RAPORT O STANIE GMINY POSTOMINO ROK 2019
2 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
SPIS TREŚCI WSTĘP ...... 3
OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY ...... 4
URZĄD GMINY POSTOMINO ...... 6
BUDŻET GMINY POSTOMINO W 2019 ROKU ...... 7
REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY ...... 9
ZADANIA INWESTYCYJNE ...... 13
GOSPODARKA KOMUNALNA I OCHRONA ŚRODOWISKA ...... 20
OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA ...... 24
PROMOCJA ...... 26
BUDŻET OBYWATELSKI ...... 28
INICJATYWA LOKALNA ...... 29
TURYSTYKA ...... 31
DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA ...... 35
BEZROBOCIE ...... 36
KONTROLE ZEWNĘTRZNE ...... 37
AUDYT WEWNĘTRZNY ...... 38
STRAŻ GMINNA ...... 39
OŚWIATA ...... 41
BIBLIOTEKA PUBLICZNA W POSTOMINIE ...... 44
CENTRUM KULTURY I SPORTU W POSTOMINIE ...... 46
GMINNE PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNALNE ...... 50
POMOC SPOŁECZNA ...... 51
PROGRAM REWITALIZACJI ...... 53
PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST ...... 54
PROGRAM PRIORYTETOWY „CZYSTE POWIETRZE” ...... 55
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ ...... 55
PROGRAM OPIEKI NAD BEZDOMNYMI ZWIERZĘTAMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT ...... 56
LOKALNY PROGRAM WSPIERANIA EDUKACJI UZDOLNIONYCH DZIECI I MŁODZIEŻY UCZĄCYCH SIĘ NA TERENIE GMINY POSTOMINO ...... 56
PROGRAM WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA RZECZ MIESZKAŃCÓW...... 57
PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW UZALEŻNIEŃ ...... 60
KOMISJA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ...... 65
STRATEGIA ROZWOJU GMINY POSTOMINO NA LATA 2016-2025 ...... 66
WYRÓŻNIENIA I ODZNACZENIA ...... 70
str. 2
3 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
WSTĘP
Raport o stanie Gminy Postomino opracowano w związku z art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.).
Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Postomino w 2019 r., w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał Rady Gminy Postomino i budżetu obywatelskiego.
Celem przygotowania raportu jest uzyskanie dokładnego wglądu w sytuację gospodarczą i społeczną Gminy Postomino. Zgromadzone w nim zostały szczegółowe dane o aspektach funkcjonowania gminy w roku 2019.
Dla opracowania raportu szczególnie cenna okazała się wiedza pracowników Urzędu Gminy Postomino, gminnych jednostek organizacyjnych oraz szereg dokumentów, będących w posiadaniu Urzędu, a także informacje zamieszczane na stronach internetowych.
Informacje zawarte w raporcie posłużą mieszkańcom Gminy Postomino do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu gminnego, a także staną się podstawą do prowadzenie dialogu na temat przyszłości gminy.
str. 3
4 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY
Gmina Postomino położona jest na środkowym wybrzeżu, w północno – wschodniej części województwa zachodniopomorskiego, między Ustką, Sławnem a Darłowem. Gmina swym zasięgiem obejmuje 34 miejscowości i 28 sołectw, zajmuje powierzchnię 22 686 ha, z czego lasy zajmują 21,5%, natomiast użytki rolne stanowią 61,5% co wskazuje na rolniczy charakter gminy.
Poza rolnictwem główną dziedziną aktywności gospodarczej jest obsługa ruchu turystycznego, skoncentrowanego głównie w miejscowościach nadmorskich takich jak: Jarosławiec, Jezierzany, Łącko, Nacmierz czy Rusinowo.
Ze względu na bogate walory naturalne, mikroklimat i dostęp do Morza Bałtyckiego gmina jest jednym ze znaczących obszarów turystycznych Polskiego Wybrzeża. Dzięki czystemu środowisku zaliczana jest do „Zielonych Płuc Polski”. Nadmorski pejzaż Jarosławca, którego plaże zakończone są brzegami klifowymi dochodzącymi miejscami aż do ponad 30 m wysokości, decyduje o atrakcyjności gminy zarówno dla turystyki wypoczynkowej, jak i krajoznawczej.
Teren nadmorski gminy tworzą wydmy porośnięte lasami sosnowymi i mieszanymi z licznymi stanowiskami sosny czarnej.
Dzięki wykonaniu w latach 2015-2017 prac refulacyjnych związanych z ochroną brzegu morskiego w Jarosławcu powstała 3 hektarowa plaża. Niewątpliwie wyjątkowa atrakcja turystyczna - takich budowli hydrotechnicznych nie ma nigdzie w Polsce!
O wyjątkowości Gminy Postomino pod względem walorów przyrodniczych świadczy fakt, że ponad 30% powierzchni gminy znajduje się w granicach obszaru chronionego krajobrazu oraz obszaru Natura 2000.
Każda miejscowość Gminy Postomino ma swoje historyczne i urokliwe zakątki, które warto zobaczyć. Na terenie gminy zachowało się wiele zabytków, przetrwało również regionalne budownictwo szachulcowe z drewnianych belek wypełnionych gliną w większości pochodzące z drugiej połowy XIX wieku. Największe wrażenie robią zabudowania Łącka, którego układ przestrzenny nie został dotąd w istotny sposób przebudowany. W roku 2019 Łąko znalazło się w gronie 10 wsi w Polsce mogących się pochwalić certyfikatem potwierdzającym przynależność do Sieci Najciekawszych Wsi. Świadectwo nadawane jest przez Stowarzyszenie Polska Sieć Odnowy i Rozwoju Wsi.
Na koniec 2019 roku w Gminie Postomino zameldowanych było 7 054 osoby, w tym 50,5 % to kobiety. Poniższe tabele i wykresy przedstawiają bardziej szczegółowe dane.
str. 4
5 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Statystyka mieszkańców Statystyka mieszkańców wg wieku wg wieku Wiek Mężczyzn Wiek Kobiet 0-2 121 0-2 121 3 28 3 35 4-5 78 4-5 64 6 44 6 40 7 42 7 44 8-12 222 8-12 196 13-15 123 13-15 130 16-17 76 16-17 87 18 49 18 40 19-65 2359 19-60 2012 > 65 347 > 60 796 Ogółem 3489 Ogółem 3565
Statystyka urodzeń i zgonów
10 9 9 7 7 7 7 7 7 7 6 6 6 6 5 5 5 5 5 4 2 2 3
Urodzenia Zgony
Zawarte związki małżeńskie
5 4
2 2 2 0 1 0 1 1 1 1
Małżeństwa
str. 5
6 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
URZĄD GMINY POSTOMINO
Urząd Gminy Postomino jest jednostką organizacyjną, przy pomocy której Wójt realizuje zadania wynikające z przepisów prawa oraz uchwał podejmowanych przez Radę Gminy. W urzędzie do 31.12.2019 r. zatrudnionych było 48 osób. Większość z nich zajmowała stanowiska urzędnicze.
Zakres działania urzędu jest bardzo szeroki, począwszy od gminnej księgowości prowadzenia różnego typu ewidencji, w tym mieszkańców i przedsiębiorców, poprzez nadzór nad realizacją inwestycji, współpracę z podmiotami podległymi, dbałość o dobry stan techniczny obiektów użyteczności publicznej, dróg i chodników, działania na rzecz środowiska naturalnego, po współpracę z organizacjami pozarządowymi, a także działania informacyjne i promocyjne.
Urząd realizuje zadanie programu upowszechniania płatności bezgotówkowych w administracji publicznej, który został uruchomiony przez Ministerstwo Rozwoju we współpracy z Krajową Izbę Rozliczeniową S.A. Każdy petent ma możliwość dokonania zapłaty za odpady komunalne, podatek od nieruchomości, opłatę skarbową i inne podatki i opłaty należne Gminie Postomino, kartą płatniczą lub telefonem, w godzinach pracy urzędu, w biurze Referatu Finansowo- Budżetowego.
W 2019 r. do tutejszego urzędu wpłynęło 13 262 pism z tego przez E-PUAP 765, korespondencja wychodząca z urzędu to 20 146 przesyłek, w tym wysłane za pośrednictwem poczty polskiej 11 875, za pośrednictwem E-PUAP- 444 i dostarczonych przez zatrudnionego gońca 7 827. Wiele kwestii także poruszanych było w bezpośrednich rozmowach z wójtem czy pracownikami.
Wójt Gminy Postomino w roku 2019 r. wydał 277 zarządzeń.
str. 6
7 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
BUDŻET GMINY POSTOMINO W 2019 ROKU
Budżet Gminy Postomino na 2019 r. został przyjęty Uchwałą Nr III/22/18 Rady Gminy Postomino z dnia 28 grudnia 2018 r. w wysokości:
prognozowane dochody ogółem 58.756.342,00 zł
w tym:
dochody bieżące 42.552.376,00 zł
dochody majątkowe 16.203.966,00 zł
planowane wydatki ogółem 67.113.264,00 zł
w tym:
wydatki bieżące 40.154.296,00 zł
wydatki majątkowe 26958.968,00 zł
W planie budżetu zabezpieczono również kwotę 9.215.544,00 zł, tytułem rozchodów z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów, pożyczek (2.355.544,00 zł) oraz wykupu papierów wartościowych (6.860.000,00 zł).
W planie budżetu zaplanowano także przychody w kwocie 17.572.466,00 zł z tytułu sprzedaży innych papierów wartościowych.
Zaplanowany budżet zamknął się deficytem w kwocie 8.356.922,00 zł, który pokryty zostanie kredytami, pożyczkami i emisją papierów wartościowych.
Po wprowadzeniu w/w zmian, plan budżetu na dzień 31 grudnia 2019 roku przedstawiał się następująco:
prognozowane dochody ogółem 67.229.493,08 zł
w tym:
dochody bieżące 52.598.970,08 zł
dochody majątkowe 14.630.523,00 zł
planowane wydatki ogółem 64.541.151,08 zł
w tym:
wydatki bieżące 44.165.715,08 zł
wydatki majątkowe 20.375.436,00 zł
str. 7
8 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
przychody 6.692.287,00 zł
rozchody 9.380.629,00 zł
deficyt 2.688.342,00 zł
W wyniku wprowadzonych zmian, nastąpiło:
zwiększenie planu dochodów o 14,42 % - 8.473.151,08 zł,
zmniejszenie planu wydatków o 3,83 % - 2.572.112,92 zł.
Wykonanie budżetu Gminy Postomino za 2019 rok w porównaniu do wartości planowanych (w mln zł).
80 72,82 67,23 67,11 70 64,54 58,76 58,95 60
50
40
30
20 13,87
10 2,69
0 Dochody Wydatki Wynik budżetu -10 -8,36
Plan wg. uchwały budzetowej Plan po zmianach Wykonanie
W 2019 roku gmina realizowała wszystkie ustawowo nałożone zadania własne i zlecone na podstawie uchwalonego w grudniu 2018 roku budżetu, który stanowił podstawę jego działania.
Rok 2019 zamknął się wypracowaniem nadwyżki operacyjnej (nadwyżka dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi) w wysokości 18.491.613,54 zł (w roku 2017 - 9.479.100,45 zł; rok 2018 – 9.234.187,53 zł) oraz dodatnim wynikiem finansowym (nadwyżka budżetu) w kwocie – 13.872.563,76 zł, pomimo pierwotnie planowanego deficytu budżetu na poziomie – (-)8.356.922 zł.
str. 8
9 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY
W roku 2019 Radni Gminy Postomino podjęli 126 uchwał.
1. Z zakresu gospodarki komunalnej i ochrony środowiska – 27:
a) w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości na okres powyżej 3 lat podjęto 6 uchwał, które zostały zrealizowane poprzez zawarcie umów dzierżaw,
b) w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż przez gminę nieruchomości gruntowej oraz nieruchomości lokalowej podjęto 7 uchwał, z czego:
- realizowana jest sprzedaż nieruchomości gruntowej położonej w obrębie miejscowości Jarosławiec, - realizowana jest sprzedaż zabudowanej nieruchomości gruntowej w miejscowości Postomino, - jedna nieruchomość gruntowa położona w miejscowości Marszewo została sprzedana, - niezabudowana nieruchomość w miejscowości Mazów została sprzedana, - jeden przetarg ustny nieograniczony w przypadku niezabudowanej nieruchomości gruntowej w miejscowości Pałowo nie doszedł do skutku, - jedna nieruchomość w miejscowości Jarosławiec została wystawiona do sprzedaży w drodze bezprzetargowej, - niezabudowana nieruchomość gruntowa składająca się z dwóch działek w miejscowości Jarosławiec została sprzedana w drodze bezprzetargowej,
c) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości podjęto 4 uchwały:
- nabycie niezabudowanej nieruchomości gruntowej położonej w obrębie geodezyjnym Jezierzany jest w realizacji, - nabycie zabudowanej nieruchomość gruntową położoną w miejscowości Postomino, - nieodpłatne nabycie do gminnego zasobu niezabudowanej nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Korlino jest w trakcie realizacji, - odpłatne nabycie niezabudowanej nieruchomości gruntowej położonej w obrębie geodezyjnym Korlino jest w trakcie realizacji,
d) w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości podjęto 1 uchwałę, nieruchomość przekazano na rzecz Powiatu Sławieńskiego,
e) w sprawie nadania nazw ulic, nadano nazwę ulicy w m. Rusinowo,
f) w sprawie wykazu miejsc kąpielisk na terenie Gminy Postomino,
g) w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów,
str. 9
10 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
h) w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne oraz innych nieruchomości,
i) w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
j) w sprawie powierzenia wykonania niektórych zadań własnych Gminy Postomino z zakresu gospodarki komunalnej Gminnemu Przedsiębiorstwu Komunalnemu Spółka z o.o. w Postominie,
k) w sprawie ograniczenia czasu funkcjonowania instalacji lub korzystania z urządzeń, z których emitowany hałas może negatywnie oddziaływać na środowisko,
2. Dotyczących zmian w budżecie gminy na 2019 rok – 12
W ciągu roku budżetowego dokonywano zmian w pierwotnie prognozowanych wielkościach dochodów i planowanych wydatków.
3. Dotyczących zmian wieloletniej prognozy finansowej Gminy Postomino –13
Zapisy Wieloletniej Prognozy Finansowej dostosowano do zmian w budżecie gminy.
4. Dotyczących spraw finansowych oraz podatków i opłat – 33
W zakresie spraw finansowych podejmowano uchwały dotyczące m.in. wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego, opłaty reklamowej, określenia opłaty miejscowej, określenia inkasentów oraz jej poboru, określenia stawek podatku od środków transportowych, podatku od nieruchomości, poboru podatku rolnego, leśnego, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
5. Dotyczących współpracy i współdziałania – 2:
a) w sprawie wystąpienia Gminy Postomino ze Stowarzyszenia „Darłowska Lokalna Organizacja Turystyczna w Dorzeczu Wieprzy i Grabowej”,
b) w sprawie utworzenia Rady Seniorów Gminy Postomino.
6. Dotyczących spraw społecznych, oświaty i wychowania – 15:
a) w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Postomino na rok szkolny 2019/2020,
b) w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania,
str. 10
11 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
c) w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania,
d) w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli przedszkoli pracujących z grupami obejmującymi dzieci 6-letnie i dzieci młodsze,
e) w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie wyższej dotacji dla niepublicznych przedszkoli prowadzonych na terenie Gminy Postomino,
f) w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Gminy Postomino w sprawie budżetu obywatelskiego jako części budżetu Gminy Postomino oraz wymagań, jakie powinien spełniać projekt budżetu obywatelskiego.
