsqueda del desarrollo económico

Nombre del Indicador de Meta de Meta de Objetivo(s) de programa Línea base Productos asociados al programa Sector de competencia Indicador de producto Línea base programa resultado resultado producto

Ha mejorado la N° de proyectos Proyecto de energia electrica Proyecto de energia electrica cobertura de energía elaborados y 0 1. elaborado y presentado ante las elaborado y presentado ante las 0 1 eléctrica en el sector presentados entidades nacionales entidades nacionales rural

Proyecto elaborado y presentado proyecto de alumbrado publico para la expansion del servicio de Unidos somos 0 1 elaborado y presentado a entidades 0 1 alumbrado publico ante las entidades mas, por la nacionales nacionales buenas servicios publicos diferentes a acueducto, prestación de los Ha mejorado la mantenimiento y expansion del mantenimiento y expansion del N° de proyectos 0 1 alcantarillado y aseo 0 1 expansion y servicio de alumbrado publico servicio de alumbrado publico servicios elaborados y mantenimiento de públicos presentados Proyecto elaborado y presentado Proyecto elaborado y presentado alumbrado publico 0 2 para el mantenimiento del servicio de para el mantenimiento del servicio de 0 2 alumbrado publico alumbrado publico Proyecto elaborado y presentado Proyecto elaborado y presentado 0 1 para energía alternativa(hidráulicas para energía alternativa(hidráulicas 0 1 y/o eólicas) y/o eólicas)

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño x. Sector Equipamiento. Ficha de Diagnostico

Unidad 1. Diagnóstico Formato 06: Ficha de Diagnóstico Departamento: Nariño Municipio: Consacá

Dimensión Institucional Sector/Tema transversal Equipamiento

Situaciones Positivas

El municipio cuenta con potencial en materia de bienes muebles e inmuebles en buen estado, de fácil mantenimiento y ubicación estratégica para el disfrute de la población en general.

Localización Problemas identificados ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz? Urbana Rural

Tiene mas relación con el cierre de brechas ya que el desarrollo a Escaso mantenimiento del equipamiento municipal Casco urbano sector rural todo nivel del municipio mejora la calidad de vida de la población

Tiene mas relación con el cierre de brechas ya que el desarrollo a Deterioro de la Infraestructura Física casco urbano todo nivel del municipio mejora la calidad de vida de la población

Condiciones laborales inadecuadas en lo que se refiere a la Tiene mas relación con el cierre de brechas ya que el desarrollo a casco urbano Infraestructura Física de la Alcaldía Municipal todo nivel del municipio mejora la calidad de vida de la población

Resumen general del sector

El municipio cuenta con infraestructura la cual brinda espacios importantes para el desarrollo de la vida municipal. específicamente en el sector de equipamiento cuenta entre otros con: el palacio Municipal, el parque Principal, el parque donde se ubica el Visor, el Monumento a la Virgen, la plazoleta y el Centro Histórico de Bombona, la nueva Plaza de Mercado, las instalaciones del ancianato, la Biblioteca publica y la finca Vista Hermosa. este patrimonio del municipio es de especial interés para la administración y durante el periodo de gobierno es necesario mantenerlo en buenas condiciones. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño y. Sector Equipamiento. Indicadores y Metas

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño z. Sector Desarrollo comunitario. Ficha de Diagnostico

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño aa. Sector Desarrollo Comunitario. Indicadores y Metas

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño bb.Sector Fortalecimiento Institucional. Ficha de Diagnostico

Unidad 1. Diagnóstico Formato 06: Ficha de Diagnóstico Departamento: Nariño Municipio: Consacá

Dimensión Institucional Sector/Tema transversal Fortalecimiento Institucional

Situaciones Positivas

El municipio ha estado atento a dar cumplimiento en la parte administrativa, apostándole a la transparencia en la contratación se ha publicado los procesos de contratación de mínima cuantía, menor cuantía y licitación publica en el secop, se realiza los diferentes reportes sui, sisben, gobierno en línea. En la Alcaldía municipal de Consacá el sistema de control interno desde el año 2012 al 2015 presento un cambio exclusivamente en su estructura, la entidad ha sabido utilizar el sistema de control interno como una herramienta de consulta y de cumplimiento y seguimiento esencial para el logro de los objetivos y metas, el MECI contribuyo en gran parte para el cumplimiento de las metas planteadas en el plan de desarrollo y sus planes de acción.

