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SIDROLÂNDIA 2

SEBRAE/MS SEBRAE/MS Conselho Deliberativo Estadual Diretor Superintendente Cláudio George Mendonça • Associação das Microempresas do

Estado de – Diretora Técnica AMEMS Maristela de Oliveira França • Banco do Brasil – BB S/A • Caixa Econômica Federal – CAIXA Diretor de Operações • Federação das Indústrias do Estado de Tito Manuel Sarabando Bola Estanqueiro Mato Grosso do Sul – FIEMS

• Fundação de Apoio ao Equipe responsável Desenvolvimento do Ensino, Ciência e Carlos Henrique Rodrigues Oliveira Tecnologia do Estado de Mato Grosso Cristiane Gomes Nunes do Sul - FUNDECT Cyndi Rangel • Federação do Comércio de Bens, Júlio César da Silva Kassiele Nardi Serviços e Turismo do Estado de Mato Marcia Gonzaga Rocha Grosso do Sul - FECOMÉRCIO/MS Marcus Rodrigo de Faria • Federação das Associações Sandra Amarilha Empresariais de Mato Grosso do Sul – FAEMS Governo do Estado de • Federação da Agricultura e da Pecuária Mato Grosso do Sul do Estado de Mato Grosso do Sul – Secretário de Estado de Meio Ambiente e FAMASUL Desenvolvimento Econômico • Fundação Universidade Federal de Jaime Elias Verruck Mato Grosso do Sul – UFMS • Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Secretário-adjunto de Meio Ambiente e Pequenas Empresas – SEBRAE Desenvolvimento Econômico Ricardo Senna • Secretaria de Estado de Governo e Gestão Estratégica – SEGOV PREFEITURA MUNICIPAL DE SIDROLÂNDIA Presidente do Conselho Endereço: Rua João Márcio Ferreira Terra nº Deliberativo Estadual do SEBRAE/MS 440, Centro, Sidrolândia, MS, CEP: 79170-000, Edison Ferreira de Araújo Tel.: (67) 3272-1301 3

SONORA

PEDRO GOMES

ALCINÓPOLIS

COXIM COSTA RICA

CORUMBÁ RIO VERDE DE FIGUEIRÃO MATO GROSSO CHAPADÃO DO SUL PARAÍSO CASSILÂNDIA LADÁRIO SÃO GABRIEL DAS ÁGUAS DO OESTE RIO CAMAPUÃ NEGRO INOCÊNCIA PARANAÍBA BANDEIRANTES MIRANDA APARECIDA DO TABOADO ÁGUA CLARA SELVÍRIA

BODOQUENA ANASTÁCIO RIBAS DO DOIS IRMÃOS CAMPO RIO PARDO TRÊS LAGOAS SIDROLÂNDIADO BURITI GRANDE BONITO SIDROLÂNDIA SANTA RITA NOVA DO PARDO BRASILÂNDIA ALVORADA DO SUL JARDIM RIO BRILHANTE NOVA GUIA LOPES MARACAJU ANDRADINA DA LAGUNA ITAPORÃ CARACOL ANGÉLICA DEODÁPOLIS ANAURILÂNDIA BELA VISTA ANTÔNIO FÁTIMA JOÃO DO SUL PONTA GLÓRIA DE BATAYPORÃ PORÃ DOURADOS LAGUNA JATEÍ TAQUARUSSU NOVO CAARAPÃ CAARAPÓ HORIZONTE ARAL DO SUL MOREIRA NAVIRAÍ

TACURU ELDORADO PARANHOS JAPORÃ SETE MUNDO QUEDAS NOVO

SIDROLÂNDIA 4

MAPA DE OPORTUNIDADES DO MUNICÍPIO DE SIDROLÂNDIA 5

SUMÁRIO

I. INTRODUÇÃO ...... 06 II. IDENTIFICAÇÃO DO MUNICÍPIO...... 06 III. ASPECTOS ECONÔMICOS ...... 10 IV. EVOLUÇÃO RECENTE DOS PEQUENOS NEGÓCIOS...... 16 V. FATORES QUE CONTRIBUEM PARA A INSTALAÇÃO DE EMPREENDIMENTOS ...... 20 V.1. Aspectos físicos e naturais ...... 20 V.2. Recomendações de exploração territorial ...... 22 V.3. Infraestrutura e logística ...... 25 V.4. Infraestrutura tecnológica ...... 27 V.5. Políticas Públicas ...... 30 V.6. Investimentos públicos e privados ...... 30 VI. OPORTUNIDADES PARA EMPREENDER NO MUNICÍPIO ...... 31 VII. CONSIDERAÇÕES FINAIS ...... 32

SIDROLÂNDIA 6

I. INTRODUÇÃO

A economia sul-mato-grossense vem des é proporcionar ao município a se diversificando recentemente e em apresentação de suas potencialidades todas as suas regiões. Investimentos e, com isso, auxiliar os empresários e públicos e privados vêm sendo rea- empreendedores a tomarem suas de- lizados, novas empresas vem sendo cisões de investimento. abertas e novos mercados começam a surgir. Este documento foi elaborado pelo SEBRAE/MS como resultado da com- Diante deste cenário, é estratégico pilação de informações obtidas no para o município identificar suas po- município, através de entrevistas, pes- tencialidades e as oportunidades de quisas de campo, coleta de dados e negócios locais, em especial, aque- dinâmicas de grupos realizadas com las voltadas para as microempresas e lideranças, empresários e represen- empresas de pequeno porte. tantes de órgãos públicos.

