LeMonde Job: WMQ1201--0001-0 WAS LMQ1201-1 Op.: XX Rev.: 11-01-99 T.: 11:13 S.: 111,06-Cmp.:11,11, Base : LMQPAG 39Fap:100 No:0509 Lcp: 700 CMYK
LE MONDE ÉCONOMIE
a L’euro pare-chocs des Onze a Emploi : 12 pages d’annonces classées
55e ANNÉE – No 16784 – 7,50 F - 1,14 EURO FRANCE MÉTROPOLITAINE MARDI 12 JANVIER 1999 FONDATEUR : HUBERT BEUVE-MÉRY – DIRECTEUR : JEAN-MARIE COLOMBANI
La Commission FN : M. Mégret majoritaire dans l’appareil Croissance ralentie de Bruxelles b « Le Monde » dévoile l’état des forces entre lepénistes et mégrétistes par départements menacée de censure et régions b M. Mégret l’emporte parmi les cadres du parti b Rhône-Alpes : l’attitude a Les industriels par le Parlement du RPR divise la droite b M. Séguin : « Je recommencerais mille fois » français prévoient CINQ SEMAINES à peine après cien délégué général a précisé sa un tassement le déclenchement du conflit entre le stratégie samedi : il entend réfor- européen président du Front national, Jean- mer les statuts du parti afin de ren- de l’activité Marie Le Pen, et son ancien délégué forcer le rôle des militants et il LE DÉBAT de censure engagé, général, Bruno Mégret, le fossé se confirme son intention de renouve- au premier trimestre lundi 11 janvier au Parlement eu- creuse irrémédiablement entre les ler les organes de direction si M. Le ropéen, est lourd de conséquences frères ennemis de l’extrême droite. Pen et ses partisans ne participent a pour la Commission européenne. Les partisans de Bruno Mégret ont pas au congrès de Marignane. Les exportateurs S’il était censuré cette semaine, commencé à organiser, samedi 9 et La droite se divise après l’élection l’exécutif bruxellois serait obligé dimanche 10 janvier des assemblées d’Anne-Marie Comparini (UDF) à la s’inquiètent de démissionner. Les députés eu- départementales afin de préparer le présidence du conseil régional ropéens souhaitent dénoncer les congrès extraordinaire du Front na- Rhône-Alpes, avec l’aide de la de la réduction fraudes et irrégularités relevées tional auquel ils appellent, les 23 et gauche, contre la volonté du RPR et dans la gestion de la Commission. 24 janvier, à Marignane. Selon notre de Démocratie libérale, partisans de leurs commandes Ce scénario semble improbable : enquête, les mégrétistes appa- d’un compromis avec Charles Mil- une majorité des deux tiers des raissent majoritaires dans l’appareil lon qu’appuyaient les conseillers ré- a suffrages exprimés est requise. La du parti. Soixante-deux secrétaires gionaux lepénistes. « Je recommen- Habillement : démarche des partisans de la cen- de fédérations départementales cerais mille fois », a déclaré au la ruée sur les soldes sure n’est pas exempte d’arrière- sont favorables à l’organisation de Monde, lundi matin, le président du pensées. Elle jette le discrédit sur ce congrès extraordinaire et, par RPR, Philippe Séguin. François Bay- le fonctionnement de l’Europe et conséquent, en rupture avec le pré- rou a dénoncé de son côté, sur TF 1 a Notre nouveau risque d’interférer dans les pro- sident du mouvement qui devait et dans Libération, le comportement chaines négociations commu décider, lors d’une réunion du bu- du RPR et annoncé « le début d’une supplément nautaires, en particulier celles reau politique, lundi 11 janvier, de aventure bienfaisante pour la démo- (Agenda 2000) concernant le fi- nouvelles exclusions. De même, cratie dans notre pays ». « Le Monde Economie » nancement de l’Union. 141 des 272 conseillers régionaux du Front national sont décidés à soute- Lire pages 6, 7 et 8 Lire page 17 Lire pages 2 et 3 nir l’initiative de M. Mégret. L’an- et notre éditorial page 16 et notre cahier spécial
a Délinquance L’argent des mineurs Mary et Woodrow, président des Etats-Unis, s’aimaient sans « impeachment » WASHINGTON ment ni accusé publiquement d’adultère, et sa pondance de l’époque était discrète, la télévi- Plaidant en faveur d’une « reconquête de notre correspondant présidence ne fut jamais menacée », écrit le sion n’existait pas et la presse à scandale aurait du Mondial républicaine des banlieues », Jean- Le 4 janvier... 1925, le Washington Post ra- même Washington Post dans son édition domi- eu du mal à faire ses choux gras de rencontres Pierre Chevènement a demandé l’ou- contait comment un représentant du Parti ré- nicale du 10 janvier. Presbytérien puritain, Wil- privées. LE MONDIAL de football publicain avait proposé à une dame, quelques son n’avait pas la réputation d’un coureur et Quelques mots d’elle, un article après la a 1998 a dégagé quelque verture de « centres de retenue » pour années plus tôt, 300 000 dollars de l’époque en son rival politique et prédécesseur, Teddy Roo- mort de Wilson pour « faire taire les médi- 200 millions de francs (30,5 mil- les jeunes délinquants. Le Monde a en- échange de lettres qui auraient pu compro- sevelt, avait dit de lui que « l’on ne peut présen- sants » et qui dit que « Wilson, mort, ne sera pas lions d’euros) de bénéfices. L’af- quêté à la Cité des poètes, à Pierrefitte- mettre un président démocrate et servir à une ter comme un Roméo un homme qui a l’appa- frappé d’impeachment par le tribunal que pré- fectation de cette somme sera dé- sur-Seine (Seine-Saint-Denis), où les éventuelle procédure de destitution. Les répu- rence et le comportement d’un clerc side Dieu » ; des lettres du président adressées cidée, mardi 12 janvier, à habitants sont appelés à se « mobili- blicains étant alors majoritaires au Congrès, d’apothicaire ! » Mme Hulbert ne céda pas au à sa « plus tendre amie » et qui s’achèvent sur l’occasion de la dernière assem- blée générale du Comité français ser » contre la violence lorsque l’affaire fut confiée à une commission qui se son des pièces d’argent ni aux appels à la ven- l’expression de son « infinie tendresse », une chargea de l’enterrer, et l’on n’en parla plus geance contre un ancien amant lancés par les missive à sa seconde épouse confessant « une d’organisation (CFO) de la compé- la police et la justice sont défaillantes. pendant un demi-siècle. ennemis du président, leur répliquant qu’elle erreur méprisable et une folie de quelques tition. Le gouvernement souhaite p. 10, 11 et 13 La personne en question s’appelait Mary Al- n’était pas « la femme que vous croyez ». Pas mois », c’est tout ce que l’on a sur Mary et qu’elle serve à enraciner le sport len Hulbert, et le président Woodrow Wilson, question de rendre publique la longue corres- Woodrow. C’est beaucoup et c’est peu. Beau- dans les quartiers défavorisés via père de la Société des nations. A l’époque où la pondance – parfois sur papier à en-tête de la coup pour une époque de discrétion et de dis- le Fonds national de développe- a Tabac en fusion proposition lui fut faite, en 1916, Mme Hulbert, Maison Blanche – échangée avec le président. simulation. Peu pour la nôtre, où l’on frémit à ment du sport (FNDS). Mais les veuve et divorcée, âgée de cinquante-deux Deux fois marié (sa première épouse étant l’idée du déballage sordide qu’en auraient fait maires des dix villes hôtes, Les fabricants de cigarettes British ans, avait cessé d’être proche du président, morte en 1914), Wilson avait rencontré le procureur Starr et les « hezbollahs républi- contraints à de lourds investisse- American Tobacco (BAT) et Rothmans avait été frappée par de sérieux revers de for- Mme Hulbert alors qu’elle recevait avec le cains » de la commission judiciaire de la ments, réclament leur part et en international, respectivement tune et vivait dans une modeste chambre charme et la munificence des riches Améri- Chambre des représentants. Mme Hulbert appellent au premier ministre. deuxième et quatrième producteurs d’hôtel à New York. Et Wilson était à quelques caines cultivées dans sa résidence des Ber- n’était pas Monica Lewinsky : elle sut garder le Quant à la Fédération française de mois d’engager les États-Unis dans la première mudes ; une photo la représente entre Wilson silence pour ne pas compromettre son pré- football (FFF), elle estime que mondiaux, ont annoncé lundi leur in- guerre mondiale. et l’écrivain Mark Twain. Leur liaison aurait sident. Toute ressemblance avec des événe- l’argent du Mondial doit retourner tention de fusionner. Une opération de « Le premier, et timide effort, pour destituer débuté vers 1909 alors que la première ments actuels est tout à fait fortuite... au football, et à lui seul. 15 millards d’euros. p. 36 un président pour inconduite sexuelle n’eut ja- Mme Wilson était dépressive. Mais on ne dis- mais lieu. Il ne fut jamais frappé d’impeach- pose d’aucune preuve matérielle. La corres- Patrice de Beer Lire page 24 a Le pouvoir taliban POINT DE VUE « Les talibans ont un projet de société total qui va bien au-delà du statut des Pour Srebrenica, femmes. » C’est ce qu’expliquent au Sang contaminé : Monde Micheline et Pierre Centlivres, ville martyre ethnologues suisses spécialistes de l’Afghanistan. p. 14 apaiser pour construire par Philippe Kourilsky a L’essor des fermes Vient de paraître E drame du sang conta- 1 200 cas de sida post-transfusion- pédagogiques miné a révélé, en France nels répertoriés en 1993 en France, JANVIER 1999 comme dans d’autres 17 fois plus qu’en Grande-Bretagne, Améliorer l’image des agriculteurs, leur L pays, de graves dysfonc- où on a questionné dès 1983 et écar- permettre de se diversifier et mieux tionnements dans les systèmes de té les donneurs à risque. faire connaître la nature aux enfants 100 PAGES santé. La France est le seul Etat au En tant que biologiste, je peux té- des villes : tels sont les objectifs des monde à rechercher des responsa- moigner de l’incertitude qui entou- OLIVIER PY 1 270 établissements français. p. 12 bilités pénales au plan politique. La ra longtemps la signification de la Cour de justice de la République séropositivité pour le virus VIH 1, DIRECTEUR du Centre drama- s’apprête à juger le premier ministre tantôt interprétée comme signe de tique national d’Orléans, Olivier a de l’époque, Laurent Fabius, et deux protection et tantôt comme preuve Py, trente-trois ans, présente jus- Chaud ou froid ? EUROPE de ses ministres, Georgina Dufoix et de l’infection. En outre, plusieurs qu’au 16 janvier Requiem pour Sre- Yves Lenoir dénonce dans un point de Edmond Hervé, tandis que plu- facteurs expliquent l’erreur pre- brenica, sa première création de- puis sa nomination à ce poste. vue le lieu commun du réchauffement Ce n’est pas qu’une question d’argent sieurs de leurs conseillers et colla- mière, d’autres en ont amplifié les borateurs seront ultérieurement ju- conséquences. On peut citer, no- Conçue à partir d’extraits de jour- terrestre et s’interroge sur les causes Theodore Zeldin, gés devant la juridiction de droit tamment : le statut des centres de naux, de livres, de revues, de do- de « l’accroissement en nombre commun. Mon intime conviction transfusion, la sociologie parti- cuments de télévision, c’est un comme en puissance des arrivées d’air invité de la rédaction est que, quatorze ans après les faits, culière de l’épidémie, la surconsom- plaidoyer pour l’enclave bos- froid d’origine polaire ». p. 15 le temps de l’apaisement est venu, à mation du sang et des produits san- niaque, ville martyre. condition de se placer dans une guins, l’évolution des techniques de Allemagne, 3 DM ; Antilles-Guyane, 9 F ; Autriche, perspective positive de résolution fabrication des concentrés destinés Lire page 30 25 ATS ; Belgique, 45 FB ; Canada, 2,25 $ CAN ; d’un drame que nul ne veut revivre. aux hémophiles, l’écoulement de Côte-d’Ivoire, 850 F CFA ; Danemark, 15 KRD ; Chez Espagne, 225 PTA ; Grande-Bretagne, 1 £ ; Grèce, Forum : votre Il est établi qu’en France la cause produits non chauffés, le prélève- International...... 2 Météorologie...... 27 500 DR ; Irlande, 1,40 £ ; Italie, 2900 L ; Luxembourg, première du drame fut la non-appli- ment de sang dans les prisons jus- 46 FL ; Maroc, 10 DH ; Norvège, 14 KRN ; Pays-Bas, b Les profs doivent-ils marchand France ...... 6 Jeux...... 27 3 FL ; Portugal CON., 250 PTE ; Réunion, 9 F ; cation de la directive émise le qu’en 1986, et parfois au-delà. Société...... 10 Immobilier/annonces 28 Sénégal, 850 F CFA ; Suède, 16 KRS ; Suisse, 2,10 FS ; avancer au mérite ? Tunisie, 1,2 Din ; USA (NY), 2 $ ; USA (others), 2,50 $. de journaux 20 juin 1983 par la direction géné- Régions...... 12 Culture...... 30 Culture : rale de la santé. Celle-ci demandait Lire la suite page 15 Horizons...... 13 Guide culturel ...... 32 30 F que les donneurs de sang soient in- Entreprises ...... 17 Carnet...... 33 b Le réveil des campagnes terrogés pour écarter du don du Communication ...... 19 Kiosque...... 34 sang ceux qui présentaient des Philippe Kourilsky est pro- Tableau de bord...... 20 Abonnements...... 34 risques pour les receveurs. Les fesseur au Collège de France (chaire Aujourd’hui...... 24 Radio-Télévision...... 35 chiffres sont éloquents : près de d’immunologie moléculaire). LeMonde Job: WMQ1201--0002-0 WAS LMQ1201-2 Op.: XX Rev.: 11-01-99 T.: 11:08 S.: 111,06-Cmp.:11,11, Base : LMQPAG 39Fap:100 No:0510 Lcp: 700 CMYK
2 INTERNATIONAL LE MONDE / MARDI 12 JANVIER 1999
