Laitila Pöytäkirja 1/2021 1 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Aika 25.01.2021, klo 17:30 - 19:36
Paikka Kaupunginvirasto, Laitila-sali
Käsitellyt asiat
§ 1 Laillisuus ja päätösvaltaisuus
§ 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen
§ 3 Tiedoksi merkittävät asiat
§ 4 Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano
§ 5 Viranhaltijapäätösten otto-oikeus
Täyttölupa perhetyöntekijän toistaiseksi voimassa olevalle työsuhteelle alkaen § 6 1.2.2021
Perhetyöntekijän toimen täyttölupa 1.2.2021 lukien toistaiseksi § 7 voimassaolevana
Ammatillisen tukihenkilön toimen täyttölupa 1.4.2021 lukien toistaiseksi § 8 voimassaolevana
Täyttölupapyyntö sosiaali- ja terveystoimen resurssipoolin yhden § 9 sairaanhoitajan ja kolmen hoitajan toistaiseksi voimassa oleville työsuhteille
§ 10 Täyttölupa Kappelimäen koulun luokanopettajan virkaan
§ 11 Yrityspuiston rakennettavuusselvitys
§ 12 Kortteleiden 5002, 5026 ja 442 asemakaavan muutos
§ 13 Erik Sorolaisentien kiertoliittymän asemakaavan muutos
§ 14 Valtatien 8 pohjoisen risteyksen alueen asemakaavan muutos
§ 15 Laitilan kaupungin lausunto vt8:n tiesuunnitelmasta
§ 16 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen
§ 17 Hallintosääntöön liittyviä toimenpiteitä
Hallintosäännön 3. luvun mukaisten toimialojen ja erillisyksiköiden johtajien § 18 /vastuuhenkilöiden ja heidän sijaistensa nimeäminen
§ 19 Kaupunginhallituksen laskujen hyväksyminen 2021
§ 20 Kaukolankodin keittiön työpaikkaruokailusta perittävät hinnat 1.1.2021 alkaen
§ 21 Valtionosuudet 2021
§ 22 Kaupunginviraston kiinniolo vuonna 2021 Laitila Pöytäkirja 1/2021 2 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 23 Kaupunginvaltuuston kokousten televisiointi vuonna 2021
§ 24 Talousarvion 2021 käyttösuunnitelma
Liittyminen Monitoimi- ja tulostuslaitteet palveluineen 2021-2023 (2025)- § 25 puitesopimukseen
§ 26 Sivistystoimenjohtajan irtisanoutuminen
§ 27 Sivistystoimenjohtajan viran täyttölupa ja viran avoimeksi julistaminen
§ 28 Sivistystoimenjohtajan viransijaisuuden hoitaminen
Lisäpykälät
LISÄPYKÄLÄ: Määräaikaisen työllisyyskoordinaattorin viran ja puolikkaan § 29 hanketyöntekijän työsuhteen täyttölupa osatyökykyisten työllistämishankkeeseen
LISÄPYKÄLÄ: Yhteistyösopimus koskien Tuki oikeasta paikasta (TOP) Stöd från § 30 rätt plats Länsi-Suomen lastensuojelun monialainen vahvistaminen 2020-2022 - hanketta Laitila Pöytäkirja 1/2021 3 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Saapuvilla olleet jäsenet Pekka Kuusisto, puheenjohtaja Hanna Lahtonen, 1. varapuheenjohtaja Jarkko Männistö Kyösti Kuronen Matti Viljanen Pauliina Haijanen Pertti Pokki Anna Setälä, varajäsen Riitta Saloniemi, varajäsen
Muut saapuvilla olleet Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja, sihteeri Tanja Raisto-Elo, Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Henri Aitakari, Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja, poistui 19:27 Juha Laurila, Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Johanna Ahokas, sosiaali- ja terveysjohtaja, poistui 18:04 Mika Raula, Tekninen johtaja, poistui 18:50
Poissa Lauri Kattelus, Kaupunginjohtaja, esittelijä Susanna Saari Riikka Saarela
Allekirjoitukset
Pekka Kuusisto Heli Kiertokari-Laitinen Puheenjohtaja Sihteeri
Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty
28.01.2021 28.01.2021
Matti Viljanen Pauliina Haijanen
Laitila Pöytäkirja 1/2021 4 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Pöytäkirjan nähtävänäolo Kaupunginvirasto, kaupungin verkkosivut 29.01.2021 alkaen
Hallintojohtaja Laitila Pöytäkirja 1/2021 5 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 1 Laillisuus ja päätösvaltaisuus
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla hyväksytään kokouksen asialista.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupunginjohtaja Lauri Katteluksen ollessa pois kokouksesta tämän kokouksen asioiden esittelijänä toimi hallintojohtaja Heli Kiertokari-Laitinen.
Edelleen merkittiin pöytäkirjaan, että kaupunginhallituksen jäsen Anna Setälä ja kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Tanja Raisto-Elo osallistuivat kokoukseen Teams- etäyhteyden välityksellä. Laitila Pöytäkirja 1/2021 6 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Matti Viljanen ja Pauliina Haijanen.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Laitila Pöytäkirja 1/2021 7 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 3 Tiedoksi merkittävät asiat
Oheismateriaali 1 Täydennetyt vastineet, kohta 1. 2 Väestömuutosten ennakkotietoja 1.1.-30.11.2020, kohta 2. 3 Väestömuutosten ennakkotietoja 1.1.-31.12.2020, kohta 5.
1. Vt 8 perusparannukset / Täydennetyt vastineet:
Oheismateriaalina ovat kaupunginhallituksen 14.12.2020 pöytäkirjaan § 162 liitetyt täydennetyt vastineet.
2. Väestömuutosten ennakkotietoja 1.1.-30.11.2020:
Oheismateriaalina on em. yhteenvetotilasto.
3. Työllisyyskatsaus, työnvälitystilasto 30.11.2020:
Varsinais-Suomen työ- ja elinkeinotoimistossa oli marraskuun lopussa 25 100 työtöntä työnhakijaa. Marraskuun aikana työttömien määrä yleensä vähenee ja nyt niin tapahtui 150 henkilöllä. Vuotta aiemmasta työttömien määrä kasvoi 6 600 henkilöllä (36 %). Koko maassa työttömien määrä kasvoi vuotta aiemmasta koko lailla samaa tahtia eli 38 prosentilla. Niin Varsinais- Suomessa kuin koko maassakin työttömien määrän kasvu oli edelleen painotetummin lomautettujen määrän kasvua.
Työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta oli marraskuun lopussa Varsinais- Suomessa 11,0 % eli 2,9 prosenttiyksikköä enemmän kuin vuotta aiemmin. Näin työttömien osuus työvoimasta oli pienempi kuin koko maassa (12,0 %).
Marraskuussa työttömien määrä kasvoi rajusti viime vuodesta Varsinais- Suomen seutukunnissa. Kovinta kasvu oli Turunmaan saaristossa (50%), kun Vakka- Suomessa se väheni (16%).
Työttömyysaste oli korkein Salon seudulla (11,6 %) sekä Turun kaupungissa (13,8 %). Pienin työttömyysaste oli Turunmaan saaristossa (8,1 %) sekä kunnista Vehmaalla (5,5 %).
Marraskuun viimeisenä päivänä oli avoimia työpaikkoja tarjolla alueen työ- ja elinkeinotoimistossa 4 100 kappaletta eli enemmän (+4 %) kuin vuosi sitten. Kolmen viime kuukauden aikana uusia työpaikkoja on avautunut 14 600 kpl eli 1 700 (10 %) vähemmän kuin vuotta aiemmin. Kaikkiaan työpaikkoja oli avoinna marraskuun aikana 8 200 kappaletta, joista 4 500 oli uusia, marraskuun aikana avautuneita työpaikkoja. Näin uusia työpaikkoja tuli marraskuussa tarjolle niukemmin (7 %) kuin vuotta aiemmin.
Tähän mennessä Koronapandemian aikana uusia työpaikkoja on avautunut 11 % vähemmän kuin vastaavaan aikaan viime vuonna. Vuosi 2019 oli Laitila Pöytäkirja 1/2021 8 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
työvoiman kysynnän huippuvuosi. Työvoiman kysyntä oli nyt marraskuussa vaimeampaa kuin vuotta aiemmin ja tällainen tilanne oli useimmilla aloilla. Alojen välillä kysynnän vaihtelu oli merkittävää. Rakentamisessa kysyntä oli delleen verrattain vireätä sekä varovasti kasvussa olevissa kaupan ja sotealojen tehtävissä. Haastavampi tilanne oli tällä erää teollisuuden tehtävissä, vaikka avoimia työpaikkoja tuli teollisuuden tehtäviin täytettäväksi yli 800 kappaletta marraskuun aikana.
Em. ajankohtana Laitilan työttömyysaste oli 8,1 %. Työttömiä työnhakijoita (ml. henk.koht. lomautetut) oli yhteensä 329, joista miehiä 197 ja naisia 132. Työttömistä alle 25-vuotiaita oli 33 ja yli vuoden työttömänä olleita oli 43. Em. ajankohtana avoimia työpaikkoja oli yhteensä 102 kpl.
4. Asiointi kaupunginviraston yksiköissä:
Vallitsevan epidemiatilanteen vuoksi kaupunginviraston asiakaspalvelu tapahtuu pääsääntöisesti ennalta sopien (ulko-ovet lukittu).
5. Väestömuutosten ennakkotietoja 1.1.-31.12.2020:
Oheismateriaalina on em. yhteenvetotilasto.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus merkitsee em. asiat tiedoksi.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Laitila Pöytäkirja 1/2021 9 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 4 Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano
Kuntalain 39 §:n mukaan ”Kunnanhallituksen tulee: 1) vastata kunnan hallinnosta ja talouden hoidosta; 2) vastata valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta”.
Kuntalain 96 § kuuluu seuraavasti: ”Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.”