O objetivo do Mapa de Oportunida-

II. IDENTIFICAÇÃO DO MUNICÍPIO

O município de Sidrolândia está situado município de Sidrolândia, somente pas- na região de do Estado de saram a ser povoadas com a chegada do Mato Grosso do Sul, com sede localizada a sertanista mineiro Gabriel Francisco Lopes, 63 km da capital. Seus limites são: ao norte que, logo a seguir, trouxe seu sogro Antô- com o município de Terenos, ao sul com nio Gonçalves Barbosa, acompanhado de os municípios de Maracaju, Rio Brilhante e seu irmão Inocêncio Barbosa. Nos meados Nova Alvorada, a leste com o município de do século XIX, os Barbosas estabeleceram Campo Grande e a oeste com o município as primeiras fazendas de gado da região, de Dois Irmãos do Buriti. que à mercê da abundância do pasto, da As terras que atualmente constituem o boa qualidade e fertilidade do solo, pros- 7 peraram com rapidez. O fato atraiu novos migrantes que se radicaram dedicando-se Em 1944, com a denominação de estação especialmente à criação de bovinos. Em de Anhanduí, foi inaugurada na povoação 1845, a área compreendida entre os rios de Sidrolândia, a estação telegráfica e ferro- Vacaria e Anhanduí, que banham o atual viária da Estrada de Ferro Noroeste do Brasil, município de Sidrolândia, já contava com no ramal que liga Campo Grande à Ponta uma população de mais de cem habitan- Porã e que se transformou num dos esteios tes. Os fundamentos da cidade, hoje Si- do progresso da nova comuna. Em 1948, foi drolândia, foram fincados por Vicente de criado o distrito de paz de Sidrolândia, eleva- Brito, tronco da família Brito e José Pereira do à categoria de município em 1958, sen- Martins, que, após a guerra do Paraguai, do desmembrado do município de Campo já no ano de 1870, vieram fundar suas fa- Grande. O topônimo é uma homenagem a zendas naquelas paragens. Dos filhos de seu fundador, Sidrônio Antunes de Andrade Vicente de Brito, distinguiu-se Porfírio, que (Prefeitura Municipal de Sidrolândia, 2015). fundou mais 4 fazendas e empregou todos seus esforços para evitar a dispersão de Os dados do IBGE/2010 apontam o mu- seus descendentes. Uma das filhas de Por- nicípio com uma área de 5.286,40 km², fírio desposou Sidrônio Antunes de Andra- representando 1,47% da área do Estado. de, catarinense de Lages. Alguns anos mais A densidade populacional em Sidrolândia tarde, em consequência do falecimento de era em 2015 de 9,71 pessoas por km², en- sua esposa, Sidrônio resolveu, em 1926, lo- quanto a média do MS era de 7,36 pessoas tear a parte da Fazenda São Bento, que lhe por km². coubera por herança; só concretizando, porém, a ideia, em 1942, quando colocou O município tinha, em 2015, 51.355 habi- à venda os lotes já há muito demarcados, tantes, segundo a estimativa do IBGE. A dando à nova povoação que ali surgia população do município cresceu 119% en- a denominação de Sidrolândia. A partir tre 2000 e 2015 em um ritmo mais rápido desse ano, o novo núcleo apresentou um que a média do Estado de MS (28%). A taxa desenvolvimento rápido, surgindo logo média de crescimento anual da população várias construções residenciais e diversos de Sidrolândia neste período foi de 5,36% estabelecimentos comerciais.

SIDROLÂNDIA 8 e a do Estado de 1,64% (IBGE, 2015). população urbana cresceu 157%, conti- nuando a representar 66% da população O processo de urbanização foi anterior ao total do município (IBGE, 2010). ano de 1991 no município. Em 1991, cerca de 34% da população morava no campo. A A pirâmide etária da população é a distri- população rural cresceu 159%, enquanto a buição dos indivíduos de uma população segundo diferentes grupos de idade (clas- Evolução da População ses etárias). Município de Sidrolândia/MS

23.483 42.132 51.355

2000 2010 2015

Fontes: IBGE in NIT (Censo de 2000 e 2010) e IBGE (Estimativa de 2015)

PIrâmide Etária Município de Sidrolândia/MS

70 ou mais

60 a 69

50 a 59

40 a 49

30 a 39

20 a 29

10 a 19

0 a 9

5000 4000 3000 2000 1000 0 0 1000 2000 3000 4000 5000

Fonte: Censo 2010 - IBGE 9

A estrutura etária da população sidrolanden- está na faixa adulta composta por 51% de se pode ser dividida em três grandes grupos homens e 49% de mulheres. Aproxima- etários: jovens de 0 a 14 anos (27%), adultos damente 90% das pessoas com mais de 5 de 15 a 60 anos (65%) e idosos, acima de 60 anos são alfabetizadas (IBGE, 2010). anos (8%). A grande maioria dos moradores

DISTRibuição dos domicílios por rendimento per CAPITA - 2010 Município de Sidrolândia/MS

SEM RENDIMENTO 6% ATÉ 1/8 DE SM 4% MAIS DE 1/8 A 1/4 DE SM 6% MAIS DE 1/4 A 1/2 DE SM 18% MAIS DE 1/2 A 1 SM 31% MAIS DE 1 A 2 SM 23% MAIS DE 2 A 3 SM 7% MAIS DE 3 A 5 SM 2% MAIS DE 5 A 10 SM 1% MAIS DE 10 SM 2%

SM: salários mínimos Fontes: IBGE in NIT (Censo de 2010)

Entre os anos censitários de 2000 e 2010, mesmo período, passando de 6.054 para a quantidade de pessoas do município de 13.170 domicílios no município. O gráfi- Sidrolândia aumentou 79%, mas com a di- co anterior mostra a distribuição dos do- minuição do tamanho médio das famílias, micílios segundo renda per capita. o número de domicílios cresceu 118% no