EUROPE Le Parlement européen vote de censure devrait avoir lieu jeu- et Manuel Marin. b CETTE EFFERVES- breuses fraudes et irrégularités dans entre le Parlement et la Commission, se réunissait, lundi 11 janvier, pour dé- di, mais il pourrait être précédé d’un CENCE est née des révélations d’un le fonctionnement de la Commission. pour interférer dans les négociations battre de la motion de censure à l’en- autre scrutin sur une résolution du fonctionnaire néerlandais, Paul Van b PLUSIEURS GOUVERNEMENTS eu- communautaires en cours, en parti- contre de la Commission de Bruxelles, groupe libéral demandant la démis- Buitenen – aujourd’hui suspendu de ropéens pourraient exploiter ce cli- culier celles ayant trait au finance- déposée par le groupe socialiste. Un sion des commissaires Edith Cresson ses fonctions –, qui a recensé de nom- mat, qui illustre la tension récurrente ment de l’Europe (« Agenda 2000 »). La Commission de Bruxelles menacée de censure au Parlement de Strasbourg Après un rapport critiquant la gestion de l’exécutif communautaire rédigé par un fonctionnaire néerlandais aujourd’hui suspendu, les députés européens souhaitent sanctionner Bruxelles. La majorité requise des deux tiers rend cependant improbable une démission collective de la Commission STRASBOURG blée. Jusqu’ici, l’hémicycle euro- prédécesseur, Jacques Delors. A communautaire depuis plusieurs Paul Van Buitenen, qui avait alerté mission de commissaires de droite de notre correspondant péen s’est cependant toujours l’heure de vérité, la plupart des dé- mois, les députés européens ré- l’attention des députés européens si le texte libéral est maintenu. La Commission européenne va contenté d’agiter la menace de la putés, y compris les Verts alle- pètent d’une certaine manière cette sur les affaires, en fournissant aux Quelle sera la réaction de M. Santer devoir répondre cette semaine de censure sans aller jusqu’au bout de mands, à la pointe du combat, attitude. Au lieu de se saisir directe- Verts une copie de son « rapport », et du reste de son équipe si sa gestion des fonds communau- la démarche. L’affaire de la « vache s’étaient pourtant ralliés à une ment du dossier, ils ont choisi, lors a alourdi le climat. Le groupe libé- Mme Cresson et M. Marin faisaient taires devant la session plénière du folle » en est l’illustration. La « motion de censure condition- de leur session de décembre, de ne ral a déposé début janvier un projet l’objet lundi d’un vote défavorable Parlement européen, qui se réunit commission d’enquête créée par le nelle », se contentant d’exiger de pas valider la gestion financière de de résolution demandant la démis- du Parlement ? On aurait là un scé- cette semaine, comme tous les Parlement avait abouti à des Bruxelles un certain nombre de ré- la Commission pour l’exercice 1996. sion de deux commissaires socia- nario de crise politique. Une partie mois, à partir du lundi 11 janvier à conclusions désastreuses sur la ges- formes. Puis, affolés de leur propre audace, listes, Mme Cresson et M. Marin. des socialistes, notamment les Strasbourg. Si la motion de censure tion de ce dossier par le collège Dans la gestion des « affaires » ils ont expliqué, dès l’issue du scru- Cette résolution devait être sou- Français, menacent de voter dans déposée par le groupe socialiste est présidé par Jacques Santer et son bruxelloises qui agitent le monde tin, que leur vote ne constituait mise au vote lundi 11 janvier. ce cas la censure de l’ensemble de maintenue, un vote est prévu jeudi nullement une censure déguisée. Le la Commission. 14 janvier. Auparavant, les députés Belge Wilfried Martens, président LUTTE POLITIQUE Les institutions européennes ne devaient se prononcer sur un pro- La censure doit être votée par les deux tiers du Parlement des démocrates-chrétiens, pourtant Cette démarche a provoqué de sortiront pas grandies, quoi qu’il jet de résolution déposé par le à l’origine de la rébellion, n’a pas vives réactions dans le groupe so- arrive, de l’imbroglio actuel. Si le groupe libéral critiquant la gestion Pour être recevable, une motion de censure doit être déposée auprès craint de dire que M. Santer, cialiste. Si le Parlement a obtenu le vote de la motion de censure est des deux commissaires socialistes, du président du Parlement européen par au moins un dixième des eu- membre de la même famille poli- droit, lors de leur nomination, maintenu, M. Santer a annoncé Edith Cresson, responsable de rodéputés, soit soixante-trois d’entre eux. Le dépôt n’est pas soumis à tique, gardait « toute la confiance » d’auditionner un à un les commis- que son équipe resterait en place si l’éducation et de la formation, et des conditions de fond particulières, mais il est obligatoirement ac- de son groupe. Pauline Green, pré- saires, en revanche, il n’a pas celui les « pour » l’emportaient sans ob- l’Espagnol Manuel Marin, commis- compagné d’un texte de motivation. Selon le règlement parlementaire, sidente de la formation socialiste, a de demander des comptes indivi- tenir le quorum nécessaire. La saire aux relations extérieures et à le vote intervient, au plus tôt, 48 heures après l’ouverture du débat. La dénoncé l’« hypocrisie » de la droite duellement à chacun d’entre eux. marge de manœuvre de la l’aide au développement. majorité requise pour censurer la Commission de Bruxelles est double : et le mauvais procès fait aux A six mois des élections parle- Commission deviendrait cependant La censure est le plus important la motion doit recueillir à la fois les suffrages d’une majorité des parle- commissaires de gauche. Elle a mentaires de juin, les « affaires » on ne peut plus étroite, ce qui po- des pouvoirs dont disposent les mentaires (soit 314) et les deux tiers des suffrages exprimés. donc présenté une motion de cen- font désormais l’objet d’une lutte serait problème dans les négocia- parlementaires européens pour as- Si la motion de censure est adoptée, la Commission doit démission- sure dont l’objet n’est pas de cen- entre les groupes politiques. Les tions difficiles que les Quinze surer le contrôle démocratique de ner collectivement. Un commissaire ne peut être sanctionné individuel- surer la Commission mais de... lui conservateurs britanniques parlent doivent mener ces prochains mois, l’Union. Contrairement à l’Assem- lement, son action, dans l’exercice de ses fonctions, étant imputable à renouveler la confiance, en démon- de présenter une résolution de- notamment sur le financement de blée nationale en France, ils l’institution tout entière. La Commission censurée gère les affaires cou- trant que celle-ci disposait de l’ap- mandant la démission de six l’Union. peuvent exercer ce droit sans ris- rantes jusqu’à ce qu’une nouvelle équipe soit désignée par les gouver- pui d’une majorité. commissaires, et les socialistes pré- quer la dissolution de leur Assem- nements membres et investie par l’Assemblée de Strasbourg. La suspension du fonctionnaire viennent qu’ils demanderont la dé- Marcel Scotto
PROFIL Buitenen pour manquement aux règles statutaires, le privant de la Des fraudes caractérisées n’ont été révélées PAUL VAN BUITENEN moitié de ses appointements, et déclenchant un tollé dans plusieurs Fonctionnaire de grade B3 – il pays. Bernhard Friedmann, le pré- que pour l’organisme d’aide humanitaire ECHO n’appartient donc pas au person- sident allemand de la Cour des nel d’encadrement –, Paul Van Bui- comptes, a cependant invité BRUXELLES ment affirmé que la compilation comptes, dont il n’est pas pos- Agenor est dirigé par un Fran- tenen travaillait jusqu’à la semaine M. Van Buitenen à lui transmettre (Communauté européenne) de M. Van Buitenen n’apportait sible, à ce stade, de mesurer l’inté- çais, qui a été soupçonné de népo- dernière au service du contrôle fi- les informations en sa possession, de notre correspondant aucun élément nouveau. Les irré- rêt. Il affirme que la corruption est tisme, sa femme travaillant à ses nancier de la Commission (la s’attirant les foudres du président Le dossier que Paul Van Buite- gularités dénoncées concernent la beaucoup plus générale que ne le côtés. L’audit a monté que celle-ci DG20). Impressionné par l’ampleur Jacques Santer. Ce dernier, dans nen, le fonctionnaire des services gestion des programmes d’aide laissent croire les enquêtes offi- avait les compétences requises et des irrégularités qu’il a cru déceler une lettre, lui a indiqué qu’il s’agis- du contrôle financier de la aux pays méditerranéens et de cielles, évaluant par exemple à travaillait avec son mari depuis dans le fonctionnement de l’exé- sait là d’une démarche peu Commission (la DG 20), a trans- l’aide humanitaire, du Centre une centaine le nombre de fonc- quelque vingt ans... L’enquête a cutif bruxellois, ce Néerlandais af- conforme à l’exercice normal des mis en décembre à Magda Ael- commun de recherche d’Ispra, du tionnaires ou d’agents d’ECHO fait ressortir quelques facturations firme en avoir alerté sa hiérarchie, relations inter-institutionnelles. voet, la présidente du groupe des bureau de sécurité, du programme coupables de tels comportements. qui ont été jugées excessives, rele- selon lui sans succès. Il a alors cru Les commissaires relèvent le ca- Verts du Parlement européen – ce de formation professionnelle Une situation, selon lui, maintes vant d’un défaut de gestion et qui, opportun, malgré les mises en ractère parfois étonnant des pro- qui lui a valu d’être suspendu de « Leonardo da Vinci », et enfin des fois confirmée par les audits de la de ce fait, n’ont pas été payées. Le garde du secrétaire général, de pos de Paul Van Buitenen. Dans ses fonctions –, compte trente- activités de la Commission pour DG 20 ou des enquêtes de l’Uclaf programme, qui apparemment transmettre à la fin 1998 un rap- des lettres à ses supérieurs, celui-ci quatre pages, où sont abordés on- promouvoir le tourisme. (l’unité de lutte contre la fraude de donne pleine satisfaction, a été re- port au groupe des Verts du Parle- dit craindre pour sa sécurité et ze domaines de fraudes et d’irré- Dans plusieurs de ces cas, l’en- la Commission) mais délibéré- conduit en décembre par le ment européen, dans lequel il re- celle de sa famille. Il fait état de gularités. Un de ces courts cha- quête a déjà été menée à son ment dissimulée par la hiérarchie Conseil des ministres avec une cense divers scandales qui auraient « tireurs embusqués » (snipers pitres est exclusivement consacré terme par les différents services de bruxelloise. augmentation des crédits de 8 %. émaillé l’activité de la Commission rifles) dont disposeraient les ser- à Edith Cresson, la commissaire contrôle de la Commission ou par Le cas du programme « Leonar- Dans les pages consacrées à ces dernières années. vices de sécurité de la Commission, chargée de la recherche, de la for- la Cour des comptes. Des détour- do », qui dépend de Mme Cresson, « Leonardo », M. Van Buitenen re- Arguant que ces affaires font dé- se disant persuadé que tant Edith mation et de l’éducation. mais nements de fonds caractérisés, est plus récent, mais, là encore, les lève avec insistance l’omnipré- jà l’objet d’enquêtes internes ou Cresson qu’Erkii Liikanen, le celle-ci est aussi particulièrement portant sur 400 000 euros, n’ont services de contrôle n’ont décou- sence du cabinet de Mme Cresson, de plaintes, et du fait que les infor- commissaire finlandais responsable épinglée tout au long du docu- été identifiés que dans le cas de vert que des insuffisances de ges- ainsi que celle de personnels et de mations livrées par le fonction- du budget et de l’administration, ment pour avoir connu ou croisé quatre contrats conclus par tion commises par le Bureau d’as- contractants français. Selon lui, il naire bruxellois ne comportent au- souhaitaient qu’il soit « descen- des fonctionnaires ou des consul- ECHO, l’organe d’aide humani- sistance technique (BAT), qui serait prouvé qu’un des appels cun élément nouveau sur lequel du ». tants indélicats. Elle est encore cri- taire de la Commission. Il s’agit assiste – comme c’est habituelle- d’offres a été truqué. A l’écouter, ses services n’auraient enquêté, la tiquée pour avoir favorisé le recru- d’opérations menées en 1993- ment le cas dans ce type d’inter- Edith Cresson et les Français en Commission a suspendu M. Van Ph. L. tement de proches. Mme Cresson a 1994, qui ont entraîné la révoca- vention – la Direction générale général seraient coutumiers du toujours formellement rejeté ces tion de deux fonctionnaires. chargée de l’éducation, de la for- fait : l’auteur cite le programme accusations. Elle a cependant re- mation et de la jeunesse. Ce BAT, « Socrates », qui concerne l’édu- connu avoir engagé, parce qu’elle INSUFFISANCES DE GESTION sélectionné par appel d’offres, est cation, et, mobilisant des crédits l’estimait nécessaire pour remplir Dans son « rapport », M. Van géré par un consortium nommé beaucoup plus importants, les sa mission, deux ou trois per- Buitenen procède par affirma- « Agenor », où siègent d’impor- programmes « Phare » et « Tacis » sonnes de son entourage, dont tions, sans apporter de preuves ou tants opérateurs européens en d’aide aux pays d’Europe centrale René Berthelot, un ancien dentiste en citant des articles de presse. matière de formation profession- et aux pays de l’ex-URSS candi- de Châtellerault. Cependant il a apparemment nelle, dont la Confindustria ita- dats à l’adhésion à l’UE. Jacques Santer, le président de transmis récemment de très nom- lienne ou LO, le principal syndicat la Commission, a encore récem- breux documents à la Cour des danois. Philippe Lemaître