Localización Problemas identificados ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz? Urbana Rural débil ordenamiento territorial en el municipio. todo el Casco Urbano todo el sector rural el fortalecimiento institucional es un elemento de construcción de paz. Débil control a la gestión administrativa en relación al buen todo el Casco Urbano todo el sector rural gobierno.

Resumen general del sector

En este sector se ha encontrado las siguientes situaciones: desactualización del esquema de Ordenamiento Territorial, lo que no permite tener una visión clara del panorama territorial del municipio, la oficina de planeación no cuenta con Herramientas de ubicación geográfica y las existentes son deficientes y , el EOT se aprobado mediante acuerdo. 033 diciembre 9 de 2001 hasta el momento se encuentra en proceso de actualización, lo que no permite tener un ordenamiento territorial actualizado, las normas urbanísticas se encuentran desactualizadas al igual que el uso de suelos , y no existe el componente de gestión de riesgo. No se cuenta con cartografía actualizada, y el expediente data del año 2014, el municipio cuenta con el modelo estándar de control interno actualizado a 2015, lo que permite hacer un control para garantizar una función administrativa transparente y eficiente. se presenta deficiencia en el manejo y construcción de indicadores para medir eficacia, eficiencia y efectividad, no hay inclusión y actualización de algunos mapas de procesos y procedimientos y cumplimiento de metas, Falta de actualización de los mapas de riesgo, inadecuado manejo de las normas de archivo y tablas de retención documental, debilidad en el registro de la propiedades, planta y equipo, la oficina de atención al usuario es deficiente en atención y carece de dotación y adecuación para una mejor atención a la comunidad, hay debilidad en el manejo de inventarios y en la a construcción de indicadores del plan de desarrollo, lo que no permitió medir las metas propuestas, existe deficiencia en la estructura organizacional del municipio lo cual amerita una reorganización administrativa, el manual de contratación se encuentra desactualizado, deficiencia en el sistema de información contable y ausencia del sistema de gestión de calidad.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño cc. Sector Fortalecimiento Institucional. Indicadores y Metas

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño dd.Sector Justicia y seguridad. Ficha de Diagnostico

Unidad 1. Diagnóstico Formato 06: Ficha de Diagnóstico Departamento: NARIÑO Municipio: CONSACA

Dimensión INSTITUCIONAL Sector/Tema transversal JUSTICIA Y SEGURIDAD

Situaciones Positivas

Por información de la comunidad en el último cuatrienio se ha identificado una disminución de los hechos victimizantes.

Localización Problemas identificados ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz? Urbana Rural

Vulneración de los derechos de familia, la proteccion intregal de los niños, Todo el Municipio niñas y adolescentes, sus derechos y su pleno y armonioso desarrollo La solución de conflictos intrafamiliares es la base fundamental en la sociedad hacia una construcción de paz territorial Incremento de delitos menores, actividades ilicitas, criminalidad y Todo el Municipio contravenciones relacionados con la convivencia

Altos indices de consumo de alcohol y sustancia psicoactivas en los Todo el Municipio adolescentes La cultura ciudadana es el camino para consolidar la paz Altas tasas de lesiones en accidentes de tránsito Todo el Municipio