SIDROLÂNDIA 10

III. ASPECTOS ECONÔMICOS

No município de Sidrolândia, 20,2% da ovos de MS) (IBGE). área era dedicada, em 2006, à agricultura, principalmente às culturas temporárias e O Produto Interno Bruto (PIB) representa 60,7% da área era de pastagens, que abri- a soma em valores monetários de todos garam 283.661 cabeças de bovinos em os bens e serviços finais produzidos em 2014 (IBGE). uma determinada região durante um ano. Em 2012, o Produto Interno Bruto (PIB) As culturas temporárias são aquelas que do município de Sidrolândia atingiu R$ precisam ser replantadas após a colhei- 961.321.000,00. Encontra-se na 10ª posi- ta. A cultura temporária no município de ção no ranking do Estado. Considerando Sidrolândia se concentrou, em 2013, nos a população estimada para o mesmo ano cultivos de soja e milho, que ocuparam pelo IBGE, o PIB per capita, valor médio por juntos 94% da área de culturas temporá- habitante, produzido no município no ano rias. As culturas permanentes limitaram-se correspondeu a R$ 21.386,93 sendo 2% a 20 hectares de cultivo de banana, 3 hec- inferior ao valor médio do Estado de Mato tares de cultivo de maracujá e 30 hectares Grosso do Sul, para o mesmo ano, de R$ de café. Dentre os produtos de origem ani- 21.902,00. mal, em 2013 destacou-se a produção de 13,4 milhões de litros de leite e 5,3 milhões de dúzias de ovos (13% da produção de 11

COMPOSIÇÃO DO PIB Município de Sidrolândia/MS

8% 10% 9% 8% 8% 11% 11% 11% 11% 11% 10% 9% 9% 9%

24% 33% 34% 35% 39% 33% 38% 35% 20% 19% 23% 22% 23% 28%

36% 35% 38% 37% 35% 37% 45% 47% 46% 44% 47% 43% 45% 42%

22% 22% 13% 21% 19% 17% 24% 24% 21% 23% 20% 20% 21% 16%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

INDÚSTRIA COMÉRCIO E SERVIÇOS AGROPECUÁRIA IMPOSTOS

Fonte: Semade/MS e IBGE

O setor que mais gera valor no município é o não empregada. Os dados censitários mais de Comércio e Serviços, que vem mantendo recentes (2010) apontam que a População a sua participação nos últimos anos. O setor Economicamente Ativa do município de agropecuário apresentou expressiva partici- Sidrolândia era de 22.281 pessoas, corres- pação no valor da produção de 2012, contri- pondente a 64% da população, sendo que a buindo com cerca de 33% do PIB municipal, média do Estado de MS é de 61%. enquanto em nível estadual chega a apenas 12%. O gráfico a seguir mostra a evolução da pro- porção de famílias do município auxiliadas A População Economicamente Ativa repre- pelo benefício social do Bolsa Família. Em senta os recursos humanos de uma eco- 2014, último ano disponível, havia no muni- nomia. Corresponde à parte da população cípio 4.614 famílias beneficiadas. residente que se encontra em idade de trabalhar e disposta a trabalhar, esteja ou

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PROPORÇÃO DE FAMÍLIAS O IDH reúne três dos requisitos mais BENEFICIADAS PELO importantes para a expansão da liber- BOLSA FAMÍLIA dade das pessoas: a oportunidade de Município de Sidrolândia/MS se levar uma vida longa e saudável (saúde), ter acesso ao conhecimento (educação) e poder desfrutar de um padrão de vida digno (renda) (PNUD, 26,2% 29,5% 31,6% 33,8% 2013).

2010 2012 2013 2014 Fonte: NIT/Sebrae O IDH varia entre zero e um, e mos- tra que quanto mais próximo a 1, mais Em Sidrolândia, entre 2010 e 2014, desenvolvida é a região. No Brasil a a proporção de famílias beneficia- metodologia adaptada para os muni- das pelo Bolsa Família aumentou de cípios gerou o IDH Municipal (IDHM). 26,2% para 33,8%. Essa proporção Seus resultados são divididos em manteve-se superior à média do Esta- cinco classificações: de 0,000 a 0,499 do e o ritmo desse aumento superou é considerado grau de desenvolvi- o registrado no total de famílias bene- mento Muito Baixo; de 0,500 a 0,599 é ficiadas no Estado de MS, que passou considerado Baixo; de 0,600 a 0,699 é de 19,2% para 19,6%. considerado Médio; de 0,700 a 0,799 é considerado Alto e de 0,800 a 1,000 é O Índice de Desenvolvimento Huma- considerado Muito Alto. no (IDH) tem por objetivo avaliar a qualidade de vida e o desenvolvimen- to econômico de uma população, par- tindo do pressuposto de que é preciso ir além do viés puramente econômico. 13

EVOLUÇÃO DO ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM) Município de Sidrolândia/MS

Ranking IDHM IDHM IDHM Ano Estadual IDHM Renda Longevidade Educação 1991 21º 0,453 0,600 0,717 0,216 2000 34º 0,562 0,655 0,754 0,360 2010 37º 0,686 0,694 0,829 0,561

Fonte: PNUD Brasil. Cálculo realizado de 10 em 10 anos.

O município de Sidrolândia, em 1991, dos os municípios brasileiros em três possuía um IDH considerado muito áreas de atuação: Emprego & Renda, baixo. Em 2010, apesar de o município Educação e Saúde. O índice varia de 0 de Sidrolândia, em termos de ranking, (mínimo) a 1 ponto (máximo) com o ter perdido posições, em termos de objetivo de classificar o nível de de- desenvolvimento apresentou melho- senvolvimento de cada localidade em rias nas condições de vida da popu- quatro categorias: lação. O fator principal que levou ao - Baixo (resultado inferior a 0,4); aumento do IDH foi a melhoria na - Regular (resultado entre 0,4 a 0,6); educação. - Moderado (resultado entre 0,6 a 0,8) e Outro índice que visa mensurar o grau - Alto (resultado superior a 0,8). de desenvolvimento é o Índice FIR- Quanto mais próximo de um, maior o JAN de Desenvolvimento Municipal. desenvolvimento da localidade. O IFDM acompanha anualmente o de- senvolvimento socioeconômico de to-

SIDROLÂNDIA 14

EVOLUÇÃO DO ÍNDICE FIRJAN DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL (IFDM) Município de Sidrolândia/MS

