Portrait De Territoire D O C Mars 2013 U M E N T P

Home , Bondy, Les Lilas, Pantin, Romainville

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Pantin : cité des Courtillières,_cimetière de Pantin Bobigny Bobigny, Romainville, Noisy le Sec, voies ferrées, canal de l'Ourcq s d

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Montreuil : bureaux du secteur du bas Montreuil Grands moulins de Pantin, canal de l'Ourcq

Direction Régionale et Interdépartementale de l'Equipement et de l'Aménagement d'Ile-de-France

Service Aménagement – Département Atelier Territoires et Métropole – Unité Vie et Analyse des Territoires Position dans le Grand Paris Le territoire du Contrat de Développement Territorial (CDT) pressenti d'Est Ensemble est constitué de 9 communes de Seine Saint Denis, formant la Communauté d'Agglomération Est Ensemble.

Cinq gares du projet du Grand Paris Express (ligne orange) concernent le territoire : - Bobigny Pablo Picasso - Pont de Bondy - Bondy - Bobigny – Drancy, en limite du territoire - Fort d'Aubervilliers, également en limite du territoire.

Outre le Grand Paris Express, sont également prévus : - le prolongement de la tangentielle nord, - le Tzen3 sur l'ex RN3, - le prolongement de la ligne 11 du métro, - le prolongement du Tramway T1.

Du point de vue des transports en commun existants, le territoire bénéficie d'une desserte par 3 stations de la ligne E du RER (Pantin, Noisy le Sec et Bondy), par les lignes 3, 5, 7, 9 et 11 du métro et les lignes de tramway T1, T3 et T4. Le centre sud du territoire présente cependant un manque de desserte en transports en commun ferrés. En terme routier, le territoire est irrigué du Sud Ouest au Nord Est par l'A3, du Nord au Sud par l'A86 et l'A186 et d'Est en Ouest par l'ex RN3.

Nota

Sources des données chiffrées de ce document Population, Emploi, Superficie : INSEE ( RP2008) Revenus : DGFiP 2011 Occupation du sol : MOS 2008 Construction : SITADEL (PC autorisés en date réelle) Parc de bureaux : ORIE Crédit photos : Jean-Marie Gobry, Bruno Gauthier et Daniel Guiho (DRIEA)

Avertissement : Du fait de changements dans la méthodologie des recensements, les données sur les évolutions de population entre 1999 et 2008 sont à prendre avec précaution : elles doivent avant tout servir à indiquer des tendances sur cette période. Pour des besoins plus précis, les évolutions sur la période plus longue 1990-2008 sont à privilégier

DRIEA – SA – DATM – UVAT 2 Document provisoire Portrait de territoire – Est Ensemble

DRIEA – SA – DATM – UVAT 3 Document provisoire Portrait de territoire – Est Ensemble Présentation générale

Situé au sud de la Seine Saint Denis, jouxtant Paris et la Val de La densité moyenne de population des espaces urbains (hab/km² Marne, le territoire s'étend sur 40 km² environ et abrite, sur 9 d'espaces urbains) de 10 300 habitants par km² est supérieure à la communes de zone dense, 394 000 habitants et 157 000 emplois. moyenne de la petite couronne (7 900 habitants par km²) et plus Montreuil, 5è commune d'Ile de France en terme de population, en proche de celle des Hauts de Seine ( 10 300 hab/km²) que de celle est la commune la plus peuplée, avec 103 000 habitants. Le territoire de Seine Saint Denis ( 7200 hab/km²). Les communes à la superficie comporte également Bobigny, préfecture du département de Seine St réduite (moins de 3 km²) jouxtant Paris que sont le Pré Saint Gervais, Denis. Les Lilas et Bagnolet sont logiquement particulièrement denses (respectivement 25 100 hab/km² sur une surface de 0,7 km², 17 400 Le territoire est marqué par de nombreuses infrastructures routières hab/km² sur 1,26 km² et 13 300 hab/km² sur 2,57 km²). et ferroviaires (11% de la superficie totale du territoire), Leurs densités de population des espaces d'habitat (hab/km² principalement dans sa partie nord, assez plane. Ces emprises sont d'habitat) sont également les plus élevées du territoire (moyenne de particulièrement prégnantes à Noisy le Sec (18 % de sa superficie), 23 100 hab/km² d'habitat), derrière celle de Pantin qui, une fois les Pantin (10%) et Bobigny (9%). Le cimetière Parisien de Pantin- grandes emprises d'équipements retirée, se hisse à 38 800 hab/ km² Bobigny occupe, quant à lui, près de 16% du territoire communal. d'habitat. Enfin, le canal de l'Ourcq traverse d'est en ouest le nord du territoire. Quant à la densité humaine ((population + emploi) / km² d'espaces Le centre sud du territoire est marqué par un paysage de plateau, urbains), elle est de 14 400, soit encore bien supérieure à la avec un relief plus prononcé particulièrement au niveau des Lilas et moyenne de Seine Saint Denis (9 800) et de la petite couronne (11 de Romainville, où la tour TDF culmine au niveau du fort. 500). Cette densité humaine est toujours la plus élevée au Pré Saint Gervais, aux Lilas et à Bagnolet, suivies par Montreuil et Pantin. Le territoire abrite des équipements structurants de niveau métropolitain, tels que : La superficie urbaine construite est importantes (85%), supérieure à - la préfecture de département, celle de la Seine Saint Denis (74%) et de Paris (73%). Elle atteint - le centre de la danse à Pantin, 93,6 % au Pré Saint Gervais et 90 % à Bondy. - la MJC 93. La part du territoire occupés par des parcs et jardins est symétriquement faible (8,3% contre 9% en petite couronne). Seule Romainville avec14,5% se détache.