7. Dotyczących przyjęcia programów oraz regulaminów – 8:
a) w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Postomino na 2019 rok,
b) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień dla Gminy Postomino na 2020 rok,
c) w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Gminy Postomino na rok 2020 z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rzecz mieszkańców Gminy Postomino”,
d) w sprawie przyjęcia Regulaminu udzielenia dotacji celowej z budżetu Gminy Postomino na finansowanie kosztów inwestycji zmierzających do ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego związanych z ogrzewaniem budynków mieszkalnych wielorodzinnych położonych na terenie Gminy Postomino, poprzez wymianę pieca węglowego na źródło ogrzewania przyjazne środowisku,
e) w sprawie wprowadzenia „Regulaminu korzystania z wieży widokowej w miejscowości Rusinowo”,
f) w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Postomino,
g) w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Postomino,
h) w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Postomino.
8. Dotyczące ładu i planowania przestrzennego – 3:
a) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w m. Złakowo,
str. 11
12 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
b) w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w m. Postomino,
c) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Łącko – Jezierzany.
9. Pozostałe sprawy
Podjęto 13 uchwał, które dotyczyły m.in. spraw organizacyjnych rady gminy oraz rozpatrywania skarg i wniosków.
Uchwały zostały opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Postomino. Dodatkowo, te które podlegały publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego zostały przekazane do Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie.
str. 12
13 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
ZADANIA INWESTYCYJNE
Wydatki majątkowe poniesione na inwestycje zrealizowane w 2019 roku wyniosły 18 235 674,38 zł.
Strukturę wydatków majątkowych z podziałem na podstawowe grupy wydatków przedstawiono w wykresie poniżej.
WYDATKI INWESTYCYJNE Z UDZIAŁEM ŚRODKÓW Z BUDŻETU UE 4 811 267,22
WYDATKI INWESTYCYJNE 12 223 508,38
ZAKUPY INWESTYCYJNE 88 245,25
1 112 653,53 DOTACJE I ŚRODKI NA INWESTYCJE
0 4000000 8000000 12000000
W ramach realizowanych inwestycji wykonano następujące zadania:
„Przebudowa drogi gminnej na odcinku Jarosławiec – Rusinowo” – 3 570 019,87 zł
str. 13
14 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Zadanie inwestycyjne obejmowało przebudowę odcinka drogi gminnej o łącznej długości 1,87 km na odcinku Jarosławiec – Rusinowo (dawny pas startowy). W ramach zadania wykonano nową nawierzchnię jezdni z betonu asfaltowego wraz z miejscami parkingowymi i oznakowaniem poziomym oraz pionowym. Na całej długości inwestycji wybudowano ciąg pieszy z kostki brukowej betonowej oraz oświetlenie drogowe (57 punktów świetlnych).
„Budowa kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej na terenie Nowego Osiedla w m. Jarosławiec” – 357 688,16 zł
W ramach przedmiotowego zadania wybudowano odcinek sieci wodociągowej pierwszy etap o łącznej długości ca. 968 mb, mający na celu budowę sieci wodociągowej dla terenu Nowego Osiedla w m. Jarosławiec.
Przebudowa dróg gminnych w m. Złakowo – 68 634,00 zł
W ramach przedmiotowego zadania opracowana została wielobranżowa dokumentacja projektowa przebudowy dróg gminnych w m. Złakowo o łącznej długości ca. 1,7 km wraz z budową odwodniania oraz oświetlenia drogowego. Opracowana dokumentacja projektowa stanowiła podstawę do złożenia wniosku o dofinansowanie na przebudowę dróg w m. Złakowo w ramach Funduszu Dróg Samorządowych.
Przebudowa dróg gminnych w miejscowości Pieńkówko – 654 301,30 zł
W miejscowości Pieńkówko przebudowano odcinek drogi gminnej o łącznej długości ca. 600 mb. Wykonano nową nawierzchnię jezdni z betonu asfaltowego wraz z obustronnymi poboczami, oczyszczono przydrożne rowy oraz wykonano odcinek nowego odwodnienia korpusu drogowego za pomocą drenażu.
str. 14
15 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Stworzenie atrakcyjnych warunków do życia rodziny poprzez zagospodarowanie terenu sportowo – rekreacyjnego w miejscowości Pieńkowo W ramach przedmiotowego zadania zrealizowane zostały inwestycje obejmujące: Budowa ścieżki rowerowej na odcinku Postomino-Pieńkówko – 1 680 606,55 zł
Zakres zadania obejmował budowę odcinka ścieżki rowerowej o łącznej długości ca. 1,72 km o nawierzchni z betonu asfaltowego wraz z przebudową przepustu drogowego. Trasa ścieżki rowerowej przebiega po szlaku nieczynnego torowiska kolejowego relacji Sławno – Ustka.
Zagospodarowanie terenu pod rekreację z elementami małej architektury – 1 167 568,89 zł
W ramach zadania powstał kompleks sportowo rekreacyjny obejmujący boisko trawiaste do piłki nożnej, boisko do piłki siatkowej o nawierzchni z poliuretanu, ciągi piesze, parking, ławeczki, plac zabaw z urządzeniami zabawowymi oraz urządzeniami siłowni zewnętrznej.
str. 15
16 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Budowa budynku świetlicowo - administracyjnego w systemie zaprojektuj i wybuduj – 1 400 000,00 zł
W ramach przedmiotowego zadania zaprojektowano i rozpoczęto w 2019 roku budowę budynku świetlicowo – administracyjnego zlokalizowanego na terenie kompleksu sportowo – rekreacyjnego w Pieńkowie. Powstał budynek o powierzchni zabudowy ca. 207 m2,w którym funkcjonować będzie m.in. świetlica wiejska wraz z aneksem kuchennym, gabinety terapii zajęciowej. Zakończenia robót budowlanych i ich odbioru dokonano w 2020 r.
Budowa budynku socjalnego wraz z niezbędną infrastrukturą w miejscowości Pieńkowo – 2 341 795,35 zł
Wybudowany został socjalny wielorodzinny budynek mieszkalny. Powstało 10 lokali mieszkalnych o pow. 36,00-52,00 m2 dwupokojowych z łazienką i aneksem kuchennym. Dodatkowo dla każdego lokalu mieszkalnego przygotowane zostało pomieszczenie gospodarcze. Wybudowana została sieć kanalizacji sanitarnej i deszczowej wraz z przyłączami oraz przyłącze wodociągowe. Ponadto
str. 16
17 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
zagospodarowano teren, wykonano parking z oświetleniem oraz nasadzono drzewa i krzewy.
Budowa oświetlenia w m. Korlino – 30 466,53 zł
Wybudowano 5 nowych punktów świetlnych przy drodze gminnej w miejscowości Korlino.
Odnowa przestrzeni publicznej w miejscowości Nacmierz – 1 205 400,00 zł
Realizacja przedmiotowego zadania inwestycyjnego obejmowała odnowienie przestrzeni istniejącego boiska i placu zabaw w m. Nacmierz. Zakres zadania obejmował wykonanie nowego trawiastego boiska do piłki nożnej z bramkami i piłkochwytami, wykonanie alejek spacerowych wraz z utwardzeniem terenu z kostki brukowej betonowej, wykonanie odcinka drogi z kruszywa wraz z przebudową zjazdu z drogi powiatowej.
Dodatkowo teren wyposażono w elementy małej architektury, tj.: altany drewniane, ławostoły, ławki, kosze, tablice informacyjne, palenisko na ognisko, stojaki na rowery, plac zabaw z elementami zabawowymi dla dzieci oraz strefę siłowni zewnętrznej. Całość terenu została ogrodzona oraz oświetlona, a dodatkowo zamontowano monitoring.
Termomodernizacja budynków szkolnych w miejscowości Postomino, Pieszcz, Staniewice, Jarosławiec, Korlino – 1 154 601,00 zł
str. 17
18 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
W ramach realizacji przedmiotowego zadania wybudowano instalacje fotowoltaiczne- produkujące energię elektryczną na potrzeby obiektów szkolnych na terenie gminy Postomino.
Wykonanie stanowiska do skoku w dal w Pieszczu – 29 000,00 zł
Obecna infrastruktura sportowa Orlik 2012 została doposażona o stanowisko do skoku w dal. Wykonano piaszczystą nieckę zeskoczni o wymiarach 8 m x 3 m i głębokości 0,4 m - 0,6 m. Wnętrze zeskoku wypełniono kolejno gruntem rodzimym, geowłókniną, drobnym żwirem i 40 cm warstwą piasku płukanego. Wokół zeskoczni wykonano chodnik opaskowy o szerokości 1-1,5 metra z kostki wraz z obrzeżami betonowymi oraz obrzeżami z gumy bezpiecznej SBR od strony niecki zeskoczni na ławie betonowej. W celu ochrony zeskoczni przed zanieczyszczeniami zamontowano prowadnice linowe wraz z plandeką.
W ramach Budżetu Obywatelskiego wykonano następujące zadania:
Klasa na świeżym powietrzu w Szkołach Podstawowych w Pieszczu i Staniewicach – 55 300,00 zł
str. 18
19 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Dzięki realizacji przedmiotowego zadania na terenie Szkół Podstawowych w Pieszczu i Staniewicach wybudowane zostały wiaty drewniane wyposażone ławostoły, dzięki którym w sposób komfortowy mogą odbywać się zajęcia dydaktyczne na świeżym powietrzu.
Przebudowa alejek na cmentarzu w Postominie – 48 700,00 zł
W ramach przedmiotowego zadania przebudowano alejki na cmentarzu komunalnym w Postominie. Wykonano nową nawierzchnię z kostki brukowej betonowej.
W ramach zadań inwestycyjnych wykonano dokumentacje projektową dla:
Zagospodarowania turystycznego jeziora Marszewo – 48 585,00 zł
Opracowano wielobranżową dokumentację projektową zagospodarowania terenu przy jeziorze w Marszewie. Projekt zakłada budowę budynku magazynowego wraz z zapleczem socjalnym, zagospodarowanie istniejącej plaży, przebudowę pomostu, budowę slipu do wodowania jednostek pływających, budowę pomostu cumowniczego, urządzenia małej architektury – wiaty, ławki, kosze, stojaki na rowery, boisko do piłki plażowej – siatkówki, plac zabaw, kompleks zjeżdżalni wodnych, ciągi piesze oraz oświetlenie terenu wraz z monitoringiem.
str. 19
20 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
GOSPODARKA KOMUNALNA I OCHRONA ŚRODOWISKA
Zbycie nieruchomości W 2019 roku sprzedano nieruchomości o łącznej powierzchni 0,5167 ha. Ponadto nieruchomości o łącznej powierzchni 0,1572 ha zostały przekształcone w prawo własności na rzecz dotychczasowych użytkowników wieczystych.
Nabycie nieruchomości Na podstawie tzw. decyzji komunalizacyjnych Gmina otrzymała od Skarbu Państwa, nieodpłatnie grunty o pow. 4,9527 ha (drogi w m. Nosalin oraz w m. Karsino). Zakupiono od osób fizycznych i prawnych grunty o pow. 0,1083 ha.
Dzierżawa gruntów W roku 2019 zawarto 54 umowy dzierżawy nieruchomości stanowiących własność Gminy Postomino.
Obciążenie nieruchomości Na podstawie Uchwały Rady Gminy Postomino nr XXXVII/396/09 z dnia 2 grudnia 2009 r. w sprawie określenia zasad obciążania nieruchomości stanowiących własność gminy Postomino służebnością przesyłu (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2010 r. Nr 6, poz. 96 ze zmianami) w roku 2019 zawarto 8 aktów notarialnych w sprawie ustanowienia służebności przesyłu z opłatą w wysokości 7.454,90 zł.
Opłaty z tytułu uchwalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Na podstawie art. 37 ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku – o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 293).) wydano decyzje w sprawie ustalenia jednorazowej opłaty od wzrostu wartości nieruchomości z tytułu uchwalenia planu. Stosownie do art. 36 ust. 4 ww. ustawy wydano w roku 2019 3 decyzje z opłatą w wysokości 12.270,90 zł.
Opłata adiacencka z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek podziału geodezyjnego Zgodnie z art. 98a ust. 1 i art. 148 ust.1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. – o gospodarce nieruchomościami (jednolity tekst Dz. U. z 2020 r. poz. 65 ze zmianami) oraz uchwały Rady Gminy Postomino z dnia 12 sierpnia 2003 r. Nr XII/157/2003 w sprawie ustalenia stawek procentowych opłat adiacenckich z tytułu wzrostu wartości nieruchomości wynikającej z jej podziału w roku 2019 wydano 5 decyzji i naliczono opłatę w wysokości 13.627,57 zł.
Opłata adiacencka z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej Zgodnie z art. 145, art. 146, art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (jednolity tekst: Dz. U. z 2020 r. poz. 65 ze zmianami) str. 20
21 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
oraz § 1 Uchwały Rady Gminy Postomino Nr XII/158/2003 z dnia 12 sierpnia 2003 r. w sprawie ustalenia stawek procentowych opłat adiacenckich (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 71, poz. 1263, z dnia 8 września 2003 r.) w sprawie wysokości stawki opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej w roku 2019 wydano 1 decyzję dotyczącą uzbrojenia w sieć wodociągową nieruchomości położonych w miejscowościach Jarosławiec i Rusinowo oraz naliczono opłatę w wysokości ogółem 9.064,00 zł.
Podziały i rozgraniczenia nieruchomości Zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. – o gospodarce nieruchomościami (jednolity tekst: Dz. U. z 2020 r. poz. 65 ze zmianami) oraz rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 07 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości (Dz. U. Nr 268, poz. 2663) wydano w 2019 roku 40 decyzji zatwierdzających podział nieruchomości położonych na terenie gminy. Na podstawie ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (jednolity tekst: Dz. U. z 2020 r. poz. 276) w roku 2019 wszczęto 9 postępowań rozgraniczenia nieruchomości, 8 postępowań zakończono decyzją.
Zarządzanie drogami W roku 2019 wydano 113 zezwoleń na lokalizację w pasie drogowym dróg gminnych, publicznych oraz wewnętrznych obiektów budowlanych lub urządzeń niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz zjazdów. Na podstawie ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (j.t. Dz. U. z 2020 r. poz. 470) na zajęcie pasa drogowego dróg gminnych wydano w 2019 roku 60 decyzji z naliczeniem opłat w wysokości 71.386,94 zł. W roku 2019 naliczano opłatę roczną za umieszczenie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego na kwotę 189.573,24 zł. W 2019 roku zawarto 39 umów, w których ustalono opłatę za prowadzenie robót w pasie drogowym dróg wewnętrznych w łącznej wysokości 205.827,63 zł.
str. 21
22 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Remonty dróg Rok 2019
1.008,4 569,00 ton tony gruzu kruszywa
261,5 h profilowania dróg
157.611,36 zł
Przebudowano drogi z nawierzchni szutrowych na drogi o nawierzchni z płyt żelbetowych:
165 m.b. Karsino 55.373,89 zł
ul. Żwirka i 110 m.b. Muchomorka 50.836,00 zł Rusinowo
ul. Złotej Rybki 260 m.b. 127.490,11 zł Rusinowo
Dodatkowo bieżącymi remontami oraz zimowym utrzymaniem dróg objęto drogi wymagające remontu, zgłaszane przez mieszkańców gminy. Wartość wykonanych robót wyniosła 168.366,17 zł. W ramach prac renowacyjnych odtworzono 965 m.b. rowu melioracyjnego w miejscowościach Wilkowice, Łącko, Marszewo, Karsino, Złakowo. Przebudowano 3 przepusty w m. Wilkowice, Rusinowo i Marszewo oraz 1 studnię w m. Masłowice. Wartość robót wyniosła 44.706,20 zł.