Turun hallinto-oikeudelta tarkistetun tiedon mukaan ei kaupunginvaltuuston 9.11.2020 eikä 7.12.2020 tekemistä päätöksistä ole valitettu.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus toteaa, etteivät kaupunginvaltuuston 9.11.2020 eikä 7.12.2020 tekemät päätökset ole lainvastaisia eivätkä syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eivätkä mene valtuuston toimivallan ulkopuolelle, joten em. valtuuston tekemät päätökset voidaan panna täytäntöön.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Laitila Pöytäkirja 1/2021 10 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 5 Viranhaltijapäätösten otto-oikeus
Kaupunginjohtaja Henkilöstöpäätökset: § 1 Controllerin viran täyttäminen, 05.01.2021 § 18 Opintovapaan sijaisuus kouluterveydenhuollossa, 14.12.2020 § 19 Palke 5:n työnjohtajan toimen täyttölupa, 15.12.2020 § 20 Varhaiskasvatuksen opettajan täyttölupa, 18.12.2020 § 21 Määräaikaisen lähihoitajan täyttölupa, 18.12.2020 § 26 Hälytysraha aikavälillä 21.12.2020–6.1.2021, 18.12.2020 Maankäyttö ja kiinteistöt: § 3 Tontinvuokrasopimuksen hyväksyminen / KO Rakennuspalvelu Oy, 07.01.2021
Talous- ja hallintojohtaja Hankintapäätökset: § 8 Virustorjuntasopimuksen päivittäminen ja jatkaminen, 20.01.2021 Henkilöstöpäätökset: § 1 Lisätyön korvaaminen, 11.01.2021 Kuntatodistuspäätökset: § 2 Kuntatodistusohjelman käyttö, 12.01.2021 § 3 Kuntatodistusohjelmankäyttö, 12.01.2021 § 4 Kuntatodistusohjelmankäyttö, 13.01.2021 Muut päätökset: § 21 Valtuutuksen antaminen, 18.12.2020 Talous- ja rahankäyttöpäätökset: § 5 Eräiden pankkitilien lopettaminen, 13.01.2021 § 6 Verkkopankin käyttöönotto, 13.01.2021 § 7 Verkkopankin käyttöönotto, 13.01.2021
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus päättää, että koska edellä mainituissa viranhaltijapäätöksissä ei ole tarkoituksenmukaisuuden tai laillisuuden suhteen huomauttamista, kaupunginhallitus ei ota niitä käsiteltäväkseen vaan antaa luvan päätöksen täytäntöönpanemiselle.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Laitila Pöytäkirja 1/2021 11 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 6 Täyttölupa perhetyöntekijän toistaiseksi voimassa olevalle työsuhteelle alkaen 1.2.2021
LAIDno-2020-116
Valmistelija / lisätiedot: Anitta Keskitalo, Sanna Erholm [email protected], [email protected] sosiaalipalveluohjaaja-johtaja, johtava sosiaalityöntekijä
Hallintosäännön 52 §:n mukaan vakinaisen tai yli 12 kuukauden määräaikaisen virka- tai työsuhteen täyttämiseen vaaditaan täyttölupa, jonka myöntää kaupunginhallitus.
Kaupunginvaltuusto on talousarviokokouksessaan 7.12.2020 hyväksynyt henkilöstölisäyksen perhepalveluiden ja vammaispalveluiden osalta koskien yhtä perhetyöntekijän toistaiseksi voimassa olevaa työsuhdetta. Perhetyöntekijä tulisi toimimaan 70% perhepalveluissa lastensuojelutyössä sekä sosiaalihuoltolain mukaisessa ennaltaehkäisevässä työssä ja 30% vammaispalvelussa neuropsykiatrisen valmennuksen tarpeessa olevissa lapsiperheissä.
Kaupungissa on lapsiperheiden ennaltaehkäisevän ja korjaavan tuen ja nopean, riittävän intensiivisen työskentelyn, toteuttamiseksi jatkuva tarve perhetyöntekijöiden työlle.
Perhetyöntekijän toimen kustannuksiin on varauduttu talousarviossa vuodelle 2021.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan perhetyöntekijän työsuhteeseen toistaiseksi voimassa olevana 1.2.2021 alkaen.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että sosiaali- ja terveysjohtaja Ahokas oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
Tiedoksi Sosiaali- ja terveysjohtaja Johannan Ahokas, Johtava sosiaalityöntekijä Sanna Erholm, Sosiaalipalveluohjaaja- Johtaja Anitta Keskitalo Laitila Pöytäkirja 1/2021 12 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 7 Perhetyöntekijän toimen täyttölupa 1.2.2021 lukien toistaiseksi voimassaolevana
LAIDno-2020-116
Valmistelija / lisätiedot: Sanna Erholm [email protected] johtava sosiaalityöntekijä
Hallintosäännön 52 §:n mukaan vakinaisen tai yli 12 kuukauden määräaikaisen virka- tai työsuhteen täyttämiseen vaaditaan täyttölupa, jonka myöntää kaupunginhallitus.
Toimea vakinaisesti hoitanut henkilö on irtisanoutunut 8.1.2021 lukien siirtyäkseen muihin tehtäviin.
Kaupungissa on lapsiperheiden ennaltaehkäisevän ja korjaavan tuen ja nopean, riittävän intensiivisen työskentelyn, toteuttamiseksi jatkuva tarve perhetyöntekijöiden työlle.
Perhetyöntekijän toimen kustannuksiin on varauduttu talousarviossa vuodelle 2021.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan perhetyöntekijän työsuhteeseen toistaiseksi voimassa olevana 1.2.2021 alkaen.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että sosiaali- ja terveysjohtaja Ahokas oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
Tiedoksi Sosiaali-ja terveysjohtaja Johanna Ahokas, Johtava sosiaalityöntekijä Sanna Erholm Laitila Pöytäkirja 1/2021 13 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 8 Ammatillisen tukihenkilön toimen täyttölupa 1.4.2021 lukien toistaiseksi voimassaolevana
LAIDno-2020-116
Valmistelija / lisätiedot: Sanna Erholm [email protected] johtava sosiaalityöntekijä
Hallintosäännön 52 §:n mukaan vakinaisen tai yli 12 kuukauden määräaikaisen virka- tai työsuhteen täyttämiseen vaaditaan täyttölupa, jonka myöntää kaupunginhallitus.
Ammatillisen tukihenkilön toimea vakinaisesti hoitanut henkilö on ollut työvapaalla 1.3.2019 alkaen ja irtisanoutunut 31.12.2020 lukien siirtyäkseen vakituisesti muihin tehtäviin. Hänen työvapaan sijaisuutta hoitavan työntekijän määräaikainen työsopimus loppuu 31.3.2021.
Laitilan kaupungin perhepalveluissa on nuorten ja lasten ennaltaehkäisevän ja korjaavan tuen ja nopean, riittävän intensiivisen työskentelyn, toteuttamiseksi jatkuva tarve ammatillisen tukihenkilön työlle.
Ammatillisen tukihenkilön toimen kustannuksiin on varauduttu talousarviossa vuodelle 2021
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan ammatillisen tukihenkilön työsuhteeseen toistaiseksi voimassa olevana 1.4.2021 alkaen.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että sosiaali- ja terveysjohtaja Ahokas oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
Tiedoksi Sosiaali- ja terveysjohtaja Johanna Ahokas, Johtava sosiaalityöntekijä Sanna Erholm Laitila Pöytäkirja 1/2021 14 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 9 Täyttölupapyyntö sosiaali- ja terveystoimen resurssipoolin yhden sairaanhoitajan ja kolmen hoitajan toistaiseksi voimassa oleville työsuhteille
LAIDno-2020-200
Valmistelija / lisätiedot: Johanna Ahokas, Sari Koski [email protected], [email protected] sosiaali- ja terveysjohtaja, Ikäihmisten palvelujohtaja
Kaupunginvaltuusto on talousarviokokouksessaan 7.12.2020 hyväksynyt sosiaali- ja terveystoimen resurssipoolin perustamisen ja myöntänyt pooliin yhden sairaanhoitajan ja kolmen hoitajan toistaiseksi voimassa olevat työsuhteet ja myöntänyt niihin tarvittavat palkkamäärärahat.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvat resurssipoolin yhden sairaanhoitajan ja kolmen hoitajan toistaiseksi voimassa oleville työsuhteille 1.3.2021 lähtien.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että sosiaali- ja terveysjohtaja Ahokas oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
Tiedoksi Sosiaali- ja terveysjohtaja, Ikäihmisten palvelujohtaja Laitila Pöytäkirja 1/2021 15 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 10 Täyttölupa Kappelimäen koulun luokanopettajan virkaan
LAIDno-2020-109
Valmistelija / lisätiedot: Annika Mattila [email protected] Kappelimäen koulun rehtori
Luokanopettajanviran, vakanssinumero 28428-03, haltija on irtisanoutunut perusopetuksen luokanopettajanvirastaan 24.11.2020 päivätyllä ilmoituksella 1.1.2021 alkaen.
Kappelimäen koulussa on 18 yleisopetuksen luokkaa ja 18 luokanopettajanvirkaa. Luokkakoot vaihtelevat 16 – 24 oppilaan välillä. Luokkakokojen pitämiseksi kohtuullisina, Kappelimäen koulussa tarvitaan toistaiseksi voimassa olevia luokanopettajanvirkoja entinen määrä.
