Relazione Gestione Esercizio 2016 V.DEF DEL. 1874 DEL 29.06.2017
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Relazione sulla gestione esercizio 2016 Azienda Sanitaria Provinciale di Messina Relazione sulla gestione anno 2016 Pagina 0 Relazione sulla gestione esercizio 2016 INDICE 1. PREMESSA ................................................................................................................... 2 2. GENERALITÀ SUL TERRITORIO SERVITO, SULLA POPOLAZIONE ASSISTITA E SULL’ORGANIZZAZIONE DELL’AZIENDA ............................................................... 3 3. GENERALITÀ SULLA STRUTTURA E SULL’ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI 6 4. L’ATTIVITÀ DEL PERIODO ................................................................................... 13 5. GRADO DI RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI ....................................... 51 6. LA GESTIONE ECONOMICO-FINANZIARIA DELL’AZIENDA -SCOSTAMENTI TRA BILANCIO CONSUNTIVO E BUDGET ANNUALE ................................................... 55 7. CONSULENZE E COLLABORAZIONI ................................................................. 63 8. FORMAZIONE .......................................................................................................... 64 9. ATTIVITA’ INTRAMURARIA ................................................................................ 68 10. RISORSE UMANE ..................................................................................................... 73 11. INVESTIMENTI ......................................................................................................... 77 12. PERCORSI ATTUATIVI DI CERTIFICABILITA’ DEI BILANCI DELLE AZIENDE SANITARIE ........................................................................................................................ 79 13. CONCLUSIONI ......................................................................................................... 82 ALLEGATO A –MODELLO LA ……………………… Pagina 1 Relazione sulla gestione esercizio 2016 RELAZIONE SULLA GESTIONE BILANCIO D ’ESERCIZIO 2016 1. PREMESSA La presente relazione descrive l’andamento della gestione nel corso dell’esercizio 2016. Le considerazioni di ordine tecnico sono esposte nella nota integrativa al Bilancio d’esercizio, alla quale si rimanda. Nel presente documento vengono, invece, rappresentate le risultanze della governance aziendale, con particolare riferimento alle attività effettuate, al grado di perseguimento degli obiettivi prefissati ed alle analisi economiche consuntive. Questo documento, in particolare, fornisce tutte le informazioni ritenute necessarie a dare una rappresentazione esaustiva della gestione sanitaria ed economico-finanziaria dell’esercizio 2016 . L’adozione del Bilancio di esercizio 2016 è avvenuta entro 180 giorni dalla chiusura dell’esercizio, avvalendosi della facoltà di rinvio di cui all’art. 2364 del codice civile , disposta con deliberazione n. 1120 del 20.04.2017. In particolare, alla data in cui è stata disposta la proroga non erano disponibili informazioni fondamentali per la veridicità e correttezza del Bilancio, quali: - Assegnazione definitiva delle risorse di FSR 2016; - Ricavi e costi di mobilità attiva/passiva intra ed