Les dossiers controversés TROIS QUESTIONS À... rement qu’elle assumait ses fautes et comment elle voulait b Tourisme : fraudes caractérisées l’Uclaf a enquêté sur quatre KLAUS HÄNSCH corriger les problèmes qui dénoncées dès 1990 par un contrats suspects signés en 1993 et existent. Il s’agit moins de corrup- parlementaire européen, puis par la 1994 concernant des actions dans Vous êtes président du tion que d’avoir une administra- Cour des comptes, qui dans son l’ex-Yougoslavie et en Afrique. 1 groupe SPD allemand au Par- tion efficace et contrôlée à rapport de 1996 épingle sévèrement Deux fonctionnaires ont été lement européen, ancien pré- Bruxelles. la DG 23, la direction responsable. suspendus. C’est à propos de ces sident du Parlement, quelle sera Sur 134 projets comportant un contrats qu’apparaît Claude Perry, l’attitude de votre formation En Allemagne, notamment de financement de la Commission un Français dont les sociétés dans le débat de censure qui me- 3 la part de la CSU bavaroise, à examinés par l’Uclaf (l’unité de avaient accaparé une part notable nace la Commission européenne ? l’aile droite de l’opposition, les contrôle de la Commission), des contrats de prestation de Nous allons d’abord écouter, attaques ont été très vives contre 76 sont estimés entachés de fraude. services. M. Van Buitenen affirme très précisément, ce que le pré- la Commission. Certains groupes Deux fonctionnaires ont été qu’instruction a été donnée de faire sident de la Commission, Jacques ne sont-ils pas tentés d’exploiter suspendus et les autorités obstacle à l’enquête. Santer, a à dire. Nous attendons les affaires à des fins politiques judiciaires saisies en Belgique, en b Bureau de sécurité de la de lui qu’il propose un concept de avant les élections européennes France et en Grèce. La DG 23 a été Commission : appels d’offres réforme réaliste, clair et coura- de juin ? restructurée. manipulés afin de favoriser la geux, pour l’ensemble de l’admi- C’est certainement vrai et vaut b Programmes « Med » : la Cour société Groupe 4 et surfacturations nistration de l’Union. Si c’est le pour quelques-uns des acteurs des comptes signale en 1995 avec la complicité de cas, nous appuierons la Commis- politiques, mais je tiens cela pour l’existence d’irrégularités dans la fonctionnaires du Bureau de sion. Sinon, nous examinerons une faute. Ce qui est en cause, gestion des programmes d’aide aux sécurité. Une instruction judiciaire l’attitude à adopter dans le cou- c’est de rendre les institutions eu- pays méditerranéens. Le contrôle est en cours, une procédure rant du débat de cette semaine. ropéennes en mesure de fonc- financier et l’Uclaf estiment qu’il disciplinaire engagée contre quatre tionner dans la transparence. Ce n’y a pas eu de faits délictueux fonctionnaires. Pour ce qui est des « affaires » n’est pas une affaire de petits justifiant des poursuites ou des b Programme « Leonardo » : le 2 qui la secouent aujourd’hui, jeux politiques. Si la CSU était en- actions disciplinaires. Ce n’est pas fonctionnement du BAT (Bureau la Commission a-t-elle été à la core dans le gouvernement alle- l’avis de la commission du contrôle d’assistance technique), qui hauteur de ses responsabilités ? mand et devait porter la respon- budgétaire du Parlement, qui met administre ce programme de La Commission a donné ces der- sabilité de la présidence en cause un réseau de firmes. Des formation professionnelle pour le nières semaines une piètre im- allemande de l’Union euro- blâmes ont été adressés à quatre compte de la Commission, a été pression. Elle n’a pas compris que péenne au cours des six mois à ve- fonctionnaires et des procédures de mis en cause. Le contrôle financier l’on peut, en politique, assumer nir, elle atténuerait son opposi- recouvrement de fonds engagées. a mis en évidence des défaillances ses responsabilités sans appa- tion à la Commission. b ECHO (Organisme d’aide dans la gestion mais n’a pas raître avouer sa culpabilité. En humanitaire de l’UE) : en 1997, constaté de fraudes. français, pas coupable mais res- Propos recueillis par ponsable. Il n’est pas apparu clai- Henri de Bresson LeMonde Job: WMQ1201--0003-0 WAS LMQ1201-3 Op.: XX Rev.: 11-01-99 T.: 11:12 S.: 111,06-Cmp.:11,11, Base : LMQPAG 39Fap:100 No:0511 Lcp: 700 CMYK
INTERNATIONAL LE MONDE / MARDI 12 JANVIER 1999 / 3 La détention de huit soldats serbes par l’UCK rend la situation au Kosovo explosive Les Occidentaux tentent de désamorcer la crise La situation s’est encore tendue au Kosovo (pro- par les indépendantistes albanais de l’UCK. L’ar- nue. Le nouveau président de l’OSCE, le Norvégien vince serbe à majorité albanaise), où huit soldats mée yougoslave, qui menace de riposter par la Knut Vollebaeck, de même que l’émissaire améri- serbes ont été faits prisonniers depuis le 8 janvier force, a obéi jusqu’à présent à une certaine rete- cain Christopher Hill tentent de désamorcer la crise.
BELGRADE nord du Kosovo où règnait un américains et européens sur c’est un autre café, serbe celui-là, de notre envoyé spécial calme précaire. Deux importants l’échange de prisonniers de guerre qui avait été pris pour cible. On Le Norvégien Knut Vollebaeck convois militaires comprenant des conformément aux conventions in- craint des débordements lors de la aurait sans aucun doute souhaité chars et des transports de troupes ternationales ». Selon différentes manifestation anti-indépendan- étrenner sa nouvelle fonction de ont ainsi été vus, vendredi soir et sources, l’UCK demanderait que tiste qui devait être organisée, lun- président de l’Organisation pour la samedi matin, quittant Pristina, le soient relâchés neuf de ses di après-midi, à Pristina par les sécurité et la coopération en Eu- chef-lieu du Kosovo, pour se diri- combattants arrêtés le 14 dé- Serbes du Kosovo (environ 10 % rope (OSCE) dans un environne- ger vers Kosovska Mitrovica, une cembre alors qu’ils tentaient avec des quelque deux millions d’habi- ment plus serein. Mais les protago- ville du nord de la province proche une centaine d’autres rebelles ar- tants). nistes de la crise au Kosovo en ont de Stari Trg où les huit soldats you- més de s’infiltrer clandestinement Après quelques semaines de ré- Les « affaires » risquent d’interférer décidé autrement. En tournée pour goslaves ont été capturés dans des au Kosovo depuis l’Albanie. « L’Ar- pit à la suite de la signature de l’ac- cinq jours dans les Balkans, le mi- circonstances encore mal définies. mée de libération du Kosovo a l’obli- cord, le 13 octobre, entre le pré- nistre des affaires étrangères nor- Pendant plusieurs heures, des blin- gation de relâcher les otages, sans sident yougoslave Slobodan dans les négociations sur l’Agenda 2000 végien se voit donc contraint de dés avaient également pris posi- condition », a toutefois martelé Milosevic et l’émissaire américain jouer les pompiers. Il lui faut éviter tion sur les hauteurs de Pristina M. Vollebaeck. Richard Holbrooke, la tension est BRUXELLES Commission, en s’appuyant no- un nouvel embrasement de la ré- faisant craindre le pire. allée crescendo. Cela place les quel- (Communauté européenne) tamment sur ses fonctions de gion après la capture, le 8 janvier, Dimanche soir, l’OSCE n’excluait INQUIÉTUDE DE L’OSCE que 650 vérificateurs de la KVM de notre correspondant contrôle. Une politique qu’on de huit soldats serbes par des in- pas que les forces de police serbes La capture de soldats yougo- chargés de juger du respect de l’ac- Après l’avoir déjà affaiblie en re- pourrait considérer de bonne dépendantistes albanais de l’Ar- ou l’armée yougoslave tentent, du- slaves est une première depuis le cord dans une situation délicate. fusant, en décembre 1998, de don- guerre, sauf quand, par enchaîne- mée de libération du Kosovo rant la nuit, d’attaquer les posi- début des affrontements entre les Notant que, ces derniers jours, ments successifs, elle conduit au (UCK). tions albanaises pour libérer leurs indépendantistes albanais et les « les réactions des autorités yougo- ANALYSE désordre actuel. Rien ne dit qu’il y parvienne hommes. Les négociations entre- forces serbes, en février 1998. Elle slaves aux provocations de l’UCK ont C’est outre-Rhin que A proximité des élections, la pos- alors que les autorités serbes me- prises rapidement par des intervient à la suite de plusieurs été jusqu’à présent très modérées », sibilité qu’offrent les « affaires » à nacent d’employer la force. Elles membres de la mission de vérifica- autres incidents. Vendredi, trois M. Vollebaeck a fait part de son in- la campagne contre certains parlementaires, notam- ont en effet indiqué, dimanche tion au Kosovo (KVM) de l’OSCE policiers serbes ont été tués par un quiétude : « si l’UCK ne montre pas la Commission a été ment du groupe des Verts, d’appa- 10 janvier au soir, que « leur pa- avec les Serbes, pour les appeler au tir de roquette entre Malishevo et sa volonté de coopérer avec la KVM, la plus acharnée raître sur le devant de la scène, n’a tience est à bout ». Par deux fois, la calme, et avec l’UCK n’avaient Suva Reka, un fief de l’UCK. Du- elle mettra toute la mission en dan- certainement pas aidé à calmer le veille, les Serbes avaient accepté alors donné aucun résultat malgré rant le week-end, trois membres ger ». Une mission qui apparaît jeu. de repousser l’heure d’expiration la présence à Pristina de l’émissaire de l’UCK ont trouvé la mort, trois donc très fragile quelques se- ner la « décharge » pour l’exé- Enfin le thème du conflit – les d’un ultimatum enjoignant aux Al- américain Christopher Hill. Loin de policiers ainsi que trois civils ont maines seulement après le début cution du budget de 1996, le fraudes, les crédits dilapidés par banais de relâcher leurs prison- fléchir, l’UCK a fait parvenir, di- été blessés. Les violences de son déploiement et alors qu’un Parlement européen s’apprête-t-il, une bureaucratie supposée irres- niers sous peine de subir une at- manche soir, un communiqué dans n’épargnent plus Pristina. Di- règlement pacifique de la crise pa- en votant la censure ou en manifes- ponsable –, rejoint un des do- taque militaire. Des observateurs lequel elle indique que « les soldats manche, une bombe a explosé raît encore très lointain. tant autrement sa défiance, à por- maines les plus sensibles des négo- sur place faisaient état d’une seront libérés lorsqu’aura été conclu dans un café albanais sans faire de ter un coup fatal à la Commission ciations européennes en cours, concentration de troupes dans le un accord avec des médiateurs victimes. Quelques jours plus tôt, Christophe Châtelot européenne et, ainsi, à paralyser celui du financement de l’Europe son action pour l’année à venir ? dans la perspective de l’élargisse- Tel est bien l’enjeu, alors que dé- ment, de la nécessité de faire des bute une session décisive au cours économies et, vu d’Allemagne, des de laquelle une partie de l’Assem- Pays-Bas, d’Autriche et de Suède, L’armée française réclame des armes non mortelles pour ses opérations extérieures blée de Strasbourg, sous prétexte de réduire des contributions natio- LES FORCES armées françaises réclament qu’un maximum de 5 000, destinés à la forma- ou de grenades à effets spécifiques, voire de d’« affaires », fantasme sur l’idée nales jugées trop lourdes. de pouvoir acquérir des armes dites non lé- tion de ses démineurs. roquettes et d’obus, peuvent suffir en priorité. d’un coup de force institutionnel. tales (ANL), c’est-à-dire des moyens de réduire Pour autant, les états-majors considèrent Ils proviendraient directement de fabricants Yves-Thibaut de Silguy, le ATTAQUES PERSONNELLES ou de neutraliser des équipements adverses que les ANL ont leur raison d’être dans des cir- mis en concurrence, pour ne pas y consacrer commissaire chargé des affaires On touche là au point le plus po- sans dommage risquant d’être irréversible, constances bien déterminées. « Il s’agit, ex- des crédits d’études trop élevés. économiques et monétaires, trouve litique, et ce point est allemand. pour les personnels qui les servent et l’envi- plique le général Kelche, de pallier le défaut Dans les Cahiers de Mars, les experts mili- « surréaliste » que le Parlement C’est en effet outre-Rhin que la ronnement. Ces ANL sont censées être utiles d’un dispositif défensif engendré par l’interdic- taires et industriels disent avoir identifié une consacre sa première réunion après campagne contre la Commission a en mission de maintien de la paix à l’étranger tion des mines antipersonnel. Cependant, on cinquantaine d’ANL, depuis les colles, les glus, l’entrée de la monnaie unique, été la plus acharnée, faite souvent ou pour la protection de zones « sensibles », à peut envisager d’autres tâches dont certaines les filets, les pistolets électriques, les grenades « alors que l’Europe a retrouvé une d’attaques personnelles confortant la place des mines antipersonnel prohibées par sont déjà bien identifiées, comme la neutralisa- éblouissantes, les flashes visuels à haute fré- crédibilité », à l’examen de quel- un sentiment anti-Commission, traité international depuis 1997. tion d’une foule hostile, l’ouverture d’un passage quence, les gaz incapacitants non létaux ou ques agissements douteux montés voire anti-européen, qui semble Dans la revue Les Cahiers de Mars, éditée par au milieu de celle-ci ou encore la neutralisation des projectiles « mous » non explosifs et de en épingle au cours d’une cam- latent dans l’opinion de certains l’association des stagiaires du Collège interar- de personnels ou d’équipements. » De la sorte, gros calibre, jusqu’à des défoliants et des pagne de surenchères médiatico- Länder comme la Bavière. Les mées de défense (CID) qui a été créé après la « les armes non létales pourraient offrir au court-circuiteurs de lignes électriques, en pas- politiques. Personne ne met en choses se passent comme si les dissolution des écoles supérieures de guerre, le commandement un spectre plus étendu d’op- sant par des brouillages électroniques, des la- doute, au sein de la Commission, le chrétiens-démocrates, et en parti- chef