Konserwacja oświetlenia ulicznego W ramach bieżących remontów wykonano również konserwację oraz usunięcie awarii w oświetleniu ulicznym w m. Postomino, Złakowo, Korlino, Rusinowo, Jezierzany. Wartość robót wyniosła 43.094,71 zł.
Gospodarka odpadami komunalnymi W związku z ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw wprowadzono szereg zmian i tym samym zobowiązano samorządy do wprowadzenia ich w życie. Zgodnie z powyższym uchwałą Rady Gminy Postomino wyłączono z Gminnego Systemem Gospodarki Odpadami nieruchomości niezamieszkałe, na których świadczone są str. 22
23 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
usługi turystyczne położone na terenie gminy Postomino, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1553), wpisani do rejestru obiektów turystycznych, który prowadzony jest przez Wójta Gminy, z wyłączeniem obiektów, w których liczba miejsc noclegowych jest większa niż 50. Liczba deklaracji z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Postomino wg stanu na dzień 31.12.2019 r. wyniosła 1959. Natomiast z nieruchomości niezamieszkałych wyniosła 665, w tym 335 deklaracji z nieruchomości złożonych przez osoby świadczące usługi turystyczne, które zostały wyłączone od stycznia 2020 z Gminnego Systemem Gospodarki Odpadami.
str. 23
24 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA
13 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych
349 czynnych 35 kobiet członków OSP
Wszystkie jednostki OSP są zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym jako stowarzyszenia. OSP Chudaczewo, Karsino i Staniewice włączone są do Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego. W roku 2019 Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych swą działalność prowadziły w oparciu o Statuty OSP oraz ustawę o ochronie przeciwpożarowej.
Ochotnicze Straże Pożarne w Gminie Postomino mają do dyspozycji 23 pojazdy pożarnie w tym: 2 samochody ciężkie: Jelcz GCBA 6/32 ( OSP Karsino, OSP Wilkowice), 15 samochodów średnich w tym: o 3 samochody Star (OSP Łącko, OSP Postomino i OSP Rusinowo), o 6 samochodów Steyr (OSP Masłowice, OSP Wilkowice, OSP Staniewice, OSP Pałówko, OSP Pieszcz, OSP Nacmierz), o 3 samochody Mercedes Benz (OSP Chudaczewo, OSP Karsino i OSP Marszewo), o 2 samochody Renault (OSP Chudaczewo i OSP Nacmierz) o 1 samochód Kamaz (OSP Wilkowice) 1 pojazd MAN (OSP Staniewice) 5 samochodów lekkich: o 1 samochód Renault (OSP Postomino), o 1 samochód Peugeot (OSP Marszewo), o 1 samochód Ssangyong (OSP Rusinowo) o 1 samochód Opel Movano (OSP Nacmierz)
o 1 samochód operacyjny osobowy Peugeot (OSP Chudaczewo).
str. 24
25 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Ochotnicze Straże Pożarne dysponują również specjalistycznym sprzętem pożarniczym, w swoich zasobach posiadają: motopompy Polonia PO5 – 11 sztuk, dużej wydajności pompy Tohatsu – 3 sztuki, pompy pływające Niagara – 12 sztuk, pompy szlamowe do wody zanieczyszczonej – 9 sztuk, (1 została zakupiona z dofinansowania MSWiA do OSP Masłowice) piły spalinowe do drewna – 18 sztuk, piły spalinowe do stali i betonu – 3 sztuki, agregaty prądotwórcze o mocy powyżej 2kW – 16 sztuk, wentylatory do usuwania dymu z pomieszczeń – 2 sztuki, hydrauliczne narzędzia ratownicze – 2 komplety, radiotelefony Motorola – 43 szt. nasobnych oraz 19 szt. samochodowych, aparaty powietrzne do zabezpieczenia dróg oddechowych – 18 kompletów, kombinezony do usuwania gniazd owadów – 12 sztuk.
W dyspozycji Ochotniczych Straży Pożarnych w Gminie Postomino znajdują się następujące obiekty: 12 remiz do przechowywania pojazdów i sprzętu służącego do działań ratowniczo – gaśniczych, 1 remiza do przechowywania sprzętu pożarniczego, 14 zbiorników przeciwpożarowych.
W 2019 roku pozyskano ze środków Narodowego/Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej dotację na zakup dwóch nowych samochodów ratowniczo - gaśniczych typu średniego oraz lekkiego. Samochody zostały wyposażone w dodatkowy sprzęt i urządzenia ratownicze, niezbędne do udzielenia pomocy poszkodowanym bezpośrednio na miejscu zdażenia. Kwota dofinansowania do samochodów pożarniczych to 632 925,70 zł. Ponadto stowarzyszenia uzyskały dofinansowanie na rozwinięcie swojej działalności w ramach programu 5000+ dofinansowywanego z MSWiA. W roku 2019 strażacy z Ochotniczych Straży Pożarnych w gminie uczestniczyli w 135 akcjach ratowniczo - gaśniczych.
str. 25
26 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
PROMOCJA
Gmina Postomino współpracuje z Telewizją Polsat. Emisje obrazów pogodowych na żywo z jarosławieckiej plaży w roku 2019 były dostępne w miesiącach lipiec - sierpień na kanale Polsat News w audycji „Nowy dzień z Polsat News” podczas prognozy pogody. Obraz pogodowy na żywo z Jarosławca jest wspaniałą formą reklamy, a jej celem jest większa rozpoznawalność Jarosławca i Gminy Postomino w kraju jak i zagranicą. Dodatkowo Gmina Postomino ma podpisaną umowę z serwisem webcamera.pl, na stronie tej znajdują się obrazy na żywo z najciekawszych miejsc w Polsce, w tym z Jarosławca. W roku 2019 w ramach działań promocyjnych został zrealizowany projekt TV Polsat pn.: „Słoneczna Stacja”. W drugi weekend lipca miasteczko „Słonecznej Stacji” zawitało na plaży w Jarosławcu, towarzyszyły mu piękna pogoda i świetna atmosfera. Na wszystkich plażowiczów czekało mnóstwo atrakcji. Emisja z wydarzeń w Jarosławcu odbyła się dnia 21 lipca (niedziela) o godz. 19.30, oczywiście na antenie telewizji POLSAT!
Wychodząc naprzeciw rozwijającej się technologii w roku 2019 został utworzony nowy serwis internetowy Gminy Postomino, z którego bez przeszkód można korzystać na różnego rodzaju urządzeniach. Kolejnym działaniem promocyjnym w roku 2019 było wydanie przez Gminę Postomino pierwszej płyty Młodzieżowej Orkiestry Dętej im. Zbigniewa Galka w Postominie. Wydanie albumu nastąpiło z okazji jubileuszu 15- urodzin orkiestry. Rok 2019 to także zwieńczenie kilkuletniej pracy uzyskania przez miejscowość Łącko certyfikatu uczestnictwa w Sieci Najciekawszych Wsi w Polsce - markowym produkcie turystycznym Polskiej Sieci Odnowy i Rozwoju Wsi. Wsie pretendujące do uczestnictwa w Sieci Najciekawszych Wsi muszą mieć odpowiednie walory, przede str. 26
27 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
wszystkim zasób przestrzennej atrakcyjności wyrażający się pozytywnym wizerunkiem miejscowości. Wartość podnoszą zabytki, zachowana dawna zabudowa zagrodowa czy specyficzny budulec i detal architektoniczny. Ważne są także, np. typy zieleni wewnątrz miejscowości oraz powiązania wnętrz wsi z otaczającym krajobrazem. Certyfikat przyznawany jest na trzy lata, po tym okresie sprawdzane jest ponownie, czy gmina dalej spełnia wymogi określone w regulaminie SNW.
Od 18 lipca 2013 roku Gmina Postomino posiada swój profil na Facebooku, serwisie społecznościowym, w ramach którego zarejestrowani użytkownicy mogą tworzyć sieci i grupy, dzielić się wiadomościami i zdjęciami oraz korzystać z różnego rodzaju aplikacji. Na dzień 06 kwietnia 2020 roku nasz profil polubiony został przez 2 733 osoby, zaś łączna liczba obserwujących to 2 850 osób. Od 30 lat ukazuje się gazeta gminna „Szept Postomina” wydawana przez Urząd Gminy raz w miesiącu. Jest bezpłatna i ogólnodostępna dla wszystkich mieszkańców i nie tylko. W każdym numerze są zamieszczane najświeższe informacje i wydarzenia z terenu naszej gminy. Każdego roku Gmina Postomino zaopatruje się w materiały promocyjne m.in. kubki, zestawy piśmiennicze, notesy, które w miarę potrzeb rozpowszechniane są w kraju i za granicą.
str. 27
28 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
BUDŻET OBYWATELSKI
W 2019 roku w ramach budżetu obywatelskiego zrealizowano następujące zadania:
1. „Przebudowa alejek na cmentarzu w Postominie”, na kwotę 48 700,00 zł, 2. „Rewitalizacja centrum wsi Wilkowice poprzez modernizację terenu dookoła boiska sportowego”, na kwotę 48 150,99 zł, 3. „Zagospodarowanie rekreacyjne obszaru północnego gminy Postomio „Grupa II”, na kwotę 49 266,21 zł, 4. „Klasa na Świeżym Powietrzu” w Szkołach Podstawowych w Pieszczu i Staniewicach, na kwotę 55 300,00 zł, 5. „Kurs ratownictwa przedmedycznego” prowadzony w świetlicy w Marszewie, na kwotę 5 000,00 zł, 6. „Festyn Parafialny w Pałówku”, na kwotę 4 948,66 zł, 7. „Festyn z okazji Dnia Dziecka w miejscowości Pałówko”, na kwotę 5 000,00 zł, 8. „Piknik rodzinny z okazji Dnia Dziecka w m. Jarosławiec i wyjazd integracyjny do ogrodów Hortulus Dobrzyca oraz profilaktyka zdrowotna”, na kwotę 4 669,22 zł, 9. „Międzypokoleniowe spotkanie integracyjne – Święto Rodziny z udziałem pierwszych osadników Górska, Marszewa i Złakowa”, na kwotę 4 609,28 zł, 10. „Zajęcia rekreacyjne dla mieszkańców Chudaczewa, Ronina, Masłowic, Bylicy Karsina i Królewa”, na kwotę 4 540,00 zł, 11. „Organizacja festynów okolicznościowych w miejscowościach: Dzierżęcin, Kanin, Wszedzień i Korlino”, na kwotę 4 700,14 zł.
Wartość zrealizowanych zadań wyniosła 234 884,50 zł.
str. 28
29 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
INICJATYWA LOKALNA
Zarządzeniem nr 51/2019 z dnia 8 marca 2019 r. Wójt Gminy Postomino ogłosił nabór wniosków na realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej Gminy Postomino w 2019 roku. Mieszkańcy mogli w ten sposób zrealizować różne pomysły na rzecz lokalnej społeczności. W ramach naboru wpłynęło 25 projektów, a 24 zostało zakwalifikowanych do realizacji.
Kwota Lp. Miejscowość Nazwa inicjatywy dofinansowania 1. Jarosławiec „Modernizacja skweru z krzyżem 1 386,48 zł w Jarosławcu”
2. Kanin „Zielone sąsiedztwo” 1 500,00 zł
3. Pieńkówko „Doposażenie wiaty rekreacyjnej 3 160,60 zł w miejscowości Pieńkówko” 4. Bylica „Budowa ogrodzenia placu zabaw oraz 4 361,54 zł zakup kosy spalinowej” 5. Królewo „Rozwój świadomości narodowej 1 632,90 zł w Królewie”
6. Rusinowo „Integracja mieszkańców poprzez 4 292,50 zł wspólny piknik rodzinny wraz z dniem dziecka” 7. Pałowo „Warsztaty kulinarne wraz z doposażenia 2 998,00 zł świetlicy wiejskiej w Pałowie” 8. Tyń „Duzi i mali miłośnicy zwierząt” 3 163,16 zł
9. Nacmierz „Niech nas usłyszą” 4 000,00 zł
10. Górsko „Odwodnienie budynku świetlicy 1 183,05 zł w m. Górsko”
11. Złakowo „Odnowienie placu zabaw w Złakowie” 1 537,31 zł
12. Chudaczewo „Przysiądź, odpocznij i porozmawiaj 4 210,29 zł w Chudaczewie” 13. Korlino/Łężek „Uśmiech dziecka” 3 823,99 zł
14. Korlino „Poprawa estetyki oraz rewitalizacja 3 400,00 zł wiejskiego placu zabaw w miejscowości Korlino” 15. Pieszcz „Zagospodarowanie terenu przy placu 4 824,06 zł zabaw, utworzenie miejsca rekreacji”
str. 29
30 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
16. Nosalin „Zatrzymaj się w Nosalinie II – 4 768,80 zł uporządkowanie i zagospodarowanie terenów przydrożnych” 17. Pieńkowo „Ocalmy kulturę od zapomnienia, 3 500,00 zł a potem znajdźmy sąsiada za płotem” 18. Mazów „Odpoczynek na świeżym powietrzu” 2 587,00 zł
19. Staniewice „Dbajmy o miejsce spoczynku naszych 4 537,69 zł bliskich” 20. Pałówko „Budowa przydrożnej kapliczki na miejscu 4 903,01 zł starej w miejscowości Pałówko” 21. Wilkowice „Zagospodarowanie terenu miejscowości 3 963,94 zł Wilkowice” 22. Łącko „Odpoczywając zauważ piękne Łącko” 2 496,90 zł
23. Wszedzień „Malowniczy Wszedzień” 4 660,00 zł
24. Karsino „Odnowienie kapliczki w Karsinie” 1 036,75 zł
25. Mapki + projektant 1 744,61 zł
Łącznie zrealizowano 24 inicjatywy lokalne na kwotę 79 672,58 zł.
str. 30
31 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
TURYSTYKA
Główną dziedziną aktywności gospodarczej Gminy Postomino jest obsługa ruchu turystycznego.
Wizytówką gminy jest Jarosławiec – malownicza miejscowość kusząca niezapomnianymi zachodami słońca, bogactwem lasów oraz specyficznym klimatem, której kąpielisko jest zaliczane do I klasy czystości. Jest to systematycznie rozwijający się ośrodek nadmorski, rangi krajowej, posiadający dobrze rozwiniętą infrastrukturę noclegową i gastronomiczną, oferującą szeroki przekrój cen, standardu i zakresu świadczonych usług. Symbolem Jarosławca jest 33,3 metrowa latarnia morska, która w 1993 roku została wpisana do rejestru zabytków, a od roku 2013 komponuje się ze zmodernizowanym placem przy ul. Bałtyckiej, gdzie znajduje się fontanna oraz rzeźba rybaka. Niewątpliwie wyjątkową atrakcją turystyczną Jarosławca jest kilkuhektarowa plaża zwana „Jarosławieckim Dubajem”.