Hallintosäännön 52 §:n mukaan avoimien toistaiseksi voimassa olevien vakanssien täyttölupa tulee pyytää kaupunginhallitukselta.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan luokanopettajanvirkaan, vakanssinumero 28428-03, toistaiseksi voimassa olevana 1.1.2021 alkaen.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Tiedoksi Kappelimäen koulu, Annika Mattila Laitila Pöytäkirja 1/2021 16 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Tekninen valiokunta, § 28,16.12.2020 Kaupunginhallitus, § 11, 25.01.2021
§ 11 Yrityspuiston rakennettavuusselvitys
LAIDno-2020-456
Tekninen valiokunta, 16.12.2020, § 28
Valmistelijat / lisätiedot: Mika Raula [email protected] Tekninen johtaja
Oheismateriaali 1 13895.pdf 2 13895_1.pdf 3 13895_2.pdf 4 13895_3.pdf 5 13895_3.pdf 6 13895_4.pdf 7 13895_5.pdf 8 13895_6.pdf 9 13895_7 (003).pdf 10 Pohjatutkimusmerkinnät.pdf
Yrityspuiston asemakaava-alueen maaperän pohjaolosuhteista on esitetty eri yhteyksissä tietoa, minkä mukaan alueen rakennettavuus olisi vaikeaa ja sinne voisi sijoittua ainoastaan kevyitä rakennuksia tai vastaavia. Jotta asiasta olisi olemassa puolueetonta asiantuntijatietoa, on tekninen toimi tilannut alueesta rakennettavuusselvityksen.
Rakennettavuusselvityksen on laatinut SM Maanpää Oy. Käytännön tutkimuksista ja raportin laadinnasta on vastannut dipl. ins. Kustaa Raitamäki. Maakerrosten ominaisuuksien määrittämiseksi otettiin häiriintyneitä näytteitä ja niiden pohjalta tehtiin asiaan kuuluvat laboratoriomääritykset. Pehmeikkökerrosten leikkauslujuutta selvitettiin siipikairausmenetelmällä. Pohja-aineistona käytettiin aiemmmin laadittuja suunnitelmia ja pohjatutkimuksia.
Raportin mukaan yrityspuiston alue on sopivaa sille suunniteltuun rakentamiseen. Pohjaolosuhteet tulee ottaa huomioon maanrakennus- ja pohjatöitä suunniteltaessa ja rakennettaessa. Vastikään toteutetun Pähkinäpensaan päiväkodin tontin pohjaolosuhteita pidettiin vaikeina, mutta kunnon pohjatutkimuksilla ja suunnitellulla sen toteutuksessa ei ollut vaikeuksia ja kustannukset pysyivät kohtuullisina.
Raportin aineisto on esityslistan viiteaineistona kokonaisuudessaan.
Ehdotus Laitila Pöytäkirja 1/2021 17 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Esittelijä: Mika Raula, Tekninen johtaja
Tekninen valiokunta merkitsee rakennettavuusselvityksen tiedokseen ja antaa sen edelleen kaupunginhallituksen tiedoksi.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus, 25.01.2021, § 11
Valmistelija / lisätiedot: Mika Raula [email protected] Tekninen johtaja
Oheismateriaali 1 13895.pdf 2 13895_1.pdf 3 13895_2.pdf 4 13895_3.pdf 5 13895_4.pdf 6 13895_5.pdf 7 13895_6.pdf 8 13895_7 (003).pdf 9 Pohjatutkimusmerkinnät.pdf
-
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus merkitsee Yrityspuiston rakennettavuusselvityksen tiedoksi ja saattaa sen kaupunginvaltuustolle tiedoksi.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Raula oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Laitila Pöytäkirja 1/2021 18 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Kaupunginhallitus, § 64,05.10.2020 Kaupunginhallitus, § 12, 25.01.2021
§ 12 Kortteleiden 5002, 5026 ja 442 asemakaavan muutos
LAIDno-2020-199
Kaupunginhallitus, 05.10.2020, § 64
Valmistelijat / lisätiedot: Mika Palmulaakso [email protected] Maankäyttöinsinööri
Liitteet 1 Alue6_EHD_051020.pdf 2 Alueet5_6_selostusEHD_051020.pdf
Kh 27.1.2020 § 23
Laitilan kaupungin keskustan alueella on käynnissä tiesuunnitelman laatiminen valtatien 8 parantamiseksi. Valtatie 8 tiesuunnitelman vaatimia asemakaavojen muutosten vireilletulosta on kuulutettu 8.2.2019 ja samalla on asetettu nähtäville asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Asemakaavamuutos on valtatie 8 parantamiseen liittyvä asemakaavan muutos, alue 6.
Asemakaavan muutoksen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 26.10.2019. Asemakaavan muutos koskee osaa korttelista 442 ja kortteleita 5002 ja 5026, maantien liikennealuetta, erityisaluetta, katualuetta sekä maa- ja metsätalousaluetta.
Asemakaavanluonnos pohjautuu valtatie 8:sta laadittuun tiesuunnitelmaluonnokseen. Suunnittelussa tulee vuorovaikutteiseen suunnitteluun ja riittävään vaikutusten arviointiin perustuen edistää maakäyttö- ja rakennuslain 5 §:n mukaista alueiden käytön suunnittelun tavoitteiden toteutumista.
Liite 4: Asemakaavamuutoksen kaavaluonnos on esityslistan liitteenä.
Lisätietoja:
Maankäyttöinsinööri Mika Palmulaakso
050 518 2071
KJ Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Kortteleiden 5002, 5026 ja 442 liitteen mukaisen asemakaavamuutoksen kaavaluonnoksen ja päättää asettaa sen nähtäville.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Laitila Pöytäkirja 1/2021 19 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Raula oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
____________________
Asemakaavamuutoksen Kortteleiden 5002, 5026 ja 442 asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä 4.2.2020-5.3.2020 välisen ajan kaupungintalon teknisellä osastolla sekä kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://www.laitila.fi/palvelut/kaavoitus /laadinnassa-olevat-kaavat/. Kaavaluonnoksesta on jätetty kolme lausuntoa, jotka ovat antaneet Varsinais-Suomen maakuntamuseo, Varsinais-Suomen liitto sekä Varsinais- Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus.
Kaavaehdotusta on valmisteltu näiden luonnoksesta annettujen lausuntojen pohjalta ja se on valmis julkaistavaksi.
Valtatie 8 parantaminen Laitilan keskustan kohdalla tiesuunnitelman tieturvallisuustarkastelussa on esiiin noussut Hartikkalan ja Ilomäen alueen kevyenliikenteen yhteyden toteuttaminen Kreulantien/Hartikkalantien ja Ilomäenkujan kohdalla. Tätä yhteyttä ei toteuteta tässä tiesuunnitelmassa vaan tulee myöhemmin toteutettavaksi erillisellä suunnitelmalla kaupungin tieverkoston kehittämisessä .
Ehdotus Esittelijä: Lauri Kattelus, Kaupunginjohtaja
Kaupunginhallitus hyväksyy Kortteleiden 5002, 5026 ja 442 asemakaavamuutosehdotuksen ja päättää asettaa sen nähtäville sekä pyytää siitä lausunnot.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Raula oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
Kaupunginhallitus, 25.01.2021, § 12
Valmistelija / lisätiedot: Mika Palmulaakso [email protected] Maankäyttöinsinööri
Liitteet 1 Alue6_hyvaksyntaan.pdf
Oheismateriaali 1 Alueet5_6_selostus_hyvaksyntaan.pdf 2 Liite2_VO_kaava_A3.pdf Laitila Pöytäkirja 1/2021 20 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
3 Liite3_VO_kaavaKalliomaki.pdf 4 Liite5_OAS_alue6.pdf 5 Liite6_Rakentamistapaohje_K_5026_5029.pdf 6 Liite8_TilastolomakeAlue6.pdf
Asemakaavamuutoksen Kortteleiden 5002, 5026 ja 442 asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä 9.10.2020-9.11.2020 välisen ajan kaupungintalon teknisellä osastolla sekä kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://www.laitila.fi/palvelut/kaavoitus /laadinnassa-olevat-kaavat/. Kaavaehdotuksesta on jätetty kuusi lausuntoa, jotka ovat antaneet Varsinais-Suomen alueellinen vastuumuseo, Varsinais-Suomen ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto, Varsinais-Suomen pelastuslaitos, Laitilan puhelinosuuskunta sekä Laitilan kaupungin vesihuoltolaitos.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus hyväksyy kortteleiden 5002, 5026 ja 442 asemakaavamuutoksen ja esittää asemakaavamuutoksen hyväksymistä kaupunginvaltuustolle.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Raula oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Laitila Pöytäkirja 1/2021 21 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Kaupunginhallitus, § 65,05.10.2020 Kaupunginhallitus, § 13, 25.01.2021
§ 13 Erik Sorolaisentien kiertoliittymän asemakaavan muutos
LAIDno-2020-198
Kaupunginhallitus, 05.10.2020, § 65
Valmistelijat / lisätiedot: Mika Palmulaakso [email protected] Maankäyttöinsinööri
Liitteet 1 Alue5_kaavaehdotus_051020.pdf 2 Alueet5_6_selostusEHD_051020.pdf
Kh 27.1.2020 § 22
Laitilan kaupungin keskustan alueella on käynnissä tiesuunnitelman laatiminen valtatien 8 parantamiseksi. Valtatie 8 tiesuunnitelman vaatimia asemakaavojen muutosten vireilletulosta on kuulutettu 8.2.2019 ja samalla on asetettu nähtäville asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Asemakaavamuutos on valtatie 8 parantamiseen liittyvä asemakaavan muutos, alue 5.
Asemakaavan muutoksen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 26.10.2019. Asemakaavan muutos koskee korttelin 5017 tonttia 3 sekä maantien liikennealuetta.
Asemakaavanluonnos pohjautuu valtatie 8:sta laadittuun tiesuunnitelmaluonnokseen. Suunnittelussa tulee vuorovaikutteiseen suunnitteluun ja riittävään vaikutusten arviointiin perustuen edistää maakäyttö- ja rakennuslain 5 §:n mukaista alueiden käytön suunnittelun tavoitteiden toteutumista.
Liite 3: Asemakaavamuutoksen kaavaluonnos on esityslistan liitteenä.
