Plan De Manejo De Residuos Sólidos 2014 - 2021
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1 Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Independencia 2014 – 2021. Municipalidad Distrital de Independencia 2 Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Independencia 2014 – 2021. Municipalidad Distrital de Independencia 3 Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Independencia 2014 – 2021. Municipalidad Distrital de Independencia 4 Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Independencia 2014 – 2021. Municipalidad Distrital de Independencia 5 Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Independencia 2014 – 2021. INDICE INTRODUCCIÓN I. DIAGNÓSTICO 1.1. Información del contexto 1.1.1. Aspectos generales 1.1.2. Aspectos ambientales (clima, aspectos físicos-geográficos, unidades hidrográficas) 1.1.3. Aspectos sociales y económicos (estructura de la población, características de la vivienda, aspectos sociodemográficos, aspectos económicos) 1.1.4. Aspectos de salud 1.1.5. Aspectos educativos 1.2. Situación actual del manejo de los residuos sólidos 1.2.1 Marco legal local, provincial, regional y nacional 1.2.2. Aspectos técnico-operativos (Generación y composición de residuos sólidos, Almacenamiento de residuos, Servicio de barrido, Servicio de recolección de residuos sólidos, Servicio de recuperación y tratamiento de residuos sólidos, Transferencia de residuos sólidos, Servicio de disposición final y reciclaje) 1.2.3. Aspectos administrativos, económicos y financieros (La organización del servicio, del personal, financiamiento) 1.2.4. Conclusiones y Recomendaciones II. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 2.1 Políticas 2.2 Objetivos 2.3 Líneas de acción y metas 2.4. Estrategias 2.5. Mecanismos de ejecución 2.6. Monitoreo y evaluación III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 3.1. Conclusiones 3.2. Recomendaciones IV. BIBLIOGRAFÍA V. ANEXOS Anexo N° 01: Relación de asistentes en los talleres participativos. Anexo N° 02: Publicación de Ordenanza Municipal que aprueba el Plan de Manejo de Residuos Sólidos. Anexo N° 03: Copias de actas y reuniones realizadas por el Equipo Técnico. Anexo N° 04: Registro fotográfico. Municipalidad Distrital de Independencia 6 Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Independencia 2014 – 2021. I. DIAGNÓSTICO 1.1. Información del contexto El distrito de Independencia se circunscribe en la actualidad en un territorio marcado por los flancos occidental de la Cordillera Blanca y oriental de la Cordillera Negra, se ubica en el departamento de Ancash, el cual cuenta con 20 provincias y 166 distritos; es el distrito más poblado de la provincia de Huaraz, se encuentra a una altitud de 3050 m.s.n.m. y tiene un área aproximada de 479’726,000 m2. (4797.26 Ha), su principal centro de actividad económica es la ciudad del Centenario. Independencia se ubica en una zona geográfica que permite el desarrollo de diferentes actividades económicas, principalmente la minería y la agricultura, actualmente la actividad minera es la más desarrollada destacando la compañía minera Barrick Misquichilca con la extracción de metales como el oro y la plata, así mismo existen pequeñas mineras que extraen cobre, zinc, estaño y plata; sin embargo. El distrito de Independencia posee extensiones de terreno con vocación agrícola ubicadas mayormente en la Cordillera Blanca donde se ubica también la cuenca del Santa, las subcuencas del río Paria, Quillcay, Chavín y otras micro cuencas. Para la administración de ellos se cuenta también con el 7% de las comisiones de usuarios para riego del total de fuentes hidrográficas. Considerando que Independencia es un distrito de grandes recursos naturales y humanos en crecimiento, actualmente se ha generado una excesiva demanda de espacios urbanos para fines de transporte y sus servicios complementarios. Este proceso tiende a repercutir desfavorablemente en la distribución espacial y vial, llegando a saturar las áreas centrales originando la expansión poblacional hacia las zonas agrícolas. En el 2011, el distrito de Independencia contó con una población de 69,015 habitantes, según cifras estimadas por el INEI, de la cual el 19% estuvo concentrada en el área rural y 81% en el área urbana. Pese a esta diferencia, los problemas sociales gravitantes del distrito se presentaron en mayor proporción en el área rural. El estudio reveló que Independencia cuenta con un 10.1% de niños menores a 3 años con desnutrición crónica (equivalente a 392 niños), presentándose una tasa más alta en el área rural (15.5% respecto al 7.9% del área urbana). Mientras que un 55% de niños entre 6 a 36 meses (equivalente a 1,844 niños) presentaron anemia nutricional. 