extraregionale (Tabella “A”); Contributo per Pay-back. Pagina 2 Relazione sulla gestione esercizio 2016 2. GENERALITÀ SUL TERRITORIO SERVITO, SULLA POPOLAZIONE ASSISTITA E SULL’ORGANIZZAZIONE DELL’AZIENDA Questa ASP opera su un territorio coincidente con la provincia di Messina, con una popolazione residente di 636.653 abitanti (fonte dati ISTAT aggiornata 1 gennaio 2017), suddivisi in 107 comuni (il Comune di Capizzi è gestito dall’ASP di Enna) distribuiti in circa 3.266,12 Kmq di superficie. La distribuzione della popolazione è la seguente: ab. ab. ab. Comune Comune Comune 5.722 1.619 4.144 Acquedolci Itala Roccalumera 1.947 698 1.113 Alcara li Fusi Leni Roccavaldina 762 2.839 657 Alì Letojanni Roccella Valdemone 2.500 1.659 2.050 Alì Terme Librizzi Rodì Milici 910 834 6.621 Antillo Limina Rometta 41.487 12.753 7.048 Barcellona Pozzo di G. Lipari San Filippo del Mela 604 1.444 3.667 Basicò Longi San Fratello 5.739 956 1.957 Brolo Malfa San Marco d'Alunzio 3.137 716 2.791 Capizzi Malvagna San Pier Niceto 13.296 588 2.869 Capo d'Orlando Mandanici San Piero Patti 4.484 1.507 1.289 Capri Leone Mazzarrà Sant'Andrea San Salvatore di F. 3.339 2.269 1.383 Caronia Merì San Teodoro 830 236.962 12.531 Casalvecchio Siculo Messina Sant'Agata di Militello 1.288 31.473 1.530 Castel di Lucio Milazzo Sant'Alessio S. 3.083 1.291 3.039 Castell'Umberto Militello Rosmarino Sant'Angelo di Brolo 1.115 976 974 Castelmola Mirto Santa Domenica Vittoria 2.468 4.715 4.607 Castroreale Mistretta Santa Lucia del Mela 2.390 718 899 Cesarò Moio Alcantara Santa Marina Salina 486 2.765 9.368 Condrò Monforte San G. Santa Teresa di Riva 2.796 594 4.679 Falcone Mongiuffi Melia Santo Stefano di C. 1.443 1.585 3.949 Ficarra Montagnareale Saponara 1.391 2.242 1.707 Fiumedinisi Montalbano E. Savoca 478 828 2.103 Floresta Motta Camastra Scaletta Zanclea 1.021 729 2.677 Fondachelli-Fantina Motta d'Affermo Sinagra 895 3.782 5.019 Forza d'Agrò Naso Spadafora 3.929 3.652 10.909 Francavilla di Sicilia Nizza di Sicilia Taormina 698 1.325 7.367 Frazzanò Novara di Sicilia Terme Vigliatore 3.342 2.158 7.410 Furci Siculo Oliveri Torregrotta 3.803 6.246 4.434 Furnari Pace del Mela Torrenova 3.240 1.168 6.318 Gaggi Pagliara Tortorici 2.581 13.347 860 Galati M. Patti Tripi 371 1.334 2.860 Gallodoro Pettineo Tusa 9.384 3.975 1.032 Giardini-Naxos Piraino Ucria 7.014 1.020 1.337 Gioiosa Marea Raccuja Valdina 1.470 795 3.944 Graniti Reitano Venetico 1.758 189 8.559 Gualtieri S. Roccafiorita Villafranca T. Pagina 3 Relazione sulla gestione esercizio 2016 L’ASP è articolata territorialmente in 8 distretti comprendenti l’intero territorio della provincia di Messina come di seguito definiti: - Distretto Messina: comprende il comune di Messina, i comuni della zona tirrenica Villafranca, Rometta e Saponara, i comuni della zona ionica Itala, Alì terme, Alì superiore, Scaletta Zanclea, Fiumedinisi, Nizza di Sicilia, Roccalumera, Pagliara, Mandanici e Furci Siculo. - Distretto di Taormina: comprende i comuni di Taormina, Antille, Casalvecchio Siculo, Forza d’Agrò, Gaggi, Gallodoro, Giardini Naxos, Graniti, Letojanni, Limina, Mongiuffi Melia, Roccafiorita, S.Alessio Siculo, S.Teresa di Riva, Savoca, Castelmola, Motta Camastra, Francavilla di Sicilia, Roccella Valdemone, Malvagna