Lisätietoja:
Maankäyttöinsinööri Mika Palmulaakso
050 518 2071
KJ Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Erik Sorolaisentien kiertoliittymän liitteen mukaisen asemakaavamuutoksen kaavaluonnoksen ja päättää asettaa sen nähtäville.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Raula oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Laitila Pöytäkirja 1/2021 22 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
___________________
Erik Sorolaisentien kiertoliiittymän semakaavamuutoksen asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä 4.2.2020-5.3.2020 välisen ajan kaupungintalon teknisellä osastolla sekä kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://www.laitila.fi/palvelut/kaavoitus /laadinnassa-olevat-kaavat/. Kaavaluonnoksesta on jätetty kolme lausuntoa, jotka ovat antaneet Varsinais-Suomen maakuntamuseo, Varsinais-Suomen liitto sekä Varsinais- Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus.
Kaavaehdotusta on valmisteltu näiden luonnoksesta annettujen lausuntojen pohjalta ja se on valmis julkaistavaksi.
Ehdotus Esittelijä: Lauri Kattelus, Kaupunginjohtaja
Kaupunginhallitus hyväksyy Erik Sorolaisentien kiertoliittymän asemakaavamuutosehdotuksen ja päättää asettaa sen nähtäville sekä pyytää siitä lausunnot.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Raula oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
Kaupunginhallitus, 25.01.2021, § 13
Valmistelija / lisätiedot: Mika Palmulaakso [email protected] Maankäyttöinsinööri
Liitteet 1 Alue5_hyvaksyntaan.pdf
Oheismateriaali 1 Alueet5_6_selostus_hyvaksyntaan.pdf 2 Liite1_Vo_kaava.pdf 3 Liite4_OAS_alue5.pdf 4 Liite7_TilastolomakeAlue5.pdf
Erik Sorolaisentien kiertoliiittymän asemakaavamuutoksen asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä 9.10.2020-9.11.2020 välisen ajan kaupungintalon teknisellä osastolla sekä kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://www.laitila.fi/palvelut/kaavoitus /laadinnassa-olevat-kaavat/. Kaavaehdotuksesta on jätetty kuusi lausuntoa, jotka ovat Laitila Pöytäkirja 1/2021 23 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
antaneet Varsinais-Suomen alueellinen vastuumuseo, Varsinais-Suomen ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto, Varsinais-Suomen pelastuslaitos, Laitilan puhelinosuuskunta sekä Laitilan kaupungin vesihuoltolaitos.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus hyväksyy Erik Sorolaisentien kiertoliittymän asemakaavamuutoksen ja esittää asemakaavamuutoksen hyväksymistä kaupunginvaltuustolle.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Raula oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Laitila Pöytäkirja 1/2021 24 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Kaupunginhallitus, § 10,24.08.2020 Kaupunginhallitus, § 14, 25.01.2021
§ 14 Valtatien 8 pohjoisen risteyksen alueen asemakaavan muutos
LAIDno-2020-8
Kaupunginhallitus, 24.08.2020, § 10
Valmistelijat / lisätiedot: Mika Palmulaakso [email protected] Maankäyttöinsinööri
Liitteet 1 Alue4_kaavaluonnos_170820
Oheismateriaali 1 Kaavaselostus
Laitilan kaupungin keskustan alueella on käynnissä tiesuunnitelman laatiminen valtatien 8 parantamiseksi. Valtatie 8 tiesuunnitelman vaatimia asemakaaavojen muutosten vireilletulosta on kuulutettu 8.2.2019 ja samalla on asetettu nähtäville asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Asemakaavamuutos on valtatie 8 parantamiseen liittyvä asemakaavan muutos, alue 4.
Asemakaavan muutoksen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 26.10.2019. Asemakaavan muutos koskee kortteleita tai osia korttelista 30, 609, 610 ja 220 sekä niihin liittyviä erityisalueita, maa- ja metsätalousaluetta, vesialuetta, katualueita sekä maantien aluetta.
Asemakaavaluonnos pohjautuu valtatiestä 8 laadittuun tiesuunnitelmaluonnokseen. Suunnittelussa tulee vuorovaikutteiseen suunnitteluun ja riittävään vaikutusten arviointiin perustuen edistää maakäyttö- ja rakennuslain 5 §:n mukaista alueiden käytön suunnittelun tavoitteiden toteutumista.
Liitteet: Asemakaavamuutoksen kaavaluonnosaineisto on esityslistan liitteenä.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus hyväksyy valtatien 8 pohjoisen risteyksen alueen liitteen mukaisen asemakaavaluonnoksen ja päättää asettaa sen nähtäville.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Raula oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Laitila Pöytäkirja 1/2021 25 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Kaupunginhallitus, 25.01.2021, § 14
Valmistelija / lisätiedot: Mika Palmulaakso [email protected] Maankäyttöinsinööri
Liitteet 1 Alue4_kaavaehdotus_071220.pdf
Oheismateriaali 1 Alue4_selostusEHD_071220.pdf 2 Liite1_Vo_kaava_Meijeri.pdf 3 Liite2_Vo_kaavaLWT.pdf 4 Liite3_Vo_kaava_Korttelissa30.pdf 5 Liite4_Vo_kaava_Puukerrostalot.pdf 6 Liite5_OAS_Alue4_071220.pdf 7 Liite6_Maisemallisia_vaikutuksia.pdf 8 Liite7_Maastoleikkaus_VEA.pdf 9 Liite8_Maastoleikkaus_VEB.pdf 10 Liite9_Vastineet_kaavaluonnos.pdf 11 Liite10_Tilastolomake.pdf
Valtatien 8 pohjoisen risteyksen alueen asemakaavan muutoksen kaavaluonnos on ollut nähtävillä 28.8.2020-29.8.2020 välisen ajan kaupungintalon teknisellä osastolla sekä kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://www.laitila.fi/palvelut/kaavoitus /laadinnassa-olevat-kaavat/. Kaavaluonnoksesta on jätetty kaksi lausuntoa, jotka ovat antaneet Varsinais-Suomen ELY-keskus ja Varsinais-Suomen alueellinen vastuumuseo.
Kaavaehdotusta on valmisteltu näiden luonnoksesta annettujen lausuntojen pohjalta ja se on valmis julkaistavaksi.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus hyväksyy valtatien 8 pohjoisen risteyksen alueen liitteen mukaisen asemakaavamuutosehdotuksen ja päättää asettaa sen nähtäville ja pyytää siitä lausunnot.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Raula oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Laitila Pöytäkirja 1/2021 26 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 15 Laitilan kaupungin lausunto vt8:n tiesuunnitelmasta
LAIDno-2020-453
Valmistelija / lisätiedot: Mika Raula [email protected] Tekninen johtaja
Valtie 8 tiessuunnitelmat ovat olleet esillä 30.9.2020–30.10.2020 ja niihin tulleisiin muistutuksiin on kaupunki antanut vastineensa 14.12.2020 § 162. Kaupungilta on pyydetty myös oma lausunto tiesuunnitelman johdosta. Lausuntopyynnössä on esitetty kysymyksiä, joihin otetaan kantaa.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus päättää antaa valtatie 8 tiesuunnitelmasta seuraavan lausunnon:
- Suunnitelma pidettiin yleisesti nähtävänä 30.9.2020–30.10.2020 välisen ajan ELY- keskuksen tietoverkossa sekä suunnitelmaan oli mahdollista tutustua myös laitilan kaupungintalolla.
- Suunnitellualueella on voimassa oikeusvaikutteinen yleiskaava (hyv.8.6.2009) Vaikutusalueen kaikki kuusi asemakaavaa päivitetään tiesuunnitelman mukaiseksi. Kaikki kaavat ovat olleet luonnosvaiheessa nähtävillä ja osa ehdotusvaiheessa. Ensimmäiset kaksi asemakaavaa tullaan esittämään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi 1.2.2021 ja loput mahdollisimman pian.
- Kaupunki laatii omat suunnitelmansa, jotka liittyvät tiesuunnitelmaan hankkeen toteuttamisen edellyttämässä aikataulussa.
- Kaupunki pitää suunniteltuja meluvalleja maisemallisesti erittäin huonoina ratkaisuina. Maisemakuvan säilyttämiseksi kaupunki katsoo välttämättömäksi, että maatalousyhtymä Isotuvan kanalakiinteistö lunastettaisiin, jolloin voitaisiin välttää tältä osin massiivisten kaupunkikuvan näkyväisyyden estävien meluvallien tekeminen. Muutenkin kaupunki katsoo, että melusuojausten osalta toteutusten tulee olla sellaisia, että niillä mahdollisimman vähän estettäisiin näkyvyyttä eli läpinäkyviä meluaitoja umpinaisten rakenteiden sijaan.
- Kaupunki sallii suunnitelman edellyttämät asemakaava-aluella tarvittavat kuivatusjärjestelyt.
- Kaupunki osallistuu rakentamis- ja kunnossapitokustannuksiin esitetyllä tavalla. Hankkeen kokonaiskustannuksiksi on arvioitu 33,85 milj. euroa, josta kaupungin osuudeksi on esitetty 4,37 milj. euroa. Laitila Pöytäkirja 1/2021 27 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
- Kaupunki hankkii ja luovuttaa maa-alueen maantien rakentamisesta aiheutuvien asemakaavan mukaisten katujen tekemistä varten.
- Kaupunki toteuttaa katujärjestelyt Meijerintiellä, Ilomäentiellä, Garpintiellä, Pilppulantiellä, Erik Sorolaisentiellä ja Vihtorinkadulla samanaikaisesti tietöiden kanssa.
- Kaupunki sitoutuu siihen, että ELY-keskus/Väylävirasto toimii hankkeen urakkasopimuksen mukaisena rakennuttajana myös tiehankkeen aiheuttamien välttämättömien katujärjestelyiden osalta.