DRIEA – SA – DATM – UVAT 4 Document provisoire Portrait de territoire – Est Ensemble

DRIEA – SA – DATM – UVAT 5 Document provisoire Portrait de territoire – Est Ensemble Une population peu qualifiée marquée par de fortes difficultés sociales, mais Population, emploi, logement, construction connaissant une évolution particulière sur les Lilas et Montreuil

Un territoire jeune avec un fort regain démographique grâce à une amélioration Le taux de chômage en 2008 est très élevé et atteint 17,2%, soit bien plus que la du solde migratoire moyenne régionale (10,8%) mais dans la moyenne de la Seine-Saint-Denis (16,3%). Il a cependant connu globalement une amélioration par rapport à 1999. Le taux de Au sein du territoire, la population se répartit principalement sur Montreuil (26% de la chômage 2008 est particulièrement élevé sur Bobigny (18,1%) malgré une forte population), Bondy et Pantin (13% chacune), Bobigny (12%). baisse par rapport à 1999, le Pré st Gervais (17,9%) et Bondy (17,8%). Ces deux Après être resté relativement stable pendant 30 ans, le territoire, qui abrite 394 000 communes ont accusé, avec Noisy le Sec, une croissance de leur taux de chômage habitants en 2008, connaît une croissance démographique depuis 1999 (+0,95 % par par rapport à 1999. Le taux est le plus bas aux Lilas (13,2%). an correspondant à un gain de 32 000 habitants depuis 1999). Cette croissance est La part des diplômés de niveau supérieur ou égal à bac +2 est peu élevée (22,2 %), supérieure à la moyenne régionale (+0,70 % par an) et à celle de la Seine-Saint-Denis inférieure à la moyenne régionale (33,6%) mais légèrement supérieure à celle de (+0,96% par an). L’ensemble de ses communes voit sa population croître, et Seine-Saint-Denis (19,5%). Elle est particulièrement faible à Bobigny (13,4%), particulièrement Montreuil (+11 400 habitants depuis 1999, soit +1,33 % par an) et Bondy (17,5%), Romainville (17,7%) et Noisy le Sec (19,3%). Elle est la plus élevée Bondy (+6 400 habitants depuis 1999, soit +1,44 % par an). Cette hausse est liée à un aux Lilas (33,1%). Comme pour l'ensemble de la région, cette part est en accroissement naturel élevé (1,19% par an, contre 0,91% pour la région) et en augmentation par rapport à 1999 (+7 points environ). augmentation depuis 1975, ainsi qu'à un solde migratoire en voie d'amélioration. Le solde naturel est particulièrement élevé sur Bobigny (1,37% par an) et Pantin (1,36% La part des actifs cadres du territoire reste très inférieure à la moyenne régionale par an), ce qui leur permet de connaitre une évolution de population positive malgré un (16,3 % contre 27,6%), mais supérieure à la moyenne départementale (13,5%). solde migratoire négatif. Sur l'ensemble du territoire, le solde migratoire est en effet Comme pour la région, elle croît par rapport à 1999 (+4,7 points pour le CDT, +4,9 encore négatif (-0,24% par an entre 1999 et 2008, dans la moyenne régionale : -0,21% points pour la région et +2,9 points pour le 93). par an) mais en forte amélioration depuis la fin des années 90 : il était très fortement Bobigny et Bondy, avec une part faible (6,5% et 10,7% respectivement) et en faible déficitaire depuis 30 ans, notamment dans les années 70 et 90. Trois communes évolution se distinguent des Lilas et de Montreuil qui présentent une part élevée et présentent un solde migratoire positif depuis 1999 : Bondy, Montreuil et Les Lilas. en hausse (respectivement, une part de 27,3%, en hausse de 8,2 points et une part Bobigny présente encore un solde migratoire inférieur à 0 (-0,5%) mais en de 21,9%, en hausse de 6,9 points). amélioration. Cette faible qualification des actifs est à mettre en regard de la qualification La population est jeune (27,8 % de moins de 20 ans, contre 25,8% pour la moyenne grandissante des emplois, notamment à Montreuil et Pantin. régionale) avec un indice de jeunesse (population de moins de 20 ans / population de plus de 60 ans) élevé (1,87, contre 1,50 en Ile-de-France) mais inférieur à la moyenne Le revenu moyen annuel des ménages est plus faible encore que la moyenne du en Seine-Saint-Denis (1,94), et en légère hausse depuis 1999 (il était alors de 1,83). département (27 400 € contre 28 300 €), bien en deçà de la moyenne régionale (40 La population est particulièrement jeune à Bobigny (32 % de moins de 20 ans), Bondy 900 €). Les Lilas présente le plus haut revenu : 32 000 €/an, suivie par Montreuil (29 (29,8%), Noisy le Sec (28,9%) et Romainville (28,7%). 500 €), au contraire de Bobigny (24 200 €) et Pantin (24 900 €). Evolution de la population due au solde migratoire Qualification des actifs et des emplois en 2008 (source : INSEE RP 2008) Est Ensemble Ile-de-France (Source : INSEE RP2008) 1,00 35,0

