Analyses Perspectives
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AGENCE D’ATTRACTIVITE D’URBANISME ET Les cahiers de l’observatoire DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE Analyses & Perspectives # 42 Juillet 2019 Le vieillissement de la population dans le Boulonnais Selon les derniers chiffres du recensement de la population par l’Insee, CHIFFRES CLES l’évolution des 65 ans ou plus est estimée à 2,7% par an à l’échelle de l’arrondissement de Boulogne-sur-Mer entre 2010 et 2015. Cette Arrondissement de croissance se situe au-dessus de la moyenne régionale (2,4%). Si celle-ci Boulogne-sur-Mer : continue, les séniors représenteront 29,3% de la population du Boulonnais en 2050 contre 17,6% en 2015 (source : Insee, Omphale). Le vieillissement concerne à la fois les espaces les plus denses de 28 354 séniors (65 ans ou plus), soit l’arrondissement, notamment le cœur d’agglomération mais aussi les 17.6% de la population en 2015 communes littorales et celles de l’arrière pays. Ces secteurs présentent des particularités sociales et des conditions d’habitat différentes. Le tissu Croissance des séniors de urbain dense concentre près de la moitié des séniors de l’arrondissement. 2.7% par an, soit 709 séniors Ces derniers sont majoritairement propriétaires d’une maison tandis que supplémentaires par an 35% des séniors logent dans le parc locatif privé ou social. L’offre en équipements et services y est développée. En milieu périurbain et rural, 8 665 séniors vivant seuls dont une plus grande majorité de séniors vit dans leur maison depuis plusieurs 1/3 à Boulogne-sur-Mer décennies. Plusieurs pôles de services permettent de répondre aux besoins de première nécessité des personnes âgées. Par contre, dans les territoires 20 176€ : revenu médian des ruraux éloignés des pôles, se pose la question pour les séniors de l’accès 60-74 ans en 2015 aux services. Le vieillissement de la population implique à la fois des enjeux en termes 68% des séniors propriétaires d’habitat et notamment la nécessaire adaptation du logement en de leur logement fonction du degré d’autonomie de la personne mais aussi la nécessaire adaptation de l’espace public, des transports et des services. 62% des retraités habitent le même logement depuis 20 ans ou SOMMAIRE : plus Une croissance des personnes âgées supérieure à la moyenne régionale……………......2 Concentration des personnes âgées vivant seules dans le tissu urbain central…...…...3 11% des demandes en logement Des niveaux de vie équivalents à la moyenne départementale..…………………..………....4 Une majorité de séniors propriétaires de leur logement en secteur rural et une social concernent les séniors concentration de séniors locataires dans l’agglomération Boulonnaise……..…………....4 Des attributions de logements sociaux pour séniors inférieures à la demande….………6 Une offre en logements spécifiques pour séniors qui se développe…………………...…….7 Les enjeux liés au vieillissement de la population dans le Boulonnais…………………...….8 Les aménagements facilitateurs : un levier en faveur des séniors du Boulonnais..…….8 Analyses &Perspectives Une croissance des personnes âgées supérieure à la moyenne régionale Entre 2010 et 2015, le Boulonnais a vu son nombre de Dans la CAB, cette évolution contraste avec celle de la personnes âgées de 65 ans ou plus s’accroître de 2.7% population totale qui est en baisse (-0,4% par an) et par an. Ce taux, supérieur à la moyenne de la région traduit donc un vieillissement de la population de ce (2.4%) varie selon les EPCI. La Communauté de territoire. Le phénomène est moins marqué dans la Communes (CC) de la Terre des 2 Caps enregistre le CCDS dans la mesure où la population a augmenté de taux le plus élevé (3,3% par an, soit +112 séniors), +0,8% par an grâce à des soldes naturel et migratoire devant la CA du Boulonnais (2,6%, soit +508 séniors) et positifs. la CC de Desvres-Samer (2,6%, +90 séniors). Ainsi, en 2015, la CAB se distingue par l’indice de Dans le reste de la CAB, les séniors sont surtout con- vieillissement le plus élevé (69,4), devant la CCT2C centrés à Neufchâtel-Hardelot, Wimereux et St Léo- (62,8) et la CCDS (61). A titre de comparaison, cet nard. Leur nombre a évolué respectivement de +48 indice, qui qualifie le rapport entre la population des 65 séniors par an, +42 et +35 séniors entre 2010 et 2015. ans ou plus et la population des moins de 20 ans, Dans les CC voisines, la part des séniors est légèrement s’élève à 64.6 dans le Pas de Calais, 62.4 pour la région moindre (17% de la population) que celle de la CAB Hauts de France et 76.1 pour la moyenne nationale. Le (18%). Les personnes âgées sont plus