- Kaupunki suostuu vastaamaan valtion toimesta asemakaava-alueelle rakennetavan tievalaistuksen käyttö- ja kunnossapitokustannuksista valta- ja kantateitä lukuunottamatta.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Raula oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
Tiedoksi ELY-keskus Laitila Pöytäkirja 1/2021 28 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 16 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen
LAIDno-2020-479
Valmistelija / lisätiedot: Heli Kiertokari-Laitinen [email protected] hallintojohtaja
Kuntalain 108 § kuuluu seuraavasti: "Kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Ilmoitusten on oltava yleisessä tietoverkossa 14 vuorokautta, jollei asian luonteesta muuta johdu. Ilmoituksen sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta edellä mainitun ajan kuluttua.”
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin ilmoitukset ja kuulutukset vuonna 2021 saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla siten kuin erikseen on säädetty ja ilmoittamalla niistä soveltuvin osin Laitilan Sanomissa ja kaupungin kotisivuilla.
Samalla kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin viran- /toimenhakuilmoitukset julkaistaan kaupungin kotisivuilla, Kuntarekry-palvelussa ja Työ- ja elinkeinotoimiston internetsivulla sekä tarpeen mukaan alan ammattilehdissä. Hallintokunnat ratkaisevat, julkaistaanko viranhakuilmoitukset yms. pääsääntöisesti lyhennettynä myös muissa sanomalehdissä.
Edelleen kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin muista ilmoituksista vastaavat kaupunginhallitus ja ao. hallintokunnat myönnettyjen määrärahojen puitteissa.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Tiedoksi toimialojen toimistosihteerit Laitila Pöytäkirja 1/2021 29 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 17 Hallintosääntöön liittyviä toimenpiteitä
LAIDno-2021-28
Valmistelija / lisätiedot: Heli Kiertokari-Laitinen [email protected] hallintojohtaja
Liitteet 1 Hallintosääntömuutokset 1.1.2021
Laitilan kaupungin organisaatiouudistus astui voimaan 1.1.2021. Muutoksen keskeiset sisällöt on kuvattu liitteenä olevassa tiedostossa.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi koosteen 1.1.2021 voimaan tulleesta organisaatiouudistuksesta.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Laitila Pöytäkirja 1/2021 30 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 18 Hallintosäännön 3. luvun mukaisten toimialojen ja erillisyksiköiden johtajien /vastuuhenkilöiden ja heidän sijaistensa nimeäminen
LAIDno-2021-28
Valmistelija / lisätiedot: Heli Kiertokari-Laitinen [email protected] hallintojohtaja
Kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön 3. luvun mukaan kaupungin toiminnot jaetaan neljään toimialaan; hallintotoimi, sivistystoimi, sosiaali- ja terveystoimi sekä tekninen toimi, jotka toimialat jakautuvat edelleen tehtäväalueisiin.
Lisäksi virasto-organisaatioon kuuluvat seuraavat neljä erillisyksikköä: talouspalvelut, elinkeinotoimen ja asumisen yksikkö, maankäytön ja suunnittelun yksikkö ja johdon tuki ja viestintä.
Hallintosäännön 15 § kuuluu seuraavasti: ”Henkilöstöorganisaatio Henkilöstöorganisaation muodostavat kaupunginjohtaja ja toimialojen, erillisyksiköiden ja tulosalueiden henkilöstö. Toimialoilla on johtajat ja heillä sijaisensa, jotka kaupunginhallitus nimeää. Erillisyksiköillä on vastuuhenkilöt ja heillä sijaisensa, jotka kaupunginhallitus nimeää.”
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus nimeää vuodeksi 2021 hallintosäännön 15 §:n perusteella toimialoille ja erillisyksiköille johtajat/vastuuhenkilöt ja heidän sijaisensa seuraavasti:
Hallintotoimi: hallintojohtaja Heli Kiertokari-Laitinen, sijaisena talousjohtaja Marika Silvennoinen
Sosiaali- terveystoimi: Sosiaali- ja terveysjohtaja Johanna Ahokas, sijaisena ikäihmisten palvelujohtaja Sari Koski
Sivistystoimi: Vakinaisena viranhaltaijana toimivan sivistystoimenjohtajan sijaisena toimii palvelupäällikkö, vs.sivistystoimenjohtaja Nestori Mäkelän sijaisena toimii Varppeen koulun rehtori Tuomas Kankaanpää
Tekninen toimi: Tekninen johtaja Mika Raula, sijaisena rakennusinsinööri Eva Nurmi
Elinkeinotoimi: Elinvoimapäällikkö Juha-Matti Päivölä, sijaisena kaupunginjohtaja Lauri Kattelus, asuminen: asunto- ja palvelusihteeri Tiina Mäkelä, sijaisena kaupunginjohtaja Lauri Kattelus
Maankäyttö ja suunnittelu: Tekninen johtaja Mika Raula, sijaisena maankäyttöinsinööri Mika Palmulaakso Laitila Pöytäkirja 1/2021 31 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Johdon tuki ja viestintä: kaupunginjohtajan sihteeri Tuulia Kujanpää, sijaisena kaupunginjohtaja Lauri Kattelus
Edelleen kaupunginhallitus päättää, että kaupunginjohtaja voi nimetä toimialajohtajista sijaisen vuosilomansa ajaksi.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Tiedoksi päätöksessä mainitut henkilöt Laitila Pöytäkirja 1/2021 32 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 19 Kaupunginhallituksen laskujen hyväksyminen 2021
LAIDno-2021-23
Valmistelija / lisätiedot: Heli Kiertokari-Laitinen [email protected] hallintojohtaja
Lauta- ja valiokunnan sekä muun viranomaisen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet, jollei hyväksyjää ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. Voimassa olevassa hallintosäännössä ei ole määräyksiä siitä, kuka viranhaltija hyväksyy valiokunnan, lautakunnan tai muun viranomaisen puolesta tositteet.
Hyväksyjän on tarkastettava, että tosite on muodollisesti ja asiallisesti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelus on merkitty vastaanotetuksi, tositteessa on oikea tilimerkintä ja että menon suorittamiseen on käytettävissä määräraha.
Kaupunginhallituksen alaisia talousarvion käyttötalousosan tehtäviä ovat Varppeen koulun keittiö, Kaukolankodin keittiö, hallintopalvelut, talouspalvelut, tietohallintopalvelut, sisäinen palvelutoiminta, elinkeinotoimi ja kaavoitus. Lisäksi kaupunginhallitus vastaa tuloslaskelman meno- ja tuloeristä toimintamenoja ja -tuloja lukuunottamatta sekä rahoituslaskelman meno- ja tuloeristä käyttöomaisuusinvestointeja ja niihin saatuja rahoitusosia lukuunottamatta.
Talousarvion investointiosan menoista on kaupunginhallituksen vastuulla kiinteä omaisuus, kaupunginviraston irtain omaisuus, maksuosuudet kuntayhtymien pääomamenoihin (peruspääomasijoitus) ja arvopaperit.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginhallituksen puolesta laskutositteet hyväksyy seuraavat viranhaltijat:
Käyttötalous
Tehtävä/kustannuspaikka Laskujen hyväksyjä/ sijainen
1 12 14 Tilintarkastus talousjohtaja/ controller
1 14 15 Varppeen koulun keittiö keittiöpäällikkö/ Salla Kuoppa-Tiittanen
1 14 16 Kaukolankodin keittiö ruokapalveluesimies/ Marja Pihlajaniemi
1 14 17 Tietohallintopalvelut digipäällikkö/ it-asiantuntija
1 14 18 Hallintopalvelut hallintojohtaja/ talousjohtaja Laitila Pöytäkirja 1/2021 33 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
1150-1170 Ystäväkuntatoiminta kaupunginjohtajan sihteeri /kaupunginjohtaja
1180 Palkkahallinto hallintojohtaja/ talousjohtaja
1210 Yhteistyötoimikunta tietopalvelu- ja työhyvinvointipäällikkö/ hallintojohtaja
1 14 19 Sisäinen palvelutoiminta tietopalvelu- ja työhyvinvointipäällikkö/ hallintojohtaja
1 14 20 Talouspalvelut talousjohtaja/ controller
1 14 21 Elinkeinotoimi elinvoimapäällikkö/ kaupunginjohtaja
1 14 22 Kaavoitus tekninen johtaja/ maankäyttöinsinööri
1 14 23 Asuntotoimi asunto- ja palvelusihteeri/ kaupunginjohtaja
1 14 25 Maaseututoimi hallintojohtaja/ talousjohtaja
Investointiosa
3 45 75 Kiinteä omaisuus talousjohtaja/controller
3 45 76 Kaupunginvirasto/ talousjohtaja/ controller irtain
3 45 77 Kuntayhtymät ja talousjohtaja/controller muu yhteistoim.
3 45 78 Arvopaperit talousjohtaja/controller
Tuloslaskelma talousjohtaja/controller
Rahoituslaskelma talousjohtaja/ controller
Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että talousjohtajalla, hallintojohtajalla, kaupunginjohtajalla sekä kaupunginhallituksen puheenjohtajalla on hyväksymisoikeus kaikilta osin.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Tiedoksi Talouspalvelut, päätöksessä mainitut henkilöt Laitila Pöytäkirja 1/2021 34 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 20 Kaukolankodin keittiön työpaikkaruokailusta perittävät hinnat 1.1.2021 alkaen
LAIDno-2021-24
Valmistelija / lisätiedot: Juha Laiho [email protected] Keittiöpäällikkö
Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan työnantajan työnpaikkaruokaloissa peritään pääateriasta (lounas, päivällinen, kouluaterian luonteinen ateria) toimivaltaisen viranomaisen päätöksen mukaan vähintään ravintoedun verotusarvon ja enintään omakustannushinnan mukainen korvaus.
Laitosruokalan (ruoka valmistetaan pääasiassa muille kuin henkilökunnalle) omakustannushinnassa otetaan huomioon ruoka-aineiden hankinta- ja kuljetuskustannukset, ruokahuoltohenkilöstön palkat sosiaalikustannuksineen ja arvonlisävero.