1.1.1. Aspectos generales El distrito de Independencia se creó por Decreto Ley Nº 25852 del 6 de Noviembre de 1992 que dio fuerza de Ley al Decreto Supremo del 23 de Enero de 1866. Su primera gestión municipal fue por las elecciones de 1993. Se ubica en la provincia de Huaraz, departamento de Ancash, entre las coordenadas 9°30′53″ S 77°31′39″ O UTM 8947242 222510 18L, su capital es el núcleo urbano Centenario Actualmente, el distrito de Independencia se circunscribe en un territorio marcado por los flancos occidental de la Cordillera Blanca y oriental de la Cordillera Negra, cuyo principal centro de actividad económica es la ciudad del Centenario. Municipalidad Distrital de Independencia 7 Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Independencia 2014 – 2021. Fuente: Elaboración Propia Límites: Por el norte : Con los distritos de Jangas, Taricá y la provincia de Carhuaz. Por el este : Con la provincia de Huari. Por el sur : Con el distrito de Huaraz. Por el oeste : Con el distrito de Pira. Centros poblados del distrito de Independencia: En la Cordillera Blanca: LLupa, Unchus, Marián, Huanchac, Paria - Willkawaín, Monterrey, Chavin. En la Cordillera Negra: Chontayoc, Marcac, JatunPongor, Paccha, Atipayán, Huauyawillca, Santa Rosa de Canshan y Quenuayoc. Barrios: Vichay, Palmira, El Milagro, Cascapampa, Quinuacocha, Centenario, Nicrupampa, JamancaJirca, Chequió, Cancariaco, Acovichay. Urbanizaciones: Los Ángeles, Nueva Florida, Los Jardines, Los Quenuales, El Ancashino, Campo Alegre, Los Olivos, Malecón Norte, Santa Rosa, Villa El Mirador, Vista Alegre. Shancayán está considerado como pueblo, aunque inicialmente era una Cooperativa de Vivienda. Centenario está considerado como ciudad. Caseríos: Cachipampa, Canshán, Cantú, Carianpampa, Cashacancha, Chavín, Chequió, Chicney, Churap, Cochac, Collana, Curhuas, Eslabón, Hurpay, Jinua, Yarush, Matcor, Mitucro, Ocsharutuna, Picup, Pitec, Pocyac, Rivas, Santa Rosa, Secse Pampa, Tayacoto, Ucru, Uquia, Yacurraca. Anexos: Apahuayin, Apullipampa, Califirca, Caururo, Cochapampa, Cruz Ruri, Cuyar, Hualón, HuarásJirca, Huillapampa, IchicRuri, Laborruri, Lapiluc, Matara, Milagros, Milluri, Mioquita, Piruruyoc, Pumpac, San Martín Paria, Shecta, Tishco, Tuspín, Uwayacu, Acopampa, Santo Toribio, Progreso. Municipalidad Distrital de Independencia 8 Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Independencia 2014 – 2021. Comunidades campesinas: Cahuide (Yanaragra), Tupac Amaru (Rivas), 4 Estrellas (Huanchac), Sánchez Cerro (Pocquiac), José Olaya (Ocosarco), Ramón Castilla (Marcac), Alfredo Montero (Póngor), José Carlos Mariátegui (Chincay), 24 de junio (Piruruyoc), Miguel Grau (Shecta) 1.1.2. Aspectos ambientales 1.1.2.1. Clima La temperatura anual oscila entre máxima de 24 °C y 7 °C y el clima en el distrito de Independencia tiene dos estaciones bien definidas. Templado y seco de Mayo a Septiembre, su clima es el llamado “Verano Andino”, el clima es agradable en esta época del año, con días de sol brillante y frío en las noches. La estación de lluvias se presenta entre los meses de Octubre a Abril, el sol brilla por las mañanas y llueve en las tardes, recibe entre 500 a 1,000 mm de lluvia anual. Las variaciones térmicas entre día y noche, sol y sombra, mañana y tarde, en el mediodía, se incrementan con la altitud. En cambio, las temperaturas máximas y mínimas van disminuyendo con la elevación sobre el nivel del mar, hasta ser constantemente bajo cero en los nevados. Las precipitaciones son líquidas hasta los 4,000 metros aproximadamente. A mayor altitud, se inician las precipitaciones sólidas en forma de nieve. 1.1.2.2. Aspectos físico geográficos El distrito de Independencia se encuentra asentada en terrenos compuestos por terrazas fluviales, sedimentos fluvio-gravitacionales, depósitos de arcillas y arenas saturadas y depósitos aluviales, todos ellos a una elevación de 3050 m.s.n.m. Estos materiales han sido formados por acción torrencial, residuos de avalancha y residuos coluviales provenientes de las áreas más elevadas. El proceso de erosión, transporte y acumulación, combinado con la acción modeladora de los ríos Santa y Quillcay ha conferido una geomorfología característica al Distrito de Independencia. El suelo del distrito posee tres características comunes a muchos suelos de la región: (1) Niveles de Potasio medianos a altos: Todos los suelos identificados por ONERN (Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales) tienen niveles superiores a 270 ppm. (2) Niveles de fósforo bajos: Casi todos los suelos registrados tienen niveles entre 4 y 14 ppm. (3) Niveles de materia orgánica variables: Predomina los niveles medios a altos, superiores a 2%. En la mayoría de las localidades los suelos presentan texturas arcillosas y franco arcilloso (FONCODES - 2005). De acuerdo al Censo Agropecuario (III CENAGRO - 1,994) más de la mitad de las tierras cultivadas presentan pendientes altas, susceptibles a erosión y sólo el 10% pueden ser consideradas tierras a nivel o cero