Turun kaupunki § Kokouspvm Asia 1

Kaupunginhallitus 441 19.11.2018 5

13376-2018 (00 04 01, 02 08 00)

Turun seudun hankintayhteistyösopimus

Tiivistelmä:

Kaupunginhallitus päätti 23.6.2009 § 397, että Turun kaupunki tarjoaa seudun kun- nille mahdollisuuden tehdä yhteistyötä kaupungin kanssa hankintojen tekemisessä. Yhteistyösopimuksen ovat hyväksyneet Turun lisäksi 18 Varsinais-Suomen kuntaa. Sopimus on uusittu kahdeksi vuodeksi vuodesta 2016 alkaen (Kh 5.9.2016 § 339). Strateginen hankinta on neuvotellut sopimuskuntien kanssa uuden yhteistyösopi- muksen, joka astuisi voimaan 1.1.2019 nykyisen sopimuksen päättymisen jälkeen. Uusi sopimus on voimassa toistaiseksi ja poikkeaa siten aikaisemmista kaksivuoti- sista sopimuksista. Uuden sopimuksen sopimusehtoja on täsmennetty rajoittamalla Turun kaupungin vastuuta sopimusosapuolille aiheutuneista välittömistä tai välilli- sistä vahingoista.

Kh § 441

Vt. hankintapäällikkö, hankinta- ja logistiikkajohtajan varahenkilö Sari Holm- berg, projektipäällikkö Jaana Friman, kaupunginlakimies Olli-Pekka Lamppu 7.11.2018:

Turun kaupunki on tehnyt seudullista hankintayhteistyötä 18 seudun kunnan kanssa jo yli yhdeksän vuoden ajan. Jokaiselle kunnalle saman sisältöisessä yhteistyösopimuksessa ovat mukana Aura, Kaarina, Koski TL, Lieto, Loimaa, Marttila, Masku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, Oripää, Paimio, Pöytyä, Raisio, Rusko, Sauvo, Taivassalo, Tarvasjoki ja Turku. Seutuhankintoina kil- pailutetaan tiettyjä Turun yhteishankintoja. Kukin kunta päättää ennen tarjous- pyynnön julkaisemista, onko se mukana kyseisessä kilpailutuksessa. Turku vastaa kilpailuttamisesta ja tekee hankintapäätöksen. Kilpailutuksen tulok- sena syntyneen hankintasopimuksen allekirjoittaa jokainen kunta itse ja sitou- tuu samalla noudattamaan sitä omalta osaltaan. Kilpailutukset tehdään Turun sopimusaikataulujen mukaisesti. Tarjouspyynnön valmisteluvaiheessa kunkin siihen osallistuvan kunnan edustajalla on mahdollisuus osallistua hankinnan määrittelyyn. Käytännössä määrittelytyö on ollut Turun vastuulla. Kilpailutta- minen isommalle kuntaryhmälle edellyttää Turulta pidempää hankintojen val- misteluaikaa.

Sopimusyhteistyö on sujunut hyvin ja seutukunnat ovat olleet tyytyväisiä yh- teistyöhön.

Uusi sopimus

Seudullisen hankintayhteistyön sopimuksen uusimista on käsitelty seutuhan- kintojen johtoryhmässä 31.8.2018 ja 2.11.2018. Seutuhankintojen johtoryhmä päätti yksimielisesti, että esitetään yhteistyön jatkamista nykyisessä muo- dossa ja laajuudessa. Sopimus esitetään hyväksyttäväksi ensin Turun kau- punginhallituksessa ja sen jälkeen kussakin kunnassa.

Nykyinen, vuonna 2017 voimaan astunut sopimus on osoittautunut käytän- nössä toimivaksi. Uusi sopimus esitetään alkavaksi 1.1.2019 jolloin nykyinen sopimus päättyy. Yhteistyössä kilpailutettavat tuoteryhmät säilyisivät pääosin Turun kaupunki § Kokouspvm Asia 2

Kaupunginhallitus 441 19.11.2018 5

samoina kuin tälläkin hetkellä. Sopimuksen voimassaoloa muutetaan tois- taiseksi voimassaolevaksi. Sopimus mahdollistaa yhteistyön laajentamisen myös muihin hankintoihin, mikäli se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi.

Uudessa sopimuksessa sopimusehtoja on täsmennetty siten, ettei Turun kau- punki vastaa sopimusosapuolille aiheutuneista välittömistä tai välillisistä va- hingoista muun sopimusosapuolen vetäydyttyä hankintamenettelystä tai han- kintasopimuksen tekemisestä tai kieltäydyttyä noudattamasta Turun kaupun- gin hankinta- ja logistiikkajohtajan tekemää ja kaupunginhallituksen hyväksy- mää hankintapäätöstä.

Uudessa sopimuksessa on huomioitu mahdollisen hinnankorotuksen ajan- kohta siten, että kunnilla on mahdollisuus huomioida tämä omissa talousarvi- oissaan. Hinta sidotaan Palvelujen tuottajahintaindeksin erillisindeksiin ”am- matilliset, tieteelliset ja tekniset palvelut” ja tarkistetaan vuosittain.

Kuntien osallistumisesta yhteishankintoihin esitetään veloitettavaksi 0,38 (alv 0 %) euroa/asukas/kunta/kalenterivuosi.

Esitämme, että kaupunginhallitus hyväksyisi liitteenä 1 olevan Turun seudun hankintayhteistyötä koskevan sopimuksen siten, että se astuisi voimaan 1.1.2019.

Liite 1 Sopimus Turun seudun hankintayhteistyöstä

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

Ehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä 1 olevan sopimuksen.

Samalla kaupunginhallitus oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään sopimuk- seen tarvittaessa vähäisiä muutoksia.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Ari-Pekka Korhonen Ari-Pekka Korhonen johtava kaupunginsihteeri

Jakelu tied Auran kunta tied Kaarinan kaupunki tied Kosken Tl kunta tied Liedon kunta tied Loimaan kaupunki tied Marttilan kunta tied Maskun kunta tied Mynämäen kunta tied Naantalin kaupunki tied Nousiaisten kunta tied Oripään kunta tied Paimion kaupunki tied Pöytyän kunta tied Raision kaupunki Turun kaupunki § Kokouspvm Asia 3

Kaupunginhallitus 441 19.11.2018 5

tied Ruskon kunta tied Sauvon kunta tied Taivassalon kunta tpv Konsernihallinto, lakiasiat tpv Konsernihallinto, strateginen hankinta tpv Arve Minna