Aterioiden hinnan tarkistukset tehdään vuosittain.
Kaukolankodin keittiön pääateriasta vuonna 2020 perittiin 5,24 €/ ateria ja salaattiateriasta 2,76 €.
Laitosruokailulle on vahvistettu oma luontoisetuarvo, jota sovelletaan sairaalan, koulun, päiväkodin, vanhainkodin ja muun vastaavan laitoksen henkilökunnan saamaan ravintoetuun. Ravintoedun verotusarvo pääateriasta vuonna 2020 oli 5,10 €. Vuonna 2021 ravintoedun verotusarvo on 5.18 €
Vuonna 2021 on tarve nostaa työpaikkaruokailun ateriasta ja salaatista perittäviä hintoja, koska elintarvikkeiden hinnat ja muut kustannukset ovat nousseet 1,1%
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus hyväksyy Kaukolankodin keittiön työpaikkaruokailusta perittävän aterian hinnaksi 5,30 € ja salaattiannoksen hinnaksi 2,79 € 1.1.2021 lukien.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Tiedoksi Sarastia, keittiöpäällikkö, ruokapalveluesimies Laitila Pöytäkirja 1/2021 35 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 21 Valtionosuudet 2021
LAIDno-2021-19
Valmistelija / lisätiedot: Heli Kiertokari-Laitinen [email protected] hallintojohtaja
Oheismateriaali 1 Päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2021 2 Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2021
Valtionvarainministeriö on kunnan peruspalveluiden valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 38 §:n nojalla myöntänyt Laitilan kaupungille peruspalveluiden valtionosuutta ja vahvistanut kuntien verotuloihin perustuvaa valtionosuuden tasausta vuodelle 2021 yhteensä 18.136.363 (v. 2020: 16.699.254) euroa, josta verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen osuus on 5.054.833 (v. 2020: 4.769.661) euroa.
Veroperustemuutoksista johtuva kunnallisverotulomuutoksia vastaava euromäärä maksetaan kunnille valtionosuuksien yhteydessä. Vuodesta 2020 alkaen korvaus veroperustemuutoksista näkyy valtionosuuspäätöksessä erillisenä eränä. Valtionvarainministeriö on myöntänyt Laitilan kaupungille vuodelle 2021 korvausta veroperustemuutoksista johtuvista verotulomenetysten korvauksista 4.765.552 (v. 2020: 4.422.004) euroa.
Lisäksi valtionvarainministeriö on vahvistanut kuntien kotikuntakorvauksen suuruuden, jonka perusteella Laitilan kaupungin kotikuntakorvausmenot ovat yhteensä 85.496 (v. 2020: 61.239 ) euroa ja kotikuntakorvaustulot 345.755 (v. 2020: 376.543) euroa (nettotulo 260.259 euroa). Edellä mainitut menot ja tulot kirjataan käyttötalousosan tehtävään perusopetus.
Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettua valtionosuutta Laitilan kaupungille 857.304 (v. 2020: 583.850) euroa.
Verolykkäysen takaisinperintä - 114.308 euroa.
Päätösten mukaiset valtionosuudet ilman kotikuntakorvauksia ovat yhteensä 23.664.911 (v. 2020: 21.705.108) euroa vuonna 2021. Kaupungin talousarviossa on budjetoitu valtionosuuksia yhteensä 23.257.636 euroa. Valtiovarainministeriö on myöntänyt valtionosuutta 407.275 euroa enemmän kuin vuoden 2021 talousarviossa on arvioitu. Talousarvio pohjautuu valtionosuuksien osalta Kuntaliiton vuoden 2021 ennakkolaskelmaan. Laitila Pöytäkirja 1/2021 36 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Jos kunta on tyytymätön edellä mainittuihin valtion viranomaisten päätöksiin, on sillä oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus päätöksen tekijälle. Valtionosuuspäätökset vuodelle 2021 muutoksenhakuohjeineen ovat oheismateriaalina.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2021 käyttötalouden valtionosuus- ja kotikuntakorvauspäätökset ja päättää, ettei se tee edellä mainituista päätöksistä oikaisuvaatimusta.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Tiedoksi Talouspalvelut Laitila Pöytäkirja 1/2021 37 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 22 Kaupunginviraston kiinniolo vuonna 2021
LAIDno-2020-205
Valmistelija / lisätiedot: Heli Kiertokari-Laitinen [email protected] hallintojohtaja
-
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus päättää, että asiointipiste Avitus pidetään suljettuna 22. -26.2.2021. Edelleen kaupunginhallitus päättää, että kaupunginvirasto pidetään pääsääntöisesti suljettuna perjantaina 14.5.2021 ja 1.-31.7.2021.
Kiinniolon aikana päävastuualueilla toimii tarvittava päivystys.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Tiedoksi Avitus, kaupunginjohtajan sihteeri (viestintä), toimialajohtajat Laitila Pöytäkirja 1/2021 38 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 23 Kaupunginvaltuuston kokousten televisiointi vuonna 2021
LAIDno-2020-460
Valmistelija / lisätiedot: Heli Kiertokari-Laitinen [email protected] hallintojohtaja
Liitteet 1 2021 Valtuusto kaapeli TV- jakelu tarjous 2 2021 Valtuusto internet- jakelu tarjous 3 2021 kuvaustarjous kuntalaistilaisuudet
Laitila TV ry on 10.12.2020 jättänyt tarjoukset kaupunginvaltuuston kokousten televisioinnista, internet-jakelusta ja kuntalaistilaisuuksien kuvaamisesta vuonna 2021. Tarjoukset ovat liitteenä.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan liitteenä olevat Laitila TV ry:n tarjoukset kaupunginvaltuuston kokousten ja mahdollisten kokousten yhteydessä pidettävien kyselytuntien televisioinnista, ohjelmasisällön Internet-jakelusta ja kuntalaistilaisuuksien kuvaamisesta vuonna 2021. Samalla kaupunginhallitus päättää, että kaupunginvaltuuston televisiointimaksut suoritetaan kaupunginvaltuuston menokohdalta 5102 1080.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Tiedoksi Laitila TV ry/Kari Saisaari Laitila Pöytäkirja 1/2021 39 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 24 Talousarvion 2021 käyttösuunnitelma
LAIDno-2021-22
Valmistelija / lisätiedot: Heli Kiertokari-Laitinen [email protected] hallintojohtaja
Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 7.12.2020 hyväksynyt vuoden 2021 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2022-2023.
Hallintosäännön 84 §:n mukaisesti valiokunnat, lautakunnat ja johtokunnat valmistelevat valtuuston sitovat tavoitteet sisältävän talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelmansa, jotka kaupunginhallitus hyväksyy. Toimielin voi siirtää käyttösuunnitelman valmistelua koskevaa toimivaltaa alaisilleen viranhaltijalle.
Kaupunginvaltuuston hyväksyttyä talousarvion saattaa kaupunginhallitus sen täytäntöönpanomääräyksin valiokuntien ja muiden viranomaisten noudatettavaksi. Kaupunginhallitus, valiokunta, lautakunta tai johtokunta päättää sen jälkeen käyttösuunnitelmasta, jolla tarkistetaan asianomaisen toimielimen talousarvioehdotukseen sisältynyt käyttösuunnitelma valtuuston päätöksiä vastaavaksi sekä päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä. Käyttösuunnitelmassa toimielimet asettavat valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset tarkennetut tavoitteet sekä tarvittaessa jakavat määrärahat ja tuloarviot tehtäväalueiden sisällä seuraavan tason yksiköille.
Kaupunginhallituksen alaiset tehtävät:
Talousarvion Tuloarviot Nettomenot
bruttomäärärahat (tulot) (netto) (menot) Ruokahuoltopalvelut /Varppeen koulun 1 132 keittiö (sis. koulujen 1 430 655 € - 298 005 € 650 € keittiöt ja päiväkodin keittiö) Ruokahuoltopalvelut /Kaukolankodin 930 194 € 796 100 € - 134 094 € keittiö Tietohallintopalvelut 431 120 € 1 920 € - 429 200 € 5 744 Hallintopalvelut 2 342 646 € 3 401 639 € 285 € Sisäinen 729 899 € 185 530 € -544 369 € palvelutoiminta Laitila Pöytäkirja 1/2021 40 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Talouspalvelut 623 746 € 2 500 € -621 246 € Elinkeinotoimi 398 657 € 126 250 € -272 407 € Kaavoitus 171 741 € 2 000 € -169 741 € Asuminen 160 830 € 117 540 € -43 290 € Maaseututoimi 124 875 € 12 500 € -112 375 €
Mikäli toimielimet päättävät siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää valtaa, päätöksessä tulee yksilöidä taso (tehtävä), miltä osin siirretään ja tehtävän vastuuhenkilö. Hallintotoimella ei ole tarvetta siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää valtaa alemmas.
Talousarvion sitovuus
Käyttötalousosassa sitovia eriä ovat kaupunginvaltuuston eri tulosalueille hyväksymä yhteismäärä ulkoisille ja sisäisille toimintatuotoille ja toimintakuluille. Käyttötalousosassa valtuustoon nähden nettositovia tehtäviä ovat seuraavat: sisäinen palvelutoiminta, kaavoitus, vesihuoltolaitos, konekeskus, kiinteistöt ja mittaustoimi. Muut tehtävät ovat bruttositovia. Suunnitelmapoistot ja kustannuslaskennalliset erät eivät ole määrärahoja.
Tuloslaskelmaosassa valtuustoon nähden sitovia määrärahoja ja tuloarvioita ovat verotulot, valtionosuudet, korkotulot, muut rahoitustulot, korkomenot, muut rahoitusmenot sekä satunnaiset kulut ja tuotot. Rahoituslaskelmassa valtuusto hyväksyy antolainojen vähennyksen, antolainojen lisäyksen sekä pitkä- ja lyhytaikaisten lainojen vähennyksen ja lisäyksen.