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Part Actifs Cadres Part Emplois Cadres -1,50 occupés 2008 (%) 2008 (%) 1962-1968 1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999 1999-2008 DRIEA – SA – DATM – UVAT 6 Document provisoire Portrait de territoire – Est Ensemble Un parc de logements très majoritairement collectif et plutôt social Un territoire avec deux pôles d'emploi, où Montreuil joue un rôle moteur Le parc de logements s'élève en 2008 à 168 000 unités. Ce parc est constitué à Environ 157 000 emplois sont comptabilisés en 2008 sur le territoire, concentrés pour 81% de logements collectifs (78% en petite couronne). 41% du parc est constitué environ 1/3 à Montreuil. Deux pôles d'emploi se dessinent sur le territoire, selon l'étude de logements locatifs sociaux (source : EPLS), taux supérieur à la moyenne « Les pôles d'emploi dans l'aire urbaine de Paris en 2006 » (DRIEA-UMR Géographie- départementale (36%) et à la moyenne régionale (25%). Ce taux est proche de 57% à Bobigny. De nombreuses opérations ANRU sont en cours sur le territoire Cités- février 2012) : Bobigny et Pantin appartiennent au pôle d'emploi « Bobigny », avec (Karl Marx Paul Eluard à Bobigny, Bel Air à Montreuil...) Drancy, hors CDT, et Bagnolet et Montreuil appartiennent au pôle d'emploi « Montreuil », avec Rosny sous Bois, hors CDT. Le territoire affiche globalement un taux d'emploi (emplois/actifs totaux) modéré de 0,80, taux supérieur à celui du département (0,73) Une construction de logements modérée mais inférieur à celui de la région (0,94). Bobigny et Pantin se démarquent logiquement en affichant un taux respectivement de 1,3 et 1,03, à l'opposé du Pré St Gervais (0,35) De 1999 à 2009, 1 400 logements par an en moyenne ont été autorisés et et des Lilas (0,47). Montreuil a un profil assez mixte encore (taux d'emploi de 0,9). correspondent à un taux moyen annuel de construction de logements Depuis 1968, l'évolution de l'emploi alterne croissance et décroissance. Depuis 1999, la (construction neuve 1999-2009/parc 1999) de 0,86%, dans la moyenne régionale croissance de l'emploi est positive et légèrement au dessus de la moyenne régionale : (0,83%, lui-même très insuffisant pour satisfaire aux objectifs régionaux de 70 000 +1,26% par an (+16 800 emplois en 9 ans), contre +1,19% en Ile-de-France, 1,23% en logements par an). Ce taux est particulièrement élevé à Bobigny (1,45% par an, petite couronne et 1,21% en Seine-Saint-Denis. Cette évolution est principalement soit 240 logements par an) et faible au Pré St Gervais (0,46 % par an, soit 38 portée par Montreuil (+2,75% par an, soit +10 400 emplois), Pantin (+1,80% par an, soit logements par an). La commune ayant le plus construit en nombre est Montreuil +4 100 emplois) et Bondy (+2,06% par an, soit + 2 300 emplois), tandis que 5 (430 logements par an), dont le taux de construction reste toutefois modéré (1% communes sont en décroissance, notamment Romainville qui perd environ 1400 par an). emplois Si le rythme de construction du territoire a globalement augmenté de 25% par rapport aux années 90 (1 100 logements en moyenne par an à cette période), 5 communes voient toutefois ce rythme baisser. Par ailleurs, la part du logement dans la construction totale dans les années 2000 est en légère baisse par rapport aux années 1990 (passage de 47% à 42%), au profit de la construction de bureaux. A noter qu'aux Lilas, elle s'élève à 82% de la construction.