Resumen general del sector

El sector convivencia y seguridad ciudadana en el municipio de Consacá presenta situaciones que afectan de manera significativa la sana convivencia de sus habitantes, una de ellas es la alta incidencia de violencia intrafamiliar y en especial para las víctimas de violencia basada en género sin embargo las estadísticas de las autoridades judiciales y de salud muestran bajos reportes debido a la escasa denuncia y solicitud de atención. Durante los años 2013 y 2014 solo se denunciaron 26 casos de violencia intrafamiliar, lo que no ha permitido prevenir, garantizar, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por situaciones de violencia que se presentan casi siempre en un alto estado de alicoramiento. Otra situación es la ausencia de programas de cultura ciudadana que permita reconocer el valor de la justicia en la sociedad y la importancia de asumir con responsabilidad los derechos y deberes como ciudadanos con el fin de garantizar la sana convivencia, la prevención de la violencia y los delitos. Respecto de la accidentalidad en tránsito, las autoridades sostienen que las víctimas de los eventos relacionados con el tránsito son una clara evidencia de que se está ante un problema cuya solución se encuentra lejana y que las intervenciones para disminuir su ocurrencia no están logrando el impacto esperado ya sea por su carácter inespecífico o más bien poco selectivo frente a la población objeto, o porque las estrategias no se concentran en los elementos más importantes de la prevención como es el abordaje de los factores de riesgo y factores protectores tales como: consumo de sustancias psicoactivas, autocuidado, responsabilidad, entre otros. “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño ee. Sector Justicia y seguridad. Indicadores y Metas

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño ff. Sector Atención y Prevención de Desastres. Ficha de Diagnostico

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño gg.Sector Atención y Prevención de Desastres. Indicadores y Metas

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño hh.Sector Ambiental. Ficha de Diagnostico

Unidad 1. Diagnóstico Formato 06: Ficha de Diagnóstico Departamento: Nariño Municipio: Consacá

Dimensión Ambiental Sector/Tema transversal Ambiental

Situaciones Positivas

Tendencia a la producción limpia

Cuenta con áreas de conservación –bosques, páramos, recursos hídricos y zonas de amortiguamiento

Alta disposición de la comunidad para el trabajo en el campo relacionado con la protección del medio ambiente

Localización Problemas identificados ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz? Urbana Rural

Deforestación en las diversas áreas del municipio Área rural

Débil conocimiento acerca del cambio climático y programas de cultura de agua Área rural asociado al cierre de brechas ya que la deforestación genera mas pobreza

presencia de maltrato animal Casco Urbano

Resumen general del sector

En el municipio se han identificado los siguientes problemas que afectan el sector de medio ambiente, los cuales están asociados a: La deforestación en la zona rural, contaminación de fuentes hídricas por residuos sólidos y maltrato de animales domésticos. Las causas asociadas a esta problemática son: cambio de uso del agua para actividades ganaderas y agrícolas, tala incontrolada de árboles, tendencia a monocultivo, incendios, alta concentración de agroquímicos en la actividad productiva, recursos limitados para reforestación de tierras, presencia de elementos disueltos, metales, ácidos, detergentes, fertilizantes, insecticidas, plaguicidas, principalmente de actividades agrícolas y urbanas, como también cambios en el área de distribución de animales y plantas, insensibilidad frente al tema, inaplicabilidad de las leyes existentes, Población indolente frente al tema, no aplicabilidad de las normas existentes. Por ende las consecuencias son: aumento paulatino de áreas deforestadas, erosión en áreas vírgenes, desequilibrio ecológico, deterioro del suelo, escases de agua, alimentos de mala calidad, enfermedades como la fiebre tifoidea y la cólera, pandemias, aparición de nuevas plagas, cambio de olor, color y concentración de oxígeno en el agua, vectores, principalmente moscos y zancudos, muerte de animales acuáticos, algas, perdida de las características inodoras del agua, muerte de seres humanos al bañarse o ingerir agua contaminadas por residuos químicos, dolor y traumatismo en las familias, abandono de animales, presencia de enfermedades infectocontagiosa. En la actualidad la planeación asociada al sector es débil, ya que el EOT se encuentra desactualizado y obviamente la normatividad actual exige la incorporación de nuevas estrategias y proyectos asociados a los objetivos de desarrollo sostenible ODS y al cambio climático.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño ii. Sector Ambiental. Indicadores y Metas

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN AL PDT

El documento de seguimiento es un formato sencillo, fácil de entender y manejar durante el periodo de gobierno. Teniendo en cuenta las sugerencias del KITERRITORIAL se utilizó el formato 6 donde aparecen indicadores y metas. A este formato se agregaron cuatro (4) columnas de manera que año tras año se registren las metas que la administración municipal va a cumplir. De esta manera es absolutamente fácil realizar el seguimiento y evaluación. Obviamente el seguimiento requiere de todos los soportes legales y evidencias que corroboren que efectivamente esa meta se cumplió.

