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Département De Lot-Et-Garonne

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Département De Lot-Et-Garonne Département de Lot-et-Garonne Commune de Trémons ENQUÊTE PUBLIQUE Du lundi 14 octobre 2019 au vendredi 15 novembre 2019 Objet : Enquête publique relative au projet de modification du zonage d'assainissement de la commune de Trémons. Mairie de Trémons RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR CONCLUSIONS ET AVIS DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR ANNEXES - Destinataires : - Madame la Présidente du Syndicat EAU 47 - Madame le Maire de Trémons - Madame le Préfet de Lot et Garonne - Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Bordeaux Zonage d'assainissement Communes de Trémons 1 SOMMAIRE RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR 1-GENERALITES 1-1- Préambule 1-2- Objet de l'enquête 1-3- Cadre Juridique 2- NATURE ET CARACRERISTIQUES DU PROJET 2-1- Nature et caractéristique de l'existant 2-2- Modification de la carte de zonage d'assainissement 2-3- Dossier d'enquête publique 2- ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L’ENQUETE 3-1- Désignation du commissaire enquêteur 3-2- Visite sur place et entretien avec le maître d'ouvrage 3-3- Information du public 3-4- Déroulement de l'enquête 3-5- Clôture de l'enquête 3-6- Observations II- CONCLUSIONS ET AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR ANNEXES : Annexe 1 Délibération du conseil municipal en date du 08 octobre 2018. Annexe 2 Délibération du comité syndical EAU 47 du 27 novembre 2018 Annexe 4 Arrêté de mise à l'enquête du 12-09-2019 Annexe 5 Parution dans les journaux La Dépêche et Sud-Ouest Annexe 6 Certificat d’affichage Zonage d'assainissement Communes de Trémons 2 RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR 1-GENERALITES 1-1 Préambule Dans le cadre de la loi n° 92-3 sur l'eau du 03 janvier 1992, la commune de Trémons a réalisé un schéma d'assainissement en 2006. L'assainissement en milieu rural constitue un véritable enjeu environnemental et économique, consistant à réduire les rejets polluants des habitations. Il s'agit de choisir au cas par cas, la filière d'assainissement qui réduit l'impact sur le milieu naturel et qui n'engendre pas des coûts supérieurs aux capacités financières des collectivités en charge de l'assainissement. Le zonage d'assainissement communal est un document d'urbanisme élaboré à l'initiative des élus communaux et du syndicat Eau47 ; c'est un outil d'aide à la décision pour tout projet d'urbanisme. La commune a délégué sa compétence assainissement au Syndicat Eau47 au premier janvier 2016. La notice EAU 47 présente au dossier défini la mise à jour des modifications à apporter à la nouvelle carte du zonage d’assainissement communal Le dossier soumis à la DREAL pour l’étude au cas par cas, n’est pas soumis à évaluation environnementale. Par une délibération du mardi 27 novembre 2018 le syndicat EAU47 approuve le principe de la modification du zonage d’assainissement de la commune de Trémons tel que matérialisé sur la carte de zonage figurant au dossier, et détaillé comme suit : - Assainissement non collectif sur la totalité du territoire de la commune de Trémons. Par une délibération du 08 octobre 2018, le conseil municipal de Trémons après en avoir délibéré à l'unanimité émet un avis simple favorable sur le projet de zonage d'assainissement des eaux usées sur la commune de Trémons, tel que proposé par le Syndicat Eau47. 1-2 Objet de l'enquête publique La présente enquête publique concerne la validation du schéma communal d'assainissement de la commune de Trémons et les extensions ou réductions prévues. L'objectif est de porter le projet de modification à la connaissance du public et de recueillir ses observations. Cette modification est donc soumise à enquête publique avant sa validation par la collectivité. Depuis la loi n° 92-3 du 3 janvier 1992, les communes ou leurs établissements publics de coopération doivent procéder au zonage d'assainissement collectif et non collectif. Cette délimitation soumise à enquête publique, doit notamment s'appuyer sur des considérations Zonage d'assainissement Communes de Trémons 3 environnementales et économiques et se réaliser en cohérence avec les documents d'urbanisme. La prise en compte des enjeux environnementaux au travers de ce programme occasionnera plusieurs incidences positives pour l’environnement et la santé : - Correction de l’insalubrité localisée (diminution des déversements d’effluents bruts au milieu naturel) - Préservation de la qualité des eaux des ruisseaux. - Procédure de révision du zonage : - Arrêt du projet de zonage et lancement de l'enquête publique par délibération du bureau syndical d'Eau47 ; - Déroulement de l'enquête publique ; - Avis simple du conseil municipal par délibération sur le zonage après enquête publique - Approbation du zonage après enquête publique par délibération du bureau syndical Eau47. Evaluation environnementale : la décision de la Mission Connaissance et Evaluation de la Direction Régionale de l'environnement de l'Aménagement et du Logement d'Aquitaine en date du 22 janvier 2019, dispense le Syndicat eau47 de produire une évaluation environnementale dans ce dossier concernant la commune de Trémons. D'autre part, ce projet n’est pas soumis à évaluation environnementale, par décision du Préfet de Lot et Garonne, autorité compétente en matière environnementale (Arrêté du 08 mars 2019). 