Uchwała Nr XIX/107/2016 Z Dnia 26 Lutego 2016 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO Łódź, dnia 16 marca 2016 r. Poz. 1248 UCHWAŁA NR XIX/107/2016 RADY GMINY ZADZIM z dnia 26 lutego 2016 r. w sprawie przyjęcia i ogłoszenia Statutu Gminy Zadzim Na podstawie art. 3 ust. 1, art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22 ust. 1, art. 40 ust. 2 pkt 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2015 r. poz. 1515, poz. 1890) na wniosek Komisji Statutowej Rada Gminy Zadzim uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się Statut Gminy Zadzim stanowiący załącznik nr 1 do uchwały. § 2. Traci moc uchwała nr XII/60/03 Rady Gminy Zadzim z 27 listopada 2003 r. w sprawie przyjęcia i ogło- szenia Statutu Gminy Zadzim. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Zadzim. § 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Przewodniczący Rady Gminy Piotr Trybura Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 2 – Poz. 1248 Załącznik nr 1 do uchwały nr XIX/107/2016 Rady Gminy Zadzim z dnia 26 lutego 2016 r. STATUT GMINY ZADZIM Rozdział 1 Postanowienia ogólne § 1. Uchwała określa: 1) ustrój Gminy Zadzim; 2) zasady tworzenia, łączenia, podziału i znoszenia jednostek pomocniczych Gminy oraz udziału przewodni- czących tych jednostek w pracach rady gminy; 3) organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady Gminy Zadzim, Komisji Rady Gminy Zadzim i Wójta Gmi- ny Zadzim; 4) zasady: dostępu obywateli do dokumentów Rady Gminy, Komisji Rady Gminy i Wójta Gminy Zadzim oraz korzystania z nich. § 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Zadzim; 2) Radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy Zadzim; 3) Komisji - należy przez to rozumieć Komisje Rady Gminy Zadzim; 4) Komisji Rewizyjnej - należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Gminy Zadzim; 5) Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Zadzim; 6) Statucie - należy przez to rozumieć Statut Gminy Zadzim. Rozdział 2 Gmina § 3. 1. Gmina Zadzim jest podstawową jednostką lokalnego samorządu terytorialnego, powołaną dla orga- nizacji życia publicznego na swoim terytorium. 2. Wszystkie osoby, które zamieszkują na obszarze Gminy, z mocy ustawy o samorządzie gminnym, sta- nowią gminną wspólnotę samorządową, realizującą swoje zbiorowe cele lokalne poprzez udział w referendum oraz poprzez swoje organy. § 4. Gmina położona jest w Powiecie Poddębickim, Województwie Łódzkim. Terytorium Gminy obejmuje obszar 144,36 km². Granice Gminy określone są na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu. § 5. Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Zadzim. § 6. Herbem Gminy jest wizerunek przedstawiający snop zboża i pół bochenka chleba w kolorach żółto – brązowym na niebieskim tle. Wizerunek graficzny stanowi załącznik nr 2 do Statutu. Rozdział 3 Jednostki pomocnicze Gminy – sołectwa § 7. 1. Jednostkami pomocniczymi gminy nie posiadającymi osobowości prawnej, utworzonymi w celu lep- szego zaspokojenia potrzeb mieszkańców poszczególnych wsi, są sołectwa. 2. Na terenie Gminy funkcjonują jednostki pomocnicze gminy, których wykaz stanowi załącznik nr 3 do Statutu. 3. Wykaz miejscowości Gminy Zadzim stanowi załącznik nr 4 do Statutu. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 3 – Poz. 1248 4. O utworzeniu, połączeniu i podziale sołectwa, a także zmianie jego granic rozstrzyga Rada w drodze uchwały, z uwzględnieniem następujących zasad: 1) z inicjatywą uchwałodawczą w zakresie tworzenia, łączenia, podziału lub zniesienia sołectwa może wystą- pić Rada, zebranie wiejskie lub zainteresowani mieszkańcy sołectwa w ilości co najmniej 25%, Organy Gminy lub radny z okręgu obejmującego obszar działania; 2) utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie sołectwa musi zostać poprzedzone konsultacjami, których tryb określa Rada odrębną uchwałą; 3) projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Wójt w uzgodnieniu z inicjatorami tworzenia sołectwa; 4) organizację i zakres działania sołectwa reguluje jego statut uchwalony przez Radę Gminy; 5) przebieg granic sołectw powinien - w miarę możliwości - uwzględniać naturalne uwarunkowania prze- strzenne, komunikacyjne i więzi społeczne. 5. Do znoszenia jednostek pomocniczych stosuje się odpowiednio ust. 4. § 8. Uchwały, o jakich mowa w § 7 ust. 4 powinny określać w szczególności: 1) obszar; 2) granicę; 3) nazwę jednostki pomocniczej. § 9. 1. Organizację i zakres działania sołectw określa Rada odrębnym statutem sołectwa po przeprowadze- niu konsultacji z mieszkańcami. 2. Zasady i tryb wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej oraz ich odwołania określa Statut Sołectwa. § 10. 1. Sołectwo może być posiadaczem mienia komunalnego na zasadach określonych Statutem Sołectwa. Może ono czerpać z niego pożytki pod warunkiem, że przeznaczy je na cele użyteczności publicznej sołectwa. 