Ranking Ranking IFDM Emprego Ano Nacional Estadual Consolidado Educação Saúde & Renda 2005 2089º 36º 0,6003 0,6458 0,5300 0,6251 2011 1950º 29º 0,6810 0,7273 0,7119 0,6039

Fonte: FIRJAN (Federação das Indústrias do Estado do Rio de Janeiro)

Segundo o IFDM, o município de Sidrolân- neceu no nível de moderado. Este índice dia apresentou nos últimos anos, evolução mostra que a área com maiores ganhos no considerável em relação a outros municí- município foi a da saúde. pios, tanto em nível nacional quanto em nível estadual. De 2005 para 2011, perma- crescimento da frota de veículos e da população entre 2002 e 2014 Município de Sidrolândia/MS

375% 902% 323% 98%

Total de Automóveis Motocicletas População Veículos

Fonte: DENATRAN (2014) 15

A frota de veículos cresceu, no muni- nicípio de Sidrolândia contribuiu cípio de Sidrolândia, mais rapidamente para as exportações do Estado com que a população. Entre os anos 2002 U$ 122.284.639, com a venda car- e 2014, a população aumentou 98%, nes e miudezas comestíveis de aves enquanto a frota total de veículos cres- (91,34%), milho (5,77%) e tripas, ceu 375%, em especial de motos (De- bexigas e estômagos de animais, natran, 2014). Esse crescimento aque- (1,14%). Os principais destinos das ceu o mercado de produtos e serviços exportações do município foram: Ja- direcionados à venda, manutenção e pão (31,95%); China (29,06%) e Rús- conserto de veículos. sia (13,25%). Em 2014 o município importou U$ 972.993 de outros veí- O acesso das famílias a meios de trans- culos aéreos (91,69%), arroz (4,79%) porte é indicador da evolução favorá- e aparelhos mecânicos (1,93%). Os vel da qualidade de vida, porém tam- países de origem das importações fo- bém é determinante do aumento do ram: Estados Unidos (93,54%), Para- número de vítimas de acidentes de guai (4,79%) e Reino Unido (1,35%). trânsito. Em 2011, Sidrolândia exportou mais de 136 milhões de dólares (MDIC, Em Mato Grosso do Sul, o comércio 2015). exterior apresenta tendência cres- cente desde 2009. Em 2014, o mu-

SIDROLÂNDIA 16

IV. EVOLUÇÃO RECENTE DOS PEQUENOS NEGÓCIOS

Segundo a RAIS (2014) verifica-se que o dade, a maior parte (99,5%) das empresas número de empresas existentes em Si- existentes em Sidrolândia é Micro ou Pe- drolândia era de 1.775, gerando um total quena Empresa (MPE). de 8.228 empregos com carteira assinada. Os setores de comércio e serviços e agro- Apesar de, individualmente, as MPEs con- pecuário apresentam o maior número de tratarem poucos funcionários, o volume empresas. A maior parte delas trabalham total de contratações torna-se signifi- em atividades do setor comércio. cativo por existir grande quantidade de MPEs: 60,4% das pessoas empregadas no Considerando todos os setores de ativi- município trabalham em empresas co- merciais e de serviços de até 49 funcioná- empresas por setor rios e empresas agropecuárias, industriais de atividade Município de Sidrolândia/MS e de construção civil de até 99 funcioná- rios (RAIS, 2014).

Para cálculo das estatísticas a seguir, o NIT 28,17% (Sebrae) considerou como MPEs apenas empresas privadas, excluindo alguns se- 30,65% tores de atividade como: agropecuária, utilidade pública (eletricidade, gás, água, correios, telecomunicações, serviços fi- 31,94% 5,63% nanceiros, saúde, educação), administra- 3,61% ção pública, organizações associativas, Agropecuária Construção Civil serviços domésticos e órgãos internacio- Serviços Indústria nais. Ao considerar somente parte das Comércio empresas, a participação das MPEs no

Fonte: RAIS/Ministério do Trabalho e Emprego (2014) 17 emprego diminui para os níveis apresen- tados a seguir.

CONTRIBUIÇÃO DAS MPEs À GERAÇÃO DE EMPREGO Município de Sidrolândia/MS

Total de Empregos Empregos em MPEs Participação Ano Variação Variação das MPEs Pessoas Anual Pessoas Anual 2010 8.796 1.997 22,70% 2011 9.399 6,86% 1.964 -1,65% 20,90% 2012 9.294 -1,12% 2.193 11,66% 23,60% 2013 8.637 -7,07% 2.553 16,42% 29,56%

Fonte: RAIS/Ministério do Trabalho e Emprego in NIT (Núcleo de Inteligência Territorial)

Entre 2010 e 2013, o número de em- diam a funcionários públicos (RAIS, pregos nas empresas de Sidrolândia 2014). diminuiu 1,81%, enquanto em nível estadual aumentou, em média 13,34% Mesmo com a redução dos postos de no mesmo período. A contribuição dos trabalho, a massa de salários prove- pequenos negócios apresentou au- nientes de todos os estabelecimentos mento. O número de empregos vem apresentou crescimento ao longo do diminuindo desde 2011. No município, tempo, como mostrado a seguir. 17% dos empregos formais correspon-

SIDROLÂNDIA 18

Evolução da geração de massa salarial Município de Sidrolândia/MS

Em todas as empresas Nas MPEs Participação Ano R$ por Variação R$ por Variação das MPEs ano Anual ano Anual 2010 9.724.997 2.023.304 20,81% 2011 10.840.891 11,47% 2.026.894 0,18% 18,70% 2012 12.490.639 15,22% 2.512.278 23,95% 20,11% 2013 13.422.294 7,46% 3.085.547 22,82% 22,99%

Fonte: RAIS/Ministério do Trabalho e Emprego in NIT (Núcleo de Inteligência Territorial)