Construction de logements sur Est Ensemble Sources : SITADEL / PC autorisés en date réelle 1600

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DRIEA – SA – DATM – UVAT 7 Document provisoire Portrait de territoire – Est Ensemble Un développement des emplois de cadres essentiellement sur Montreuil, Les transports et la logistique, en baisse depuis les années 90, représentent le 3è contrastant avec la très faible qualification des actifs secteur le plus employeur avec 8,5% des emplois (contre 7,9% pour la région), soit La part des emplois de cadres (21,9% en 2008) est légèrement supérieure à celle 13 400 emplois, répartis sur Bobigny, Montreuil et Pantin majoritairement. Bobigny, de Seine-Saint-Denis (21,6%) mais inférieure à celle de la région (27,4%). Depuis Noisy le Sec et Pantin font d'ailleurs partie du grand territoire de logistique, 1999, la progression de la qualification (+6 points) est supérieure à celle de l'Ile- d'entreposage et d'industries « Plaine de France - Gennevilliers » (note de synthèse : de-France (+4,9 points). Cette progression est essentiellement due à Montreuil l'immobilier d'entrepôt en Ile-de-France, janvier 2010, DREIF/DUSD/GORE). (+12 points, pour atteindre une part de 29%) et secondairement Pantin (+6,7 Les bâtiments et travaux publics (6,2 % contre 4,4 % pour la région, soit 9 800 points). A noter le recul sur Romainville (-2,83 points). emplois principalement sur Montreuil) et la fabrication (6,9 % contre 5,9% soit 10 900 Le taux d'emploi cadres (nombre d'emplois de cadres/nombre d'actifs cadres) est emplois principalement répartis sur Montreuil et Pantin) sont sur représentés par de 1,3 contre 1,05 en Ile-de-France et traduit le décalage entre profil des emplois et rapport à la région. La fabrication est toutefois en déclin depuis les années 1990. profil des actifs. Bobigny affiche même un taux d'emploi cadres de 4,7. Spatialement, la superficie affectée aux activités et équipements industriels et à l'entreposage logistique diminue faiblement depuis 1999 (-1,7% entre 1999 et 2008) Un territoire aux fonctions principalement présentielles mais où le et occupe encore 16% de la superficie du territoire (contre 10% en petite couronne et transport, la logistique et la fabrication restent fortement présents. 2% en Ile-de-France). Les flux de construction à destination d'industrie et de stockage sont moyens à Parmi les secteurs d'activité principaux du territoire, la gestion constitue le premier l'échelle du territoire : 22 000 m² SHON en moyenne par an de 1999 à 2009, poste avec 15,6% des emplois (contre 18,5% pour la région), soit 24 600 emplois, légèrement moins qu'entre 1990 et 1998. En comparaison, près de 50 000 m² SHON principalement situés sur Montreuil et Pantin, mais en baisse constante depuis ont été construits sur cette même période sur le territoire voisin Culture et Création. 1990. L'administration publique, en hausse depuis 1990, représente 12,9% des emplois, Montreuil, pôle tertiaire structurant et en forte croissance soit 20 300 emplois répartis principalement sur Bobigny et Montreuil, et est sur Selon l'étude « Les pôles tertiaires en Ile de France : situation et perspectives » représentée par rapport à la région (9,3%). De façon générale, les fonctions (ORIE – 2009), Bagnolet et Montreuil font partie du pôle tertiaire « Portes Est de présentielles (administration publique, distribution, éducation-formation, santé- Paris» (pôle intermédiaire), Les Lilas et le Pré st Gervais font partie de la zone de action sociale et services de proximité) sont sur représentées : 40,5% des emplois marché des Portes Est, et Bobigny et Pantin font partie de la zone de marché des du CDT, 54% à Bobigny, ville préfecture, et 52% à Bondy, contre 38% pour la Portes Nord de Paris . région. Le parc de bureaux du territoire est important et en forte croissance. Il représente 1 300 000 m² en 2009, répartis pour plus de 35% sur Montreuil, 20% sur Pantin et près de 20% sur Bagnolet. La construction de bureaux a bondi de 65% dans la décennie 2000 par rapport à la décennie 90, s'élevant ainsi à 61 000 m² SHON en Secteurs d'activités sur représentés moyenne par an. Ce dynamisme est voisin de celui de Grand Paris Seine Ouest sur la même période (71 000 m² SHON par an), mais encore inférieur à celui connu par (hors agriculture - en %, RP 2008) le Territoire de la Culture et de la Création (environ 105 000 m² SHON par an). Le Administration publique (%) rythme de construction élevé du territoire Est Ensemble est porté très majoritairement 15 par Montreuil (38 000 m² SHON par an, soit plus de 60%). La construction de bureaux représente ainsi 26 % de la construction totale du CDT, contre 16% pour la 10 région et 22 % pour la Seine St Denis. A Montreuil, elle culmine à 44%. Bâtiments Travaux A noter que le ratio logement/bureau dans la construction est, de fait, faible (1,64 Santé, action sociale 5 publics contre 1,74 en petite couronne et 2,68 en Ile-de-France entre 1999 et 2009) et en 0 forte diminution par rapport aux années 1990 (où il s'élevait à 2,44).