Kaupunginvaltuuston toimielinten hankeryhmälle tai hankkeelle hyväksymät menot ja tulot ovat sitovia ja niitä voidaan muuttaa vain valtuuston päätöksellä. Hankkeen euromääräisellä rajalla tarkoitetaan hankkeen kokonaiskustannuksia, ei ao. talousarviovuoden määrärahaa. Valtuuston sitovin perusteluin hyväksymiä määrärahoja tms. ei saa käyttää ilman valtuuston päätöstä muuhun tarkoitukseen, eikä määrärahaa voi ylittää ilman valtuuston päätöstä. Pysyvien vastaavien omaisuushankinnan arvonlisäveroton euroraja on 10 000 €. Tätä pienemmät yksittäiset hankinnat tulee hankkia käyttötalouden määrärahoilla.
Tehtäväalueille on taloudellisten tavoitteiden lisäksi asetettu sitovia strategisia päämääriä: tehtävän tavoitteita, toimenpiteitä, mittareita ja tavoitetasoja. Tavoitteet on esitetty kunkin tehtäväalueen kohdalla omassa taulukossaan. Tavoitteiden toteutumista seurataan ja niistä raportoidaan osavuosikatsauksen yhteydessä valtuustolle, kaupunginhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus hyväksyy hallintotoimen sekä talouspalvelujen käyttösuunnitelman vuodelle 2021.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Laitila Pöytäkirja 1/2021 41 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Tiedoksi Talouspalvelut, hallintotoimen tehtäväalueavastaavat Laitila Pöytäkirja 1/2021 42 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 25 Liittyminen Monitoimi- ja tulostuslaitteet palveluineen 2021-2023 (2025)- puitesopimukseen
LAIDno-2021-49
Valmistelija / lisätiedot: Heli Kiertokari-Laitinen [email protected] hallintojohtaja
Valtio, kunnat, korkeakoulut ja seurakunnat tekevät julkisia hankintoja hankkiessaan tavaroita ja palveluita oman organisaationsa ulkopuolelta. Julkisten hankintojen tekemistä ohjaa hankintalaki.
Julkisia hankintoja voidaan tehdä yhteishankintoina. Liittymällä yhteishankintoihin (käytännössä puitejärjestelyihin tai dynaamisiin hankintajärjestelmiin) voidaan tehdä hankintoja ilman omaa kilpailutusta.
Yhteishankintoja kannattaa tehdä silloin, kun tuotteiden ja palveluiden ostomäärät ovat suuria. Tyypillisiä yhteishankintoja ovat esimerkiksi IT-laitteet, asiantuntijapalvelut, matkapuhelimet ja työterveyshuollon palvelut.
Puitejärjestely on valmiiksi kilpailutettu sopimuskokonaisuus, jossa sovitaan hankinnan kohde, hinnat sekä osapuolten vastuut ja velvoitteet.
Hansel Oy tarjoaa mahdollisuutta liittyä monitoimilaiteiden ja verkkotulostimen sekä näihin liityvien palvelujen yhteishankintaan.
Valikoimaan kuuluvat esimerkiksi:
Monitoimilaitteet Verkkotulostimet Em. laitteisiin liittyvät asennus- ja huoltopalvelut Turvatulostus- ja tulostuksenhallintaratkaisut Asiantuntijapalvelut Erikoiskäyttöön tarkoitetut laitteet kuten esimerkiksi suurkuvatulostimet, lämpötulostimet tai 3D-tulostimet eivät ole hankittavissa sopimuksen kautta.
Sopimukseen tulee liittyä 28.2.2021 mennssä. Tavoitteena on, että sopimus on hyödynnettävissä 1.8.2021. Sopimuskaudeksi on suunniteltu kaksi vuotta, enintään kahden vuoden optiokaudella. Asiakaskohtaiset sopimukset voivat laitteiden huoltopalveluiden osalta jatkua puitesopimuksen päättymisen jälkeen. Aikataulu ja päivämäärät tarkentuvat myöhemmin. Hankittavista tuotteista ja palveluista tehdään asiakaskohtainen sopimus. Asiakaskohtaisessa sopimuksessa asiakas ja toimittaja voivat sopia tuotteiden ja palveluiden hankintaan liittyvistä ehdoista tarkemmin.
Ehdotus Laitila Pöytäkirja 1/2021 43 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus päättää, että Laitilan kaupunki antaa sitoumuksen liittymisestä Monitoimilaitteet ja tulostuslaitteet palveluineen 2021-2023 (2025) -sopimukseen.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Tiedoksi Tietopalvelut Laitila Pöytäkirja 1/2021 44 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 26 Sivistystoimenjohtajan irtisanoutuminen
LAIDno-2021-27
Valmistelija / lisätiedot: Heli Kiertokari-Laitinen [email protected] hallintojohtaja
Sivistystystoimenjohtaja Heli Kiertokari-Laitinen on toimittanut Laitilan kaupunginhallitukselle seuraavan irtisanoutumisilmoituksen:
”Ilmoitan 17.1.2021 irtisanoutuvani sivistystoimenjohtajan virasta tultuani valituksi Laitilan kaupungin hallintojohtajan virkaan. Irtisanoutumisaika on vähintään yksi kuukausi, kun palvelussuhde on jatkunut yli 5 vuotta. Viimeinen virantoimituspäivä on siten 17.2.2021."
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi Heli Kiertokari-Laitisen irtisanoutumisilmoituksen sivistystoimenjohtajan virasta siten, että virkasuhde päättyy 17.2.2021.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Tiedoksi Heli Kiertokari-Laitinen, Sarastia Laitila Pöytäkirja 1/2021 45 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 27 Sivistystoimenjohtajan viran täyttölupa ja viran avoimeksi julistaminen
LAIDno-2021-27
Valmistelija / lisätiedot: Heli Kiertokari-Laitinen [email protected] hallintojohtaja
Sivistystoimenjohtaja Heli Kiertokari-Laitinen on irtisanoutunut sivistystoimenjohtajan virastaan siten, että viimeinen virantoimituspäivä on 17.2.2021.
Sivistystoimenjohtaja johtaa toimialansa palveluiden järjestämistä, strategista ja toiminnallista suunnittelua sekä talouden suunnittelua ja seurantaa. Hän toimii sivistysvaliokunnan esittelijänä ja vastaa toimialansa asioiden valmistelusta. Sivistystoimenjohtaja on kunnan johtoryhmän jäsen.
Toimialajohtajana sivistystoimenjohtaja vastaa sivistyspalveluiden kokonaisuudesta, johon kuuluvat varhaiskasvatus ja opetustoimi (aamu- ja iltapäivätoiminta, esi- ja perusopetus sekä toisen asteen koulutus). Muiden sivistyspalveluiden osalta toimialaan kuuluvat liikunta-, nuoriso-, kirjasto ja kulttuuritoimet sekä Vakka-Suomen kansalaisopisto ja Vakka-Suomen musiikkiopisto.
Viran kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä hyvä toimialan tuntemus. Lisäksi edellytetään opetustoimen kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (986/1998) 2. luvun 2 §:n mukaista kelpoisuutta. Tehtävän menestyksellistä hoitamista auttaa kasvatus- ja opetustoimen hallinnon ja juridiikan osaaminen. Virkaan valittavalle katsotaan eduksi kunnallishallinnon ja -talouden yleistä tuntemus sekä hyvät vuorovaikutus-, yhteistyö- ja esimiestaidot, kehittämisote sekä kyky strategiseen ajatteluun. Aiempi kokemus johtamistehtävistä ja henkilöstöhallinnon osaamisesta katsotaan myös eduksi.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus päättää julistaa sivistystoimenjohtajan viran haettavaksi toistaiseksi tapahtuvaa täyttämistä varten 1.5.2021 alkaen tai sopimuksen mukaan. Sivistystoimenjohtaja toimii sivistystoimen toimialajohtajana. Toimialaan kuuluvat varhaiskasvatus, perusopetus, lukiokoulutus, toisen asteen ammatillinen koulutus, kirjastotoimi, kulttuuritoimi, nuorisotoimi, liikuntatoimi, Vakka-Suomen kansalaisopisto sekä Vakka-Suomen musiikkiopisto.
Virkaan valittavan kelpoisuusvaatimuksena on
soveltuva ylempi korkeakoulututkinto Laitila Pöytäkirja 1/2021 46 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
opetustoimen kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (986/1998) 2. luvun 2 §:n mukainen kelpoisuus esimieskokemus ja henkilöstöjohtamisen osaaminen
Lisäksi eduksi vallinnassa katsotaan
kunnallishallinnon ja -talouden tuntemus hyvät vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot, kehittämisote sekä -kyky
Valitun on ennen valinnan vahvistamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran täyttämisessä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Laitila Pöytäkirja 1/2021 47 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 28 Sivistystoimenjohtajan viransijaisuuden hoitaminen
LAIDno-2021-27
Valmistelija / lisätiedot: Heli Kiertokari-Laitinen [email protected] hallintojohtaja
Sivistystoimenjohtajan sijaiseksi tämän virkavapauden ajalle 31.1.2021 asti on määrätty palvelupäällikkö Nestori Mäkelä. Sivistystoimenjohtajan virka vapautuu irtisanoutumisen kautta 17.2.2021 ja kaupunginhallitus päättää viran aukijulistamisesta. Sivistystoimenjohtajan virka tulee täyttää, kunnes valittu henkilö aloittaa virassa.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus määrää sivistystoimen palvelupäällikkö Nestori Mäkelän suostumuksensa mukaisesti toimimaan vs. sivistystoimenjohtajana 18.2.2021 saakka sekä hoitamaan avointa sivistystoimenjohtajan virkaa 19.2.2021 alkaen siihen saakka, kun uusi, valittava sivistystoimenjohtaja on ottanut viran vastaan.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Tiedoksi vs. sivistystoimenjohtaja Nestori Mäkelä Laitila Pöytäkirja 1/2021 48 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 29 LISÄPYKÄLÄ: Määräaikaisen työllisyyskoordinaattorin viran ja puolikkaan hanketyöntekijän työsuhteen täyttölupa osatyökykyisten työllistämishankkeeseen
LAIDno-2020-200
Valmistelija / lisätiedot: Johanna Ahokas, Anitta Keskitalo [email protected], [email protected] sosiaali- ja terveysjohtaja, sosiaalipalveluohjaaja-johtaja
Osana Työkykyohjelmaa Sosiaali- ja terveysministeriö on myöntänyt valtionavustuksina 17 miljoonaa euroa osatyökykyisten työttömien työkyvyn ja työllistymisen tuen palvelujen kehittämiseen. Avustusta saa 22 alueellista hanketta eri puolilta Suomea. Hankkeissa tuodaan työkyvyn tuen palvelut osaksi sosiaali- ja terveyskeskusten toimintaa ja lisätään tuetun työllistymisen menetelmien käyttöä kaikkein vaikeimmin työllistyvien henkilöiden avuksi. Avustukset myönnettiin kunnille ja kuntayhtymille, joiden sote-toimijat tekevät yhteistyötä muun muassa TE-toimiston, Kelan, oppilaitosten, yritysten ja järjestöjen kanssa.