A contribuição dos pequenos negó- Nacional possuem regime tributário cios na massa salarial do município diferenciado, simplificado e favore- vem crescendo nos últimos anos, cido. Os benefícios oriundos do Sim- passando de 20,81% em 2010 para ples Nacional são diversos, com des- 22,99% em 2013, passando a ser taque para a redução dos encargos maior que a média estadual de 21%. previdenciários, redução da carga tributária e a forma simplificada no O número de empresas optantes pelo recolhimento dos tributos, possibili- Simples Nacional tem aumentado tando assim maior competitividade consideravelmente, tanto em nível às empresas optantes. estadual quanto no município de Si- drolândia. As empresas optantes pelo Simples 19

EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE EMPRESAS OPTANTES PELO SIMPLES NACIONAL Município de Sidrolândia/MS

Sidrolândia Mato Grosso do Sul Ano Empresas Variação Empresas Variação Anual Anual 2011 1.123 68.778 37,46% 2012 1.463 30,28% 89.072 29,51%

2013 1.772 21,12% 105.710 18,68% 2014 2.009 13,37% 124.065 17,36%

Fonte: Receita Federal/Ministério da Fazenda in NIT (Núcleo de Inteligência Territorial)

Entre 2011 e 2014, a quantidade de em- gura do Microempreendedor Individual presas optantes pelo Simples cresceu (MEI) que permite a formalização da pes- 79% no município de Sidrolândia, en- soa que trabalha por conta própria. Para quanto a média estadual de aumento foi ser microempreendedor individual é ne- de 80%. cessário faturar no máximo R$ 60.000,00 por ano e não ter participação em outra Com o advento da Lei Geral, surgiu a fi- empresa.

EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE MICROEMPREENDEDORES INDIVIDUAIS Município de Sidrolândia/MS

Sidrolândia Mato Grosso do Sul Ano MEIs Variação MEIs Variação Anual Anual 2011 418 27.876 91,04% 2012 696 66,51% 42.906 53,92% 2013 931 33,76% 56.252 31,11% 2014 1.072 15,15% 69.707 23,92%

Fonte: Receita Federal/Ministério da Fazenda in NIT (Núcleo de Inteligência Territorial)

SIDROLÂNDIA 20

Geralmente, os empreendedores que ade- 150%. riram ao MEI são pessoas que possuíam negócios informais, sem nenhum tipo de A intensidade com que o município uti- segurança trabalhista nem direitos previ- liza o seu poder de compras a favor dos denciários, ou seja, ficavam à margem da pequenos negócios locais e regionais é lei. Entre 2011 e 2014, o aumento da quan- considerada baixa, proporcionando pou- tidade de registros de MEIs em Sidrolândia cas oportunidades aos empresários locais foi de 156%, superior à média estadual de (NIT, 2011). V. FATORES QUe CONTRIBUEM PARA A INSTALAÇÃO DE EMPREENDIMENTOS

A seguir são destacados alguns aspec- necessidade de correção da fertilidade tos relevantes do município que favo- natural dada à deficiência de elementos recem a instalação de novos empreen- nutritivos. dimentos. Apesar da existência de arenitos, não exis- V.1. ASPECTOS FÍSICOS E tem no município recursos minerais em NATURAIS escala suficiente para a exploração comer- Geologicamente, o município de Sidrolân- cial. dia apresenta rochas do período Jurássico, do Grupo São Bento, do Cretáceo, do Gru- As cotas altimétricas do município variam po Baurú e Aluviões Atuais do quartenário entre 200 a mais de 600 metros. O clima holoceno. é caracterizado como Tropical Brando de Transição. No município são encontrados diversos tipos de solos, concentrados em Latossolo Sidrolândia pertence à Bacia Hidrográfica Roxo a oeste, e o Latossolo Vermelho Es- do Paraguai, sub-bacia dos Rios Aquidaua- curo a Leste do município. A maior parte na/Miranda e Bacia do Paraná, sub-bacia do território (77%) é Latossolo Roxo e com do Rio Ivinhema e Rio Pardo. Os principais 21 rios são: Rio Anhanduí, Rio Vacaria, Rio e seus limites com outros municípios são Serrote e Rio Brilhante. Conta com gran- marcados por cursos d´água. de quantidade de nascentes no território

FIGURA 1. MAPA DE BACIAS E SUB-BACIAS HIDROGRÁFICAS DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL.

Fonte: Imasul No território do município de Sidrolân- (2012), duas unidades de conservação dia há, segundo Diário Oficial de MS ambiental.

SIDROLÂNDIA 22

UNIDADES DE CONSERVAÇÃO AMBIENTAL Município de Sidrolândia/MS

Nome Área (ha)

TI Buriti 491,2378

TI Tereré (Buritizinho) 9,7428

Total 500,9806

Fonte: Diário Oficial de MS, 28-12-2012

Por dispor de unidades de conservação vidido entre os municípios que tenham no seu território, a administração muni- parte de seu território integrando terras cipal participa do repasse aos municí- indígenas homologadas e unidades de pios da arrecadação de ICMS Ecológico. conservação devidamente inscritas no O ICMS Ecológico é um dos critérios de cadastro estadual, ou ainda que possu- rateio do Imposto Sobre Circulação de am plano de gestão, sistema de coleta Mercadorias e Serviços (ICMS) entre os seletiva e de disposição final de resíduos municípios do Estado. Estipula um per- sólidos. centual de 5% do imposto para ser di-

V.2. RECOMENDAÇÃO DE EXPLORAÇÃO TERRITORIAL

O Zoneamento Ecológico-Econômi- normas técnicas e legais para o ade- co (ZEE) é um instrumento da Polí- quado uso e ocupação do território, tica Nacional do Meio Ambiente e compatibilizando de forma susten- teve como objetivo, na sua Primeira tável, as atividades econômicas, a Aproximação, em 2009, “estabelecer conservação ambiental e a justa 23