nombreuses dans territoire du Boulonnais (67.3) présente donc un les bourgs de Desvres (1059 séniors), Marquise (976 vieillissement de sa population plus marqué que la séniors) et Samer (607 séniors). moyenne régionale mais moindre que la moyenne Sur le reste du territoire, le poids démographique des nationale. séniors est relativement hétérogène. Ils représentent 30 à 45% de la population à Tardinghen, Wissant ou 28 354 seniors âgés de 65 ans ou plus sont recensés Longueville contre 8% à Le Wast, Nabringhen ou dans l’arrondissement de Boulogne-sur-Mer en 2015. Senlecques. Globalement, dans le Boulonnais, la Ces derniers sont surtout concentrés dans les tranche d’âge des 65-79 ans est dominante (69% des communes urbaines. 73.5% des séniors de seniors de 65 ans ou plus) par rapport à celle des 80 l’arrondissement de Boulogne-sur-Mer habitent la CAB ans ou plus. dont 46% dans le centre d’agglomération (Boulogne- sur-Mer, Outreau, Le Portel, St Martin Boulogne). 2 Les cahiers de l’observatoire #42 Juillet 2019 Evolution des 65 ans ou Nombre de Part des 65 ans ou plus entre 2010 et 2015 personnes âgées + dans la par an de 65 ans ou + en population totale En % En nombre 2015 en 2015 (%) Cté d'agglomération du Boulonnais 20 854 18 2,6 508 Boulogne-sur-Mer 6 900 16,3 1,3 84 centre d'agglomération : Boulogne-sur- 13 174 17,1 1,7 212 Mer, Outreau, Le Portel, St Martin Boul. Cté Communes de Desvres Samer 3 790 16,7 2,6 90 Cté communes Terre des 2 Caps 3 710 16,8 3,3 112 Arrondissement de Boulogne-sur-Mer 28 354 17,6 2,7 709 Pas de Calais 250 421 17 2,3 5472 Source : Insee, Recensement de population 2010-2015 Concentration des personnes âgées vivant seules dans le tissu urbain central En 2015, l’arrondissement de Boulogne-sur-Mer L’isolement des personnes âgées est également bien comptait 8 665 seniors vivant seuls dont 1/3 sont présent dans le milieu rural. En proportion, certaines concentrés dans la ville de Boulogne-sur-Mer et 24 % communes rurales concentrent, parmi leurs ménages dans le reste du centre d’agglomération (Le Portel, seuls, plus de 60% de séniors (Alincthun, Lacres, Outreau et St Martin Boulogne). Wimereux et Desvres Selles...). concentrent respectivement 5 et 4% des séniors vivant Ce phénomène d’isolement des personnes âgées tend seuls dans l’arrondissement de Boulogne-sur-Mer. à s’accroître puisque leur part représente un point de Cette concentration géographique s’explique par la plus en 5 ans, soit 44% des ménages seuls en 2015 dans présence des services et activités proposés dans ces l’arrondissement de Boulogne-sur-Mer, ce qui sous- localités. entend des besoins d’accompagnement de cette population. 3 Les cahiers de l’observatoire Analyses &Perspectives Des niveaux de vie équivalents à la moyenne départementale Les séniors du Boulonnais ont des revenus médians Le taux de pauvreté des séniors de 60-74 ans dans sensiblement égaux à la moyenne du département. l’arrondissement (10,7%) est équivalent à celui du La tranche d’âge des 60-74 ans dispose des revenus les département (10,6%). Le plus faible taux de pauvreté plus élevés, soit 20 176€, par rapport à ceux des 75 ans pour cette tranche d’âge s’observe dans la CCDS (9,3%) ou plus (18 269€). On note un revenu médian tandis que la CAB enregistre le plus faible taux de nettement supérieur pour la tranche d’âge des 75 ans pauvreté pour les 75 ans ou plus. ou plus dans la Terre des 2 Caps (19 429€) par rapport à la moyenne de la CAB et celle de la CCDS. 60-74 ans 75 ans ou plus Rapport Taux de Rapport Taux de Médiane (€) Médiane (€) interdécile pauvreté (%) interdécile pauvreté (%) CC Desvres-Samer 20 489 2,8 9,3 17 212 2,3 11,6 CC Terre des Deux Caps 20 126 3,0 10,9 19 429 2,8 14,3 CA du Boulonnais 20 149 3,0 10,9 18 682 2,5 7,7 Arrondissement de 20 176 3,0 10,7 18 269 2,5 9,2 Boulogne Pas-de-Calais 20 164 2,9 10,6 18 077 2,5 10,2 Source : Filosofi, 2015 Une majorité de séniors propriétaires de leur logement en secteur rural et une concentration de séniors locataires dans l’agglomération Boulonnaise Parmi les 23 692 ménages séniors dans ils sont propriétaires. Dans la CA du Boulonnais, la part l’arrondissement de Boulogne-sur-Mer, 68% d’entre des séniors propriétaires de leur logement est plus eux sont propriétaires de leur logement, 19% sont faible, 55% sont propriétaires d’une maison et 8% sont locataires d’un logement social et 12% locataires d’un propriétaires d’un appartement. Par contre, logement privé. Toutefois, une grande disparité des l’agglomération Boulonnaise concentre davantage de statuts d’occupation existe entre les EPCI du séniors locataires d’un logement privé (23% contre 8% Boulonnais.