Laitila on mukana osatyökykyisten työllistämishankkeessa Kaveria ei jätetä, jonka toteuttajat ja yhteistyötahot ovat Turku, Lieto, Laitila, Uusikaupunki, Paimio, Raisio, Naantali, Kaarina, Kemiönsaari, Kela, RISE, TE-toimisto, TYP, Vates- säätiö, Vamlas, Lihastautiliitto ry, Neuroliitto ry, Vammaisfoorumin työllisyysryhmä, Barona Oy, ForeData Oy, Winnova Oy. Laitila voi palkata hankkeeseen 1,5 työntekijää /viranhaltijaa.
TE-toimiston URA- ja TYP-asiakastietojärjestelmien käyttöoikeus annetaan ainoastaan viranhaltijalle. Toisen hankeeseen työllistyvän tehtäviin sisältyy TE-toimiston asiakastietojärjestelmien käyttöä ja tämän vuoksi hanketta varten tulee perustaa yksi (1) määräaikainen virka. Tämän lisäksi on mahdollista palkata puolikkaan (0,5) henkilön työpanos.
Hallintosäännön 52 §:n mukaan vakinaisen tai yli 12 kuukauden määräaikaisen virka- tai työsuhteen täyttämiseen vaaditaan täyttölupa, jonka myöntää kaupunginhallitus.
Haetaan täyttölupaa yhteen työllisyyskoordinaattorin virkaan sekä puolikkaan (0,5) hanketyöntekijän työsuhteeseen Osatyökykyisten työllistämishankkeeseen Kaveria ei jätetä, Laitilan osahankkeeseen ajalle 1.2.2021- 31.12.2022.
Palkkakustannukset katetaan täysimääräisenä Sosiaali- ja terveysministeriön myöntämästä valtionavustuksesta.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja Laitila Pöytäkirja 1/2021 49 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Kaupunginhallitus päättää perustaa yhden (1) määräaikaisen työllisyyskoordinaattorin viran sekä puolikkaan (0,5) hanketyöntekijän työsuhteen ajalle 1.2.2021- 31.12.2022 ja myöntää niihin täyttöluvat.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että sosiaali- ja terveysjohtaja Ahokas oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
Tiedoksi johtaja-sosiaalipalveluohjaaja Anitta Keskitalo, sosiaali- ja terveysjohtaja Johanna Ahokas Laitila Pöytäkirja 1/2021 50 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
§ 30 LISÄPYKÄLÄ: Yhteistyösopimus koskien Tuki oikeasta paikasta (TOP) Stöd från rätt plats Länsi-Suomen lastensuojelun monialainen vahvistaminen 2020-2022 -hanketta
LAIDno-2020-225
Valmistelija / lisätiedot: Johanna Ahokas [email protected] sosiaali- ja terveysjohtaja
Oheismateriaali 1 Liite 1. TOP-hanke päätös.docx word.docx 2 Liite 1. TOP-hanke päätös.pdf 3 Liite 2. 20.11.2020_päivitetty_Hankesuunnnitelma_TOP-hanke.pdf
Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Vasso Ab:lle on myönnetty Sosiaali- ja terveysministeriön myöntämää valtionavustusta Tuki oikeasta paikasta (TOP) Stöd från rätt plats Länsi-Suomen lastensuojelun monialainen vahvistaminen 2020-2022 - hankkeelle 966 880 euroa. Lastensuojelun monialainen kehittäminen on osa Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelmaa, joka muilta osin toteutetaan pääasiassa osana Tulevaisuuden sote-keskus ohjelmaa. Vuosille 2021 ja 2022 avustus myönnetään ehdollisena edellyttäen, että eduskunta vahvistaa avustuksen perusteena olevan määrärahan valtion talousarvioon.
TOP-hanketta toteutetaan Varsinais-Suomen, Pohjanmaan ja Satakunnan maakunnissa. Hankkeen osatoteuttajat ovat sosiaalialan osaamiskeskus Kanta- Hämeessä, Pirkanmaalla ja Satakunnassa Pikassos Oy, Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus SONet BOTNIA, Ab Det finlandssvenska kompetenscentret inom det sociala området FSKC, Satakunnan lastensuojelun kehittämisyksikkö, Turun yliopiston sosiaalitieteiden laitoksen sosiaalityön oppiaine, Turun yliopistollisen keskussairaalan psykiatrian toimialue ja Turun kaupungin hyvinvointitoimiala. Hankkeen hallinnoijana toimi Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus. Hankkeen toimintaan osallistumisen ovat hyväksyneet kaikki YTA- alueen kunnat.
TOP-hankkeen päätavoite on kehittää erityisesti lastensuojelun sijaishuollossa olevien lasten ja nuorten kasvua ja kehitystä tukevia palveluja. Hankkeessa keskitytään lastensuojelussa sijaishuollon, koulun ja varhaiskasvatuksen sekä päihde- ja mielenterveyspalveluiden liittymäpintojen asiakaslähtöiseen kehittämiseen. Hankkeen varsinainen kohderyhmä koostuu kuntien lastensuojelun, koulu- ja sivistystoimen, lasten ja nuorten mielenterveyden ja riippuvuuksien sekä päihdehuollon ammattilaisista. Hankkeessa kehitettävien palvelujen hyödyn saajina ja välillisenä kohderyhmänä ovat lastensuojelun asiakkaina olevat lapset, joiden palvelut paranevat ja vastaavat paremmin heidän tarpeisiinsa.
Hanke tuottaa myös maakunnallista koordinaatiota systeemisen lastensuojelun kehittämiselle, ja se toteutetaan yhteistoiminta-alueen maakunnallisena yhteistyönä. Laitila Pöytäkirja 1/2021 51 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Maakunnilla on omat kehittämisen painopisteensä, mutta kehittämistyötä levitetään yhteisellä verkkoalustalla. Hankkeen toimenpiteet toteutetaan virtuaalisina etätapaamisina ja yhteisiä virtuaalisia työtiloja hyödyntäen. Hankkeessa järjestetään muun muassa työpajoja, koulutustilaisuuksia ja sijoitettujen nuorten kuulemistilaisuuksia ja toimitaan tiiviissä yhteistyössä muiden kehittämishankkeiden kanssa. Ruotsinkielinen sosiaalihuollon erityisasiantuntija tukee ruotsinkielistä toteutusta hankkeen työpaketeissa.
Tavoitteiden toteutumiseksi hankkeen toteutus on jaettu kolmeen työpakettiin, joita ovat:
Työpaketti 1: Monialaisen osaamisen tuki ja palveluiden sujuvuus Työpaketti 2: Systeemisen lastensuojelun vahvistaminen alueella Työpaketti 3: Kokonaisvaltainen hankeyhteistyö kokemusasiantuntijoiden kanssa
Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 1 204 232 euroa. Hankkeelle on myönnetty 966 880 euroa valtionavustusta ja omarahoitusosuus on koko hankeajalta (31.12.2022 asti) 237 352 euroa.
Hankkeessa mukana olevat kunnat ja kuntayhtymät sitoutuvat osaltaan osallistumaan omarahoitukseen. Laitilan osuus hankekustannuksista on seuraava:
Kunta % väestöstä 2020 2021 2022 Yht. Laitila 0,03 0€ 382€ 382€ 765€ Varsinais-Suomessa ja Satakunnassa omarahoitusosuutta kerrytetään työpanoksin.
Ehdotus Esittelijä: Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja
Kaupunginhallitus päättää hyväksyä yhteistyösopimuksen Tuki oikeasta paikasta (TOP) Stöd från rätt plats Länsi-Suomen lastensuojelun monialainen vahvistaminen 2020- 2022 -hankkeen toteuttamisesta.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että sosiaali- ja terveysjohtaja Ahokas oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
Tiedoksi sosiaali- ja terveysjohtaja, johtava sosiaalityöntekijä, sivistystoimenjohtaja, Varsinais- Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Vasso Ab Laitila Pöytäkirja 1/2021 52 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Muutoksenhakukielto §1, §2, §3, §4, §11, §12, §13, §14, §15, §16, §17, §26, §27
Muutoksenhakukielto Päätöksestä ei saa kuntalain 136 §:n mukaan tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Laitila Pöytäkirja 1/2021 53 (53) Kaupunginhallitus 25.01.2021
Oikaisuvaatimus §5, §6, §7, §8, §9, §10, §18, §19, §20, §21, §22, §23, §24, §25, §28, §29, §30
Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Laitilan kaupunginhallitukselle, osoite Keskuskatu 30, PL 25 23801 Laitila.
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnanjäsen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta päätöksestä kunnan jäsenen ja muiden katsotaan saaneen tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.