Alternatywną atrakcją są również przystanie kajakowe. Kajakiem przez teren Gminy Postomino można przepłynąć z miejscowości Staniewice, a kończąc w miejscowości Pieńkówko, gdzie znajduje się teren rekreacyjny. W celu podniesienia atrakcyjności obszarów wiejskich oraz promowania rozwoju przestrzennego na terenie Gminy Postomino dokonano zagospodarowania terenów pod rekreację w miejscowościach: Nacmierz, Rusinowo, Pałówko, Pałowo i Pieńkowo. Szlaki rowerowe stanowią również cenny element turystyki w Gminie Postomino, która ma do zaoferowania kilka szlaków turystycznych, które poprowadzą przez niesamowity krajobraz pól rolnych i dukty leśne.
str. 31
32 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Cenny zespół historyczno-architektoniczno-przyrodniczy stanowi Łącko. To jedna z miejscowości gminy tworzących „Krainę w kratę”, na jej terenie zachowało się wiele zagród chłopskich z połowy XIX w. Jest to wieś o najbardziej regularnym układzie owalnicy w gminie, z zabytkowym kościołem otoczonym imponującym drzewostanem lipowym oraz licznymi budynkami szachulcowymi. Sąsiedztwo Jeziora Wicko stanowi dodatkową atrakcję turystyczną miejscowości. W roku 2019 Łącko znalazło się w gronie 10 wsi w Polsce mogących się pochwalić certyfikatem potwierdzającym przynależność do Sieci Najciekawszych Wsi. Przez wieś przebiega wytyczona trasa szachulca i legend, na której zostały oznaczone najbardziej charakterystyczne punkty miejscowości.
str. 32
33 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Wody powierzchniowe Gminy Postomino to także jeziora, w których można zaznać relaksu, pływając rowerem wodnym, kajakiem, żaglówką czy też wpław. Akweny te są również niezastąpione dla miłośników wędkarstwa. W północnej części gminy nieopodal Morza Bałtyckiego znajduje się największe w gminie jezioro – Wicko. Jezioro Wicko to dawna zatoka morska, oddzielona od Bałtyku piaszczystymi mierzejami. Wicko jest jeziorem płytkim, o mulistym dnie. Stanowi ono naturalne siedlisko lęgowe dzikiego ptactwa (m.in. łabędzi, mew, kaczek, gęgaw). Na Jeziorze Wicko co roku odbywają się Mistrzostwa Polski Regat Żaglowych Sterowanych Radiem. Na terenie Gminy Postomino znajdują się również dwa mniejsze jeziora; Pieńkowo i Marszewo. Jezioro Marszewo to polodowcowy akwen we wschodniej części gminy, niedaleko wsi o tej samej nazwie, z czystą wodą, piaszczystą plażą i pomostem. Zlewnia jeziora i zbiornik wykazują wysoki potencjał przyrodniczy. Maksymalna głębokość jeziora wynosi 24 m. Jez. Pieńkowo, zlokalizowane między Pieńkowem a Postominem, zatopione w parkowej zieleni jest najmniejszym jeziorem gminy. Mimo piaszczystego dna nie odgrywa większej roli turystycznej. Jest jednak niezastąpione dla miłośników wędkarstwa.
Inne atrakcje turystyczne Gminy Postomino to:
Aquapark Panorama Morska w Jarosławcu, Stok narciarski pod dachem w hotelu Albatros Spa&SKIi w Jarosławcu, Muzeum Bursztynu w Jarosławcu, Galeria Rybacka w Jezierzanach. str. 33
34 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Liczba obiektów i miejsc noclegowych na terenie Gminy Postomino
stan na dzień 31.12.2019 r.
Lp. Obiekty turystyczne Liczba obiektów Liczba miejsc noclegowych Ogółem Cało- Sezonowych Ogółem Cało- Sezonowych rocznych rocznych 1. Ośrodki 71 4 67 5180 1278 3902 Wczasowe 2. Pokoje 172 22 150 4394 596 3798 gościnne 3. Domki 217 4 213 5449 116 5333 letniskowe 4. Kwatery 24 11 13 650 229 421 agroturystycz ne 5. Pola 14 0 14 684 0 684 namiotowe 6. Pola 1 0 1 35 0 35 biwakowe 7. Pensjonaty 1 - 1 36 - 36 8. Hotele 1 1 - 173 173 - Ogółem: 501 42 459 16601 2392 14209
str. 34
35 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA
Podstawą prawną podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej jest ustawa Prawo Przedsiębiorców z dnia 6.03.2018 r. (Dz.U. z 2019 r. poz.1292, z późn.zm.).
Osoba fizyczna składa wniosek o wpis do CEIDG za pośrednictwem formularza elektronicznego lub papierowego. Organ Gminy przekształca wniosek na formę dokumentu elektronicznego. Jest to zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej.
Działalność gospodarcza w liczbach na koniec 2019 r.
Nowo zarejestrowanych 60
Wykreślonych 37
Zawieszonych 137
Wznowionych 112
Dokonane zmiany we wpisach 128
Ogólna liczba przetworzonych wniosków w CEIDG 474
str. 35
36 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
BEZROBOCIE
Gmina Postomino realizuje zadania związane z bezrobociem na podstawie podpisywanych porozumień z Powiatowym Urzędem Pracy w Sławnie w ramach których, wykonywane są niżej wymienione zadania:
zatrudnianie w ramach prac interwencyjnych, zatrudnianie w ramach robót publicznych, organizacja stażu pracy, organizacja prac społecznie użytecznych.
Na podstawie podpisanych porozumień o zorganizowanie robót publicznych, prac interwencyjnych oraz o organizację prac społecznie użytecznych z Powiatowym Urzędem Pracy w Sławnie w 2019 roku zatrudniono w Urzędzie Gminy Postomino:
w ramach robót publicznych – 2 osoby, w ramach prac społecznie użytecznych – 14 osób, w ramach odbycia stażu pracy - 4 osoby, w ramach prac interwencyjnych - 2 osoby.
Na koniec 2019 roku liczba bezrobotnych z terenu Gminy Postomino zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sławnie wyniosła 273 osób, czyli o 26 osób bezrobotnych mniej niż w 2018 r. Liczba osób z prawem do zasiłku na koniec grudnia 2019 roku wynosiła 63.
str. 36
37 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
KONTROLE ZEWNĘTRZNE
W roku 2019 organy zewnętrzne przeprowadziły 9 kontroli w Urzędzie Gminy Postomino, zgodnie z tabelą:
Lp. Data Data rozpo- zakoń- Oznaczenie organu kontroli Zakres przedmiotowy kontroli częcia czenia 1. 18. 01. 1. 03. Najwyższa Izba Kontroli Delegatura Wykorzystanie dotacji celowych 2019 r. 2019 r. w Szczecinie z budżetu państwa na dofinansowanie zadań: wychowania przedszkolnego, realizowanych w ramach ,,Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016 -2019”. 2. 20. 02. 22. 02. Urząd Marszałkowski Województwa Realizacja projektu pn. 2019 r. 2019 r. Zachodniopomorskiego w Szczecinie ,,Termomodernizacja budynków szkolnych w miejscowościach Postomino, Pieszcz, Staniewice, Jarosławiec i Korlino”. 3. 25. 06. 25. 06. Urząd Marszałkowski Województwa Kontrola projektu ,,Zagospodarowanie 2019 r. 2019 r. Zachodniopomorskiego w Szczecinie terenu pod rekreację z elementami małej architektury w miejscowości Pałówko”. 4. 30. 07. 30. 07. Urząd Marszałkowski Województwa Kontrola projektu ,,Budowa terenu 2019 r. 2019 r. Zachodniopomorskiego w Szczecinie rekreacyjnego z elementami małej architektury w miejscowości Rusinowo”. 5. 30. 07. 30. 07. Urząd Marszałkowski Województwa Wizytacja operacji ,,Budowa sieci 2019 r. 2019 r. Zachodniopomorskiego w Szczecinie kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Górsko” 6. 02. 10. 02.10. Państwowa Stacja Sanitarno- Uczestniczenie w dopuszczeniu do 2019 r. 2019 r. Epidemiologiczna w Sławnie użytkowania budynku wielorodzinnego (socjalnego) w miejscowości Pieńkowo. 7. 28. 10. 29. 10. Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki Kontrola zadań określonych w ustawie 2019 r. 2019 r. w Szczecinie o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. 8. 13. 11. 13. 11. Urząd Marszałkowski Województwa Kontrola projektu ,,Odnowa przestrzeni 2019 r. 2019 r. Zachodniopomorskiego w Szczecinie publicznej miejscowości Nacmierz”. 9. 22. 11. 22. 11. Archiwum Państwowe w Koszalinie Postępowanie z materiałami 2019 r. 2019 r. archiwalnymi wchodzącymi do państwowego zasobu archiwalnego i dokumentacją niearchiwalna.
str. 37
38 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
AUDYT WEWNĘTRZNY
Zadania zapewniające w ramach audytu wewnętrznego w Gminie Postominie są realizowane od 15 kwietnia 2014. Gmina jest zobowiązana do realizacji audytów zgodnie z ustawą o finansach publicznych, kiedy jej przychody i rozchody oraz dochody i wydatki przekroczą kwotę 40.000.000 zł.
Rok 2019 był kolejnym okresem w którym realizowano audyt wewnętrzny.
Audyt wewnętrzny w gminie jest realizowany na podstawie planu audytu przygotowywanego na każdy rok budżetowy, po dokonanej analizie ryzyka, które każdorazowo wycenia czy ocenia kierownictwo Urzędu. W 2019 r. zostały zrealizowane cztery zadania audytowe:
rozliczenie dotacji z budżetu państwa – wykorzystanie dotacji przez GOPS, realizacja zadań przez gminną instytucję kultury – gospodarowanie powierzonym majątkiem, utrzymanie porządku i czystości w Gminie, bezpieczeństwo danych osobowych i zarządzanie systemami informatycznymi.
Należy nadmienić, iż realizowanie rokrocznie zadanie pn. Bezpieczeństwo danych osobowych i zarządzanie systemami informatycznymi wynika wprost z przepisów prawa tj. rozporządzenia o krajowych ramach interoperacyjności.
Corocznie (również w 2019 roku) audytor wewnętrzny wraz z pracownikiem ds. oświaty dokonał oceny poprawności wydatkowania dotacji przez przedszkole i szkoły niepubliczne w Korlinie.
Dodatkowo audytor wewnętrzny dokonuje samooceny kontroli zarządczej raz w roku, zgodnie z obowiązującymi wytycznymi Ministerstwa Finansów. Na żądanie Wójta wydaje opinie i wykonuje inne czynności doradcze, w tym wspomaga pracowników merytorycznych w realizacji bieżących działań i realizowanych zadaniach.
str. 38
39 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
STRAŻ GMINNA
Gmina Postomino podejmuje działania mające na celu zapewnienie zwiększenia poczucia bezpieczeństwa mieszkańców oraz turystów przebywających na jej terenie. Nad bezpieczeństwem w miejscach publicznych czuwa Straż Gminna, Policja, ratownicy WOPR oraz jednostki OSP.
Do najważniejszych zadań realizowanych przez Straż Gminną należą m.in.:
Rok 2019 kontrole w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminie
213 kontrole 26 pouczenia 71 mandatów
kontrole w zakresie przestrzegania bezpieczeństwa w ruchu drogowym:
wezwano 450 osób w 266 pouczeń 67 mandatów (7 100,00 zł) związku z popełnionymi wykroczeniami
kontrole miejsc spożywania alkoholu
3 osoby będące w stanie upojenia alkoholowego 3921 kontroli odwieziono do miejsca 6mandatów zakwaterowania
Straż Gminna w roku 2019 realizowała także następujące zadania:
kontrole warunków utrzymania zwierząt 3211 (21 pouczeń, 7 mandatów) kontrole terenów szkolnych , kolonijnych 2924 (6 prelekcji, dowóz dzieci 225) kontrole punktów handlowych 14 (3 pouczenia, 1 mandat) kontrole odśnieżania chodników 19 kontrole miejsc przebywania osób bezdomnych 36
str. 39
40 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
kontrole świetlic wiejskich z uwagi na bezpieczeństwo dzieci w trakcie ferii zimowych 77 interwencje zgłoszone przez mieszkańców 218 zabezpieczanie: zawodów, biegów, meczy itp. 37 zabezpieczanie festynów w Jezierzanach, Postominie, Pałówku zabezpieczanie miejsc niebezpiecznych zdarzeń kontrole kąpielisk w miejscowości Marszewo, Łącko, Jezierzany 388 dostarczanie korespondencji 160 asysty GOPS, UG 47 służby z Policją 38 służby ze Strażą Graniczną 2 kontrole nielegalnej wycinki drzew 47 bieżące kontrole oznakowania dróg.
str. 40
41 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
OŚWIATA
W roku 2019 na terenie Gminy Postomino funkcjonowały cztery publiczne Szkoły Podstawowe:
Szkoła Podstawowa w Jarosławcu, w której do końca sierpnia 2019 r. prowadzone były klasy dotychczasowego gimnazjum; w szkole funkcjonują oddziały przedszkolne,
Szkoła Podstawowa w Pieszczu, w której do końca sierpnia 2019 r. prowadzone były klasy dotychczasowego gimnazjum; w szkole funkcjonują oddziały przedszkolne,
Szkoła Podstawowa im. ppor. Emilii Gierczak w Postominie, w której do końca sierpnia 2019 r. prowadzone były klasy dotychczasowego gimnazjum; w szkole funkcjonują oddziały przedszkolne,
Szkoła Podstawowa w Staniewicach, w szkole funkcjonują oddziały przedszkolne,
oraz szkoła niepubliczna - Zespół Szkół Społecznych w Korlinie, gdzie kształcenie odbywa się na poziomie przedszkola, szkoły podstawowej, a do końca sierpnia 2019 r. prowadzone były także klasy dotychczasowego gimnazjum. Organem prowadzącym szkołę jest Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Korlino, Łącko, Łężek, Królewo „Razem” w Korlinie.
Ilość uczniów1 Rok szkolny 2018/2019 szkoła podst. klasy oddział przedszkolny/ gimnazjum przedszkole Postomino 220 17 107 Pieszcz 84 25 32 Jarosławiec 123 18 45 Staniewice 87 - 25 Korlino 65 7 25 RAZEM 880 1Dane na podstawie Systemu Informacji oświatowej wg stanu na dzień 30.09.2018 r.
Ilość uczniów2 Rok szkolny 2019/2020 szkoła podst. oddział przedszkolny/ przedszkole Postomino 237 93 Pieszcz 81 27 Jarosławiec 129 47 Staniewice 75 35 Korlino 63 28 RAZEM 815 2 Dane na podstawie Systemu Informacji oświatowej wg stanu na dzień 30.09.2019 r. str. 41
42 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
We wszystkich placówkach uczniowie spożywają obiad przygotowywany w stołówkach szkolnych; jedynie uczniowie Szkoły Podstawowej w Jarosławcu korzystają z dożywiania zorganizowano w sąsiadującym ze szkołą ośrodku wczasowym (budynek kuchni i stołówki szkolnej uległ całkowitemu zniszczeniu w wyniku pożaru, który miał miejsce w czerwcu 2018 r.).
Gmina jest organizatorem dowozu dzieci do szkół.