d’état-major des armées, le général Jean- tions lors d’un engagement, ajoute le général sers qui opacificent des verrières (de blindés, droit et même le devoir, pour le culier leur aile bavaroise (la CSU), Pierre Kelche, et le nouveau chef d’état-major Kelche, en réduisant les effets collatéraux sur avions ou hélicoptères) et des virus informa- Parlement, d’exercer une pression ayant mal accepté leur défaite aux de l’armée de terre, le général Yves Crène, esti- l’aversaire ou en le neutralisant s’il s’oppose vo- tiques. constante afin de faire la chasse législatives de septembre 1998, ment que les ANL, réservées jusqu’à présent lontairement à l’exécution de la mission », Autant d’armes antipersonnel (contre des ti- aux fraudes, aux détournements de voulaient en faire payer le prix à aux actions de police intérieure, ont leur place reurs embusqués, des mouvements de foule fonds et autres irrégularités. Mais, l’Europe, et plus particulièrement à dans la panoplie à côté des armes classiques. MUNITIONS ANTI-ÉMEUTES incontrôlables ou des intrusions-surprises, par outre le fait, comme le note M. de la Commission. Jusqu’à quel point « La France s’y intéresse », écrit le général Au nom de l’état-major de l’armée de terre, exemple), mais aussi antimatériels ou anti-in- Silguy, que « la Commission est les sociaux-démocrates allemands Kelche, qui rappelle que les études et les déve- le général Crène recense les besoins opéra- frastructures qui permettraient, selon les l’institution la plus contrôlée qui au pouvoir sont-ils sensibles aux loppements « s’avèrent prometteurs » dans des tionnels qui sont liés au maintien de l’ordre sur états-majors, de juguler la violence sur des soit », une réelle disproportion ap- coups de butoir anti-européens de domaines tels que « les dispositifs d’alerte et les des théâtres extérieurs, comme en Bosnie ou « théâtres » extérieurs. paraît entre la gravité des faits dé- l’opposition conservatrice ? incapacitants » susceptibles de se substituer au Kosovo. Il cite « le contrôle des foules », «la Cependant, les généraux Kelche et Crène ne couverts – que les soit-disantes ré- La question mérite d’être posée, aux mines. neutralisation physique réversible des agresseurs considèrent pas les ANL comme la panacée. Ils vélations du fonctionnaire puisqu’apparemment, au sein du Les armées avaient, en effet, conçu les mines potentiels, obtenue sans recours aux moyens estiment que leur emploi doit être « combiné récemment suspendu par la groupe socialiste du Parlement eu- antipersonnel comme le moyen de protéger NBC [nucléaires, biologiques et chimiques] » judicieusement » avec les armes classiques. Les Commission n’ont pas alourdi –, et ropéen, ils sont divisés et que cer- leurs combattants contre la progression d’un ou encore « la neutralisation des équipements ANL en renforcent le caractère dissuasif et le tapage orchestré par certains mi- tains d’entre eux, en dépit des re- adversaire sur le champ de bataille, voire sans nuisance pour l’environnement humain ». restent, de leur point de vue, les seules en état lieux politiques. commandations contraires de contre son intrusion dans leur dispositif défen- Le chef d’état-major de l’armée de terre consi- de garantir « une véritable supériorité mili- Avant la réunion de Strasbourg, Pauline Green, la présidente britan- sif. Fin 2000 au plus tard, la France devra avoir dère qu’il n’est pas nécessaire de constituer taire » sur le terrain. alors que des tractations de tous nique du groupe, sont tentés de vo- détruit son stock de mines antipersonnel, esti- des stocks importants d’ANL. Des « micro- ordres ajoutent à la confusion, ter la censure. La plupart des dépu- mé à 1,4 million d’engins, pour ne conserver parcs » de munitions anti-émeutes, de mines Jacques Isnard comment peut-on analyser les in- tés sociaux-démocrates allemands tentions des députés européens les hésitent à se faire piéger par leurs plus activistes ? Serait-il possible adversaires de la CDU, voire par que certains d’entre eux soient pi- leurs alliés verts, et à apparaître aux Un Serbe de Bosnie meurt au cours d’une tentative d’arrestation de la SFOR lotés de l’extérieur, autrement dit yeux d’une opinion préalablement que l’un ou l’autre des gouverne- chauffée à blanc comme ceux qui LE CALME est revenu dimanche jeunes filles musulmanes, cer- Les passagers de sa voiture n’ont de guerre. Nous le ferons encore ments mette à profit l’agitation ac- soutiennent les « corrompus de 10 janvier à Foca, dans l’est de la taines âgées de 12 à 15 ans, rete- pas été blessés. C’est la deuxième dans l’avenir ». Foca, qui se trouve tuelle pour interférer dans les né- Bruxelles ». Bosnie, après le mouvement de nues prisonnières d’avril 1992 à fé- fois que l’un des inculpés du TPIY dans le secteur français de la gociations en cours, en particulier Le gouvernement allemand protestation de la population vrier 1993 dans le gymnase trouve la mort lors d’une opéra- SFOR, est considéré comme l’un celles de l’« Agenda 2000 », qui montre-t-il de la compréhension serbe provoqué par la mort de Partizan de la ville, ainsi que dans tion d’arrestation par la SFOR. Le des principaux repaires de crimi- porte sur le financement de l’Eu- pour cette attitude ? Ne souhaite-t- Dragan Gagovic. Ce criminel de des écoles ou des maisons parfois 10 juillet 1997, Simo Drljaca, in- nels serbes, et certains ne rope jusqu’en 2006, la réforme de la il pas secrètement une évolution guerre présumé a été tué samedi « gérées comme des bordels », se- culpé de génocide, avait été abat- prennent même pas la peine de se politique agricole commune (PAC) qui rende impossible un accord sur lors d’une tentative d’arrestation lon le TPIY. tu à Prijedor dans un échange de cacher. Il a été souvent reproché et celle des Fonds structurels ? l’« Agenda 2000 » sous sa prési- par des soldats français de la « En tant que superviseur des dé- tirs avec un commando britan- au contingent français de la SFOR dence, sachant qu’un tel accord né- SFOR (la force de stabilisation de tenues musulmanes, Dragan Gago- nique de la SFOR qui tentait de de ne rien tenter contre eux. RAPPORT DE FORCES cessiterait des concessions de sa l’OTAN en Bosnie-Herzégovine). vic était responsable des actes des stopper sa voiture. « Cet acte représente un avertis- Au départ, c’est-à-dire au niveau part ? Cette thèse du complot n’est Paris et Washington ont défendu policiers et des soldats qui péné- La classe politique serbe de Bos- sement pour tous ceux qui sont des premières investigations de la absolument pas retenue à l’action des soldats de l’OTAN et traient dans le gymnase Partizan. Il nie a été unanime pour condam- poursuivis pour crimes de guerre, a Cocobu (la Commission du Bruxelles. « Nous n’avons aucune réitéré leurs avertissements aux savait ou avait des raisons de savoir ner l’opération de l’OTAN. Le déclaré le porte-parole du dépar- contrôle budgétaire de l’Assem- indication dans ce sens. L’engage- criminels de guerre inculpés par le que les femmes qui y étaient déte- gouvernement de la République tement d’Etat James Rubin. Les blée), les tensions apparues illus- ment du gouvernement allemand tribunal de La Haye qui tentent nues étaient fréquemment agres- serbe de Bosnie à Banja Luka l’a Etats-Unis soutiennent toute action traient une fois de plus le rapport d’arriver à une conclusion au Conseil d’échapper à la justice internatio- sées sexuellement. » D’après l’acte qualifiée de « disproportionnée ». qui, dans l’avenir, permettra de forces difficile entre les deux ins- européen de mars est très fort, il vient nale. d’accusation, Gagovic s’était en Le Parti démocratique serbe d’amener devant un tribunal des titutions. Les Traités de Maastricht, de nous être confirmé par Oskar La- Dragan Gagovic, trente-huit outre lui-même livré, ou avait as- (SDS), fondé par l’ancien chef de criminels de guerre inculpés », a-t- puis d’Amsterdam, ont élargi le fontaine », affirme sans hésitation ans, ancien chef de la police de sisté directement, à plusieurs guerre des Serbes de Bosnie Ra- il ajouté. Le procureur du TPIY, pouvoir de co-décision du Parle- un des principaux responsables de Foca, avait été inculpé en 1996 par atrocités commises dans ce gym- dovan Karadzic, a exigé le rempla- Louise Arbour, a réitéré pour sa ment, mais à un moment où l’acti- la Commission. le TPIY pour crimes contre l’hu- nase, proche du quartier général cement du commandant de la part son appel à la reddition « pa- vité législative de l’Union se réduit, Le sentiment que le Parlement manité et crimes de guerre, en de la police de Foca. force de stabilisation. cifique » de tous les inculpés du donc sans beaucoup d’effets... Sur est en train de sur-réagir en cher- même temps que sept autres Tout en déplorant la mort de tribunal de La Haye. le terrain budgétaire, un domaine chant, comme dit Pauline Green, Serbes de Bosnie, dont l’un, Dra- SOLDATS FRANÇAIS Gagovic, Paris et Washington ont La précédente action de la où il dispose de pouvoirs impor- « à scalper des Commissaires sur des goljub Kunarac, s’est rendu volon- Devenu après la guerre profes- affiché leur détermination à pour- SFOR avait permis, le 2 décembre, tants, le Parlement, au reste large- allégations jusqu’à présent infondées tairement au tribunal de La Haye seur de karaté à Foca, Dragan Ga- suivre les arrestations des crimi- l’arrestation et le transfert à La ment lié par des arrangements in- et non prouvées », commence à ap- le 4 mars 1998. Tortures, viols col- govic rentrait samedi avec cinq de nels de guerre présumés. « Nous Haye du général serbe bosniaque ter-institutionnels, pratique une paraître au sein de l’Assemblée. Il lectifs, prostitution forcée : l’acte ses élèves d’un tournoi au Monte- aurions préféré pouvoir le conduire Radislav Krstic. Inculpé de géno- politique responsable qui lui inter- n’est d’ailleurs pas exclu que les ca- d’accusation du TPIY dresse une negro, lorsque sa voiture s’est au TPIY », a déclaré le premier mi- cide et considéré comme l’un des dit de se démarquer trop sensible- pitales contribuent à remettre les liste accablante de brutalités et sé- heurtée à un barrage de la SFOR. nistre français Lionel Jospin. Mais, bourreaux de l’enclave musul- ment des positions du Conseil des choses à leur juste place. Ainsi, Du- vices sexuels imputés à Gagovic et Selon les responsables de la force a-t-il ajouté, « il est clair qu’il ne mane de Srebrenica (est), ce der- ministres ou de la Commission. blin a déjà sévèrement rappelé à à ses acolytes ou subordonnés. de l’OTAN, comme du ministère peut pas y avoir d’impunité pour nier est le plus haut responsable Soucieux de davantage exister, il l’ordre ses députés européens. Leurs victimes, dont quatorze ont français de la défense, les soldats des criminels de ce type. Nous sou- militaire du conflit ex-yougoslave peut donc être tenté de s’en été officiellement recensées, ont dû faire usage de leurs armes haitons répondre aux demandes du à se trouver à ce jour entre les prendre au pouvoir exécutif de la Ph. L. étaient toutes des femmes et des parce que Gagovic les menaçait. TPIY et donc arrêter des criminels mains du TPIY. – (AFP, Reuters.) LeMonde Job: WMQ1201--0004-0 WAS LMQ1201-4 Op.: XX Rev.: 11-01-99 T.: 11:04 S.: 111,06-Cmp.:11,11, Base : LMQPAG 39Fap:100 No:0512 Lcp: 700 CMYK
4 / LE MONDE / MARDI 12 JANVIER 1999 INTERNATIONAL Le moratoire de l’Etat du Minas M. Nazarbaev La chute du rouble met à mal a été réélu les prévisions de la Russie Gerais met le Brésil en difficulté à la tête La monnaie russe plonge face au dollar. Les capitaux continuent à fuir le pays, la Bourse chute du Kazakhstan Une conséquence de l’émission monétaire Le président Cardoso a adopté un discours de fermeté en novembre avec le FMI compromettrait le rétablisse- face aux tentatives de sécession économique de cer- ment du pays, le remboursement de sa dette exté- entreprise par les autorités tains gouverneurs d’Etat. L’échec du programme signé rieure et la croissance mondiale. pour sept ans MOSCOU suivre sa dégringolade pour RIO DE JANEIRO tiques, d’autres gouverneurs ap- en plus délicat à gérer pour C’EST AVEC un score rémi- de notre correspondant s’échanger à un taux de 40 à 60 de notre correspondant partenant à l’opposition de l’équipe économique au pouvoir. niscent des falsifications électo- Après une longue période de pour un dollar d’ici à la fin de l’an- « Tout le monde doit respecter la gauche, tels Anthony Garotinho Malgré l’aide de la communauté rales de la période soviétique que fêtes, le rouble est venu rappeler née. La chute de ces derniers jours loi, quel qu’en soit le coût », a mar- (Rio de Janeiro) et Olivio Dutra financière internationale et le le président du Kazakhstan, Nour- aux Russes que la crise écono- semble correspondre à l’émission telé, vendredi 8 janvier, le pré- (Rio Grande do Sul), exigent, à maintien des taux d’intérêt à des soultan Nazarbaev, cinquante- mique dont ils sont victimes ne fait monétaire en cours : le gouverne- sident Fernando Henrique Cardo- peine intronisés, une renégocia- sommets vertigineux (36 % pour le huit ans, a été réélu, dimanche qu’empirer. Depuis la semaine ment a reconnu avoir imprimé so au cours du premier conseil des tion de la dette de leur Etat. C’est taux de base de la Banque centrale 10 janvier, à la tête de cette Répu- dernière, la monnaie russe plonge 25,2 milliards de roubles au qua- ministres de son second mandat là que le bât blesse : les maires et alors que l’inflation annuelle est blique d’Asie centrale, pour un à nouveau face au dollar, rendant trième