2. Korzystanie z mienia w rozumieniu ust. 1 nie może wykraczać poza zakres zwykłego zarządu mieniem. 3. Do czynności zwykłego zarządu mieniem należą: 1) załatwianie bieżących spraw związanych z eksploatacją mienia; 2) utrzymanie go w stanie niepogorszonym i odpowiadającym jego przeznaczeniu; 3) zachowanie mienia i osiąganie z niego normalnych korzyści. § 11. 1. Finansowanie działań statutowych sołectwa odbywa się: 1) ze środków budżetu Gminy; 2) z dochodów własnych. 2. Dysponentem środków, o których mowa w ust. 1 pkt 1 jest Wójt. 3. Pozostałymi środkami zarządza sołectwo. § 12. 1. Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie, a wykonawczym sołtys. 2. Działalność sołtysa wspomaga rada sołecka. 3. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej - sołtys może uczestniczyć w pracach Rady Gminy. 4. Sołtys może zabierać głos na sesjach, nie ma jednak prawa do udziału w głosowaniu. 5. Sołtysowi przysługuje prawo do diety i zwrotu kosztów podróży na zasadach określonych w odrębnej uchwale. Rozdział 4 Organizacja wewnętrzna Rady § 13. 1. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym w Gminie. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 4 – Poz. 1248 2. Ustawowy skład Rady wynosi 15 radnych. § 14. 1. Rada działa na sesjach, poprzez swoje komisje oraz przez Wójta w zakresie, w jakim wykonuje on uchwały Rady. 2. Wójt i komisje Rady pozostają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdania ze swojej działalności. § 15. 1. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym. 2. Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Prze- wodniczącego, zadania Przewodniczącego wykonuje jego zastępca wskazany przez Przewodniczącego. 3. Przewodniczący na drugiej sesji po wyborze upoważnia na stałe jednego z Wiceprzewodniczących do zastępowania go w przypadku nieobecności i niemożności pełnienia obowiązków Przewodniczącego. 4. W przypadku nieobecności Przewodniczącego i upoważnionego Wiceprzewodniczącego obowiązki przej- muje kolejny Wiceprzewodniczący. § 16. 1. Prawo zgłaszania na stanowisko Przewodniczącego oraz Wiceprzewodniczącego przysługuje każ- demu radnemu. 2. W przypadku odwołania z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczą- cego Rady przed upływem kadencji, Rada na swej najbliższej sesji dokonuje wyboru na wolne stanowisko. § 17. Przewodniczący Rady, w szczególności: 1) zwołuje sesje Rady; 2) przewodniczy obradom; 3) sprawuje kontrolę nad porządkiem i dyscypliną obrad; 4) kieruje obsługą kancelaryjną posiedzeń Rady; 5) zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał; 6) podpisuje uchwały Rady; 7) czuwa nad zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonywania przez radnych mandatu. § 18. 1. Przewodniczący Rady, oprócz uprawnień przewidzianych w § 17 Statutu, jest upoważniony do re- prezentowania Rady na zewnątrz. 2. Rada, na wniosek Przewodniczącego Rady, może upoważnić innego radnego do reprezentowania jej na zewnątrz. § 19. 1. Przewodniczący Rady lub Wiceprzewodniczący koordynują z ramienia Rady prace Komisji Rady. 2. Podziału zadań w zakresie, o jakim mowa w ust. 1 dokonuje Przewodniczący Rady. Rozdział 5 Tryb pracy Rady 1. Sesje Rady § 20. 1. Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy należące do jej kompetencji, okre- ślone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydawa- nych na podstawie ustaw. 2. Przebieg sesji nagrywa się na nośniku elektronicznym i przechowuje do momentu zatwierdzenia proto- kołu przez Radę. 3. Oprócz uchwał Rada może podejmować: 1) postanowienia proceduralne; 2) deklaracje - zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania; 3) oświadczenia - zawierające stanowisko w określonej sprawie; Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 5 – Poz. 1248 4) apele - zawierające formalnie niewiążące wezwania adresatów zewnętrznych do określonego postępowania, podjęcia inicjatywy czy zadania; 5) opinie - zawierające oświadczenia wiedzy oraz oceny. 4. Do postanowień, deklaracji, oświadczeń, apeli i opinii ma zastosowanie przewidziany w Statucie tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał. § 21. 1. Rada odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonywania zadań Rady, nie rza- dziej jednak niż raz na kwartał. 2. Rada może odbywać sesje nadzwyczajne, które są przewidziane w przypadkach ustalonych w ustawie. 2. Przygotowywanie sesji § 22. 1. Sesje przygotowuje Przewodniczący. 2. Przygotowanie sesji obejmuje: 1) ustalenie porządku obrad; 2) ustalenie czasu i miejsca obrad; 3) zapewnienie dostarczenia radnym projektów uchwał i materiałów dotyczących poszczególnych punktów porządku obrad. 3. O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesyjnych powiadamia