W celu podniesienia jakości nauczania gmina oraz szkoły co roku przystępują do realizacji programów wzbogacających ofertę szkolną. W ramach programu „Umiem pływać” współfinasowanego ze środków Państwowego Funduszu Zajęć Sportowych dla Uczniów, organizowane są bezpłatne zajęcia nauki pływania dla uczniów najmłodszych klas. W roku 2019 w programie uczestniczyło 102 trzecioklasistów i 17 drugoklasistów podzielonych na 9 grup zajęciowych, z tego 5 grup realizowało program w miesiącach marzec - czerwiec, kolejne 4 grupy realizowały program w miesiącach wrzesień - grudzień. Lekcje pływania odbywały się średnio raz w tygodniu w wymiarze 90 minut. Wszystkie grupy miały zajęcia w Parku Wodnym „Jan” w Darłówku, gdzie były dowożone.
Ponadto prowadzone są zajęcia pozalekcyjne, m.in.: zajęcia sportowe, teatralne, koła przedmiotowe, zespoły tańca, zespoły wokalne. Wszystkie szkoły realizują wobec uczniów pomoc psychologiczno - pedagogiczną. W każdej szkole zatrudniony jest pedagog oraz logopeda, a w Szkole Podstawowej im. ppor. Emilii Gierczak w Postominie także psycholog. Kształceniem specjalnym objęci są uczniowie niepełnosprawni posiadający orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego. Gmina finansuje dodatkową naukę języka niemieckiego dla wszystkich uczniów klas IV-VI szkoły podstawowej wraz z zapewnieniem darmowych podręczników i materiałów ćwiczeniowych.
Od roku 2019 uczniowie szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Postomino korzystają z nowoczesnych pomocy dydaktycznych, zakupionych w ramach programu „Aktywna tablica”.
str. 42
43 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Program obejmował również przeszkolenie nauczycieli z zakresu stosowania technologii informacyjno - komunikacyjnych (TIK) w nauczaniu oraz wykorzystaniu TIK na zajęciach edukacyjnych. Nasze szkoły zostały wyposażone w pomoce dydaktyczne, zakupiono m.in. 7 monitorów interaktywnych 65” oraz tablicę interaktywną z projektorem ultra krótkoogniskowym.
Co roku Gmina Postomino organizuje wypoczynek dla uczniów wszystkich szkół. W roku 2019 podczas ferii zorganizowane zostało zimowisko w Czorsztynie, a latem kolonia w Szczyrku. W zimowisku uczestniczyło 98 uczniów, a w kolonii 96 uczniów. Za każde dziecko rodzice ponosili odpłatność 480 zł, pozostałe koszty finansowała Gmina Postomino.
Stało się już tradycją, że zdolni i pracowici uczniowie szkół z terenu Gminy Postomino, którzy osiągają wysokie wyniki w nauce, kulturze i sporcie są nagradzani przez Wójta Gminy Postomino. Stypendia mają motywować uczniów do pracy i rozwoju oraz jednocześnie mają być swego rodzaju wyróżnieniem dla najlepszych. Aby otrzymać stypendium Wójta Gminy Postomino uczniowie muszą spełniać kryteria określone w Lokalnym programie wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży uczących się na terenie Gminy Postomino. W zależności od danej dziedziny przyznawane są punkty za zachowanie, średnią ocen, ale przede wszystkim za osiągnięcia wykraczające poza wymagania programowe szkół, tj. udział w konkursach, olimpiadach. Stypendium jest wypłacane jednorazowo w formie nagrody finansowej na zakończenie roku szkolnego.
str. 43
44 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
BIBLIOTEKA PUBLICZNA W POSTOMINIE
W gminie Postomino funkcjonuje jedna główna Biblioteka Publiczna z siedzibą w Postominie. Biblioteka jest samorządową instytucją kultury zaspokajającą potrzeby edukacyjne, kulturalne, informacyjne społeczeństwa. Oprócz podstawowych zadań instytucji tj. gromadzenie, opracowywanie i udostępnianie materiałów bibliotecznych, biblioteka podejmuje szereg działań mających na celu podniesienia kulturalnego i edukacyjnego poziomu społeczeństwa.
Zbiory biblioteczne i czytelnictwo
Księgozbiór biblioteki liczy 11 479 woluminów oraz 93 audiobooki. Zarejestrowanych jest 625 czytelników.
Dzięki środkom z budżetu biblioteki oraz dotacji pozyskanej ze środków Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego dot. Rozwoju Czytelnictwa” Priorytet 1 Zakup nowości wydawniczych do bibliotek publicznych, zakupiono 657 książek o łącznej wartości 13 200,00 zł. Dzięki dotacjom, udziale w projektach zachęcających do czytania oraz realizacji potrzeb czytelniczych odnotowano 20 procentowy wzrost czytelnictwa w stosunku do ubiegłego roku.
E-usługi biblioteki.
Biblioteka posiada stronę internetową www.biblioteka.postomino.pl oraz w całości opracowany katalog elektroniczny on-line w programie bibliotecznym MAK +.
W bibliotece znajdują się 2 miejsca komputerowe dla użytkowników biblioteki z bezpłatnym dostępem do Internetu.
Działalność informacyjna edukacyjna, kulturalno - oświatowa i promocyjna biblioteki w 2019 r.
Najważniejsze imprezy, wydarzenia w bibliotece:
Każdego roku organizowany jest konkurs czytelniczy- NAJAKTYWNIESZY CZYTELNIK ROKU.
Dnia 1 lutego w Bibliotece Publicznej w Postominie odbyło się spotkanie autorskie z Moniką A. Oleksą, autorką książek obyczajowych.
Wspólnie z CKiS w Postominie Biblioteka Publiczna w Postominie zorganizowała gminny konkurs recytatorski „Ptaki, ptaszki i ptaszęta polne”.
Co miesiąc oprócz wakacji organizowano zajęcia twórczo - czytelnicze w ramach Dyskusyjnego Klubu Książki dla Dzieci. Klub liczy 21 uczestników.
str. 44
45 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Z okazji tygodnia bibliotek zorganizowano 3 lekcje dla najmłodszych połączone z zajęciami czytelniczo - plastycznymi.
Odjazdowy Bibliotekarz to akcja, w której bibliotekarze, czytelnicy i miłośnicy książek oraz rowerów, przejeżdżając okolicę, mogą przyjemnie i aktywnie spędzić popołudnie w gronie osób o podobnych pasjach. 31 sierpnia biblioteka po raz szósty organizowała Rajd rowerowy „Odjazdowy Bibliotekarz".
Dnia 29 września w Bibliotece Publicznej w Postominie odbyło się spotkanie autorskie z Panią Danutą Siwiec, autorką wielu fraszek, satyr, bajek dla dzieci, monologów.
W Bibliotece Publicznej w Postominie we wrześniu odbyła się wystawa Postomińskiego Stowarzyszenia „Razem Lepiej" pod nazwą „Nie święci garnki lepią... tylko my".
Dnia 25.10.2019r. w Bibliotece Publicznej w Postominie odbyły się warsztaty ceramiczne. Zajęcia prowadziła Pani Aneta Kostka – instruktor ceramiki.
Programy, projekty, pozyskane granty, uczestnictwo w konkursach
Biblioteka Publiczna w Postominie wzięła udział:
w konkursie internetowym organizowanym przez portal novaedita.com, dzięki któremu pozyskała10 książek, w pilotażowym projekcie dla trzylatków realizowanym w ramach ogólnopolskiej kampanii „Mała książka - wielki człowiek” – otrzymała 20 wyprawek czytelniczych dla 3 latków, w projekcie „Mała książka – wielki człowiek” dla dzieci w wieku 3-6 lat, dzięki któremu otrzymała 40 wyprawek czytelniczych dla dzieci, w ogólnopolskiej akcji „Przerwa na wspólne czytanie” wygrałay dwie duże pufy oraz książki o wartości 300 złotych.
str. 45
46 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
CENTRUM KULTURY I SPORTU W POSTOMINIE
Centrum Kultury i Sportu w Postominie jest instytucją kultury, dla której organizatorem jest gmina Postomino. Do zadań Centrum należy wykonywanie zadań własnych Gminy Postomino w zakresie organizowania działalności kulturalnej i kultury fizycznej.
W swojej ofercie popołudniowej Centrum Kultury i Sportu w Postominie w 2019 roku realizowało:
zajęcia piłkarskie dla dzieci (Akademia Piłkarska), zajęcia plastyczne (GAMMA), naukę języka angielskiego, naukę gry na gitarze, zajęcia karate kyokushin, zajęcia taneczne breakdance, aerobik, naukę gry na instrumentach z Młodzieżową Orkiestrą Dętą.
Jednostka ma w zarządzaniu Punkt Informacji Turystycznej oraz Ośrodek Wypoczynkowy „Przywodny” w Jarosławcu.
Centrum Kultury i Sportu w Postominie zarządza w imieniu Gminy Postomino następującymi obiektami:
placami zabaw, świetlicami wiejskimi, stadionem sportowym, boiskami wiejskimi, boiskami ORLIK, salą wielofunkcyjną.
str. 46
47 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
W trakcie każdego roku Centrum organizuje i przeprowadza wiele imprez, do najważniejszych należy zaliczyć: Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, Koncertowe LATO, Piątki z kulturą, Festyn Rodzinny, Kino na leżakach, Święto Ryby w Jezierzanach, Plażowe budowanie rzeźb z piasku, Wybory Psa Wczasowego, Przegląd Kapel Ludowych „Na Folkową Nutę”, Dożynki Gminne, Wydarzenia kulturalne z okazji Dnia Kobiet, Przegląd Twórczości Artystycznej Przedszkolaków, Zajęcia świetlicowe w okresie ferii zimowych, Konkursy gminne, Plener malarski w Jarosławcu, Batalię o beczkę piwa i pieczone prosię.
Oprócz organizacji imprez przy Centrum prowadzone są zespoły muzyczne, które tworzą mieszkańcy naszej gminy, są to:
Zespół Śpiewaczy Pieszczanki, Kapela Ludowa Pieńkowanie, Młodzieżowa Orkiestra Dęta.
W roku 2019 Centrum Kultury i Sportu w Postominie zorganizowało i przeprowadziło wiele imprez biegowych: Bieg Policz się z Cukrzycą, Bieg Śladami „Bogusława X”, Postomiński Test Coopera i Bieg Tyłem, Ogólnopolski Bieg Mikołajkowy, Bieg Noworoczny, Międzynarodowy Bieg po Plaży, który odbył się już po raz 29. W biegu głównym oraz w biegach towarzyszących wystartowało ponad 1100 zawodników (625 bieg główny - 484 mężczyzn i 141 kobiet) od 2 do 81 lat. Wśród startujących byli obywatele Ukrainy, Rosji, Niemiec i Australii. str. 47
48 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Centrum Kultury i Sportu w Postominie koordynuje pracę Klubu Biegacza „Bryza” Postomino. Corocznie organizowane jest Biegowe Grand Prix składające się z 10 - 14 biegów. Na początku każdego roku odbywa się uroczyste podsumowanie i wręczenie nagród dla najlepszych biegaczek i biegaczy.
Inne cykliczne imprezy sportowe i rekreacyjne organizowane przez Centrum Kultury i Sportu: Współzawodnictwo sołectw, Czwartki lekkoatletyczne, Aktywni 50 +, Kąpiele Klubu Morsów „Wiking” Postomino, Otwarty turniej 6-tek Piłkarskich, Otwarte Rodzinne Zawody Strzeleckie z Broni Pneumatycznej i Indywidualne Zawody Strzeleckie z Broni Pneumatycznej, Rajdy rowerowe - największy pod względem ilości uczestników i czasu trwania to dwudniowy Ogólnopolski Rajd Rowerowy „Racibora” po Ziemi Sławieńskiej, organizowany w drugi weekend sierpnia (około 150 cyklistów z całej Polski).
str. 48
49 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Inwestycje zrealizowane przez Centrum Kultury i Sportu w roku 2019:
Teren Sportowo - Rekreacyjny W miejscowości Pałowo powstał nowy, innowacyjny teren sportowo- rekreacyjny. W ramach zadania wybudowano boiska do piłki nożnej i siatkowej, plac zabaw, siłownię zewnętrzną, teren rekreacyjny z altankami, ławkami i miejscem na ognisko. Całość została ogrodzona i oświetlona oraz dokonano nasadzeń roślin ozdobnych. Wartość inwestycji to 798.199,98 zł, w tym 290.000,00 zł to dofinansowanie w ramach: "Programu Operacyjnego „Rybactwo i Morze" na lata 2014 – 2020 ". Wkład własny w wysokości 508.199,98 zł zapewniła Gmina Postomino.
Nowe place zabaw W lipcu 2019 Centrum Kultury i Sportu wykonało modernizację 5 placów zabaw na terenie Gminy Postomino. W Karsinie, Chudaczewie, Królewie, Łącku i Tyniu. Zadanie pn. „Modernizacja placów zabaw na terenie Gminy Postomino" zostało zrealizowane ze środków finansowych Gminy Postomino.
str. 49
50 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
GMINNE PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNALNE W roku 2019 Zarząd Spółki oprócz zadań związanych z bieżącym funkcjonowaniem przedsiębiorstwa podjął szereg kroków zmierzających do realizacji założonych celów oraz poprawę standardów świadczonych przez Spółkę usług. Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o. o. w Postominie w 2019 roku zgodnie poczyniło znaczne wydatki finansowe na działania mające na celu przyłączenie nieruchomości do nowo wybudowanych instalacji kanalizacji sanitarnych w miejscowościach: Złakowo, Górsko i Marszewo, gdzie na ten cel wydatkowano ponad 516 600,00 zł. Zmodernizowano i uruchomiono oczyszczalnię w Górsku za ponad 123 000,00 zł. Na oczyszczalni ścieków w Jarosławcu dokonano: oczyszczenia rowu zrzutowego wraz z umocnieniem brzegów faszyną, montażu przepływomierza ścieków oczyszczonych, zakupu urządzenia do napowietrzania wody w kanale zrzutowym celem poprawy jej jakości, instalacje elektryczną do zasilania urządzenia służącego do poprawy jakości wody w rowie zrzutowym oraz przepływomierza, a także po uruchomieniu starej oczyszczalni zasilania urządzeń technologicznych i urządzenia do poboru prób średniodobowych ścieków oczyszczonych. Powyższe działania kosztowały Spółkę ponad 149 639,34 zł. Zrealizowano również szereg działań mających na celu usprawnienie pracy oczyszczalni w Jarosławcu, polegających na montażu sond tlenowych – koszt 103 935,00 zł, zdalnego dostępu TELVIEW - koszt 5 227,50 zł. W listopadzie 2019 roku Spółka uzyskała 85% dofinansowania na zadanie pn. „Rozbudowa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Postominie” w kwocie 970 200,00 zł. Wartość całego zadania wynosi 1 193 346,00 zł. W ramach zadania zostanie wybudowana hala magazynowa o wymiarach 50x10 m, boksy na odpady budowlane, 11 szt. kontenerów do gromadzenia odpadów, utwardzenie 1 200 m2 terenu kostką brukową, nasadzenia zieleni. W celu poprawy wizerunku siedziby spółki wykonano wielobranżową dokumentację projektową dla zadania pn. „ Opracowanie dokumentacji zagospodarowania terenu siedziby Spółki” koszt 25 900,00 zł.
str. 50
51 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
POMOC SPOŁECZNA
Liczba osób objętych pomocą społeczną:
Lp. Wyszczególnienie 2019
1. Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych 332 i zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania w tym: 216 -świadczenia pieniężne 116 -świadczenie niepieniężne
2. Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych 1 bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę
3. Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych 332 bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę
4. Praca socjalna w oparciu o kontakt socjalny 166
W roku 2019 objętych współpracą asystenta rodziny, który pomagał we wdrażaniu prawidłowych postaw życiowych było 17 rodzin.