Dado que la administración municipal. El concejo municipal y el consejo territorial durante el proceso de socialización del PDT. Se familiarizaron con todos los formatos del mismo, el documento de seguimiento y evaluación que se presenta retoma el formato 6 como para que a partir del mismo se continúe con el importante proceso de seguimiento y evaluación proceso.

El seguimiento y evaluación del plan de desarrollo es una unidad adicional que incorporo el denominado KITERRITORIAL. Respecto al tema realiza algunas sugerencias que están contenidas en este documento pero además se han realizado importantes aportes de manera que sea muy fácil realizar el seguimiento durante el cuatrienio. A continuación se desarrolla los procedimientos para el seguimiento y la evaluación del PDT.

OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN Y EL SEGUIMIENTO

Asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en los Planes de Desarrollo Territorial.

Responsables y participantes:

 Alcalde.  Secretaria o dependencia encargada de planeación en la entidad territorial.  Secretarias de despacho.  Consejo Territorial del Planeación.  Concejo Municipal

Insumos básicos:

Proyecto completo de Plan de Desarrollo Territorial “SOMOS MAS, UNID@S POR UN MEJOR CONSACA” 2016 – 2019 (Diagnostico, Parte Estratégica y Plan de Inversiones)

Municipio de Consacá – Nariño Paso 1. Verificación de condiciones técnicas para realizar seguimiento y evaluación al PDT

Verificar que los productos y resultados asociados a cada programa se encuentren bien formulados y además tengan una relación causal evidente.

Revisar la viabilidad técnica de los indicadores y metas asociadas a los productos y resultados del PDT.

Contar con el insumo fundamental para la implementación posterior de un esquema de seguimiento y evaluación al PDT. Para este paso el equipo formulador se apoyó en las orientaciones técnicas sobre formulación de Programas, Indicadores y Metas que se encuentran en la Unidad 2 (Parte Estratégica. Pasos 5 y 6) del Kit-Territorial – DNP (www.kiterritorial.co).

Paso 2.

Definición de la estructura de seguimiento y evaluación.

¿Qué es?

Consiste en definir el equipo encargado del seguimiento y evaluación al PDT al interior de la administración municipal. Es decir, la asignación de responsables concretos tanto en el nivel estratégico como operativo del PDT, los cuales tendrán la responsabilidad de desarrollar los diferentes productos de seguimiento y evaluación que la administración territorial decida implementar.

DEPENDENCIA SECTOR A CARGO LIDER Secretaria de planeación Secretaria de gobierno Dirección local de Salud municipal Secretaria Financiera Presupuesto Secretaria de Desarrollo Agropecuario y Competitividad Tesorería Inspección de Policía Municipal Urbana Inspección de Policía “Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019 Municipio de Consacá – Nariño Cultura y Deporte Unidad Prestadora de Servicios Públicos Almacén Secretaria del despacho Gestión Social

Paso 3.

Elección de productos de seguimiento y evaluación.

¿Qué es? Los productos de seguimiento y evaluación son las distintas formas a través de las cuales una entidad territorial decide entregar la información sobre los avances de su PDT, así como sobre los resultados finales de la gestión 2016 – 2019. Estos productos pueden estar dirigidos entre otros a múltiples usuarios como: a) la comunidad, b) la Oficina de Control Interno, c) los Órganos de Control, d) las entidades nacionales (en su respectivo sector o tema de competencia) y e) el reporte a la Evaluación del Desempeño Integral del DNP.

¿Por qué hacerlo?

Al definir los productos de seguimiento y evaluación, la administración local podrá:

Consolidar información sobre los avances del Plan de Desarrollo en los diferentes momentos del periodo de gobierno.

Delimitar los momentos de cada vigencia en los que se realizara el seguimiento a los diferentes niveles del PDT. Así mismo, la forma en la cual se llevara a cabo la labor de evaluación al finalizar el periodo de gobierno.

“Somos más, Unid@s por un Mejor Consacá” 2016 - 2019