trimestre 1998, chiffre vrai- de quatre ans, qui débutait une se- les gouvernements régionaux sont proche de zéro), les fuites de capi- mandat de sept ans. Il a obtenu caducs les prévisions économiques semblablement sous-estimé. maine auparavant. Faussement si- impérativement tenus de contri- taux continuent à un rythme alar- 81,71 % des voix, selon des résul- du gouvernement et son projet de byllin, le message était adressé à buer à l’ajustement fiscal négocié mant : 5,2 milliards de dollars en tats provisoires annoncés lundi budget 1999. Lundi 11 janvier, sur BANQUES INSOLVABLES son prédécesseur et ex-allié poli- avec le FMI en contrepartie d’un décembre et 150 millions en par la commission électorale. le marché interbancaire des de- Aucun signal économique ne tique, Itamar Franco, actuel gou- fonds de secours de 41,5 milliards moyenne par jour ouvrable depuis Le candidat du Parti commu- vises, le rouble était à 23,5 pour un permet d’entrevoir une stabilisa- verneur de l’Etat du Minas Gerais de dollars, dont une première le début de l’année. Au point que niste, Serikbolsyn Abdildine, a dollar. La veille, le taux officiel fixé tion de la monnaie. Le budget 1999 (centre du Brésil), qui, l’avant- tranche de 9,4 milliards a déjà été certains cabinets de consultants créé un semblant de surprise en par la banque centrale était de ne devrait pas être adopté avant la veille, avait décidé de déclarer un versée. commencent à s’interroger sur les recueillant un bon score, avec 22,4. mi-février, et il est bâti sur des pré- moratoire de quatre-vingt-dix capacités du Brésil à rembourser 12,08 % des voix. Les deux autres Pour élaborer son budget, le visions obsolètes (30 % d’inflation jours sur sa dette de quelque RUPTURE DE CONTRAT sa dette extérieure, qui atteignait, candidats, le chef des douanes, gouvernement a programmé sur et 3 % de baisse du PIB, quand le 15 milliards de dollars (9,4 mil- Soucieux d’étouffer l’incendie fin octobre, 230 milliards de dol- Gani Kassimov, et le député Engels l’année 1999 un taux moyen de FMI prévoit respectivement 60 % liards d’euros). Jeudi 7 janvier, pa- qui couve, M. Cardoso a apparem- lars. Gabbassov, ont obtenu respective- 21,5 roubles pour un dollar, chiffre et – 8,3 %). Il mise sur un afflux niquée à l’idée d’une possible fail- ment opté pour la fermeté. Ayant fait de la stabilité du real ment 4,72 % et 0,78 % des voix. La jugé « irréaliste » par la plupart massif d’aides étrangères (7,5 mil- lite de l’accord signé, en Comme la Constitution l’y auto- (la monnaie brésilienne) sa priori- participation au scrutin a été de des économistes. Néammoins, ce liards de dollars) et une restructu- novembre 1998, avec le Fonds mo- rise en cas de rupture de contrat, il té, M. Cardoso promet à un patro- 86,28 %, sur les 8,5 millions d’élec- nouveau décrochage n’incite pas ration de la dette extérieure, deux nétaire international (FMI), la a réaffirmé son intention de sus- nat de plus en plus vindicatif des teurs inscrits. les autorités à revoir leur copie : points pour lesquels aucun accord Bourse de Sao Paulo dégringolait pendre le transfert de certaines re- « taux d’intérêt supportables dans La victoire de M. Nazarbaev, qui « Le rouble demeure dans des li- n’a été trouvé avec l’Occident. de plus de 5 %. Elle poursuivait sa cettes fiscales à destination des trois mois », c’est-à-dire après dirige le pays d’une main de fer mites acceptables », a jugé, di- En ce qui concerne la dette inté- chute le lendemain (– 2 %). «Le Etats qui refuseraient d’honorer l’adoption espérée par le Congrès depuis 1991, était attendue. Il avait manche, Alexandre Joukov, pré- rieure russe (Les GKO ou bons du moratoire affecte la crédibilité in- leurs échéances. Sur le plan pure- des dernières mesures fiscales en décidé d’avancer la date du scrutin sident de la commission du budget Trésor), l’accord annoncé en dé- ternationale du pays. Ce qui se ment financier, les dégâts reste- cours d’examen. En attendant, la de près de deux ans. Une ma- à la Douma. cembre avec les banques étran- passe est lamentable », a aussitôt ront limités si la fronde se trouve récession et les « dégraissages » nœuvre qui a pris de court l’oppo- Cette chute ne surprend guère. gères peine à être finalisé : celles-ci déploré le ministre des finances, circonscrite au Minas Gerais. Le qu’elle implique font monter la sition et a été dénoncée par l’Or- Le 6 janvier, Tatiana Paramonova, n’ont toujours pas accepté de Pedro Malan. chef de l’Etat se voit cependant tension sociale, en particulier dans ganisation pour la sécurité et la la vice-présidente de la banque convertir leurs créances en de Imprévisible, M. Franco, alors contraint d’allumer des contre- l’industrie automobile, la plus ex- coopération en Europe (OSCE), centrale, expliquait aux députés de nouveaux titres d’Etat. Enfin, le vice-président, qui gouverna le feux sur la scène politique au mo- posée à la flambée des taux. Licen- qui a demandé en vain le report du la Douma que la tenue du rouble système bancaire russe est tou- pays de septembre 1992 à dé- ment où sa majorité parlemen- ciés la semaine dernière, 2 800 ou- scrutin. Le principal rival du pré- « dépendrait largement » de l’issue jours à l’agonie. Selon l’agence In- cembre 1994 à la suite de la desti- taire, dont la cohésion laisse à dé- vriers de l’usine Ford de Sao sident, l’ancien premier ministre des négociations avec l’étranger terfax, cinq des dix plus grosses tution pour corruption de Fernan- sirer, doit se remobiliser à Bernardo do Campo, dans la ban- Akejan Kajegeldine, n’a pas été au- sur la restructuration de la dette banques du pays – Inkombank, do Collor, prit le risque, en l’occasion du vote de plusieurs lieue de Sao Paulo, ont décidé, torisé à présenter sa candidature, extérieure russe (830 milliards de SBS-Agro, Oneximbank, Rossisky invoquant « le manque absolu projets législatifs indispensables à avec le soutien des syndicats, de sous des prétextes administratifs. francs). Elle précisait que la Credit et Menatep – sont insol- d’argent », de déclencher une crise l’accomplissement du programme se rendre comme si de rien n’était banque centrale n’avait pas de ré- vables. Quant aux particuliers, qui politique. Nourrie par un ressenti- d’austérité signé avec le FMI : Bra- à leur travail et d’occuper leur INFRACTIONS serves suffisantes (12,2 milliards de avaient en septembre accepté de ment évident à l’égard de M. Car- silia s’est engagé à réduire cette poste sur les chaînes de montage. Selon la commission électorale, dollars au 1er janvier, dont près de transférer leur compte à la Sber- doso, qui fut successivement son année son déficit fiscal (d’environ La direction de l’établissement a les opérations de vote se sont dé- la moitié difficilement mobili- bank, l’équivalent local de la ministre des relations extérieures 8 % du PIB en 1998) de près de paralysé la production. Les fa- roulées dans l’ordre, et seules sables puisque constituées de Caisse d’épargne, pour que leurs puis des finances avant de devenir 23 milliards de dollars via coupes milles des nouveaux chômeurs ont quelques infractions au code élec- stocks d’or) pour soutenir la mon- avoirs soient en partie rembour- son rival, l’épreuve de force qu’il a budgétaires et hausses d’impôts. prévu d’occuper l’usine cette se- toral ont été enregistrées. Mais naie russe. sés, ils devront encore attendre. engagée face au pouvoir fédéral Bravade ou pas, l’initiative quasi maine. l’OSCE a annoncé qu’elle ne re- La plupart des économistes menace de faire tache d’huile. déstabilisatrice de M. Franco in- connaîtrait pas la validité du scru- pensent que le rouble va pour- François Bonnet Confrontés à des trésoreries cri- tervient dans un contexte de plus Jean-Jacques Sévilla tin. « Dans un processus démocra- tique normal, un véritable adversaire, un véritable choix, ne sont pas exclus avant le scrutin. Or, « Rideau de fer » en Bohême contre les clandestins Une loi devrait permettre de dans cette élection, on a éliminé ces éléments », a déclaré un représen- tant de l’OSCE. L’année 1999 devrait battre le record du nombre de réfugiés interceptés déplacer les croix d’Auschwitz Les dirigeants et partisans de l’opposition ont assuré, dimanche, PRAGUE biens en poche une brosse à dents crate tchèque compte rétablir dans VARSOVIE visite du pape au camp d’extermi- que les résultats seraient truqués. de notre correspondant et un rasoir jetable. les prochains jours les visas d’en- de notre correspondant nation en 1989, se dressait à cet « La police sait très bien qui vote Une soirée d’hiver ordinaire à Les immigrés clandestins, qui trée pour les ressortissants d’une En visite à Jérusalem, le pré- endroit, mais à la suite d’une dé- pour qui », a estimé un journaliste Prague. Ce vendredi 8 janvier, la ont demandé l’asile politique, ont dizaine de pays de l’ex-URSS, de la sident polonais Alexandre Kwas- claration d’un représentant du local, ajoutant qu’une peur diffuse circulation est clairsemée, la sta- été emmenés vers un centre d’hé- Roumanie et de la Bulgarie, niewski a confirmé dimanche gouvernement chargé des rela- d’exprimer son opinion librement bergement de réfugiés. Ils sont ve- comme Bruxelles le réclame en 10 janvier la détermination des au- tions avec le judaïsme qui avait existe au sein de la population. REPORTAGE nus rejoindre les quelque vue de l’adhésion du pays à torités de Varsovie à protéger les laissé entendre que cette croix Une directrice d’école des envi- Les trafiquants, 2300 personnes – pour une capaci- l’Union européenne. lieux de mémoire. Il s’agit avant pourrait être enlevée, des groupes rons de la capitale, Astana, assu- té de 1900 places – qui attendent Pour démontrer sa volonté et sa tout du site d’Auschwitz en bor- de militants catholiques extré- rait ainsi que « 100 % des institu- toujours en avance une réponse dans la dizaine de capacité de contrôler sa frontière dure duquel des catholiques extré- mistes, conduits par un pionnier teurs » de son établissement techniquement foyers pour réfugiés. orientale, par où transitent la plu- mistes ont planté depuis l’été der- du syndicalisme libre en rupture allaient « voter pour le président ». sur la police La police ne compte plus ce part des clandestins, des exercices nier plus de deux cents croix. «La de ban avec Solidarité, Kazimierz Sur la grande place d’Astana, di- genre de « prise », débordée par le militaires se déroulent ces jours-ci loi est actuellement en préparation Switon, avaient entrepris de manche soir, quelques centaines flôt grandissant de clandestins qui dans les monts tchécoslovaques. et sera soumise au Parlement au consteller le terrain de croix. En d’habitants se sont rassemblés tion-service de Malesice (banlieue traversent le pays pour rejoindre Ils doivent permettre de tester la cours des mois prochains », a indi- théorie pour perpétuer le souvenir pour assister à un feu d’artifice. est) est déserte, lorsque s’arrête le « paradis » occidental. En 1998, participation de soldats à la sur- qué M. Kwasniewski lors d’une vi- de catholiques polonais fusillés à Les jeunes gens présents faisaient dans l’ombre une fourgonnette. le nombre de réfugiés interceptés veillance des frontières malgré site au mémorial de Yad Vashem. cet endroit par les Allemands, part de leur respect pour le pré- Une trentaine d’hommes, cheveu aux frontières a doublé par rap- l’impossibilité pour les militaires Le président polonais a ajouté mais en réalité pour montrer qu’il sident Nazarbaev, qui, selon eux, a brun et tein mat, emmitouflés port à la moyenne des années pré- d’effectuer des tâches de police, qu’il fallait « tout faire pour que ce n’était pas question de céder « aux apporté l’indépendance au pays. dans d’épais anoraks, descendent cédentes (44 000 contre 22 000). Et selon la loi. qui suscite des doutes et des incerti- juifs ». M. Nazarbaev est à la tête du du véhicule, qui redémarre aussi- l’année 1999 s’apprête à battre ce Le cabinet de Milos Zeman, le tudes dans les relations polono-is- Kazakhstan, une République de tôt. Le personnel, interloqué, ap- record. premier ministre, est aussi pressé raéliennes soit résolu par le dia- ANTISÉMITISME 16 millions d’habitants grande pelle la police : elle dénombrera La semaine précédente, la police par l’opinion publique tchèque – logue et la patience ». Pour compliquer les choses, comme quatre fois la France, de- trente-trois Pakistanais, sans pa- a intercepté sur l’autoroute une déjà peu tolérante envers sa mino- Ces déclarations reflètent bien lorsque les carmélites avaient éva- puis 1989, date à laquelle il a accé- piers ni argent, avec pour seuls fourgonnette avec à son bord près rité tsigane, forte de 300 000 per- les intentions de l’ensemble des cué le site, elles avaient cédé le dé au poste de premier secrétaire de trente Afghans. Le chauffeur, sonnes pour une population de autorités polonaises, y compris de bail du terrain à une « Association du Parti communiste local. probablement un passeur, a réussi 10,5 millions d’habitants – d’arrê- l’épiscopat, qui, après une période de victimes de la guerre » fondée Cet ancien sidérurgiste s’est fait à prendre la fuite. ter l’arrivée d’étrangers dans le de flottement, a pris des positions par un personnage louche, Miec- porter à la tête de l’Etat en 1991, pays. Avec la dégradation de la si- de plus en plus fermes et s’est em- zyslaw Janosz, ancien agent de la avant la chute de l’URSS, au BARBELÉS ET MIRADORS tuation économique et la flambée ployé à endiguer le phénomène. police politique du régime moyen d’un scrutin où il était le Les