W związku z uzasadnionym podejrzeniem zaistnienia przemocy domowej, 10 rodzin było objętych procedurą „Niebieskiej karty”.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zrealizował następujące projekty współfinansowane ze środków EFS:
1. „Zróbmy to razem – aktywizacja społeczno - zawodowa osób i rodzin zagrożonych ubóstwem i/lub wykluczeniem społecznym z terenu Gminy Postomino”
Projekt realizowany przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej od lipca 2017 roku, współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020. W roku 2019 przeprowadzono intensywną rekrutację potencjalnych uczestników do realizacji działań w ramach projektu. Odbyło się wsparcie z zakresu: indywidualnego poradnictwa psychologicznego, mediacji rodzinnej, warsztatów prawnych, warsztatów wizażu i autoprezentacji, warsztatów planowania udanego życia: racjonalne gospodarowanie zasobami żywnościowymi, gospodarowanie
str. 51
52 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
budżetem domowym, rękodzieło, savoir vivre, perfekcyjna pani domu, interwencji kryzysowej, warsztaty kształtowania kompetencji. Zorganizowana została impreza integracyjna dla uczestników projektu, która odbyła się w lutym oraz impreza integracyjna dla społeczności lokalnej, która odbyła się w czerwcu. W projekcie wzięło udział 58 kobiet +34 mężczyzn =92 osoby.
2. „Wspieranie rodzin w jej prawidłowym funkcjonowaniu poprzez rozwój usług społecznych świadczonych w interesie ogólnym na terenie Gminy Postomino”
Projekt realizowany przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej od kwietnia 2017 roku współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020. W ramach zadania funkcjonuje Placówka Wsparcia Dziennego: Punkt Pomocy Dziecku w Postominie oraz Punkt Pomocy Dziecku w Królewie. Dzieci objęte zostały opieką wychowawców. Odbywały się zaplanowane w projekcie zajęcia: socjoterapii, kulinarne, arteterapii, muzykoterapii, sportowe, artystyczne, taneczne, teatralne, profilaktyczne, indywidualne korekcyjne, dyżury logopedy, indywidualne poradnictwo pedagogiczne. Zapewniono zakup artykułów na potrzeby realizacji zajęć kulinarnych oraz zorganizowano dwie wycieczki dla dzieci objętych projektem.
Zgodnie z projektem zrealizowano zaplanowane działania, cykliczne: dyżury psychologa, pedagoga, radcy prawnego, pracownika socjalnego, interwencji kryzysowych, mediacji, terapii dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu. Poza tym odbyły się warsztaty tematyczne: kształtowania kompetencji i umiejętności społecznych, nauki planowania udanego życia: racjonalne gospodarowanie środkami finansowymi, zasobami żywnościowymi, warsztaty nauki dnia codziennego oraz „Szkoła dla rodziców”. Uczestnicy, którzy wzięli udział w projekcie: 43 kobiety + 25 mężczyzn = 68 osób.
str. 52
53 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW, STRATEGII
PROGRAM REWITALIZACJI Podstawowym instrumentem tworzącym zakres i kierunki działań rewitalizacyjnych jest program rewitalizacji, który jest opracowany oraz przyjęty przez samorząd lokalny w drodze uchwały. Jest to długoterminowy program mający na celu wyprowadzenie obszarów zdegradowanych ze stanu kryzysu oraz stworzenia warunków do ich dalszego rozwoju. Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Postomino na lata 2016-2025 (LPR) ma charakter zintegrowany i złożony. Odnosi się on do wyzwań zidentyfikowanych w gminie w kontekście zrównoważonego rozwoju. Zaproponowane działania zmierzają ku rozwiązaniu występujących problemów dzięki podejściu holistycznemu – działając zarówno w sferze społecznej, jak i środowiskowej, gospodarczej oraz przestrzenno-funkcjonalnej. W ramach „Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Postomino na lata 2016-2025” gmina przystąpiła do realizacji zadania pod nazwą „Stworzenie atrakcyjnych warunków do życia rodziny poprzez zagospodarowanie terenu sportowo rekreacyjnego w miejscowości Pieńkowo”. W celu realizacji tego zadania w roku 2018 podpisana została umowa między Gminą Postomino a Marszałkiem Województwa Zachodniopomorskiego pełniącym rolę Instytucji zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym, na dofinansowanie realizacji projektu. Całkowite wydatki projektu wynoszą 4 590 604,86 zł z czego prawie 85% (3 902 014,08 zł) będzie pochodziło ze środków pomocowych (zarówno z EFRR jak i z budżetu państwa). W 2019 w ramach projektu zakończono budowę ścieżki rowerowej
str. 53
54 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
oraz dokonano zagospodarowania terenu wraz z zabudową sportowo - rekreacyjną (boiska trawiastego do piłki nożnej, pomocniczego boiska do siatkówki, wiaty rekreacyjnej, elementów małej architektury oraz zamontowano urządzenia siłowni zewnętrznej. W etap końcowy weszły również prace budowlane związane z budynkiem świetlicowo-administracyjnym, który ma pełnić funkcję świetlicy oraz miejsca rehabilitacji dzięki znajdującym się tam gabinetom terapeutycznym dla osób niepełnosprawnych. Koniec prac budowlanych związanych z to rok 2020. Dzięki uzyskanym podczas realizacji projektu w 2019 roku oszczędnościom do projektu włączone zostało zadanie doposażenia budynku. (wyposażenie kuchni, gabinetów terapeutycznych, sal spotkań, biura, tarasu, łazienek). Zakończenie realizacji przewiduje się na III kwartał 2020 roku.
PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Na podstawie przyjętego Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Postomino na lata 2017-2032 oraz przyjętego Regulaminu określającego zasady finansowania przedsięwzięć związanych z demontażem, transportem i utylizacją wyrobów zawierających azbest w roku 2019 na terenie Gminy Postomino zutylizowano 112,85 mg wyrobów zawierających azbest pochodzących z 40 nieruchomości. Przedsięwzięcie finansowane było ze środków pochodzących z budżetu Gminy Postomino oraz z dotacji pozyskanej z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie. Koszt realizacji zadania wyniósł 49 491,40 zł, w tym 17 635,25 zł z WFOŚ w Szczecinie.
str. 54
55 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
PROGRAM PRIORYTETOWY „CZYSTE POWIETRZE” Czyste Powietrze to kompleksowy program, którego celem jest zmniejszenie lub uniknięcie emisji pyłów i innych zanieczyszczeń wprowadzanych do atmosfery przez domy jednorodzinne. Program skupia się na wymianie starych pieców i kotłów na paliwo stałe oraz termomodernizacji budynków jednorodzinnych by efektywnie zarządzać energią.
Program skierowany jest do osób fizycznych będących właścicielami domów jednorodzinnych lub wydzielonego w budynku jednorodzinnym lokalu mieszkalnego, albo osób posiadających zgodę na rozpoczęcie budowy budynku jednorodzinnego (w budynkach nowobudowanych koszty kwalifikowane są pod warunkiem ich poniesienia do 31 grudnia 2019 r.)
W roku 2019 w ramach programu z dofinansowania skorzystało 8 gospodarstw domowych.
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Plan Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla Gminy Postomino jest dokumentem strategicznym, który wyznacza kierunki rozwoju gospodarki niskoemisyjnej w gminie na lata 2016 - 2020. Plan przedstawia zakres inwestycyjnych, jak i nie inwestycyjnych działań. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Postomino został przyjęty Uchwałą Nr XIV/138/16 Rady Gminy Postomino z dnia 27 stycznia 2016 r., ze zmianą z dnia 30 listopada 2016 r. Istotą planu jest osiągnięcie korzyści ekonomicznych, środowiskowych poprzez realizację działań zmierzających do:
redukcji emisji CO2 , gazów cieplarnianych, wzrostu zużycia energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych, redukcji zużycia energii finalnej w wyniku zwiększenia efektywności energetycznej, redukcji zanieczyszczeń powietrza, zmniejszenie emisji zanieczyszczeń pochodzących z sektora transportu.
Dzięki uchwaleniu PGN Gmina ma możliwość ubiegania się o dofinansowanie działań ujętych w planie (perspektywa finansowa na lata 2014-2020).
W oparciu o zapisy Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Gmina w 2018 r. przystąpiła do realizacji projektu realizowanego w dwóch etapach pn.: „Termomodernizacja budynków szkolnych w miejscowościach Postomino, Pieszcz, Staniewice, Jarosławiec i Korlino”, który zakończono w roku 2019. Projekt ma charakter stacjonarny i dotyczy termomodernizacji 8 budynków. Realizacja I etapu inwestycji polegała m.in.: na ociepleniu ścian zewnętrznych, ścian przy gruncie, stropów, stropodachów, dachów, wymianie okien i drzwi, rekuperacji wentylacji, modernizacji systemu c.o., modernizacji wentylacji oraz modernizacji oświetlenia. Przyczyni się do poprawy efektywności energetycznej budynków i wyeliminowania dotychczasowych strat energii. Projekt obejmuje też przebudowę sieci cieplnej w Szkole Podstawowej w Jarosławcu oraz
str. 55
56 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
przebudowę kotłowni w Szkołach Podstawowych w Jarosławcu i w Postominie. II etap inwestycji dotyczył montażu paneli fotowoltaicznych w szkołach. Mieszkańcy gminy sukcesywnie wymieniają indywidualne źródła ciepła na kotły grzewcze min. klasy 5 spełniające wymagane PN standardy emisyjne (pył, lotne związki organiczne, CO), realizują pełną lub częściową termomodernizację budynków mieszkalnych oraz montują panele fotowoltaiczne na budynkach mieszkalnych. Zainteresowanie tym działaniem jest duże, ograniczenia wynikają z wysokich kosztów realizacji poszczególnych przedsięwzięć.
PROGRAM OPIEKI NAD BEZDOMNYMI ZWIERZĘTAMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT Na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2019 r., poz. 122) Rada Gminy Postomino Uchwałą nr V/39/19 z dnia 27 lutego przyjęła program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności. Realizując postanowienia ww. programu w 2019 roku podpisano umowę w sprawie przyjmowania bezdomnych zwierząt z terenu gminy ze Schroniskiem Zwierząt w Słupsku prowadzonym przez Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami. W zakresie opieki weterynaryjnej zawarto umowę z Przychodnią Weterynaryjną ze Sławna. Gmina zapewniła opiekę siedmiu bezdomnym psom. Koszt opieki nad bezdomnymi zwierzętami wyniósł ogółem 20.184,20 zł i obejmował opiekę weterynaryjną, sterylizację, kastrację bezdomnych zwierząt oraz koszty umieszczenia bezdomnych zwierząt w schronisku.
LOKALNY PROGRAM WSPIERANIA EDUKACJI UZDOLNIONYCH DZIECI I MŁODZIEŻY UCZĄCYCH SIĘ NA TERENIE GMINY POSTOMINO Program realizowany jest na podstawie Uchwały nr XXXIXI/393/17 Rady Gminy Postomino z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie utworzenia lokalnego programu wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży uczących się na terenie Gminy Postomino. W roku 2019 na podstawie programu przyznano 109 stypendiów dla uczniów szkół z terenu Gminy Postomino, w tym: - 68 stypendiów motywacyjnych w dziedzinie nauki, - 1 stypendium motywacyjne w dziedzinie kultury i sztuki, - 11 stypendiów motywacyjnych w dziedzinie sportu, - 29 stypendiów motywacyjnych za osiągnięcia w kilku dziedzinach. W zależności od danej dziedziny komisja przyznawała punkty za zachowanie, średnią ocen, ale przede wszystkim za osiągnięcia wykraczające poza wymagania programowe szkół. Stypendia mają motywować uczniów do pracy i rozwoju, do uczestnictwa w konkursach przedmiotowych i tematycznych, olimpiadach i zawodach sportowych, a tym samym do reprezentowania szkoły i gminy na szczeblu pozaszkolnym. Stypendia wypłacane były jednorazowo w formie nagrody pieniężnej,
str. 56
57 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
w roku 2019 kwota jednego stypendium wynosiła od 100 do 500 zł. Stypendia zostały wręczone uczniom na uroczystych apelach z okazji zakończenia roku szkolnego 2018/2019.
PROGRAM WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA RZECZ MIESZKAŃCÓW. Gmina Postomino realizuje współpracę z organizacjami pozarządowymi w oparciu o coroczny program współpracy, który przygotowywany jest zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Celem głównym współpracy Gminy z organizacjami jest budowanie społeczeństwa obywatelskiego oraz zwiększenie stopnia zaspokojenia potrzeb społecznych. Program współpracy Gminy Postomino na rok 2019 z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rzecz mieszkańców Gminy Postomino został uchwalony uchwałą nr LIII/494/18 z dnia 16 listopada 2018 r. Program był realizowany poprzez: 1) zlecanie realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie, w ramach organizowanych otwartych konkursów ofert oraz z pominięciem otwartego konkursu, 2) współpracę w zakresie pozyskiwania środków finansowych z innych źródeł poprzez informowanie o możliwości ich uzyskania, 3) konsultowanie z organizacjami projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, 4) nieodpłatne udostępnianie pomieszczeń i sprzętu, 5) promowanie przez gminę działalności organizacji i pomoc w tworzeniu jej dobrego wizerunku na stronie internetowej gminy oraz w miesięczniku Szept Postomina.
W ramach programu ogłoszono pięć konkursów
1. Wspieranie zadań publicznych w zakresie upowszechniania kultury fizycznej na rok 2019. W ramach konkursu złożono 2 oferty:
Lp. Nazwa podmiotu Nazwa zadania publicznego Wysokość przekazanej dotacji 1 Uczniowski Klub Sportowy „Prowadzenie i organizacja: sekcji 80 000 zł „Czarni” Pieszcz modelarstwa, sekcji piłki siatkowej, sekcji lekkiej atletyki i gier zespołowych, sekcji piłki nożnej w miejscowości Pieszcz oraz sekcji tenisa stołowego w miejscowości Postomino i Pieszcz.” 2 Klub Sportowy „Wieża” „Prowadzenie i organizacja sekcji piłki 100 000 zł nożnej w miejscowości Postomino”
str. 57
58 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
2. Wspieranie zadań publicznych w zakresie upowszechniania kultury fizycznej. W ramach konkursu złożono 1 ofertę:
Lp. Nazwa podmiotu Nazwa zadania publicznego Wysokość przekazanej dotacji 1 Uczniowski Klub Sportowy „Zajęcia sportowe z elementami 5 400 zł „Czarni” Pieszcz gimnastyki korekcyjno-kompensacyjnej dla uczniów szkół podstawowych z terenu Gminy Postomino.”