SIDROLÂNDIA 24 distribuição dos benefícios sociais”, espacial da produção industrial (ZE- com base em dados secundários. Na E-MS, 2015). Segunda Aproximação, em 2015, foi feito um “diagnóstico multidiscipli- Segundo o ZEE-MS (2015), o municí- nar para identificar as vulnerabilida- pio de Sidrolândia tem ligação com des e as potencialidades específicas o polo de Campo Grande, que é uma ou preferenciais de cada uma das cidade regional considerada Polo áreas, ou subespaços do território”. Macroeconômico de Ligação devi- do à sua localização ou às instala- A carta de Gestão Estratégica do ções disponíveis que se apresentam Território do estudo de Zoneamen- como nós de articulação entre as to Ecológico-Econômico (ZEE-MS, malhas de transporte e os eixos de 2015) contém os seguintes compo- desenvolvimento. nentes: Áreas produtivas e críticas, Arcos de Expansão, Eixos de Desen- O ZEE-MS (2009) delimitou Zonas Eco- volvimento e Polos de Ligação. lógico-Econômicas, como porções de território com diversas utilizações do O ZEE-MS delimitou 5 eixos de de- solo e potencialidades socioeconô- senvolvimento, considerando como micas. As zonas foram delimitadas base os corredores rodoviários pa- com o objetivo de organizar o uso vimentados e estradas de ferro. e a ocupação do solo e o ZEE (2015) Nessa distribuição, o município de aprofundou os estudos geoambien- Sidrolândia pertence ao Eixo de tais e socioeconômicos de cada zona. Desenvolvimento da Indústria, que O município de Sidrolândia se loca- liga Corumbá a Três Lagoas, com a liza na Zona da Serra de Maracaju, função de expandir a capacidade in- uma zona produtiva, onde são reco- dustrial do Estado, aproveitando as mendadas “oportunidades de inte- potencialidades estabelecidas, mas grar estratégias de ampliação e im- também reorientando a distribuição plementação de áreas protegidas ao 25 pagamento por serviços ambientais a manutenção do turismo” (ZEE, 2015).

V.3. INFRAESTRUTURA E LOGÍSTICA A sede do município de Sidrolândia tem Na área do município de Sidrolândia acesso rodoviário pela BR 060. A cidade existem um empreendimento gerador de Sidrolândia encontra-se a 71 km de de energia elétrica, sendo uma termelé- Campo Grande. A sede do município trica. não dispõe de porto fluvial.

EMPREENDIMENTOS GERADORES DE ENERGIA ELÉTRICA Município de Sidrolândia/MS

Potência Nome Tipo Município Combustível Outorgada (KW)

Sidrolândia Bagaço de (antiga UTE Sidrolândia 25.000 Cana-de-açúcar Santa Olinda)

Notas: UTE - Usina Termelétrica de Energia. Fonte: ANEEL (março/2015)

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A distribuição de energia elétrica no sendo uma indígena. Há três escolas município de Sidrolândia é realizada particulares, uma delas oferece a edu- pela empresa Energisa (Enersul). cação infantil e as outras duas ofere- cem ensino fundamental e ensino mé- Na área de comunicações, o município dio. Há uma escola particular rural e há de Sidrolândia dispõe de 9 prestado- uma escola de educação especial. ras de banda larga fixa que, em 2014, mantiveram 3.798 conexões. Nesse Sidrolândia tem quatro agências ban- ano havia 2.647 telefone fixos e 193 cárias e 7 postos de atendimento ban- telefones públicos. Os munícipes dis- cário (Fenabran, 2015). Existem duas põem de uma emissora comercial de agências dos Correios na cidade (RAIS, rádio FM, uma emissora de AM e uma 2013). O município dispõe de Agências retransmissora de TV comercial (MI- Estaduais Fazendárias (SEFAZ), IAGRO, NISTÉRIO DAS COMUNICAÇÕES, 2015). AGRAER, DETRAN e agência da Junta Comercial. Não tem Unidade do Corpo A infraestrutura de saúde do municí- de Bombeiros. pio contava, em 2013, com 12 centros de saúde, quatro clínicas e um hospital Segundo Saboya (2007, p. 39), “Plano geral. Há 44 leitos hospitalares dispo- Diretor é um documento que sintetiza níveis, sendo 32 do Sistema Único de e torna explícitos os objetivos consen- Saúde – SUS (BDE/Semac). suados para o município e estabelece princípios, diretrizes e normas a serem Na área de educação, o município con- utilizadas como base para que as deci- ta com duas escolas estaduais urbanas, sões dos atores envolvidos no proces- que oferecem ensino fundamental e so de desenvolvimento urbano convir- médio. Uma delas oferece ensino para jam, tanto quanto possível, na direção jovens e adultos e ensino profissional. desses objetivos”. Há três escolas estaduais rurais. As es- colas municipais incluem oito centros Beneficiado pelo projeto “MS Cidadão- de ensino infantil (CMEI) e doze esco- Desenvolvimento Urbano e Regional”, las de ensino fundamental urbanas, do Governo do Estado de MS, o municí- 27 pio de Sidrolândia recebeu apoio para construção do seu Plano Diretor, fa- zendo parte dos municípios que com- preendem a segunda etapa do projeto, a partir de 2014. Depois de elaborado, o Plano deverá ser aprovado na Câma- ra e aprovado por Lei municipal.

V.4. INFRAESTRUTURA TECNOLÓGICA

Outro elemento de grande impacto nas dutiva. condições de competitividade do muni- cípio, por estar relacionado à capacidade Em nível de ensino superior, o município de oferta e atração de mão-de-obra qua- de Sidrolândia dispõe de uma universida- lificada, são as condições de capacitação de. Há uma unidade do SENAI. Para apoio oferecidas no local, a existência de centros à extensão técnica rural, o município pos- de pesquisa e laboratórios, que são dife- sui uma Agência de Desenvolvimento renciais relevantes, já que o desenvolvi- Agrário e Extensão Rural - AGRAER. Exis- mento de pesquisas, em geral, possibilita tem no município 4 laboratórios de aná- um maior intercâmbio com a esfera pro- lises clínicas.