Education Formation Fabrication (%)

Est Ensemble Ile-de-France

DRIEA – SA – DATM – UVAT 8 Document provisoire Portrait de territoire – Est Ensemble Des migrations alternantes domiciles-travail caractéristiques d'un territoire de petite couronne

La part des actifs résidant et travaillant sur le territoire (actifs « stables ») s'élève à environ 36%,et se situe dans la moyenne de territoires similaires en petite couronne, pris dans des inter-relations nombreuses et complexes. Les relations avec Paris et Roissy (comme destinations de travail des actifs du territoire) sont fortes. Par ailleurs, le territoire (comme pôle d'emploi) exerce une attraction forte pour les communes résidentielles et fortement peuplées environnantes, mais également pour l'est de Paris.

DRIEA – SA – DATM – UVAT 9 Document provisoire Portrait de territoire – Est Ensemble Quelques données clés

Evolution Evolution Evolution moyenne moyenne Evolution moyenne Population annuelle annuelle moyenne Taux Superficie Emplois annuelle de Territoire municipale population population annuelle de d'em ploi (km ²) en 2008 l'emploi en 2008 municipale municipale l'emploi 1999- en 2008 1999-2008 1999-2008 1999-2008 2008 (nbre) (taux) (nbre) (taux) Montreuil 8,9 102 176 1 271 1,33 47 947 1 161 2,75 0,89 Bondy 5,5 53 259 714 1,44 13 557 258 2,06 0,54 Pantin 5,0 52 698 309 0,60 27 443 451 1,80 1,03 Bobigny 6,8 47 726 401 0,88 28 045 174 0,65 1,30 Noisy-le-Sec 5,0 38 713 154 0,41 9 725 -16 -0,16 0,50 Bagnolet 2,6 33 960 171 0,52 15 026 -2 -0,01 0,90 Romainville 3,4 25 621 205 0,83 6 247 -157 -2,19 0,51 Les Lilas 1,3 22 157 217 1,03 5 326 -2 -0,03 0,47 Le Pré-Saint-Gervais 0,7 17 588 137 0,81 3 371 -2 -0,05 0,35 Est Ensem ble 39,2 393 898 3 579 0,95 156 687 1 865 1,26 0,80 Ile-de-France 12 012 11 659 260 78 680 0,70 5 612 336 62 934 1,19 0,94 Source : INSEE RP 2008

Evolution de la population et de l'emploi depuis 1968 (source : INSEE RP 2008) 140

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population Est Ensemble emploi Est Ensemble population Ile de France emploi Ile de France

AvertissementCombs-la-Ville, : Du fait de quartier changements sud, et ZI dans des Hauldresla méthodologie des recensements, les données sur les évolutions de population entre 1999 et 2008 sont à prendre avec précaution : elles doivent avant tout servir à indiquer des tendances sur cette période. Pour des besoins plus précis, les évolutions sur la période plus longue 1990-2008 sont à privilégier DRIEA – SA – DATM – UVAT 10 Document provisoire Portrait de territoire – Est Ensemble P A R *

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