1-3 Cadre juridique Au cas particulier : - Délibération du comité syndical EAU 47 du mardi 27 novembre 2018 - Délibération du conseil municipal en date du 08 octobre 2018. Cadre général : Loi 92-3 du 3anvier 1992 dite "Loi sur l'eau" Directive européenne du 21 mai 1991 transposée en droit français par le décret du 3 juin 1994. Code général des collectivités territoriales (article L 2224-10 modifié par la Loi 2006-1772 du 30 décembre 2006). Code de l'urbanisme, en son article L.123-19. Article L.2224-10 du code général des collectivités territoriales Le dossier soumis à l'enquête est réalisé par les services du Syndicat Départemental Eau 47 Zonage d'assainissement Communes de Trémons 4 2-NATURE ET CARACTERISTIQUES DU PROJET 2-1 Nature et caractéristiques de l'existant 2-1-1 Présentation de la commune : La superficie de la commune est de 13,49 km². Situation géographique : La commune de Trémons se situe à quinze kilomètres à l’est de Villeneuve sur Lot, et à environ 30 km au nord-est d’Agen. Les communes limitrophes sont Dausse, Penne d’Agenais, Trentels, Saint Georges, Cazideroque. Démographie : Baisse importante de sa population depuis les années 1830, la commune compte aujourd’hui environ 400 habitants Année 1831 1866 1901 1926 1975 2014 Population 753 570 441 378 244 390 L’habitat est assez dispersé. La commune est composée d’un bourg et d’habitations réparties sur tout le territoire. La population est stable tout au long de l’année. Aucune activité touristique n’est présente sur la commune. Zonage d'assainissement Communes de Trémons 5 Habitat : La commune a une superficie de 13,49 km2 pour une population d'environ 400 habitants, soit 29 habitants par km2. L’habitat est assez dispersé. La commune est composée d’un bourg et d’habitations réparties sur tout le territoire. Dans le bourg présence de la mairie et l’école primaire Cadre Hydrologique : Le réseau hydrographique de la commune est constitué de la Maunesse, qui marque la limite nord-est de la commune avec Saint Georges et le Ruisseau de Bellugard, au nord du territoire. Un ruisseau sans nom traverse la commune du Sud-est au nord-ouest. Le Lot marque la limite nord de la commune. Aucun captage d’eau à destination de consommation humaine n’est présent sur la commune. Zones naturelles : La commune se situe en zone sensible et en zone de répartition des eaux. Il n’y a pas de cours d’eau réservé, classé, ou avec des espèces migratrices. Plusieurs site Natura 2000 existent sur la commune (en jaune sur la carte) : Des zones naturelles à préserver sont présentes sur la commune : une ZNIEFF de type II. Zonage d'assainissement Communes de Trémons 6 ZNIEFF de type II (en vert sur la carte) Zones concernées : - Chaine des Pechs de Penne d'Agenais à Bourlens Le projet étudié aboutit à considérer que la modification de zonage d’assainissement du bourg de Saint Sylvestre sur Lot aura peu d’impact sur les zones protégées. 2-1-2 L'assainissement collectif existant sur la commune : Le Schéma d’assainissement, validé en 2006 par la mairie, prévoyait la construction d’un système d’assainissement pour 3 habitations du bourg, ainsi que l’école et le logement communal. Suite à ce schéma d’assainissement, aucun projet n'a été réalisé (réseau, station). 2-1-3 Assainissement non collectif : Sur tout le territoire de la commune, les eaux usées domestiques sont traitées de manière non collective. Les installations d’assainissement non collectif ont fait l’objet d’un diagnostic complet et d’une vérification périodique de bon fonctionnement et d’entretien. Une étude de sol est nécessaire lors des demandes de permis de construire, avec pour objectif de déterminer la filière d’assainissement la mieux adaptée et de justifier le choix et les modes de rejets des eaux traitées dans le milieu concerné. L’installation est dimensionnée en fonction de la capacité d’accueil de l’habitation. 2-2- MODIFICATIONS DE LA CARTE DE ZONAGE D'ASSAINISSEMENT Rappelons les conclusions du schéma d'assainissement : Les scénarios qui avaient été proposés à la commune en 2006 étaient : - Projet A : 2 ouvrages de traitement - Projet B : 1 ouvrage de traitement Zonage d'assainissement Communes de Trémons 7 - Projet C : 1 ouvrage de traitement pour 3 habitations sans surface + l’école + le logement communal Le scénario choisi par la commune était le projet C, qui comprenait le raccordement de l’ensemble de 3 habitations, l’école et le logement communal. La station aurait dû être dimensionnée pour 20 Eh.
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