SIDROLÂNDIA 28

V.5. POLÍTICAS PÚBLICAS

A Lei Geral estabelece normas gerais encerramento das MPEs; regime unifi- relativas ao tratamento diferenciado e cado de apuração e recolhimento dos favorecido a ser dispensado aos peque- impostos e contribuições; dispensa no nos negócios por parte do poder públi- cumprimento de certas obrigações tra- co. balhistas e previdenciárias; preferência nas compras públicas; entre outras. Se Esta Lei proporciona diversos benefí- a Lei foi implementada no município cios às MPEs, tais como: simplificação quer dizer que, de fato, a lei saiu do pa- no processo de abertura, alteração e pel.

NÚMERO DE MUNICÍPIOS COM LEI GERAL IMPLEMENTADA Brasil e Mato Grosso do Sul

Brasil Mato Grosso do Sul Ano Municípios Percentual Municípios Percentual

2012 850 15% 18 23% 2013 1.634 29% 32 41%

2014 2.368 43% 40 51%

2015 2.458 44% 41 52%

Fonte: NIT. Esses dados passaram a ser mensurados em 2012.

Mais da metade dos municípios Considerando alguns critérios de apli- do Estado de Mato Grosso do Sul cação prática das medidas previstas já implementaram a Lei Geral, per- em lei, o município teve a sua Lei Geral centual acima da média nacional. Implementada a partir de 2012, pro- porcionando oportunidades a 1.732 O município de Sidrolândia aprovou a pequenos negócios no município, cor- sua Lei Geral na Lei Complementar nº respondente a mais de 99% do total de 52/2010, de 05 de julho de 2010. empresas do município. 29

Em Sidrolândia foi instalada a Sala do demanda de hortigranjeiros no município Empreendedor, dispondo de um espa- de Sidrolândia. Foi perguntado às empre- ço para oferecer informações aos em- sas privadas (supermercados, mercearias, presários sobre procedimentos de for- sacolões, etc.) e escolas públicas (estadu- malização e fontes de crédito e auxiliar ais e municipais), quanto demandavam a abertura de MEIs. O município tem um de hortigranjeiros e a procedência destes Agente de Desenvolvimento nomeado. produtos.

Dentre os Arranjos Produtivos Locais em A demanda de hortigranjeiros do muni- atividade no Estado, o município de Si- cípio supera a oferta de produtos pro- drolândia não participa de nenhum APL. venientes do município, obrigando a importação de 60% dos produtos con- A Lei nº 11.947/09, estabelece que no míni- sumidos de outros municípios. mo 30% dos recursos repassados a estados e municípios pelo Governo Federal desti- Foi realizada uma estimativa do valor nados à alimentação escolar, sejam empre- total dos hortigranjeiros demandados gados na compra de produtos da agricul- no município a valores de 2013 de R$ tura familiar. Esta medida oferece mercado 219.661,35. Deste total, R$ 87.366,69 aos produtores da agricultura familiar dos permanecem no município, já que os municípios. produtores produziram e comercializa- ram em Sidrolândia os R$ 132.294,66 Em 2015, o município de Sidrolândia restantes comprados de produtores comprou R$ 193.618,69 da agricultura de outros locais, ocorrendo assim uma familiar com recurso repassado pelo transferência significativa de renda da FNDE para alimentação escolar, o que população sidrolandense para outros representou 24% do repasse, não aten- municípios. dendo ao mínimo exigido de 30%. A administração municipal recebeu, ao No ano de 2013 o SEBRAE/MS realizou longo do ano de 2014, repasses do Go- uma pesquisa com o objetivo de valorar a verno Estadual de mais de 33 milhões

SIDROLÂNDIA 30 de reais.

Durante o ano de 2014, os repasses recebidos pelo município do Governo Federal totalizaram 54,27 milhões de reais. Portanto, a administração muni- cipal de Sidrolândia recebeu, em 2014, recursos de repasses que superaram os 87 milhões de reais.

REPASSES EFETUADOS PELO GOVERNO ESTADUAL EM 2014 Município de Sidrolândia/MS

Repasse referente: Janeiro a Dezembro 2014 Total

Controle de FIS Saúde dos municípios 431.714,25 Controle de Repasse de IPVA aos municípios 1.693.222,48

Controle de Repasse de IPI Exportação aos municípios 343.437,26

Controle de Repasse do FIS aos municípios 527.650,75 Controle de Repasse do ICMS aos municípios 29.126.598,15

Controle de Repasse da CIDE aos municípios 13.783,71

Controle de Repasse Fundersul – Combustíveis 912.472,81

Controle Repasse Fundersul – Prod. Agropecuária 568.341,32

Total 33.617.220,73

Fonte: Governo de MS: http://www.portaldatransparencia.ms.gov.br/Repasse

V.6. INVESTIMENTOS PÚBLICOS E PRIVADOS

No município de Sidrolândia, ao lon- de crédito do Fundo Constitucional do go do ano de 2014, o Banco do Brasil Centro-Oeste – FCO, rural e empresa- realizou a contratação de um total de rial (Banco do Brasil, 2015). R$ 29.871.585,18 em 127 operações 31

VI. OPORTUNIDADES PARA EMPREENDER NO MUNICÍPIO

A partir das informações coletadas em Si- nação da Mulher, Câmara Municipal, Se- drolândia através da metodologia do De- brae, APREMS, Sedema, Comunicação da senvolvimento Econômico Territorial - DET Prefeitura, CRECI e representantes do em- e, seguindo a sinalização dos diagnósticos presariado local, deduz-se que algumas e das percepções das lideranças, represen- atividades apresentam fortes oportunida- tantes dos setores privado e público do des para implantação e/ou ampliação no município entrevistadas e participantes município, quais sejam: das oficinas, tais como Prefeito, Coorde-

1. AGRICULTURA FAMILIAR E AGRONEGÓCIO

• Agricultura familiar: Produção de frutas, verduras e horta- liças para atender à demanda de PAA e PNAE • Produção de frutas e verduras tradicionais e orgânicas • Agroindústrias de beneficiamento de hortifruti • Agroindústrias de beneficiamento do leite e seus deriva- dos • Embutidos e defumados com venda regular • Fábrica de bolachas, doces e bolos caseiros • Pecuária de corte de alta tecnologia • Produção de conservas com distribuição local e regional (hortifrúti) • Produção de galinha caipira, ovos e derivados • Produção de leite e seus derivados • Produção de peixes preparados e prontos para o consu- mo