3. Wspieranie zadań publicznych w zakresie upowszechniania działań kulturalnych na rok 2019. W ramach konkursu złożono 1 ofertę. Oferta została odrzucona z przyczyn formalnych:
Lp. Nazwa podmiotu Nazwa zadania publicznego Wysokość przekazanej dotacji
1 Postomińskie Stowarzyszenie „W tradycji siła” 0 zł „Razem lepiej”
4. Wspieranie zadań publicznych w zakresie upowszechniania działań kulturalnych. W ramach konkursu złożono 9 ofert. Cztery oferty odrzucono z powodu braku środków:
Lp. Nazwa podmiotu Nazwa zadania publicznego Wysokość przekazanej dotacji 1 Koło Gospodyń Wiejskich „Piękno w domu i w zagrodzie” 6 500,00 zł w Nacmierzu
2 Postomińskie Stowarzyszenie „W tradycji siła” 10 000,00 zł „Razem lepiej” 3 Nadmorskie Koło Gospodyń „Aktywizacja społeczności lokalnej” 6 000,00 zł Wiejskich w Rusinowie 4 Koło Gospodyń Wiejskich „Wysoka kultura na wsi” 3 000,00 zł „Aksamitki” we Wszedzieniu 5 Stowarzyszenie Rozwoju Wsi „Korlino Kulturą Zaczarowane” 4 500,00 zł Korlino, Łącko, Łężek, Królewo „RAZEM” w Korlinie 6 Koło Gospodyń Wiejskich „Wyjazd integracyjny – Dobrzyca Brak w Korlinie „Łężkowianie” 2019” środków
str. 58
59 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
7 Koło Gospodyń Wiejskich „Aktywny senior – śladami II wojny Brak w Kaninie światowej. 80-ta rocznica wybuchu II środków wojny światowej” 8 Instytut Ubogich Córek „Wspólnie tworzymy piękniejszy Brak Nawiedzenia Najświętszej świat” środków Maryi Panny 9 Koło Gospodyń Wiejskich „Wolne Miasto Gdańsk – Brak w Karsinie wielopokoleniowa integracja” środków
5.Wspieranie zadań publicznych w zakresie ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego. W ramach konkursu złożono 2 oferty. Przy czym jedna oferta została wycofana:
Lp. Nazwa podmiotu Nazwa zadania publicznego Wysokość przekazanej dotacji 1 Parafia Rzymsko-Katolicka „Prace konserwatorskie i roboty 0 zł pw. Zwiastowania N.M.P. budowlane wieży kościoła filialnego Oferta w Łącku pw. Narodzenia NMP w Rusinowie – wycofana etap I” 2 Parafia Rzymsko-Katolicka „Prace konserwatorskie i roboty 157 317,00 zł pw. Św. Floriana budowlane kościoła filialnego pw. w Postominie Chrystusa Króla w Pieńkowie”.
W trybie pozakonkursowym do Urzędu Gminy Postomino wpłynęło 10 ofert:
1. Koło Gospodyń Wiejskich w Karsinie o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą: „Wolne Miasto Gdańsk – wielopokoleniowa integracja”. Zgodnie z ofertą na realizację ww. zadania przekazano dotację w wysokości 3 500,00 zł.
2. Instytut Ubogich Córek Nawiedzenia Najświętszej Maryi Panny o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą: „Wspólnie tworzymy piękniejszy świat”. Zgodnie z ofertą na realizację ww. zadania przekazano dotację w wysokości 3 000,00 zł.
3. Koło Gospodyń Wiejskich w Korlinie „Łężkowianie” o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą: „Wyjazd do Dobrzycy – 2019”. Zgodnie z ofertą na realizację ww. zadania przekazano dotację w wysokości 2 500,00 zł.
4. Stowarzyszenie Kultury Fizycznej „Aktywni” Postomino o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą: „Folder Promocyjny z mapką – Nadmorska Gmina Postomino w obszarze LGD”. Zgodnie z ofertą na realizację ww. zadania przekazano dotację w wysokości 2 000,00 zł.
str. 59
60 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
5. Koło Gospodyń Wiejskich w Kaninie o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą: „Aktywny senior – śladami II wojny światowej. 80-ta rocznica wybuchu II wojny światowej”. Zgodnie z ofertą na realizację ww. zadania przekazano dotację w wysokości 5 000,00 zł.
6. Stowarzyszenia na rzecz pomocy rodzinom wiejskim „Nasza Przyszłość” o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą: „Wycieczka do Świnoujścia”. Zgodnie z ofertą na realizację ww. zadania przekazano dotację w wysokości 3 600,00 zł.
7. Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Korlino, Łącko, Łężek, Królewo „RAZEM” w Korlinie o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą: „Wiosenne Rozgrywki meczowe Jantar Łącko – Korlino”. Zgodnie z ofertą na realizację ww. zadania przekazano dotację w wysokości 5 420,00 zł.
8. Koło Gospodyń Wiejskich „Pałówkowianie” o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą: „Marsz pieszy z wyszukiwaniem nagród”. Zgodnie z ofertą na realizację ww. zadania przekazano dotację w wysokości 1 300,00 zł.
9. Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Korlino, Łącko, Łężek, Królewo „RAZEM” w Korlinie o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą: „Jesienne Rozgrywki meczowe Jantar Łącko – Korlino”. Nie przekazano środków ponieważ pisemnie wpłynęła rezygnacja z realizacji zadania.
10. Klub Sportowy „Wieża” o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą: „Jesienne Rozgrywki meczowe Wieża II Postomino Łącko”. Zgodnie z ofertą na realizację ww. zadania przekazano dotację w wysokości 7 000,00 zł.
Zlecone zadania publiczne zostały w pełni zrealizowane i prawidłowo rozliczone przez organizacje pozarządowe.
PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW UZALEŻNIEŃ
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień ustanowiony został Uchwałą Rady Gminy Postomino Nr III/17/18 z dnia 28 grudnia 2018 r. Określone w programie zadania związane były między innymi z prowadzeniem działań edukacyjno - profilaktycznych, a także działań zmierzających do ograniczania spożywania napojów alkoholowych zarówno przez dorosłych jak i przez osoby niepełnoletnie. Program w swych założeniach służył zmniejszaniu szkód społecznych i ekonomicznych związanych z nadużywaniem alkoholu, a przede wszystkim ochronę rodzin dotkniętych problemem alkoholowym przed marginalizacją społeczną. Źródłem finansowania programu były środki pochodzące z opłat za wydanie i korzystanie z zezwoleń alkoholowych.
str. 60
61 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Program był realizowany przez Wójta Gminy we współpracy ze służbami publicznymi gminy: Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Zespołem Interdyscyplinarnym ds. przeciwdziałania przemocy, policją, Strażą Gminną, Centrum Kultury i Sportu, Punktem Konsultacyjno - Terapeutycznym, szkołami, świetlicami środowiskowymi. Poprzez realizację założonych celów wychodzono naprzeciw najbardziej istotnym problemom społeczności gminnej w obszarze profilaktyki uzależnień oraz dysfunkcji związanych z nadużywaniem alkoholu. Program służył przede wszystkim do przygotowania społeczności lokalnej do prowadzenia zdrowego stylu życia. W ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień w 2019 r. zrealizowano niżej wymienione zadania:
1. Zwiększono dostępność pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych. Zadanie to polegało na finansowaniu działań terapeutycznych oraz działalności Punktu Konsultacyjno - Informacyjnego ds. uzależnień (wynagrodzenia psychologa, psychiatry i terapeuty ds. uzależnień, bieżące utrzymanie Punku), które nie były finansowane przez NFZ. Podstawowymi zadaniami Punktu Konsultacyjnego było: motywowanie zarówno osób uzależnionych, jak i członków ich rodzin do podjęcia psychoterapii w placówkach leczenia uzależnienia, kierowanie do leczenia specjalistycznego, udzielanie wsparcia osobom po zakończonym leczeniu odwykowym np. przez rozmowy podtrzymujące, rozpoznawanie zjawiska przemocy domowej, udzielanie stosownego wsparcia i informacji o możliwościach uzyskania pomocy.
Podpisano umowę między Gminą Postomino, a Niepublicznym ZOZ w Sławnie, który świadczył usługi w zakresie psychiatrii, psychologii oraz terapii. Osoby zatrudnione w Punkcie posiadały wymagane przygotowanie niezbędne do prawidłowego realizowania zadań. W 2019 r. udzielono ogółem 78 porad, w tym dla osób z problemem alkoholowym 71, a dla członków rodzin 7.
2. Udzielano rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, narkomania, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
Przemoc Nadużywanie alkoholu przez jednego z członków rodziny powoduje całkowitą destabilizację funkcjonowania życia rodzinnego. Głównie rodziny osób pijących i uzależnionych zgłaszają się do instytucji, które udzielają pomocy w celu skłonienia ich pijących bliskich do podjęcia leczenia uzależnienia. Działania zmierzające do ograniczania zagrożeń życia rodzinnego wywołanych przede wszystkim alkoholem gmina realizowała w ramach utworzonego Punktu Konsultacyjnego ds. przemocy w rodzinie oraz Zespołu Interdyscyplinarnego. Zadania te realizowane były poprzez
str. 61
62 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
działania informacyjne, doradcze i terapeutyczne. Osoby przychodzące do Punktu korzystały nieodpłatnie z pomocy prawnika zatrudnionego w Urzędzie Gminy w Postominie, jak również psychologa dyżurującego w Punkcie Konsultacyjno - Terapeutycznym. Wszystkie zadania w Punkcie ds. Przemocy w 2019 r. wykonywane były nieodpłatnie.
Narkotyki i dopalacze W naszej Gminie realizowany był program edukacyjno - profilaktyczny pt. „NIE- dla uzależnień”. Głównym celem programu było kształtowanie postaw negujących dzisiejsze uzależnienia oraz inspirowanie twórczości artystycznej młodzieży szkolnej. Realizacja programu odbywała się poprzez ogłoszenie konkursu plastycznego, na który wpłynęło 113 prac konkursowych uczniów ze szkół Gminy Postomino, świetlic środowiskowych czy poszczególnych sołectw. W ramach działania odbył się również przegląd form artystycznych „DZIĘKUJĘ – ja się nie truję”: Młodzież przygotowała spektakle teatralne oraz utwory muzyczne, które zostały zaprezentowane w Centrum Kultury i Sportu w Postominie. Mottem przewodnim było przede wszystkim przekazanie konsekwencji, jakie powoduje zażywanie narkotyków, substancji psychotropowych czy picie alkoholu. Ponadto w czasie programu trwały rozmowy wychowawcze prowadzone przez zaproszonych Przedstawicieli Komendy Powiatowej Policji w Sławnie oraz były przekazywane ulotki na temat szkodliwego działania dopalaczy i innych używek. Zwycięzców przeglądu artystycznego nagrodzono bonami pieniężnymi. Kolejnym działaniem w powyższej tematyce był wyjazd młodzieży szkolnej na koncert NIEĆPA, który odbywał się w Sali GRYFIA w Słupsku. Koncert to ogólnopolska idea, która skupiała się na profilaktyce uzależnień. Przesłaniem tej akcji było głównie uświadomienie młodych ludzi, aby powiedzieli wspólnie „NIE” uzależnieniom od alkoholu, papierosów i narkotyków.
Świetlice Środowiskowe Jednym z elementów systemu pomocy rodzinom jest praca świetlic środowiskowych z programem opiekuńczo - profilaktycznym, która odgrywa ważną rolę w procesie pomagania dzieciom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej. Na terenie gminy Postomino w 2019 r. działały trzy Świetlice Środowiskowe w miejscowościach: Korlino, Pieszcz i Staniewice. W każdej ze świetlic realizowano program zajęć dla dzieci i młodzieży pochodzących ze środowisk zagrożonych, w których występują problemy wychowawcze. W zajęciach we wszystkich świetlicach brało udział 98 dzieci. Do prowadzenia zajęć i realizacji programów profilaktycznych zatrudnionych było 4 wychowawców. Wychowawcy świetlic współpracowali z rodzicami i opiekunami, pedagogami, wychowawcami klas, GKRPA oraz Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Postominie. W świetlicach realizowano całoroczny program profilaktyczno - wychowawczy zatwierdzony przez Wójta Gminy w wymiarze 2 godzin dwa razy w tygodniu. Głównym zadaniem świetlic było organizowanie zajęć edukacyjno - wychowawczych, które polegały m.in. na pomocy w nauce. Realizowana była również organizacja dożywiania dzieci uczestniczących
str. 62
63 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
w programie. Podczas prowadzonych zajęć działania ukierunkowane były w celu wspomagania rozwoju, kształtowania nawyków kulturalnych, wzmacniania postaw asertywności czy także rozwój kreatywnego myślenia i propagowanie zdrowego stylu życia.
3. Prowadzono profilaktyczną działalnoś informacyjną i edukacyjną w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomani, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo - wychowawczych i socjoterapeutycznych.
Szkoła Picie alkoholu przez młodych ludzi jest najczęstszym zachowaniem ryzykownym. Spożywanie alkoholu przez osoby niepełnoletnie prowadzi bardzo często do podejmowania innych zachowań ryzykownych – zaburza proces rozwojowy. Szkoła jest postrzegana w środowisku, jako placówka dbająca o bezpieczeństwo uczniów i kształtująca od najmłodszych lat nawyki zdrowego i bezpiecznego stylu życia. Celem działań profilaktycznych w szkołach było ukazanie uczniom jak radzić sobie w różnorodnych sytuacjach związanych z przemocą, agresją czy różnymi używkami. Umiejętność mediacji to dzisiaj istotny element naszego życia i sposobu odnalezienia się w różnych konfliktowych sytuacjach. Zajęcia miały również na celu uświadamianie młodzieży konsekwencji łamania norm i zakazów, ukazania perspektyw zdrowego i mądrego stylu życia, wzbudzenia motywacji do pracy nad własnym rozwojem w sferze budowania dojrzałych więzi, poszanowania indywidualności każdego człowieka, a także wskazania jak unikać wszelkich używek. Profilaktyka realizowana była wśród dzieci i młodzieży, osób dorosłych, a także wśród rodziców. Program profilaktyki realizowały niżej wymienione szkoły: Szkoła Podstawowa w Postominie, Pieszczu, Jarosławcu, Staniewicach oraz Zespół Szkół Społecznych w Korlinie.
Zajęcia pozalekcyjne Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiazywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dzieci i młodzieży w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych jest zadaniem własnym gminy. Zajęcia pozalekcyjne stanowiły integralny element programu profilaktycznego, uwzględniając aspekty związane ze zdrowym stylem życia. Wzmacniały czynniki chroniące poprzez ukazywanie autorytetów promujących wzorzec trzeźwości i rozwijanie zainteresowań, z wyraźnym określeniem norm zachowania w różnych sytuacjach. Organizowane w naszych szkołach zajęcia pozalekcyjne miały głównie na celu propagowanie alternatywnych sposobów spędzania czasu wolnego, rozwijanie własnej osobowości, kreowanie twórczości artystycznej. Zajęcia pozalekcyjne prowadziły osoby zatrudnione przez Wójta Gminy na umowę-zlecenie.
str. 63
64 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Alternatywne formy spędzania czasu wolnego Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców gminy stanowiła element zaspokajania ich potrzeb, a także rozwijania ich pasji i talentów. Wspierano oraz dofinansowano działania profilaktyczne polegające na organizowaniu lokalnych imprez profilaktycznych o charakterze rozrywkowym i sportowym. Działania te realizowane były przede wszystkim w sołectwach Gminy Postomino. Realizatorami Programu byli: Centrum Kultury i Sportu, Sołtysi i Rady Sołeckie oraz Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Edukacja publiczna i profilaktyka dla dorosłych Działania dotyczące edukacji publicznej stanowią jedno z zadań gminy związanych z realizacją lokalnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Edukacja publiczna prowadzona była poprzez realizację ogólnopolskich kampanii profilaktycznych, do których zaliczamy: „Zachowaj Trzeźwy Umysł, „Postaw na rodzinę” oraz „Przeciw pijanym kierowcom”. Kampanie realizowane były między innymi w szkołach, sołectwach na spotkaniach wiejskich i festynach, zajęciach pozalekcyjnych, świetlicach środowiskowych, świetlicach wiejskich prowadzonych przez Centrum Kultury i Sportu oraz w Placówkach Wsparcia Dziennego w Postominie i Królewie.