trafiquants, de plus en plus du chômage, passé en dix-huit Au mois d’octobre, un prêtre venu communiste qui tient désormais seul candidat. nombreux et toujours en avance mois de 3 % à 7 %, les Tchèques ré- planter une nouvelle croix avec un des propos d’extrême droite carré- L’élection de dimanche a eu lieu techniquement sur la police, ne clament de plus en plus ouverte- groupe de paroissiens était sanc- ment antisémites (du coup, cer- alors que la population est manquent pas d’idées pour ment de réserver le travail aux au- tionné par son évêque, et les pa- tains sont allés imaginer dans l’af- confrontée depuis sept ans à une conduire les candidats du tiers tochtones, sentiment d’autant plus roissiens ont enlevé eux-mêmes la faire des croix une « provocation » dégradation de son niveau de vie monde à l’exil vers la ligne ma- fort près des centres d’héberge- croix. L’Eglise avait aussi mis en des anciens réseaux des services et au chômage. « Ce jour restera gique, la frontière germano- ment pour réfugiés. garde les fidèles contre les agisse- secrets contre le rapprochement historique pour le Kazakhstan, a dé- tchèque ou austro-tchèque. En no- Ces dernières semaines, la police ments d’une secte lefebvriste ve- de la Pologne avec l’Ouest...). claré M. Nazarbaev, C’est la pre- vembre dernier, ils ont affrété un a dû faire face à la résistance des nue apporter son soutien aux Lorsqu’au début de l’automne le mière fois que le peuple a eu le charter en provenance de Kishinev habitants de deux petites planteurs de croix. gouvernement polonais, pour se choix d’élire librement son pré- (Moldavie), qui a atterri à l’aéro- communes, Postorna, à la fron- Cependant, plus qu’à l’épiscopat donner les moyens d’agir, a décidé sident. » port de Prague avec à son bord tière austro-tchèque, et Balkova, ou au président social-démocrate de résilier le bail initialement Il s’est en outre engagé à plus d’une centaine d’Afghans. non loin de l’Allemagne. Des péti- Kwasniewski, c’est au gouverne- consenti aux carmélites, l’« Asso- « mettre l’accent sur la démocra- Cette nouvelle vague de clan- tions et des réunions houleuses de ment de centre droit qu’incombe ciation des victimes de la guerre » tie » lors de son nouveau mandat. destins, après celle des années conseils municipaux ont tenté la tâche de régler le problème. a porté plainte et la justice locale – (AFP.) 1992-1993, pose de sérieux pro- d’empêcher l’ouverture de centres Après avoir tardé lui aussi, il s’est lui a donné raison, au grand mé- blèmes à la République tchèque. de rétention pour les clandestins décidé à agir, mais en douceur et contement du gouvernement qui a Londres s’est récemment plaint en attente de reconduite, assimilés en respectant les procédures lé- fait appel. L’affaire suit son cours, des filières qui passent par Prague à des délinquants. gales, ce qui lui a jusqu’à présent mais c’est la loi en préparation qui et Varsovie, en particulier pour les Pour obtenir à l’arraché l’accord apporté quelques déconvenues. devrait donner aux autorités le ENTREPRISES Pakistanais et Sri-Lankais. des élus locaux, la police a dû pro- Les croix ont en effet été plantées pouvoir d’imposer certaines règles Paris de son côté s’inquiète du mettre de doubler les systèmes de sur le terrain où se situait le de comportement sur les lieux de transit par Prague de nombreux sécurité : doubles rangées de bar- couvent des carmélites que les mémoire. Et mettre ainsi fin à une Communiqués financiers Vietnamiens, qui, installés légale- belés, miradors, effectifs de police sœurs avaient quitté en 1993 après affaire pénible qui suscite en Po- ment en République tchèque, ob- pléthoriques, projecteurs et camé- diverses protestations d’organisa- logne un sentiment de gêne très
24 h/24 2,23 F/mn tiennent un visa de tourisme pour ras. Une reconstitution de « rideau tions juives et sous la pression du largement partagé y compris dans la France où ils restent et « dispa- de fer », sans les mines... Vatican. les milieux catholiques. raissent » dans la clandestinité. A l’origine une seule croix de Le gouvernement social-démo- Martin Plichta grande dimension, souvenir de la Jan Krauze 3615 LEMONDE LeMonde Job: WMQ1201--0005-0 WAS LMQ1201-5 Op.: XX Rev.: 11-01-99 T.: 11:11 S.: 111,06-Cmp.:11,11, Base : LMQPAG 39Fap:100 No:0513 Lcp: 700 CMYK
INTERNATIONAL LE MONDE / MARDI 12 JANVIER 1999 / 5 Les pressions s’accentuent au Cambodge La France dément financer le Zimbabwe au Congo-Kinshasa pour un procès des responsables khmers rouges HARARE. L’ambassade de France à Harare a démenti les informations publiées par la presse locale et internationale selon lesquelles Paris fi- nancerait l’intervention militaire du Zimbabwe en République démo- cratique du Congo (RDC, ex-Zaïre). « La France ne contribue au fi- Les Etats-Unis préconisent de juger les crimes commis entre 1975 et 1979 nancement de l’effort de guerre d’aucun des pays impliqués dans le conflit en RDC », a déclaré Sébastien Surun, un diplomate français à Harare, L’accueil récent, à Phnom Penh, de Khieu Sam- le 15 avril 1998 –, continue d’alimenter la contro- génocides du siècle. A l’étranger, les pressions se dimanche 10 janvier. « La France n’est impliquée en aucune manière phan et de Nuon Chea, deux anciens lieutenants verse sur la création d’une juridiction spéciale font de plus en plus nombreuses en faveur d’un dans les événements qui se déroulent en RDC et dans la région des Grands de Pol Pot – le chef des Khmers rouges, décédé pour juger les responsables d’un des plus grands tel tribunal. Lacs », a affirmé M. Surun, ajoutant que Paris renouvelait son appel à un cessez-le-feu. Sept pays impliqués dans les combats en RDC ont PHNOM PENH ros) par an. Une documentation voir la réconciliation nationale, la so- pour les arrêter, des collaborateurs convenu verbalement lors du sommet franco-africain qui s’est tenu à de notre envoyé spécial considérable a été réunie au Cam- lidarité et la stabilité du pays », a pré- de Khieu Samphan et de Nuon Chea Paris fin novembre 1998 de conclure une trêve qui aurait dû être signée La controverse suscitée par l’ac- bodge et aux Etats-Unis. De leur cô- cisé récemment un porte-parole ont déclaré qu’une traduction de à la mi-décembre. Un sommet qui aura à l’ordre du jour la mise en ap- cueil à Phnom Penh de Khieu Sam- té, des Français restaurent actuelle- chinois. leurs chefs devant un tribunal signi- plication de cet accord devrait se tenir prochainement à Lusaka en phan et de Nuon Chea, deux très ment des pellicules de films tournés Limiter un procès à la période fierait la rupture, par Phnom Penh, Zambie. – (AFP. ) proches collaborateurs de Pol Pot, a à l’époque. 1975-1979 offrirait l’avantage, pour de l’accord sur leur ralliement. « S’il relancé les pressions en faveur d’un Washington, d’éluder le rôle joué y a procès, il n’y aura pas de paix », a procès des Khmers rouges. Les diri- OPPOSITION CHINOISE par les gouvernements américains averti, le 7 janvier, Ee Chean, un an- Le « roi du tabac » victime geants cambodgiens ne s’y op- Les Etats-Unis œuvrent, pour leur dans la genèse du pouvoir khmer cien général khmer rouge qui a été posent pas et, à l’étranger, des initia- part, en faveur d’un tribunal inter- rouge et dans l’aide reçue par ce nommé gouverneur de Païlin. tives vont être lancées, très national sous l’égide des Nations mouvement après l’occupation du D’un côté, donc, les Khmers de la lutte anticorruption en Chine prochainement, pour soutenir la unies et chargé de juger seulement Cambodge, en 1979, par un corps rouges de Païlin, où se trouvent réunion d’un tribunal chargé de ju- les crimes perpétrés de 1975 à 1979, expéditionnaire vietnamien. La Nuon Chea, Ieng Sary et Khieu PÉKIN. Chu Shijian, un célèbre homme d’affaires chinois, a été ger ceux qui ont réduit en esclavage quand les Khmers rouges étaient au Thaïlande, pour des raisons iden- Samphan, affirment qu’ils s’oppose- condamné, samedi 9 janvier, à la réclusion à perpétuité pour détourne- le peuple cambodgien de 1975 à pouvoir. Raison avancée : ce serait tiques, appuie la position améri- ront à toute arrestation de leurs aî- ment de fonds, ont rapporté, dimanche, les médias nationaux. Chu 1979. le seul moyen de contourner un ve- caine. En France, le premier mi- nés. De l’autre, les pressions en fa- Shijian, ancien président du groupe Hongta (« Pagode rouge »), sur- Un rapport d’enquête qui sera re- to chinois au Conseil de sécurité de nistre, le Quai d’Orsay et le Parti veur d’un procès vont s’accentuer. nommé le « roi du tabac », a été reconnu coupable du détournement mis avec un peu de retard, début fé- l’ONU, puisque Pékin a toujours nié, socialiste demandent justice. Mos- Le porte-parole du département de 3,55 millions de dollars. En 1994 encore, Chu Shijian figurait parmi vrier, au secrétaire général des Na- en dépit de son aide à Pol Pot, avoir cou réclame un procès, et d’autres d’Etat américain n’en a pas moins les dix personnalités les plus emblématiques des réformes écono- tions unies, Kofi Annan, devrait été au courant de ce qui s’est pro- réactions à l’étranger laissent penser estimé le 7 janvier, à la suite de miques en cours. Jeudi, les autorités avaient révélé que Li Jizhou, l’un préconiser la constitution d’un tri- duit, à l’époque, au Cambodge. Pé- que le débat n’est pas clos. communications entre Washington des quatre vice-ministres de la sécurité publique, avait été interrogé bunal chargé de juger des crimes kin a réitéré son opposition de prin- Repliés à Anlong Veng et à Païlin, et Phnom Penh, qu’il y a « des rai- par la police en décembre. Les affaires Chu et Li – ce dernier étant le contre l’humanité, et non un géno- cipe à un procès en déclarant, le deux zones semi-autonomes qu’ils sons d’espérer que les Cambodgiens plus haut responsable policier à être impliqué dans une affaire de cor- cide. Pour des raisons de temps et 5 janvier, qu’il s’agissait d’une «af- contrôlent, les Khmers rouges l’ont continueront de demander des ruption depuis l’arrivée au pouvoir des communistes en 1949 – de budget, le procès se limiterait aux faire intérieure » et que « le pro- compris. Un membre du gouverne- comptes à ces responsables khmers montrent que le pouvoir ne met désormais plus les hautes personnali- principaux responsables, ce qui de- blème appartenait à l’Histoire ». ment cambodgien a eu beau réité- rouges ». tés à l’abri de la justice. – (Reuters.) vrait déjà coûter plus de 200 mil- « Nous serions, toutefois, favorables à rer, le 6 janvier, qu’aucune « opéra- lions de francs (30,5 millions d’eu- toute action susceptible de promou- tion militaire » n’était envisagée Jean-Claude Pomonti Bélaïd Abdesselam, candidat Le Laos vit à l’ombre de ses puissants voisins à l’élection présidentielle en Algérie VIENTIANE bouddha d’émeraude, aujourd’hui exposé à d’étroites relations avec ses compagnons de ALGER. Selon la radio, l’ancien chef de gouvernement, Bélaïd Ab- de notre envoyé spécial Bangkok, a été enlevé en 1828, lors du sac de la route de Hanoï, n’en est pas encore au stade des desselam, soixante-dix ans, a annoncé, dimanche 10 janvier, qu’il était Wattay, l’aéroport international de Vientiane ville par les Siamois. Les Laotiens savent aussi délégations d’autorité. « Le gouvernement est candidat à l’élection présidentielle anticipée d’avril prochain. La radio a – la capitale –, est désormais doté d’un terminal, que, depuis l’ouverture économique amorcée en conscient des difficultés mais l’urgence des me- ajouté que M. Abdesselam avait précisé qu’il annoncerait officielle- financé par le Japon, capable d’accueillir plus de 1986, la moitié de leur commerce extérieur se fait sures à prendre ne l’emporte pas », reconnaît le ment sa candiature, dans les jours à venir, après avoir achevé ses deux millions de passagers par an. La piste aé- avec la Thaïlande, si l’on inclut les échanges illi- même spécialiste. Les étrangers n’investissent consultations avec ses comités de soutien. M. Abdesselam est le troi- rienne de Luang Prabang, bijou de la région, doit cites entre les deux berges du Mékong. Les in- pratiquement plus et la hausse des prix est res- sième ancien premier ministre, après Mouloud Hamrouche et Sid Ah- être promue aéroport international pour l’ou- vestissements thaïlandais ont contribué à revita- sentie d’abord par ceux qui, surtout dans la val- med Ghozali, à briguer la succession du président Zéroual. L’ancien verture de deux « Années du tourisme » : 1999 et liser un peu l’économie de la rive gauche lée du Mékong, appartiennent au circuit moné- ministre des affaires étrangères de Boumediène, Abdelaziz Bouteflika, 2000. Une liaison directe doit être établie avec laotienne, mais le bath thaïlandais a entraîné tarisé. Le Laos, avec un peu plus de 5 millions est également candidat. De son côté, le conseil national du Front des Chiang Mai, principal centre touristique du Nord dans sa chute, en juillet 1997, le kip laotien. Se- d’habitants, n’en prend pas moins son temps sur forces socialistes (FFS, opposition) a décidé, vendredi 8 janvier, de pré- thaïlandais frontalier. Entre-temps, la compagnie lon un expert, « l’inflation importée, accentuée le chemin qui en fera bien un jour le joyau de la senter un candidat qui sera désigné le 4 février par un congrès extra- nationale Lao Aviation ne dispose plus que d’un par l’effet de la dépréciation de la monnaie », est région doublé d’un centre touristique. ordinaire auquel devrait participer Hocine Aït-Ahmed, son président, ATR-72, d’un Antonov-24 et de quelques petits à l’origine d’une hausse des prix, pour 1998, «de Sur le Mékong, au milieu du pont de l’Amitié installé en Suisse depuis plusieurs années. avions de fabrication chinoise. Et les ambassades plus de 100 % », selon Wayne Camard, représen- financé par les Australiens et inauguré par le roi déconseillent provisoirement aux touristes de se tant au Laos du Fonds monétaire international. de Thaïlande en 1994, la voie ferrée s’arrête net. DÉPÊCHES rendre à Luang Prabang par avion et par la Du côté laotien, le projet de 15 kilomètres de a ALGÉRIE : au moins seize personnes ont été tuées dans des vio- route. L’Année du tourisme risque donc, selon HAUSSE DES PRIX voie reliant Vientiane au pont, d’un coût de lences liées aux actions des islamistes armés, rapportent, dimanche certains, de « tenir du bricolage ». « Les autorités se font à l’idée de ne garder que 75 millions de dollars, est acquis. Mais pour 10 janvier, les journaux. – (AFP.) Le Laos, pays pauvre, sous-peuplé et enclavé, deux ou trois des sept banques provinciales. Mais, quand ? Entre les difficultés économiques et la a AZERBAÏDJAN : treize personnes ont trouvé la mort, dont onze se méfie de voisins puissants et envahissants. Au pour y parvenir, il faudrait confier quelques res- circonspection à l’égard d’un voisin puissant, la prisonniers et deux gardiens, lors d’une émeute survenue vendredi Vat Pra Keo de Vientiane, chapelle royale re- ponsabilités à des experts étrangers », estime un part des choses n’est pas toujours évidente. 