Mojo Alcantara, S. Domenica Vittoria, S.Teodoro e Cesarò. - Distretto di Milazzo: comprende i comuni di Milazzo, Condrò, Gualtieri Sicaminò, Monforte San Giorgio, Pace del Mela, Roccavaldina, S.Filippo del Mela, S.Pier Niceto, Santa Lucia del Mela, Spadafora, Torregrotta, Valdina e Venetico. - Distretto di Lipari: comprende i comuni di Lipari, Leni, S.Marina Salina, Malfa. Esso comprende altresì 6 isole (Lipari-Vulcano-Stromboli-Alicudi-Filicudi-Panarea). - Distretto di Barcellona P.G.: comprende i comuni di Barcellona P.G., Basicò, Castroreale, Falcone, Fondachelli Fantina, Furnari, Mazzarà Sant’Andrea, Merì, Montalbano Elicona, Novara di Sicilia, Rodì Milici, Terme Vigliatore e Tripi. - Distretto di Patti: comprende i comuni di Patti, Ficarra, Gioiosa Marea, Librizzi, Montagnareale, Oliveri, Brolo, Piraino, Raccuja, S.Piero Patti, S.Angelo di Brolo, Sinagra, Floresta ed Ucria. - Distretto di Mistretta: comprende i comuni di Mistretta, Castel di Lucio, Motta d’Affermo, Pettineo, Reitano, Tusa, Santo Stefano di Camastra. - Distretto di S.Agata Militello: comprende i comuni di S.Agata di Militello, Capod’Orlando, Caprileone, Frazzanò, Galati Mamertino, Longi, Militello Rosmarino, Mirto, San Marco d’Alunzio, Alcara li fusi, Tortorici, S. Salvatore di Fitalia, Acquedolci, S. Fratello, Caronia, Naso, Castell’Umberto e Torrenova. Pagina 4 Relazione sulla gestione esercizio 2016 L’Azienda adotta il modello organizzativo rappresentato nell’atto aziendale approvato con D.A. n. 221/2016 del 12.02.2016 e adottato con deliberazione n. 456/DG del 18.02.2016, come modificato con D.A. del 04/05/2016 e recepito con delibera 1316 del 06.06.2016. Si evidenzia, inoltre, che nel 2017 lo stesso modello è stato ulteriormente modificato, a seguito di modifica dell’atto aziendale con delibera n. 1550 del 05.06.2017, in recepimento al D.A. 1088/2017. Pagina 5 Relazione sulla gestione esercizio 2016 3. GENERALITÀ SULLA STRUTTURA E SULL’ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI a) Assistenza Ospedaliera nei Presidi a gestione diretta L'assistenza ospedaliera è stata erogata dalle seguenti strutture: Ospedali Riuniti S.Agata di Militello – Mistretta Ospedale di Patti Ospedali Riuniti Milazzo – Barcellona - Lipari Ospedale di Taormina 8 Case di cura private I posti letto gestiti nel 2016 sono indicati nella tabella seguente: Posti letto Day hospital Day surgery Degenza ordinaria Ospedali Azienda 70 39 680 Case di cura 26 70 655 Totale 96 109 1.335 I dati sul numero di strutture a gestione diretta e convenzionata sono coerenti con quelli complessivamente desumibili dai modelli HSP 12, HSP 13. b) Assistenza Territoriale Nel territorio sono presenti 346 strutture, oltre 15 Centri di riabilitazione, 523 medici di base, e 96 pediatri. La tipologia di strutture e il tipo di assistenza erogata, coerentemente a quanto rappresentato nei modelli STS 11, RIA 11, FLS 12 sono riportati di seguito: STRUTTURA SEMIRESIDENZIALE ASSISTENZA AI DISABILI PSICHICI ASSOCIAZIONE "SORGE IL SOLE" 1 CENTRO DIURNO NIZZA DI SICILIA 1 ASSISTENZA AI DISABILI PSICHICI Totale 2 ASSISTENZA PER TOSSICODIPENDENTI CENTRO SOLIDARIETA` F.A.R.O. 1 LE. L. A. T. 1 ASSISTENZA PER TOSSICODIPENDENTI Totale 2 ASSISTENZA PSICHIATRICA CENTRO APERTO GIAMMORO 1 CENTRO