Główny cel kampanii to działalność informacyjna i edukacyjna w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień i problemów wychowawczych, to wiele cennych wskazówek i pomysłów dla prawidłowego rozwoju rodziny, do prowadzenia zajęć profilaktycznych. Prowadzenie edukacji trzeźwości na drogach odbywało się przez przedstawicieli Policji oraz Straży Gminnej. Dzieci i młodzież zapoznawały się z przepisami ruchu drogowego, zasadami uczestnictwa w ruchu drogowym. Realizowana Kampania „Przeciw pijanym kierowcom” odbywała się przy współudziale Policji i Straży Gminnej. Młodzież brała czynny udział ze służbami mundurowymi przy kontroli kierowców, którym wręczano ulotki edukacyjne dot. trzeźwości za kierownicą, prawidłowego przewożenia dzieci.
str. 64
65 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
KOMISJA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
Celem szczegółowym pracy Komisji było: zapewnienie dostępu do świadczeń terapeutycznych, dla osób uzależnionych od alkoholu i członków ich rodzin, a także osób pijących nadmiernie i szkodliwie, wspieranie procesu trzeźwienia osób uzależnionych od alkoholu, popularyzowanie informacji o szkodliwości nadmiernego spożywania alkoholu i zagrożeniach związanych z chorobą alkoholową.
W ramach inicjowania i realizacji zadań ustawowych Komisji dotyczących rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania przemocy, Komisja współpracowała z: Sądem Rodzinnym w Sławnie (kierowanie przez Komisję wniosków o zastosowanie obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu osób zgłoszonych do Komisji), Policją – kierowanie do Komisji zgłoszeń oraz informacji o osobach, które podczas interwencji domowych, były pod wpływem alkoholu, GOPS – kierowanie do Komisji zgłoszeń podopiecznych, którzy nadużywają alkoholu, W 2019 roku członkowie GKRPA brali udział w wydarzeniach realizowanych z Programu Profilaktyki.
W 2019 r. wpłynęło 15 wniosków o objęcie leczeniem odwykowym osób nadużywających alkoholu. W celu przeprowadzenia rozmowy motywującej do podjęcia leczenia odwykowego wystosowano 29 zaproszeń. Na badania przez biegłych sądowych skierowano 13 osób w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczenia odwykowego. Do Sądu Rodzinnego w Sławnie skierowano 7 wniosków z 2019 r. Zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz uchwałą Rady Gminy Postomino na wniosek Wójta komisja rozpatrzyła 20 wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych.
str. 65
66 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
STRATEGIA ROZWOJU GMINY POSTOMINO NA LATA 2016-2025
Wszelkie działania podejmowane przez Radę Gminy Postomino oraz Urząd Gminy są wynikiem przyjętej Strategii Rozwoju Gminy Postomino na lata 2016-2025, w której zostało wytyczonych 5 zadań priorytetowych.
1. Zdrowie, pomoc społeczna, bezpieczeństwo
CELE SZCZEGÓŁOWE KIERUNKI DZIAŁANIA
1.Podniesienie jakości usług w obiektach 1.Standaryzacja usług, w tym dostosowanie użyteczności publicznej. infrastruktury do istniejących potrzeb w obiektach, w których realizuje się zadania polityki społecznej gminy. 2.Wspieranie wszelkich działań na rzecz poprawy warunków świadczonych usług w obiektach służby zdrowia. 3.Rozszerzenie zakresu i konsekwentna realizacja profilaktyki i edukacji zdrowotnej. 4.Przebudowa i rozbudowa systemu infrastruktury publicznej związanej z obsługą komunikacji autobusowej. 5.Informatyzacja oraz usprawnienie funkcjonowania administracji samorządowej w ramach projektu e urząd. 2.Podejmowanie działań na rzecz poprawy 1. Budowa systemu monitoringu wizyjnego na terenie bezpieczeństwa i porządku publicznego na gminy Postomino i stworzenie podstaw do jego terenie gminy Postomino. realnego wykorzystania w zakresie poprawy bezpieczeństwa.
2. Poprawa bezpieczeństwa w obszarach turystyki pieszej i rowerowej. 3. Wspieranie działań organizacji pozarządowych oraz służb ponadgminnych realizujących zadania w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego. 3.Podjęcie działań w zakresie poprawy 1. Przygotowanie terenów pod zabudowę gospodarki mieszkaniowej i rozwoju różnych mieszkaniową i budowę mieszkań na wynajem. form budownictwa mieszkaniowego na 2.Aktywizowanie działań w zakresie zwiększania ilości terenie gminy Postomino. mieszkań socjalnych i komunalnych. 4. Budowanie zintegrowanego systemu 1.Wzmacnianie rodziny i dziecka w środowisku wsparcia zapobiegającego kryzysom lokalnym we współpracy z sektorem pozarządowym. w rodzinie oraz wzmacniającego pozycje 2. Pomoc w likwidacji przyczyn dysfunkcji oraz dziecka. rozwijanie i usprawnianie systemu wsparcia rodziny, w szczególności: psychologicznego, prawnego, socjalnego ze szczególnym uwzględnieniem obszarów zdegradowanych w obrębie miejscowości popegeerowskich. 3.Zapewnienie dzieciom i młodzieży odpowiednich warunków do życia i rozwoju zgodnie z ich potrzebami i przysługującymi im prawami. 5. Działania na rzecz stworzenia 1. Zapewnienie zwiększonego dostępu osób zintegrowanego systemu wsparcia niepełnosprawnych do opieki medycznej, w tym i aktywizacji osób niepełnosprawnych. rehabilitacji i opieki. 2. Integracja osób niepełnosprawnych ze środowiskiem. 6. Podejmowanie działań na rzecz wsparcia 1. Poszerzenie i podnoszenie poziomu świadczonych seniorów w ich integracji i pełnym dostępie do usług dla osób starszych.
str. 66
67 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
oferty edukacyjnej, kulturalnej, usług 2.Przeciwdziałanie izolacji i wykluczeniu społecznemu zdrowotnych, rekreacji i wypoczynku. seniorów zamieszkujących gminę Postomino ze szczególnym uwzględnieniem obszarów gminy wymagających rewitalizacji w sferze społecznej wspartej działaniami w sferze fizycznej. 7. Aktywizowanie grup zagrożonych 1. Redukowanie zjawiska ubóstwa i wszystkich form wykluczeniem społecznym. wykluczenia społecznego w problemowych obszarach gminy Postomino objętych różnymi formami rolnictwa państwowego przed 1990 rokiem. 2. Tworzenie systemu wsparcia dla osób bezrobotnych w ramach promocji zawodowej i aktywizacji lokalnego rynku pracy. 3. Wzmacnianie i rozbudowa zintegrowanego systemu rozwiązywania problemów uzależnień. 8.Tworzenie podstaw dla rozwoju współpracy 1. Profesjonalizacja służb społecznych jako czynnika z organizacjami pozarządowymi. integracji lokalnej. 2. Wspieranie i współpraca z instytucjami społeczeństwa obywatelskiego.
2. Środowisko naturalne, ochrona środowiska, turystyka
CELE SZCZEGÓŁOWE KIERUNKI DZIAŁANIA
1. Podejmowanie działań dla podniesienia 1. Przebudowa, rozbudowa sieci kanalizacyjnej jakości ochrony środowiska w gminie i budowa sieci kanalizacji deszczowej, w tym Postomino. uzbrojenie terenów przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe i nowe inwestycje gospodarcze. 2. Usprawnienie systemu selektywnej zbiórki odpadów surowcowych na terenie całej gminy. 3. Kontynuacja działań zmierzających do ochrony powietrza. 4. Zwiększenie zasobów zieleni i lesistości gminy poprzez nasadzanie drzew i krzewów na terenie parków i w pasach drogowych. 2.Stworzenie warunków do rozwoju różnych 1. Budowa infrastruktury sprzyjającej rozwojowi różnych form turystyki na terenie gminy Postomino. form turystyki w obszarach predestynowanych do tej formy wypoczynku. 2. Zagospodarowanie turystyczne rzek i jezior znajdujących się w granicach w administracyjnych gminy Postomino.
3. Oświata, kultura i sport
CELE SZCZEGÓŁOWE KIERUNKI DZIAŁANIA 1. Podwyższenie jakości oferty gminy w zakresie 1. Remont, budowa i przebudowa istniejącej w gminie rekreacji i wypoczynku. infrastruktury sportowej. 2. Budowa, przebudowa i doposażenie istniejących obiektów służących upowszechnianiu różnych form oferty kulturalnej. 2. Podejmowanie działań w zakresie 1. Organizowanie równego dostępu uczniom do zajęć zwiększania jakości oferty edukacyjnej pozalekcyjnych. i dostosowania jej do potrzeb jej 2. Tworzenie warunków umożliwiających zwiększenie beneficjentów i rynku pracy. zastosowania nowych technik w realizacji programów nauczania we wszystkich placówkach oświatowych gminy.
str. 67
68 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
3. Podejmowanie działań zwiększających ofertę kształcenia na poziomie ponadgimnazjalnym i kształcenia ustawicznego na terenie gminy. 4. Prowadzenie remontów, przebudowa i budowa obiektów oświatowych oraz działań zwiększających ofertę opieki pozaszkolnej.
4. Rozwój gospodarczy.
CELE SZCZEGÓŁOWE KIERUNKI DZIAŁANIA
1.Tworzenie warunków dla dalszego rozwoju 1. Inicjowanie i podejmowanie działań na rzecz wzrostu gospodarczego gminy. zainteresowania przez inwestorów strategicznych terenami inwestycyjnymi na terenie gminy. 2. Uzbrojenie terenów inwestycyjnych w niezbędną infrastrukturę techniczną, w tym dla potrzeb wysokich technologii (z ang. HT - High-Tech Industry). 3. Tworzenie i inicjowanie różnorodnych systemów wsparcia inwestorów i przedsiębiorców chcących inwestować lub realizujących swoje przedsięwzięcia biznesowe na terenie gminy. 2. Podejmowanie działań w zakresie promocji 1. Opracowanie strategii promocji gminy Postomino. gminy. 2. Kształtowanie pozytywnego wizerunku gminy w środkach masowego przekazu o zasięgu lokalnym i ponadlokalnym. 3. Stworzenie systemu wizualnej identyfikacji gminy. 4. Aktualizacja Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania przestrzennego gminy. 5. Sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 3. Tworzenie warunków na rzecz 1.Nawiązanie współpracy z sąsiednimi gminami kompatybilności wszystkich zamierzeń w zakresie skoordynowania planów rozwoju gospodarczych i społecznych z warunkami społeczno-gospodarczego. określonymi przestrzenią gminy.
5. Infrastruktura
CELE SZCZEGÓŁOWE KIERUNKI DZIAŁANIA 1. Podejmowanie działań w kierunku 1. Budowa, przebudowa ulic i dróg. polepszenia standardu i jakości 2. Budowa sieci ścieżek rowerowych i traktów komunikacyjnej na terenie gminy Postomino. spacerowych łączących poszczególne obszary gminy. 2. Podjęcie działań w kierunku rewitalizacji 1. Przeciwdziałanie i niszczeniu obiektów i przebudowy obiektów komunalnych na budowlanych, w tym komunalnych, o wartościach terenie gminy. architektonicznych i znaczeniu historycznym poprzez realizacje projektów rewitalizacji tych obiektów. 2. Inicjowanie działań mających na celu renowację obiektów zabytkowych. 3. Intensywne działania w zakresie 1. Realizacja zadań w zakresie i rozwoju sieci przebudowy i rozbudowy infrastruktury kanalizacyjnych, wodociągowych oraz technicznej gminy. alternatywnych źródeł energii ze szczególnym uwzględnieniem obszarów zdegradowanych 2. Przebudowa, remont i modernizacja oświetlenia ulicznego oraz budowa nowych punktów świetlnych.
str. 68
69 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
4. Podjęcie działań w zakresie poprawy 1. Przygotowanie terenów pod zabudowę gospodarki mieszkaniowej i rozwoju różnych mieszkaniową i budowę mieszkań na wynajem. form budownictwa mieszkaniowego na terenie 2.Aktywizowanie działań w zakresie zwiększania ilości gminy Postomino. mieszkań socjalnych. 3.Weryfikacja gminnej polityki mieszkaniowej.
O działaniach samorządu informujemy na bieżąco na stronie www.postomino.pl oraz na https://www.facebook.com/gminapostomino/. Zachęcamy także do lektury gazety gminnej ,,Szept Postomina”. Warto też dołączyć do serwisu sms, aby otrzymywać na bieżąco informacje o najważniejszych wydarzeniach.
str. 69
70 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
WYRÓŻNIENIA I ODZNACZENIA
W roku 2019 Gmina Postomino zajęła VIII miejsce w Polsce w kategorii Gminy Wiejskie „Wydatki inwestycyjne samorządów” w rankingu Pisma Samorządu Terytorialnego WSPÓLNOTA. Na 1537 gmin wiejskich w Polsce, Gmina Postomino była jedyną gminą z województwa zachodniopomorskiego, która została wyróżniona. Ranking inwestycyjny WSPÓLNOTY został opracowany przez prof. dr hab. Pawła Swianiewicza z Uniwersytetu Warszawskiego. Pod uwagę były brane wydatki samorządu na inwestycje per capita, czyli w przeliczeniu na mieszkańca.
Współdziałanie Postomińskiego Stowarzyszenia „Razem lepiej” oraz Gminy Postomino znalazło uznanie kapituły konkursu, i tak w roku 2019 Gmina otrzymała nagrodę „Super Samorząd” za utworzenie we współpracy z wieloma środowiskami – w tym także młodzieżą - Gminnej Rady Seniorów oraz za wspólne działania na rzecz edukacji obywatelskiej w gminie. W ramach projektu Stowarzyszenie przeprowadziło liczne spotkania m.in. z seniorami, z młodzieżą, lekcje o samorządzie, zdiagnozowało potrzeby seniorów i wiele innych. Wśród 334 uczestników akcji, z 207 gmin, z grona 15 wyróżnionych organizacji i współpracujących z organizacjami samorządów, zostało wyłonionych 7 laureatów nagrody Super Samorząd, w tym jako jedyni z województwa zachodniopomorskiego Postomińskie Stowarzyszenie „Razem lepiej” wraz z Gminą Postomino. Jesteśmy zaszczyceni, że znaleźliśmy się wśród najaktywniej współpracujących lokalnych społeczności tworzących samorząd rozumiany jako wspólnota mieszkańców, instytucji i władz.
str. 70
71 Raport o stanie Gminy Postomino rok 2019
Gmina Postomino znalazła się również w pierwszej dziesiątce gmin wiejskich w Ogólnopolskim Rankingu Gmin i Powiatów. Jury Konkursu organizowanego przez Związek Powiatów Polskich wybrało najlepsze, najbardziej rozwojowe samorządy. Eksperci oceniający samorządy za działalność w roku 2019 sklasyfikowali Gminę Postomino na VII miejscu w kraju. Kolejność na liście wyróżnionych uzależniona była od wyników osiąganych przez samorząd oraz od zrealizowanych działań. Ranking jest aktualizowany na bieżąco przez ekspertów w trybie on-line i trwa przez cały rok.
str. 71