8 janvier dans une prison de haute sécurité au sud de Bakou, la capi- construite en 1941 sous protectorat français, le autre économiste étranger. Et la vieille garde tale. Parmi les prisonniers tués figurent Vakhid Moussaïev et Faïk guide ne manque pas de rappeler que le Pra Keo, communiste au pouvoir, qui entretient toujours J.-C. P. Bakhchaliev, détenus pour tentative d’assassinat, en 1996, contre le président azerbaïdjanais Gueidar Aliev, et présentés par les autorités comme les meneurs de la mutinerie. – (AFP.) a BULGARIE : aux cris notamment de « Amitié avec la Russie ! », Sierra Leone : les combats près de 10 000 sympathisants du Parti socialiste bulgare (PSB, ex- Les élections régionales confortent communiste) ont manifesté dimanche 10 janvier à Sofia pour réclamer la démission du gouvernement de centre droit. Le défilé devait mar- s’intensifient dans la capitale quer le deuxième anniversaire d’une manifestation des partisans de la la démocratisation au Nigeria coalition actuellement au pouvoir, qui avait fait plus de 240 blessés. ABIDJAN sants britanniques qui se trouvent LA TRANSITION démocra- de la mort d’une personne, liée à Ces événements avaient marqué le début d’une longue contestation et de notre correspondant encore dans cette ancienne colo- tique au Nigeria sort renforcée la consultation, contre dix lors du mené à des élections anticipées en avril 1997, largement perdues par le en Afrique de l’Ouest nie de la Couronne a également des élections régionales, organi- précédent scrutin. Le nombre des PSB. – (AFP.) Des bombardements aériens, provoqué une réaction violente du sées, samedi 9 janvier, dans 35 arrestations est également en re- a IRAK : Hubert Védrine, le ministre français des affaires étran- des tirs d’artillerie, des batailles de « général » Bockarie, qui a mena- des 36 Etats de la Fédération, afin cul. Sur les résultats annoncés par gères, a estimé, dimanche 10 janvier, que les frappes militaires améri- rue, ont secoué samedi 9 et di- cé de brûler plusieurs bâtiments de pourvoir les postes de gouver- 27 Etats, le Parti démocratique du cano-britanniques sur l’Irak, en décembre, ont été une « erreur ». «En manche 10 janvier la capitale de la publics si « des mercenaires » dé- neur. Ce scrutin, véritable test peuple (PDP, centre) remporte Irak, les Etats-Unis ont une logique de punition, nous avons une logique de Sierra Leone. Freetown est tou- barquaient en Sierra Leone. pour le processus de démocrati- 14 postes de gouverneur et 50 % solution », a-t-il indiqué. – (AFP.) jours coupée en deux : d’un côté, En face, l’Ecomog, après les re- sation engagé par le général Ab- des suffrages, devant le Parti a IRAN : la Russie va commencer cette année la construction d’un les quartiers ouest, tenus par les vers humiliants des premiers dulsalam Abubakar, qui doit pour tout le peuple (APP, centre réacteur pour la centrale nucléaire iranienne de Bouchehr, a indiqué, troupes de l’Ecomog – force jours, semble avoir repris l’initia- conduire le 29 mai à la rétroces- droit), qui s’adjuge sept Etats samedi 9 janvier, le ministre russe de l’énergie atomique, Evgueni Ada- ouest-africaine d’interposition – tive. Des renforts nigérians et gha- sion du pouvoir par les militaires pour un score national de 36 % mov. Ce projet avait été abandonné par la compagnie allemande Sie- qui défendent le régime civil ; de néens ont été acheminés jusqu’à aux civils après les élections légis- des voix. mens après la révolution islamique de 1979. – (AFP.) l’autre, l’est et le centre de la ville, Freetown. Jusqu’ici, les soldats latives et présidentielle de février, L’Alliance pour la démocratie a PÉROU : Mgr Juan Luis Cipriani a été nommé archevêque de Li- tombés aux mains de la rébellion. ouest-africains n’avaient guère a été salué par les observateurs (AD, gauche) remporte six Etats ma par le pape, samedi 9 janvier, succédant au cardinal Vargas Al- Les troupes de l’Ecomog sont es- combattu, mais, signe de l’intensi- internationaux. dans son fief du sud-ouest de la zamora, atteint par la limite d’âge. Vicaire de l’Opus Dei au Pérou, sentiellement constituées de mili- té des combats, dans la seule jour- Dans un seul Etat pétrolier du Fédération, y compris Lagos, la Mgr Cipriani, alors archevêque d’Ayacucho (Andes), avait joué un rôle taires nigérians. La rébellion est née de samedi, on a compté jus- Sud, le Bayelsa, l’insécurité am- métropole économique. Mais, de médiateur entre le gouvernement et le mouvement Tupac Amaru, une coalition de guérilleros du qu’à soixante blessés qui ont été biante a empêché la tenue du avec 13 % des voix sur le plan na- qui, en décembre 1996, avait pris en otage près de 600 personnes à Front révolutionnaire uni (RUF) et évacués vers l’aéroport de Lungi. scrutin. Dans les trente-cinq tional, elle n’a qu’une influence l’ambassade du Japon. – (AFP.) de soldats partisans de la junte qui Parallèlement, les pays de la ré- autres Etats, les observateurs marginale sur le reste du pays. a TCHÉTCHÉNIE : le président tchétchène, Aslan Maskhadov, a avait renversé le régime civil et gion rivalisent d’initiatives diplo- n’ont enregistré aucun déborde- Le nouveau chef de l’Etat, qui indiqué, samedi 9 janvier, qu’un Etat islamique sera proclamé dans gardé le pouvoir de juin 1997 à fé- matiques. Celle du Liberia est ment notable lors des opérations sera élu en février, remplacera le trois ans dans la république indépendantiste. Une commission sera vrier 1998. d’ores et déjà discréditée. Ce pays de vote de samedi et ont adressé, général Abdulsalam Abubakar, chargée d’élaborer « la conception d’un Etat islamique », ainsi qu’une Les combats ont coûté la vie à voisin de la Sierra Leone soutien dimanche, leurs félicitations aux qui a annoncé que l’armée remet- nouvelle Constitution fondée sur le Coran. – (AFP.) Myles Tierney, un journaliste militairement le RUF. On voit mal organisateurs du scrutin. « C’est, trait le pouvoir aux civils le a YÉMEN : Un Britannique, John Brooke, employé par une firme pé- américain de l’agence Associated le président Kabbah et le Nigeria à l’évidence, un nouveau pas im- 29 mai, au terme de quinze ans de trolière américaine, a été enlevé samedi 9 janvier au Yémen, près de Press (AP) qui a été tué lorsque le accepter l’offre de médiation libé- portant qui a été franchi en direc- pouvoir militaire absolu, dans ce Maareb, où les enlèvement sont fréquents et se concluent générale- convoi escorté par l’Ecomog, dans rienne. En revanche, les ministres tion de la démocratie », a com- pays de 108 millions d’habitants, ment sans violence. Selon les services de sécurité yéménites, ce rapt se- lequel il se trouvait avec d’autres des affaires étrangères ivoirien et menté M. Srinavasan, président le plus peuplé d’Afrique. rait le fait d’une tribu non identifiée. – (AFP.) journalistes, a été pris sous le feu togolais devaient se rendre, lundi, de la mission des observateurs du Le PDP est le parti de l’ancien d’un petit groupe de rebelles. Un à Lungi où se trouvent le pré- Commonwealth, qui estime ce- général Olusegun Obasanjo, qui autre reporter d’AP a été griève- sident Kabbah et le caporal San- pendant que le taux de participa- fut chef de l’Etat (1976-1979) et Tony Blair veut se battre ment blessé. koh. En 1996, c’est sous l’égide de tion sera inférieur aux 46 % at- remit le pouvoir à un président Pourtant, un cessez-le-feu avait la Côte d’Ivoire qu’avait été teints aux élections locales de civil démocratiquement élu, She- été annoncé par le président dé- conclu le seul accord de paix décembre 1998. hu Shagari, le 1er octobre 1979, qui en faveur de l’euro mocratiquement élu, Ahmad Te- qu’ait connu la Sierra Leone de- « Les Nigérians peuvent être fiers fut renversé par un putsch mili- jan Kabbah, qui affirmait l’avoir puis le début de la guerre civile en des progrès qu’ils ont accomplis en taire en décembre 1983. Le PDP a LONDRES. Le premier ministre britannique Tony Blair estime, dans conclu avec le chef des rebelles, le 1991. si peu de mois », note dans un été le grand gagnant des élections une interview diffusée dimanche 10 janvier par la BBC, qu’il est « essen- caporal Foday Sankoh. Le chef du Le temps presse. Les habitants communiqué diffusé à Lagos l’In- municipales de décembre 1998. tiel pour les intérêts de la Grande-Bretagne que l’euro soit un succès » et RUF est emprisonné et sous le de Freetown vivent depuis cinq ternational Republican Institute Au cours de ce scrutin, six des qu’il devra défendre ses positions contre « une large partie des médias » coup d’une condamnation à mort. jours totalement coupés du (IRI), un organisme basé aux neuf partis en lice avaient été éli- antieuropéens pour atteindre son but. « Il faudra passer largement au- Mais sur le terrain, le numéro monde, sans eau, ni nourriture, ni Etats-Unis. « Les électeurs, les ad- minés du processus de transition dessus de leurs têtes pour pouvoir atteindre la population (...). Je sais que deux de la rébellion, Sam « Maski- électricité. Les bombardements de ministrateurs électoraux et les em- car ils n’avaient pas atteint 5 % j’ai beaucoup de travail devant moi pour convaincre le pays sur le sujet », ta » Bockarie, a exigé de pouvoir l’aviation nigériane ont sans doute ployés des bureaux de vote sont à des suffrages, seuil retenu par la a-t-il reconnu. Le quotidien britannique Financial Times révèle par ail- rencontrer en personne Foday été d’autant plus meurtriers que l’évidence plus à l’aise face aux législation pour participer aux leurs, dans son édition du 11 janvier, que Peter Mandelson, ancien se- Sankoh avant d’ordonner l’arrêt les rebelles forcent les habitants à procédures du système électoral, y autres élections. Le général Olu- crétaire d’Etat au commerce et à l’industrie et proche de Tony Blair, de- des combats. L’annonce, par la sortir dans les rues afin de servir compris les inscriptions, le scrutin, segun Obasanjo est présenté vrait être chargé de coordonner les préparatifs visant à l’entrée de la Grande-Bretagne, de l’envoi d’un de boucliers humains. la sécurité et le dépouillement », comme le grand favori de l’élec- Grande-Bretagne dans l’euro. M. Mandelson a démissionné de son bâtiment de guerre destiné à éva- poursuit l’IRI. tion présidentielle du 27 février. – poste après avoir reconnu qu’il avait touché un prêt avantageux. cuer la cinquantaine de ressortis- Thomas Sotinel La presse nigériane a fait état (AFP, Reuters.) LeMonde Job: WMQ1201--0006-0 WAS LMQ1201-6 Op.: XX Rev.: 11-01-99 T.: 11:14 S.: 111,06-Cmp.:11,11, Base : LMQPAG 39Fap:100 No:0514 Lcp: 700 CMYK
6 FRANCE LE MONDE / MARDI 12 JANVIER 1999
EXTRÊME DROITE Les parti- quel ils appellent, les 23 et 24 janvier, sont, en effet, favorables à l’organi- afin de renforcer le rôle des militants gnane. b LE TRIBUNAL de grande sans de Bruno Mégret ont commencé à Marignane. b LES MÉGRÉTISTES sation de ce congrès extraordinaire. et il confirme son intention de renou- instance de Paris doit examiner, mar- à organiser des assemblées départe- apparaissent majoritaires dans l’ap- b L’ANCIEN DÉLÉGUÉ GÉNÉRAL a, sa- veler les organes de direction si Jean- di 12 janvier, le différend entre lepé- mentales qui préparent le congrès pareil du parti d’extrême droite. medi 9 janvier, précisé sa stratégie. Il Marie Le Pen et ses partisans ne par- nistes et mégrétistes sur l’utilisation extraordinaire du Front national au- Soixante-deux secrétaires fédéraux entend réformer les statuts du parti ticipent pas au congrès de Mari- du nom Front national. Les mégrétistes sont majoritaires dans l’appareil du Front national Les congrès départementaux, qui ont commencé les 9 et 10 janvier, témoignent de l’implantation des partisans de Bruno Mégret avant le congrès extraordinaire des 23 et 24 janvier. L’ancien délégué général entend assurer le « renouveau » du mouvement d’extrême droite