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2. COMÉRCIO E SERVIÇOS

• Bancas para atendimento frutas com produção local, de turistas com frutas feira de produtos regionais locais e do extrativismo, • Serviço de manutenção doces caseiros, pães, predial (jardinagem, enca- bolachas, mel, ovos, gali- nador, eletricista e outros) nha caipira, entre outros • Serviços de assistência produtos da agricultura técnica em internet, TV e familiar pequenos reparos • Consultórios e clínicas de • Serviços de manutenção especialidades médicas em máquinas • Educação infantil privada • Sorveterias noturnas • Marcenaria e carpintaria - • Teatro, recreação e festas Reparos de móveis de aniversários • Mercado Atacadista • Música em ambientes sociais noturnos • Quitanda de verduras e

As informações aqui apresentadas não correspondem a um estudo de viabilidade. A decisão de abrir ou expandir um empreendimento deve ser respaldada por um Plano de Negócios, elaborado pelo empresário, considerando todos os aspectos do negócio e do mercado onde pretende atuar. VII. CONSIDERAÇÕES FINAIS

O município de Sidrolândia apresenta uma Outro destaque de Sidrolândia e que deve ser localização estratégica diferente de muitos apoiado, fortalecendo a possibilidade de reter municípios de Mato Grosso do Sul. A passa- recursos no município, está na agroindustriali- gem das rodovias que ligam Campo Grande zação, sobretudo de produtos da agricultura a Bonito/Jardim, Porto Murtinho e Bela Vista, familiar. O município está entre os principais colocam Sidrolândia em destaque de locali- em número de assentados do Estado de Mato zação e de oportunidades para atrair as aten- Grosso do Sul. Este público inclusive é apon- ções de turistas, de empresários e população tado como um dos responsáveis pela dinami- em geral. zação do comércio local e dos avanços deste 33 setor nos últimos anos. No contexto de inserção ao que aponta o As compras governamentais já ocorrem por ZEE-MS, o município está evidenciado no parte da municipalidade, mas com o poten- que tange a agricultura mecanizada, agroin- cial dos assentamentos locais, este processo dústrias de exportação, agroindústria de pe- pode avançar muito, e percebe-se que é a queno porte, além de frutas, rapaduras, mel, grande oportunidade de curto prazo para verduras, viabilizando o mercado para estes dinamização econômica municipal, visto que produtos fortalecerem e organizarem o co- o município está a 60 km da Capital. As unida- mércio local e a cadeia do turismo com apoio des de processamento de produtos principal- aos atrativos de “parada em Sidrolândia”. mente em apoio aos agricultores familiares, propiciarão inúmeras oportunidades de agre- O município está com um esforço contínuo gação de valor, inclusive para comercialização para a criação de um ambiente favorável ao local aos turistas que passam pela localidade. desenvolvimento dos pequenos negócios, implementou a Lei Geral, possui Agente de As atividades do agronegócio estão con- Desenvolvimento nomeado e espaço para centradas na agricultura e pecuária, que são orientação aos empreendedores. Estas inicia- fortes, mas esta última emprega pouco e sua tivas fomentam além das empresas de me- dinamização é mais lenta. O frigorífico local, nor porte econômico, o desenvolvimento da que abate aves, emprega muitas pessoas e a agricultura familiar, através de regras que am- geração de novas oportunidades também pliam as oportunidades às licitações e contra- está ligada ao dinamismo deste empreen- tações de compras públicas. A maior abertura dimento. No segmento de agroindústria no- para as empresas da localidade nas compras vos negócios pretendem se instalar no mu- do município faz com que o dinheiro gasto nicípio. No comércio e serviços percebe-se pela Prefeitura fique no próprio município, ge- nos últimos anos a implantação de serviços rando um ciclo virtuoso de desenvolvimento especializados em estética e saúde, porém econômico local. novos empreendedores estão pesquisando para a sua efetiva instalação no município. O mesmo ocorre com empreendimentos liga- dos ao agronegócio, pela atratividade deste segmento.

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Lei Geral Implementada promove o desenvolvimento socioeconômico do município fortalecendo as micro e pequenas empresas por meio das compras públicas. 35

O governo e a prefeitura que implementam a Lei Geral 1 garantem aos pequenos negócios locais a facilidade de acesso às compras públicas.

A Microempresa (ME), a Empresa de Pequeno Porte (EPP) e o Microempreendedor Individual (MEI) forma- 2 lizados oferecem produtos e serviços com qualidade e podem se habilitar para fornecer para órgãos públicos.

Um exemplo é a aquisição de uniformes e material de es- critório para órgãos públicos. 3

Acessando novos mercados, a ME, a EPP e o MEI investem no crescimento e melhoria dos negócios e, podem contra- 4 tar mais empregados.

A geração de novos empregos propicia o consumo local e a distribuição de renda em outros negócios, movimentan- 5 do a economia.

Com mais espaço no mercado, as empresas vendem e con- tratam mais e geram maior arrecadação de impostos para a 6 Prefeitura Municipal e Governo do Estado.

O dinheiro arrecadado com os impostos volta para o Es- tado ou para a cidade em forma de investimentos e em 7 melhorias dos serviços públicos.

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ANOTAÇÕES

Acesse o Núcleo de Inteligência Territorial – NIT, informa- ções de 5.570 municípios para a consulta de indicadores municipais ou territorial. Acesse o endereço www.nit.se- brae.com.br. 37

ANOTAÇÕES

Acesse o Núcleo de Inteligência Territorial – NIT, informa- ções de 5.570 municípios para a consulta de indicadores municipais ou territorial. Acesse o endereço www.nit.se- brae.com.br.

SIDROLÂNDIA 38 dimensões da sustentabilidade

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