LE « PU-PUTSCH » dont se gaus- partementaux chargés d’élire les dé- central, bureau politique ». Avant de dans l’avenir, comme nous l’avons et des autres moyens » dans le sens pas trop. Le « Front national réno- sait Jean-Marie Le Pen, le président légués qui représenteront leur renouveler leurs représentants na- fait jusqu’à présent pour l’écrasante d’une plus grande « transparence ». vé » ne devra plus être exactement du Front national, début décembre fédération, aux côtés des membres tionaux, les congressistes seront in- majorité du mouvement national, le même, sans vraiment être dif- 1998, atteint plus profondément de droit, au congrès extraordinaire vités à voter une motion destinée à d’être impitoyable dans le respect de « POUVOIRS LÉONINS » férent comme devrait le montrer la l’appareil qu’il ne le pensait. des 23 et 24 janvier à Marignane « amnistier » les cadres qui, depuis cette exigence morale qui donne Plus tard, lors de la conférence de « charte des valeurs » qui sera adop- Contrairement à ses pronostics, peu (Bouches-du-Rhône). Initialement le début de la crise, ont été « exclus, toute sa noblesse à l’engagement po- presse, Serge Martinez, ex-secré- tée et qui, selon M. Mégret, placera de cadres s’étant prononcés alors présenté par M. Mégret comme de- suspendus ou révoqués ». Ils devront litique », a-t-il ajouté en refusant de taire national aux fédérations, a en première place préférence natio- en faveur d’un congrès extraordi- vant être le congrès « pour l’unité », ensuite se prononcer sur une ré- s’étendre, lors de la conférence de précisé qu’il s’agissait de « mieux ré- nale, lutte contre l’immigration et naire se sont jusqu’à présent désis- ce congrès extraordinaire s’est pro- forme des statuts, une charte des presse qui a suivi, sur cette motion partir les subventions de l’Etat et le insécurité. tés. Certaines défections ont même gressivement transformé en un valeurs et un code de bonne qui critique, implicitement, la ges- fruit des cotisations » qui sont, pour Ensuite ? Le chef des mutins le été compensées par de nouvelles congrès « pour le renouveau et l’ave- conduite. « Nous entendons donner tion du parti par M. Le Pen. l’essentiel, conservées par le siège. promet : « La crise sera terminée recrues. nir ». Et M. Mégret ne cachait plus, toute sa dimension à ce slogan au- « Nous allons réformer les statuts L’avocat Jean-François Galvaire a, (...). Le soir du 24 janvier, (...) nous En tout, ce sont 62 secrétaires dé- lors du conseil national du 9 janvier, quel nous sommes attachés, “Tête pour que notre mouvement rede- de son côté, expliqué que la ré- reprendrons l’offensive politique partementaux – dont 58 en métro- que « si Jean-Marie Le Pen et ses haute et mains propres” », a ainsi ex- vienne ce qu’il n’aurait jamais dû forme des statuts « irait dans le contre nos adversaires, contre la pole – qui sont favorables à l’orga- amis ne viennent pas et se mettent en pliqué l’ancien délégué général, lors cesser d’être, une famille de mili- sens » du principe d’« un homme classe politique, RPR, UDF, PS et PC, nisation du congrès de Marignane à dehors du FN légal », il sera procédé de son discours de clôture du tants », a-t-il également déclaré en une voix » et qu’elle « tendra » à pour la défense des intérêts de la na- laquelle ont appelé l’ancien délégué au renouvellement « des instances conseil national. « Nous entendons soulignant qu’il sera procédé à une « diminuer certains pouvoirs léo- tion et du peuple français », a-t-il général, Bruno Mégret, et ses parti- du mouvement, président, comité établir ces règles qui permettront « redéfinition des moyens financiers nins ». Du changement donc mais souligné en critiquant au passage sans. De même, les mégrétistes « la direction du mouvement » qui a peuvent compter sur le soutien de « trop souvent abandonné le terrain 141 conseillers régionaux (un élu al- politique en dehors des périodes élec- sacien qui hésitait encore, vendredi Bataille juridique autour des emblèmes du parti torales ». Son objectif : « Rassembler 8 janvier, est finalement venu au l’écrasante majorité des 30 % de conseil national organisé par les LE PREMIER ÉPISODE de la bataille juri- té civile immobilière) Clergerie-Hugo, proprié- marque à l’INPI ». Elle plaide, en revanche, français qui, au moins une fois dans mégrétistes, samedi, à Paris). Cent dique entre lepénistes et mégrétistes pour taire du siège du FN à Saint-Cloud (Hauts-de- que, du fait de leur utilisation ininterrompue leur vie, ont voté pour le FN ». Un trente et un ont, en revanche, déci- l’utilisation du nom, du sigle et du logo Front Seine), objecte que le nom, le logo et la depuis de nombreuses années et de leur men- travail de « long terme » dont l’élec- dé de rester fidèles au président national est prévu, mardi 12 janvier, au tribu- flamme font partie du patrimoine de « l’asso- tion dans les statuts du parti, le nom, le sigle et tion européenne ne sera qu’une fondateur du FN et deux autres ne nal de grande instance de Paris. Le tribunal ciation Front national » dont le président ac- le logo du FN sont devenus « une marque no- étape. se sont toujours pas déterminés. doit, en effet, examiner en référé la demande tuel peut changer, notamment lors du congrès toire et incontestée ». En fait, M. Le Pen a deux En fait, M. Mégret n’a pas atten- Enfin, une douzaine de respon- du président du parti d’extrême droite, Jean- extraordinaire des 23 et 24 janvier à Mari- mois pour contester, auprès du directeur de du la tenue du congrès pour faire sables régionaux du Département- Marie Le Pen, d’interdire à son ex-délégué gé- gnane. Il estime donc que la décision prise en l’INPI, le dépôt de M. Martinez et cela à partir entendre sa voix. Il a rappelé qu’il protection-sécurité (DPS), le service néral, Bruno Mégret – mais aussi à Jean-Yves référé pourra être remise en question au len- du jour de la publication de celui-ci au Bulletin s’est rendu, vendredi, à Flers (Orne) d’ordre du parti d’extrême droite, Le Gallou, président du groupe FN du conseil demain de ce congrès, puisque celui-ci est pré- officiel de la propriété industrielle (BOPI), vers le pour « dénoncer l’usage des tchadors ont rallié les « mutins » depuis régional d’Ile-de-France, à Daniel Simonpieri, cisément destiné, aux yeux des mégrétistes, à 21 janvier. dans les écoles publiques fran- quelques jours. maire de Marignane, et à six secrétaires dé- répondre à la question de savoir qui repré- La bataille juridique ne s’arrêtera pas avec çaises », un acte qui, selon lui, tra- Reste, cependant, à convaincre partementaux déchus de leurs fonctions (Jean- sente le FN. les jugements et décisions concernant ce li- duit une volonté de « colonisation ». les adhérents. Samedi, M. Mégret a Claude Bardet, Philippe Olivier, Denis de Bou- tige, loin s’en faut. Le 29 janvier devrait être Une liste composée uniquement de déclaré qu’il comptait atteindre teiller, Yvan Blot, Serge Martinez et Franck DES RÉSISTANTS ENVISAGENT UN RECOURS publié au BOPI un autre dépôt de la marque mégrétistes sera présente à l’élec- « l’objectif des 20 000 » signatures Timmermans) –, l’utilisation du nom du parti. Afin de renforcer sa défense – et celle des Front national, fait cette fois le 18 décembre tion municipale partielle de La en faveur du congrès, soit «50% Le FN demande également une astreinte de « mutins » mégrétistes –, Serge Martinez a 1998 par l’hebdomadaire satirique Charlie Grande-Motte (Hérault), dimanche des adhérents », et en revendiquait 10 000 francs par infraction et la publication pris la précaution, le 10 décembre 1998, de dé- Hebdo. Le représentant légal du FN devra faire 17janvier, et l’ex-délégué général dès à présent « 17 000 ». Des du jugement dans cinq journaux, « afin que les poser la marque Front national auprès de l’IN- un recours pour ne pas se voir dépossédé de la annonce pour la fin janvier « une chiffres que contestent les lepé- tiers sachent que le FN ne s’estime pas tenu par PI (Institut national de la propriété indus- marque que Charlie Hebdo se promet de grande initiative (...) contre l’insécuri- nistes. Ces derniers, cependant, les engagements qu’ils prendraient », « notam- trielle). « Jean-Marie Le Pen, qui avait déposé le rendre à une association de résistants qui, de- té ». Les mégrétistes n’hésitent pas n’ont toujours pas pris possession ment les engagements financiers », précise Ma- nom en 1985, avait oublié de le faire à nouveau puis 1941, et donc avant le parti d’extrême non plus à occuper le terrain en se des listes de signatures qui, de toute rine Le Pen, conseillère juridique du FN. Selon en 1995, comme le lui impose la loi », affirme droite, s’appelait Front national. Les représen- démarquant des lepénistes, comme façon, se révéleront difficilement M. Le Pen, ces neuf cadres ayant été exclus du Serge Martinez. Cette manœuvre a aussitôt tants de ce réseau de résistants étudient d’ail- l’a montré leur attitude lors de vérifiables. FN à la veille de Noël ne peuvent plus repré- déclenché une vive protestation du côté du leurs un recours juridique pour revendiquer le l’élection du président du conseil Quoi qu’il en soit, les mégrétistes senter le parti. siège du FN. Marine Le Pen estime, en effet, nom de Front national. régional de Rhône-Alpes. ont commencé, samedi 9 et di- Serge Martinez, ex-secrétaire national aux que « le Front national, n’ayant pas d’activités manche 10 janvier, leurs congrès dé- fédérations et toujours gérant de la SCI (socié- commerciales, n’avait pas intérêt à déposer la Ch. Ch. Christiane Chombeau Le maire de Toulon contesté Avantage pour les conseillers régionaux partisans du congrès LA PRISE DE POSITION DES CONSEILLERS RÉGIONAUX 12 FAVORABLES DÉFAVORABLES 6 sur le recrutement d’agents municipaux À UN CONGRÈS NATIONAL À UN CONGRÈS NATIONAL TOULON observations et invitait le premier 140 131 18 3 de notre correspondant 5 magistrat à abroger ces arrêtés ; NE SE SONT PAS NORD-PAS-DE-CALAIS Le tribunal administratif de Tou- devant son refus, il transmettait le ENCORE PRONONCÉS 1 lon doit rendre très prochaine- dossier, le 23 janvier 1998, au tri- 3 9 , 274 ment sa décision dans une affaire bunal administratif qui doit main- CHAMPAGNE-ARDENNE qui témoigne, une nouvelle fois, tenant statuer. NOMBRE TOTAL DE CONSEILLERS DU FRONT NATIONAL 8 du malaise qui règne au sein de la Or figure au dossier une note in- SIÉGANT AU CONSEIL RÉGIONAL majorité municipale Front natio- terne accablante de l’amiral Guy 3 11 nal de la ville et du climat de Nachin, premier adjoint FN de la 11 « Au lieu de res- contestation croissant d’une partie mairie de Toulon : 8 PICARDIE 1 des élus municipaux à l’encontre pecter les dispositions réglemen- 4 12 du maire, Jean-Marie Le Cheval- taires, ce sont les recrutements de 2 2 ALSACE lier. A l’origine, deux arrêtés muni- copinage d’agents sans compé- 10 18 17 cipaux du 23 juillet et du 6 août tences administratives qui ont été 6 déférés », BASSE-NORMANDIE HTE.-NORMANDIE 9 1997 avaient publié les tableaux souligne-t-il dans ces 4 annuels d’avancement de trente- quatre feuillets adressés le 2 no- 1 deux employés et cadres munici- vembre 1998 au maire de la ville. 4 3 36 13 paux. Mais, le 7 novembre 1997, le Ces conclusions peuvent étonner BRETAGNE ÎLE-DE-FRANCE LORRAINE préfet du Var faisait part de ses sous la plume du très zélé et dis- 7 cret adjoint qui fut suppléant de l’épouse du maire lors de l’élection 8 législative partielle de mai 1998. Le DPS, Département 4 3 5 BOURGOGNE Mais ce serait oublier que ce petit protection sécurité, service d'ordre du Front homme effacé avait, comme une 7 5 7 dizaine d’autres élus, pris nette- national, est également 13 4 PAYS DE LA LOIRE ment ses distances avec l'objet de la rivalité entre CENTRE 2 Jean-Marie Le Pen et M. Le Chevallier au lendemain de 9 9 l’échec de ce dernier lors de la can- Bruno Mégret. Pour l'heure, les responsables FRANCHE-COMTÉ tonale d’octobre 1998. 3 3 du DPS dans douze C’est à cette époque que M. Na- régions ont fait savoir chin a rédigé cette note. Il y repro- 2 AUVERGNE qu'ils feront assurer la POITOU- 22 chait également au maire d’avoir 5 3 protection des mégrétistes CHARENTES 13 annulé les arrêtés de nomination LIMOUSIN exclus du parti, ainsi que 4 de seize personnes ayant initiale- les congrès ment bénéficié de promotions. départementaux organisés « Ce personnel subit donc un préju- 4 35 du 9 au 17 janvier dice qui n’est pas de son fait et se- et le congrès national RHÔNE-ALPES rait en droit d’exercer un recours extraordinaire des 23 et 24 contre l’administration munici- janvier, à Marignane. Il AQUITAINE pale. » Le premier adjoint au maire s'agit de ceux de l'Alsace ; 5 s’étonnait de tant de légèreté, esti- de l'Aquitaine ; 4 3 5 mant que le mémoire en défense de l'Auvergne ; 27 de la ville n’a « aucune chance de la Bourgogne ; 9 8 10 d’être pris en considération ». Pour du Centre ; de la Franche- MIDI-PYRÉNÉES 7 lui, en effet, « il est évident que le Comté ; du Limousin ; 6 préfet avait raison [de demander de Midi-Pyrénées ; l’abrogation des deux arrêtés mu- du Nord-Pas-de-Calais ; 13 37 nicipaux de l’été 1997] et que les des Pays de la Loire ; promotions auraient dû être suspen- de Poitou-Charentes ; LANGUEDOC-ROUSSILLON PACA dues immédiatement ». de Rhône-Alpes.
José Lenzini Infographie : Le Monde LeMonde Job: WMQ1201--0007-0 WAS LMQ1201-7 Op.: XX Rev.: 11-01-99 T.: 11:07 S.: 111,06-Cmp.:11,11, Base : LMQPAG 39Fap:100 No:0515 Lcp: 700 CMYK
FRANCE LE MONDE / MARDI 12 JANVIER 1999 / 7
Le rapport des forces dans les fédérations POSITION DES SECRÉTAIRES DÉPARTEMENTAUX CONCERNANT L'ORGANISATION D'UN CONGRÈS EXTRAORDINAIRE DU FRONT NATIONAL Dans les Bouches-du-Rhône, les mégrétistes POUR POUR LE CONGRÈS MAIS MINORITAIRE DANS SA FÉDÉRATION CONTRE CONTRE LE CONGRÈS MAIS MINORITAIRE se rassemblent pour adouber leur chef de file DANS SA FÉDÉRATION